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西部小城鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)思
——以廣西平果縣為例

2011-03-17 20:30:57莫再美
體育研究與教育 2011年6期
關(guān)鍵詞:體育產(chǎn)業(yè)縣域體育

莫再美

體育產(chǎn)業(yè)是在20世紀(jì)60年代發(fā)展起來(lái)的一門新興產(chǎn)業(yè)。它經(jīng)歷了英國(guó)的俱樂(lè)部體制(Club System)和美國(guó)的聯(lián)盟體育(League System)。直到20世紀(jì)中葉第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,世界經(jīng)濟(jì)得以恢復(fù),體育健身實(shí)現(xiàn)了平民化、普遍化和生活化,體育健身消費(fèi)才真正走上了產(chǎn)業(yè)的正道。我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于改革開(kāi)放后的20世紀(jì)80年代,如果從“中山會(huì)議”(1992年)以及國(guó)家體委下發(fā)《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》(1995年)算起,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史只有近二十年時(shí)間。這一時(shí)期,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出兩個(gè)鮮明的特點(diǎn):其一在發(fā)展地域上,形成了以北京、上海、廣州等傳統(tǒng)的大城市為中心的主戰(zhàn)場(chǎng);產(chǎn)品上,形成了以物質(zhì)型為主的體育用品市場(chǎng)。這兩大特點(diǎn)吻合了當(dāng)時(shí)國(guó)家發(fā)展的宏觀背景與客觀體育市場(chǎng)環(huán)境。

體育產(chǎn)業(yè)是從事體育勞務(wù)(服務(wù))生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),以滿足人們體育娛樂(lè)、健身需要的體育部門和機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。二十年來(lái),我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)階段性發(fā)展演進(jìn),帶動(dòng)了東部中小城市體育產(chǎn)業(yè)的快速化、產(chǎn)品的多元化發(fā)展。福建晉江的體育鞋業(yè)市場(chǎng),寧波北侖(排球)、東莞(籃球)的體育賽事市場(chǎng)等,都成為體育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了城市發(fā)展,提升城市形象的品牌典范。

近年來(lái),國(guó)家實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),傳統(tǒng)資源被充分開(kāi)發(fā)利用,環(huán)保型與可持續(xù)性發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)相繼在西部得以開(kāi)發(fā)。在眾多的新型產(chǎn)業(yè)中,由于體育的健身性、娛樂(lè)性及綠色環(huán)保特征,開(kāi)發(fā)體育產(chǎn)業(yè)對(duì)提升西部小城鎮(zhèn)發(fā)展具有戰(zhàn)略性質(zhì)與時(shí)代意義。

1 西部小城鎮(zhèn)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的必要性

城市是集約人口、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)文化的空間地域系統(tǒng)[1]。按照行政區(qū)劃分為:直轄市、省級(jí)城市、地級(jí)市和縣級(jí)市。本研究所探討的城鎮(zhèn)為人口在5萬(wàn)到20萬(wàn)之間縣轄地的中心城鎮(zhèn),通稱縣城。我國(guó)當(dāng)前的縣城是直接與廣大農(nóng)村相聯(lián)系的基層政治、經(jīng)濟(jì)與文化中心。傳統(tǒng)視角下,中國(guó)縣城的城市化發(fā)展主要是依靠地方農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和一定程度的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但由于傳統(tǒng)縣域工業(yè)科技成分不高、能源逐漸減少、管理滯后以及環(huán)保不力等因素制約,上世紀(jì)70、80年代的縣域老工業(yè)基本處于萎縮。與此同時(shí),體育產(chǎn)業(yè)以嶄新、環(huán)保的姿態(tài)快速發(fā)展。在我國(guó)部分大中城市樹立了“體育帶動(dòng)城市發(fā)展”的良好典范,越發(fā)成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的機(jī)遇。小城鎮(zhèn)依托第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì),日益成為縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色與風(fēng)向標(biāo)。

2 廣西平果縣概況及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

平果縣位于我國(guó)西南出海通道的廣西百色市,是滇、黔、桂三省的交通通匯之處,總?cè)丝?7.7萬(wàn),總面積2 485平方千米。縣內(nèi)擁有國(guó)家大型骨干企業(yè)“平果鋁”及西南、華南電力系統(tǒng)重要樞紐50萬(wàn)伏超高壓變電站,工業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支撐。2007年全縣GDP76.36億元,財(cái)政總收入達(dá)16.23億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14 837元,同比增長(zhǎng)25.02%;農(nóng)民人均純收入2 889元,同比增長(zhǎng)15.09%。2003年至2005年連續(xù)三年被評(píng)為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣(市),2005年全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍升到全廣西的第七位,綜合實(shí)力躍居廣西前列[2]。

近年來(lái),平果縣規(guī)劃建設(shè)了縣體育中心,修建了一大批高水準(zhǔn)、現(xiàn)代化的體育場(chǎng)館及配套設(shè)施,率先承辦國(guó)內(nèi)外大型的體育賽事,逐步培養(yǎng)體育文化市場(chǎng),提出由傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)向體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的思路,并進(jìn)行了初步的轉(zhuǎn)型實(shí)踐,成為廣西乃至西部小城鎮(zhèn)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的突出范例。

3 平果縣發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)思

3.1 體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境構(gòu)思

產(chǎn)業(yè)環(huán)境是一個(gè)立體概念,由物質(zhì)環(huán)境和非物質(zhì)環(huán)境組成。體育產(chǎn)業(yè)的物化環(huán)境復(fù)雜多元,首先,必須有足夠的產(chǎn)業(yè)建設(shè)空間,如廠房占地,賽事場(chǎng)館、體育產(chǎn)業(yè)休閑場(chǎng)所等;其次,必須有便利的交通、通訊,包括海陸空式的立體交通。目前平果縣的交通有南昆鐵路、324國(guó)道、南百(南寧至百色)二級(jí)公路、右江航道和南昆高速公路穿境而過(guò),距離廣西省會(huì)南寧市也僅僅45分鐘的車程。航空可依托南寧吳墟機(jī)場(chǎng),交通條件較為便利;第三,要有一定的體育消費(fèi)人口。這些消費(fèi)群體包括本地和外地人口,縣城鎮(zhèn)體育人口相對(duì)較少,因而如何吸引周邊以及南寧市甚至外省市體育消費(fèi)者,是一個(gè)非常重要的問(wèn)題;第四,要具備消費(fèi)者和投資者衣食住行的配套設(shè)施。相應(yīng)的縣域賓館、交通、飯店、銀行、醫(yī)院也顯得尤為重要,而且這些輔助設(shè)施要與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐一致。

非物質(zhì)環(huán)境中重要的是政策法規(guī)環(huán)境。目前,廣西自治區(qū)出臺(tái)了《廣西外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策》,百色市出臺(tái)了《百色市投資優(yōu)惠政策》分別在用地、稅收等方面給予了相應(yīng)的優(yōu)惠條件。平果縣于2008年2月出臺(tái)了《招商引資優(yōu)惠辦法暫行規(guī)定》,在文體投資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策上規(guī)定,“固定資產(chǎn)投資額600萬(wàn)元以上(含600萬(wàn)元)的按實(shí)際投資額10%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)”。其扶持力度較大。目前,平果縣發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)上的政策尚未完善,還需在用地、稅收、投資等方面構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容詳盡的體育產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)。此外,非物質(zhì)環(huán)境還應(yīng)包括人文素養(yǎng)環(huán)境、體育消費(fèi)情感環(huán)境等。

上述表明,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須具備一定的、相應(yīng)的環(huán)境,而對(duì)于西部縣域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言,要建立一個(gè)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,必先構(gòu)建一個(gè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境,即具備體育產(chǎn)業(yè)投資的配套要素。

3.2 體育產(chǎn)業(yè)投資、融資構(gòu)思

任何產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)始發(fā)展都離不開(kāi)相應(yīng)數(shù)額的啟動(dòng)資金,縣域體育產(chǎn)業(yè)的投資、融資是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)?,F(xiàn)階段平果縣的招商項(xiàng)目主要為畜牧、種植、鋁材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)惠政策涉及到的行業(yè)多為生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)、星級(jí)酒店項(xiàng)目、教育項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目,文體項(xiàng)目中簡(jiǎn)要提到了投資一定數(shù)額給予獎(jiǎng)勵(lì)的情況,但沒(méi)有具體詳細(xì)的體育產(chǎn)業(yè)投資、融資章節(jié)。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況,平果縣的體育產(chǎn)業(yè)投資應(yīng)考慮如下問(wèn)題:首先,誰(shuí)來(lái)投資??h域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如果其他方面條件不是非常良好,可先考慮多重形式的中等層面資金,構(gòu)建小額資金立體網(wǎng)絡(luò),形成資金基礎(chǔ);考慮接受不同地域形式的資金,如國(guó)內(nèi)資金、國(guó)外資金以及跨國(guó)資金等。其次,怎樣投資??梢罁?jù)平果縣當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,吸收資金、實(shí)物、股份等投資形式。確立不同的投資形式,股份有限公司、有限責(zé)任公司、無(wú)限公司、獨(dú)資公司等。第三,投資回報(bào)。對(duì)于縣域始創(chuàng)的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),應(yīng)給投資者樹立足夠的獲利信心,不排除早期的各種扶持政策和手段;對(duì)于不同規(guī)模、不同性質(zhì)的投資實(shí)體,應(yīng)給與相應(yīng)的投資回報(bào)手段,保障投資實(shí)體的投資興趣和可持續(xù)投資。

3.3 體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與市場(chǎng)選擇構(gòu)思

目前,理論界關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)或市場(chǎng)的分類主要有:根據(jù)體育商品不同的性質(zhì)把體育產(chǎn)業(yè)分為體育服務(wù)業(yè)和體育配套業(yè)。體育服務(wù)業(yè)提供體育服務(wù)產(chǎn)品,包括健身娛樂(lè)業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)、體育中介業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)、體育博彩業(yè)、體育媒體業(yè)、體育旅游業(yè)、體育贊助業(yè)、體育保健與康復(fù)業(yè)等;體育配套業(yè)提供體育物質(zhì)產(chǎn)品,包括體育服裝業(yè)、體育鞋帽業(yè)、體育器材業(yè)、體育食品業(yè)、體育飲料業(yè)、體育建筑業(yè)等。1995年的《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》把上述行業(yè)分為體育主體產(chǎn)業(yè)、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)及體辦產(chǎn)業(yè)。也有觀點(diǎn)認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)分為服務(wù)型體育產(chǎn)業(yè)和物質(zhì)型體育產(chǎn)業(yè)。不管怎樣的分類標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)階段人們對(duì)體育產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)基本達(dá)成共識(shí),即體育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))中的現(xiàn)代娛樂(lè)業(yè)。堅(jiān)持娛樂(lè)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的基本屬性,但也不能把其限定在只提供體育服務(wù)產(chǎn)品的一維空間,不應(yīng)割舍與體育用品業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系。

任何區(qū)域性體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,總是依據(jù)自身實(shí)際情況,選擇符合自身發(fā)展階段、地域特征以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。以發(fā)展階段為例,福建晉江的體育鞋業(yè)是建立在前階段普通鞋業(yè)發(fā)展繁榮基礎(chǔ)之上的,并非一開(kāi)始就發(fā)展運(yùn)動(dòng)鞋業(yè);北京作為國(guó)家首都,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較全面;上海作為國(guó)際化大都市,有完善的體育基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的舉辦體育賽事的經(jīng)驗(yàn),比較注重發(fā)展體育競(jìng)賽表演,尤其是大型體育賽事;廣州工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),體育用品業(yè)發(fā)達(dá),近年來(lái)也注重了體育賽事的挖掘。

平果縣的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品選擇主要依據(jù)其區(qū)域性和階段性。在體育服務(wù)業(yè)方面,由于平果縣具備了一定的基礎(chǔ)場(chǎng)館,具備了南寧市的輻射距離和舉辦大型體育賽事的一定經(jīng)驗(yàn),尤其具備了當(dāng)前體育賽事移居二線甚至小城鎮(zhèn)發(fā)展的體育規(guī)律,因此,現(xiàn)階段發(fā)展體育競(jìng)賽業(yè)應(yīng)是平果縣的主打體育產(chǎn)品,并以此帶動(dòng)體育表演、培訓(xùn)業(yè)以及一定程度上的體育旅游業(yè),作為體育競(jìng)賽業(yè)的輔助產(chǎn)品。

3.4 體育產(chǎn)業(yè)鏈維護(hù)與培養(yǎng)消費(fèi)群構(gòu)思

體育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣,無(wú)法單獨(dú)存在,而是以產(chǎn)業(yè)鏈的形式共生的。不僅在外部形式上,有支撐體育產(chǎn)業(yè)與存在的上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)(服務(wù)型的體育產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)與消費(fèi)的同一性而不存在下游產(chǎn)業(yè)),就是在體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,也是可以分為上游產(chǎn)業(yè)、中游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的。上游產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的原產(chǎn)業(yè),反映體育產(chǎn)業(yè)的原生態(tài),包括健身娛樂(lè)業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè);中游產(chǎn)業(yè)是為上游產(chǎn)業(yè)直接的支持性產(chǎn)業(yè),包括體育中介、體育培訓(xùn)、體育媒體、體育服裝、體育器材場(chǎng)館和保健康復(fù)等;下游產(chǎn)業(yè)是間接為上游、中游產(chǎn)業(yè)服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),包括體育食品、飲料、體育旅游、體育博彩、體育建筑等。

平果縣的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在體育產(chǎn)業(yè)鏈方面需要思考的是:一方面,不論現(xiàn)階段由于實(shí)際情況的制約選擇優(yōu)先發(fā)展何種鏈條,但發(fā)展健身娛樂(lè)和競(jìng)賽表演業(yè)是整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的根本與本源,只有上游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),中、下游產(chǎn)業(yè)才能順勢(shì)發(fā)展,這種理論也符合西部縣域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際;另一方面,培育每個(gè)鏈條的發(fā)展環(huán)境和消費(fèi)群體,對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展至關(guān)重要。從消費(fèi)決定生產(chǎn)的理論來(lái)看,“誰(shuí)來(lái)消費(fèi)”是縣域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。

3.5 體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)思

可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)就是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì),體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。通過(guò)體育產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展過(guò)程,達(dá)到社會(huì)或地區(qū)的和諧。體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須保持好三方面的獲利:一是保障體育產(chǎn)業(yè)投資者的經(jīng)濟(jì)獲利;二是保障社會(huì)環(huán)境的“獲利” ;三是保障體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者獲利。其實(shí)體育產(chǎn)業(yè)在保障上述三者利益方面具有天然的優(yōu)勢(shì),保障投資者的利益是發(fā)展任何產(chǎn)業(yè)的共性,而且西部縣域體育產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)、發(fā)展會(huì)得到政策、用地、稅收等方面的大力扶持,投資者的經(jīng)濟(jì)收益可以得到足夠的保障。在社會(huì)環(huán)保等方面,體育產(chǎn)業(yè)被人稱為“無(wú)煙工業(yè)”,其核心產(chǎn)業(yè)以第三產(chǎn)業(yè)為主,不會(huì)破壞環(huán)境,而且體育產(chǎn)業(yè)通過(guò)發(fā)展健身、娛樂(lè),引領(lǐng)健康向上的生活方式,有益于社會(huì)環(huán)境的凈化、提高。在保障體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者獲利方面,從發(fā)達(dá)國(guó)家“煙酒到化妝品到跑步”的消費(fèi)理念變化,可以看出投資健康是人類發(fā)展的永恒主題。尤其是當(dāng)今科技日益發(fā)達(dá),高科技的“雙刃劍”作用使得投資健康既有需求又有可能,運(yùn)動(dòng)健身成為普遍理念,成為日常行為,為人們提高生活質(zhì)量的重要手段和生活方式。

西部小城鎮(zhèn)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)同樣必須樹立投資者、環(huán)境、消費(fèi)者“三贏”的理念,樹立科學(xué)發(fā)展觀的理念,達(dá)到三者和諧以及整個(gè)小城鎮(zhèn)和諧的效果,才能獲得體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.6 體育產(chǎn)業(yè)特色構(gòu)思

體育產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展實(shí)際上就是構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)品牌。體育產(chǎn)業(yè)尤其是區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后,總會(huì)把重點(diǎn)趨向于自己的品牌建設(shè),品牌不僅是體育產(chǎn)業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一,更是現(xiàn)代企業(yè)的生命線。例如,同樣是生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋業(yè)的企業(yè),彪馬(puma)運(yùn)動(dòng)鞋給人的品牌印象就是“像獵豹一樣的飛跑” ,而耐克(nike)的品牌印象是“耐磨,耐穿” 。這兩個(gè)品牌都吻合了運(yùn)動(dòng)快和耐力特點(diǎn),而且中文翻譯十分得體,能較快融入中國(guó)文化之中。

目前平果縣體育產(chǎn)業(yè)品牌構(gòu)建的基本思路在體育賽事方面,平果縣位于北回歸線南側(cè),屬濕潤(rùn)的亞熱帶季風(fēng)氣候,陽(yáng)光充足,氣候溫和,夏長(zhǎng)冬短,年平均氣溫在21.6度左右,冬季最冷的一月份平均溫度在12.8攝氏度。因此,從區(qū)域氣候上看,平果縣是很好的冬訓(xùn)之所,可以發(fā)展冬訓(xùn)體育產(chǎn)業(yè);其次是區(qū)域地理優(yōu)勢(shì),平果縣位于我國(guó)西南端,與越南、泰國(guó)等東南亞多國(guó)毗鄰。隨著中國(guó)—東盟博覽會(huì)的成立以及自2004年起每年一屆的中國(guó)—東盟博覽會(huì)舉辦地永久落戶南寧,給平果縣發(fā)展中國(guó)-東盟體育賽事提供了巨大契機(jī)。

4 結(jié)語(yǔ)

廣西平果縣結(jié)合地方區(qū)域?qū)嶋H情況與發(fā)展需要,從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的視域,積極主動(dòng)發(fā)展新型的體育產(chǎn)業(yè),無(wú)疑是縣域經(jīng)濟(jì)尤其是西部小城鎮(zhèn)實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、構(gòu)建和諧地區(qū)的有益嘗試。但這種體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)可以依靠與借鑒,只能依據(jù)區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀確定體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原則,在發(fā)展原則之下培育體育產(chǎn)業(yè)所需的發(fā)展環(huán)境,選擇適合的產(chǎn)品市場(chǎng)與產(chǎn)品規(guī)模,在一定的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與積累上,建立品牌特色和文化氛圍。

[1] 李鐵映.城市是個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題[J].城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,1985.

[2] 平果縣人民政府網(wǎng)[EB/OL].www.pingguo.gov.cn.

[3] 廣西壯族自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)[EB/OL].http://www.gxzf.gov.cn.

[4] 鮑明曉.中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告[M].北京:人民體育出版社,2006.

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