蔡迎春 （上海師范大學(xué)圖書館 上海 200234）

黃國(guó)彬 （北京師范大學(xué)管理學(xué)院 北京 100875）

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)、數(shù)字化科研的發(fā)展，各種因素對(duì)圖書館的影響逐漸增強(qiáng)并以不同方式凸顯出來(lái)，從而引發(fā)了人們對(duì)于數(shù)字時(shí)代圖書館各方面危機(jī)及其應(yīng)對(duì)策略的思考。由于信息市場(chǎng)、用戶需求、資源類型等外部因素和圖書館經(jīng)費(fèi)、管理、策略等內(nèi)部因素引起一系列可能對(duì)館藏具有負(fù)面作用而又不甚確定的問題，使圖書館館藏內(nèi)涵與外延、獲取渠道等方面發(fā)生了重大變化，圖書館館藏采購(gòu)工作面臨諸多危機(jī)。為了了解國(guó)內(nèi)圖書館館藏采購(gòu)危機(jī)，本文課題組在2008年8月—2009年1月對(duì)全國(guó)公共圖書館、高校圖書館和專業(yè)圖書館的中、高層人員進(jìn)行了問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷1 000余份，收回有效問卷579份。本文將以此次發(fā)放調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果及大量實(shí)證調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從圖書館館藏資源類型、采購(gòu)經(jīng)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獲取渠道4個(gè)方面所面臨的危機(jī)入手，剖析產(chǎn)生館藏采購(gòu)危機(jī)的內(nèi)外部原因，并提出預(yù)防與化解危機(jī)的策略。

1 館藏類型危機(jī)

隨著數(shù)字資源數(shù)量的劇增和利用的便捷，越來(lái)越多的用戶傾向于利用數(shù)字資源，致使許多高校圖書館開始大量訂購(gòu)專題或綜合期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)并嘗試停訂相應(yīng)的印本期刊。例如，清華大學(xué)圖書館自2005年以來(lái)，隨著數(shù)據(jù)庫(kù)訂購(gòu)數(shù)量的逐年增加，大量縮減印本期刊的訂購(gòu)，2008年僅訂購(gòu)印本期刊198種（見表1）。

表1 清華大學(xué)圖書館印本期刊與電子期刊訂購(gòu)情況

有權(quán)威報(bào)告預(yù)言，到2016年，科技學(xué)術(shù)期刊尤其是學(xué)術(shù)期刊、會(huì)議論文、學(xué)位論文等將主要以數(shù)字版本為其基本出版形式，甚至只出版數(shù)字版本，數(shù)字資源將成為科研用戶首選使用、習(xí)慣使用和較為依賴的基本資源[1]。因此，圖書館需要根據(jù)用戶需求，合理地協(xié)調(diào)不同資源類型的采購(gòu)比例，如數(shù)字資源與印本資源的比例等。關(guān)于“目前圖書館如何協(xié)調(diào)中、外文期刊購(gòu)置比例”的調(diào)研結(jié)果顯示：46%的被調(diào)查者認(rèn)為所在館“隨著數(shù)字資源的引進(jìn)，對(duì)外文印本期刊的采購(gòu)做出相應(yīng)的調(diào)整”；31%的被調(diào)查者指出所在館“根據(jù)利用情況逐年削減利用率非常低的外文印本期刊”或者“為了維持期刊的連續(xù)性，中、外文期刊品種保持不變”；另外23%的被調(diào)查者表明對(duì)所在館“如何協(xié)調(diào)中、外文期刊購(gòu)置比例的情況不了解”。顯然，“根據(jù)利用情況逐年削減利用率非常低的外文印本期刊”或者“為了維持期刊的連續(xù)性，中、外文期刊品種保持不變”的做法對(duì)于在經(jīng)費(fèi)有限的情況下維持中、外文期刊的合理配置及更高效地滿足讀者對(duì)數(shù)字資源的需求可能會(huì)產(chǎn)生不利的影響。可見，由于圖書館館藏采購(gòu)的決策過(guò)程日益復(fù)雜，各類型資源采購(gòu)工作也將面臨更大的挑戰(zhàn)，如果處理不妥，則會(huì)對(duì)館藏發(fā)展產(chǎn)生比較大的影響。

2 采購(gòu)經(jīng)費(fèi)危機(jī)

對(duì)于各國(guó)圖書館事業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)費(fèi)永遠(yuǎn)是一道坎，必要的經(jīng)費(fèi)支持是圖書館館藏建設(shè)與良性發(fā)展的基本條件。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，44%的被調(diào)查者認(rèn)為圖書館館藏危機(jī)主要來(lái)自于“政府或機(jī)構(gòu)投入減少”，38%的被調(diào)查者認(rèn)為主要源于“文獻(xiàn)資源價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快”，18%的被調(diào)查者對(duì)此項(xiàng)調(diào)查未作出選擇。而對(duì)文獻(xiàn)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的進(jìn)一步調(diào)研結(jié)果顯示，8%的被調(diào)查者指出，所在館的年文獻(xiàn)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)逐年減少；30%的被調(diào)查者表示，所在館的年文獻(xiàn)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)沒有增長(zhǎng)；62%的被調(diào)查者表示，雖然所在館文獻(xiàn)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，但是資源的采購(gòu)量在逐年下降。

近年來(lái)，無(wú)論是國(guó)內(nèi)圖書館還是國(guó)外圖書館，無(wú)論是高校圖書館還是公共圖書館，隨著世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速的增長(zhǎng)與各國(guó)圖書館事業(yè)的良性發(fā)展，圖書館文獻(xiàn)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)大多都能夠得到保障，有的圖書館的文獻(xiàn)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)甚至是逐年增加。例如，據(jù)美國(guó)《圖書館雜志》調(diào)查，2001—2008年美國(guó)公共圖書館年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算依次增長(zhǎng)6.5%、3.9%、2.3%、5.0%、3.3%、5.5%、3.7%（2004年數(shù)據(jù)尚不明確，因此不包括2004年的數(shù)據(jù)），基本實(shí)現(xiàn)了圖書館經(jīng)費(fèi)的逐年持續(xù)增長(zhǎng)[2]。同樣，我國(guó)各高校圖書館根據(jù)《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》第35條的規(guī)定，基于本科教學(xué)評(píng)估指標(biāo)中對(duì)圖書資源的數(shù)量指標(biāo)與質(zhì)量指標(biāo)要求，逐年加大對(duì)圖書館文獻(xiàn)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的投入[3]。但是相比而言，國(guó)外圖書館的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道比較廣，除國(guó)家和地方政府撥款外還包括項(xiàng)目募捐、基金會(huì)資助和自籌經(jīng)費(fèi)等途徑；而國(guó)內(nèi)圖書館的經(jīng)費(fèi)來(lái)源一直以來(lái)主要是財(cái)政撥款。隨著資源價(jià)格的不斷上漲、管理與維護(hù)成本的不斷增加、設(shè)備投入的不斷加大，經(jīng)費(fèi)來(lái)源的單一及投入力度的不足往往不能滿足圖書館的需求，許多圖書館的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算往往跟不上實(shí)際投入增長(zhǎng)的步伐。因此，隨著館藏資源規(guī)模的擴(kuò)大，圖書館不但要采購(gòu)新的印本資源及數(shù)字資源，而且還要續(xù)訂和維持原有的資源品種，不斷增加投入資金。長(zhǎng)此以往，圖書館單純依靠行政撥款勢(shì)必難以承受，一旦下?lián)芸铐?xiàng)中止或投入減少，勢(shì)必會(huì)影響?zhàn)^藏建設(shè)，甚至導(dǎo)致前期資源投入的浪費(fèi)。目前圖書館資源采購(gòu)方式不同于以往的根據(jù)經(jīng)費(fèi)狀況調(diào)整印本文獻(xiàn)采購(gòu)量的方式，經(jīng)費(fèi)危機(jī)對(duì)圖書館館藏資源發(fā)展的影響更為嚴(yán)重，將會(huì)直接導(dǎo)致圖書館對(duì)各類型資源采購(gòu)的不均衡。

經(jīng)費(fèi)危機(jī)的存在首先是由于我國(guó)《圖書館法》建設(shè)滯后，相關(guān)法律規(guī)范不完善，缺乏對(duì)館藏資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效保護(hù)的措施和制度。其次，經(jīng)費(fèi)劃撥缺乏相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制，致使高校圖書館經(jīng)費(fèi)很難達(dá)到國(guó)家對(duì)普通高校圖書文獻(xiàn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)占辦學(xué)經(jīng)費(fèi)比重的要求，大多公共圖書館面臨經(jīng)費(fèi)劃撥嚴(yán)重不足的困境。再次，經(jīng)費(fèi)渠道過(guò)于單一，缺乏其他渠道的經(jīng)費(fèi)資助。

3 獲取渠道危機(jī)

由于電子文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)資源具有不同于傳統(tǒng)文獻(xiàn)的存取、傳播、利用方式，與以往相比，圖書館獲取信息資源的方式發(fā)生了很大的改變。從采購(gòu)渠道來(lái)看，傳統(tǒng)的圖書館資源獲取方式主要有購(gòu)買、交換、接受捐贈(zèng)等。通過(guò)調(diào)研國(guó)外若干較有代表性的圖書館的現(xiàn)行戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，除了傳統(tǒng)的館藏獲取渠道外，其館藏獲取渠道還包括聯(lián)機(jī)共享、租用、免費(fèi)獲取等多種方式（見表2）。因此，圖書館館藏獲取渠道的多樣化給圖書館帶來(lái)獲取便利的同時(shí)，也使圖書館在渠道選擇上面臨更大的決策風(fēng)險(xiǎn)。

表2 國(guó)外圖書館館藏資源獲取渠道統(tǒng)計(jì)

3.1 印本資源

印本資源主要是指?jìng)鹘y(tǒng)的中、外文書刊，其獲取渠道主要是各種采購(gòu)書目或征訂信息，少量印本資源可通過(guò)交換或者接受捐贈(zèng)等形式獲得。

中文圖書的獲取主要是通過(guò)各種書目信息進(jìn)行選購(gòu)，但是目前國(guó)內(nèi)圖書出版行業(yè)與圖書獲取渠道存在諸多問題，這為中文圖書的采購(gòu)質(zhì)量帶來(lái)很大的危機(jī)，主要表現(xiàn)為：（1）出版市場(chǎng)缺乏學(xué)術(shù)出版規(guī)范，增加了資源采購(gòu)的盲目性。目前我國(guó)出版界正處于轉(zhuǎn)型階段，出版的適應(yīng)性危機(jī)較為凸顯，致使出版社必須通過(guò)一系列變革來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力[4]。但在此發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)槌霭媸袌?chǎng)缺乏學(xué)術(shù)出版規(guī)范，導(dǎo)致圖書品種過(guò)度膨脹、低水平重復(fù)出版現(xiàn)象嚴(yán)重、合作出版與二渠道出版情況復(fù)雜多樣、盜版圖書猖獗[5]，對(duì)中文圖書的采購(gòu)造成很大的困擾。（2）采購(gòu)渠道的多元化無(wú)法彌補(bǔ)單一渠道造成的采購(gòu)質(zhì)量危機(jī)。圖書館中文圖書的采購(gòu)經(jīng)歷了由《新華書目報(bào)》到書商書目、單一渠道到多渠道相結(jié)合的發(fā)展演變過(guò)程[6]。但是書商的唯利性導(dǎo)致書目信息“故意”缺失和現(xiàn)貨信息“魚龍混雜”，極大地影響了中文圖書的采購(gòu)質(zhì)量[7]。

外文圖書的主要獲取渠道有采購(gòu)和接受捐贈(zèng)（如通過(guò)亞洲貨幣基金會(huì)或“亞洲之橋”基金會(huì)接受海外捐贈(zèng)）。由于外文圖書價(jià)格昂貴，加之圖書館經(jīng)費(fèi)有限，圖書館一般都采取專家圈選的方式進(jìn)行采購(gòu)，故采購(gòu)質(zhì)量基本能夠得到保證。但是國(guó)外圖書市場(chǎng)壟斷嚴(yán)重、缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、配套服務(wù)跟不上，造成外文圖書到書周期普遍較長(zhǎng)，一般需要3～6個(gè)月的時(shí)間，極大地影響了專家圈選圖書的積極性。而許多圖書館對(duì)于亞洲貨幣基金會(huì)或“亞洲之橋”基金會(huì)等海外機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，鑒于路途原因，無(wú)法對(duì)所贈(zèng)圖書進(jìn)行仔細(xì)甄選，任由贈(zèng)書單位自主配送，出現(xiàn)贈(zèng)書的品種與圖書館學(xué)科建設(shè)不相符、贈(zèng)書內(nèi)容陳舊、復(fù)本量大等一系列問題。

中、外文報(bào)刊的獲取渠道主要是訂購(gòu)和交換。外文報(bào)刊通過(guò)向具有資質(zhì)的圖書資料進(jìn)出口公司訂購(gòu)，渠道來(lái)源單一，但是比較正規(guī)，采購(gòu)質(zhì)量一般可以得到保證。中文報(bào)刊的獲取渠道分為郵發(fā)和非郵發(fā)，隨著中文報(bào)刊供應(yīng)商的出現(xiàn)，中文報(bào)刊的獲取渠道越來(lái)越寬泛，但同時(shí)對(duì)中文報(bào)刊的采購(gòu)質(zhì)量及連續(xù)性提出較高的要求。

3.2 數(shù)字資源

電子文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)資源的獲取、傳播和利用方式不同于傳統(tǒng)印本資源。據(jù)筆者調(diào)研，88%的被調(diào)查者所在館的電子文獻(xiàn)采購(gòu)以購(gòu)買到本地（在本館建立鏡像站點(diǎn)或下載到本館存貯器）、租用使用權(quán)為主要方式，12%的被調(diào)查者表示對(duì)所在館電子文獻(xiàn)的采購(gòu)情況不清楚；而網(wǎng)絡(luò)資源主要通過(guò)免費(fèi)獲取的方式獲得。由于各數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商提供的資源采購(gòu)渠道、內(nèi)容質(zhì)量等方面存在差異，圖書館數(shù)字資源的獲取和使用面臨諸多問題。

3.2.1 內(nèi)容存在不穩(wěn)定性

目前，優(yōu)先選擇電子文獻(xiàn)資源（即E-first方式）和只選擇電子文獻(xiàn)資源（即E-only方式）的文獻(xiàn)資源建設(shè)模式逐步成為館藏建設(shè)的主流趨勢(shì)。然而，由于電子文獻(xiàn)資源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，數(shù)字資源內(nèi)容的穩(wěn)定性受到影響，從而影響圖書館數(shù)字資源的完整保存和用戶對(duì)數(shù)字資源的正常利用。例如，出版商及供應(yīng)商在合并數(shù)據(jù)庫(kù)過(guò)程中導(dǎo)致數(shù)字資源內(nèi)容缺失或部分?jǐn)?shù)字期刊不能正常使用。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)原因（如事后發(fā)現(xiàn)某些數(shù)字期刊具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題或知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化），出版商會(huì)對(duì)數(shù)字資源內(nèi)容進(jìn)行刪減。如果圖書館只訂購(gòu)了相應(yīng)的數(shù)字期刊，沒有訂購(gòu)印本期刊作為保障，那么就會(huì)對(duì)圖書館資源內(nèi)容的完整性造成極大影響。

3.2.2 銷售模式削減了圖書館靈活選擇資源的余地

在當(dāng)前的數(shù)字資源銷售模式下，圖書館往往會(huì)受到數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商的種種限制，如按學(xué)科或?qū)ｎ}的資源捆綁銷售方式使圖書館不能自主選擇所需資源內(nèi)容、在要求圖書館簽定的多年協(xié)議中規(guī)定未來(lái)更新協(xié)議的基價(jià)等，嚴(yán)重削弱了圖書館自主選擇的權(quán)利[8]。據(jù)報(bào)道，2004年美國(guó)TRLN（Triangle Research Libraries Network，三角研究圖書館網(wǎng)絡(luò)）的4個(gè)會(huì)員圖書館因無(wú)法繼續(xù)接受數(shù)字資源的捆綁銷售方式，停止續(xù)訂ScienceDirect 和 Synergy電子期刊套裝產(chǎn)品，改以文獻(xiàn)傳遞和館際互借服務(wù)方式供應(yīng)期刊文獻(xiàn)[9]。

3.2.3 聯(lián)合采購(gòu)擠壓了圖書館自主選擇所需資源的空間

通過(guò)圖書館聯(lián)盟進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu)的最大優(yōu)勢(shì)就是可以用有限的資金獲得更多的數(shù)字資源，但是這種方式對(duì)于圖書館來(lái)說(shuō)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)：①按學(xué)科或?qū)ｎ}打包的資源銷售策略不可避免會(huì)造成部分電子期刊的重復(fù)訂購(gòu)；②圖書館無(wú)法在過(guò)短的試用期內(nèi)獲得真實(shí)的利用數(shù)據(jù)，使購(gòu)置的數(shù)據(jù)庫(kù)存在利用率不高的風(fēng)險(xiǎn)，給以后的續(xù)訂帶來(lái)困惑；③數(shù)據(jù)庫(kù)續(xù)訂價(jià)格持續(xù)上漲、漲幅過(guò)大，使圖書館越來(lái)越不堪重負(fù)；④不公平條款（如圖書館在合同期中間購(gòu)買數(shù)據(jù)庫(kù)，許多數(shù)據(jù)庫(kù)商在協(xié)議中并不折算圖書館未使用的月份）使圖書館支付更多的使用費(fèi)。因此，聯(lián)合采購(gòu)可能使圖書館面臨出版商和數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商主宰信息市場(chǎng)、單個(gè)圖書館無(wú)法影響聯(lián)盟集體選擇決策等危機(jī)。

4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)

在資源采購(gòu)及服務(wù)提供的過(guò)程中，一般來(lái)說(shuō)，圖書館除了必須遵守有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)外，還要利用相關(guān)的法律法規(guī)維護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尤其是特色館藏?cái)?shù)字化資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前，大多數(shù)圖書館無(wú)論是在遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)方面還是維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面均存在極大的危機(jī)。例如，筆者在“針對(duì)圖書館特色館藏?cái)?shù)字化資源，圖書館是否采取了相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施”的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，26%的被調(diào)查者指出所在館并“沒有采取相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施對(duì)圖書館特色館藏?cái)?shù)字化資源加以保護(hù)”；29%的被調(diào)查者表示所在館“對(duì)此方面的內(nèi)容并不知曉”；另外45%的被調(diào)查者沒有作出回復(fù)。

資源類型及資源采購(gòu)渠道的多樣性使圖書館在館藏資源采購(gòu)過(guò)程中面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)越來(lái)越多樣化，不僅包括傳統(tǒng)意義上的因收藏侵權(quán)產(chǎn)品而引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)或因館藏開發(fā)不當(dāng)而引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)，而且更多地會(huì)陷入數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商責(zé)任連帶引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)。

對(duì)于因收藏侵權(quán)產(chǎn)品而引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)，根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，圖書館在不知情的情況下被動(dòng)購(gòu)入侵權(quán)資料可以不承擔(dān)法律責(zé)任，但是不能夠?qū)⒋祟愘Y料再用以提供服務(wù)。因此，圖書館應(yīng)防范將侵權(quán)資料以主動(dòng)或者被動(dòng)的方式收入館藏之中，并且要停止使用、封存或者銷毀入藏的侵權(quán)資料。例如，在“殷志強(qiáng)訴金陵圖書館侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案”中，法院認(rèn)為：“圖書館在采購(gòu)、收藏各種介質(zhì)的圖書、期刊時(shí)應(yīng)盡的主要注意義務(wù)是購(gòu)買合法出版物。”[10]而在2008年10月29日北京市西城區(qū)人民法院對(duì)“婁師白訴湘潭市圖書館案”的判決中，湘潭市圖書館敗訴，法院要求湘潭市圖書館收回并銷毀其正在銷售、贈(zèng)出及入藏的具有侵權(quán)內(nèi)容的《齊白石辭典》[11]。

在因數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商責(zé)任連帶引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)方面，面對(duì)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法存在的諸多問題，圖書館極有可能因購(gòu)買了數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商未妥善解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的資源而面臨承擔(dān)連帶責(zé)任的危險(xiǎn)。例如，在“吳銳等訴北京世紀(jì)超星信息科技有限責(zé)任公司案”中，北京理工大學(xué)圖書館由于購(gòu)買的超星數(shù)字圖書館使用了未經(jīng)授權(quán)的圖書而被連帶告上法庭[12]。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》對(duì)此案曾有相關(guān)報(bào)道與評(píng)論，“各地圖書館因購(gòu)買超星圖書館的盜版圖書而成為一座隨時(shí)可能噴發(fā)的火山?！盵13]而在國(guó)內(nèi)相繼發(fā)生的諸多相關(guān)案件中，圖書館無(wú)可避免地被牽連，而且購(gòu)買的部分?jǐn)?shù)字資源有可能無(wú)法正常提供給讀者使用。例如，“樊元武訴上海圖書館、清華大學(xué)、清華同方光盤股份有限責(zé)任公司案”[14]、“殷志強(qiáng)訴金陵圖書館侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案”[10]、“何湖葦?shù)仍V浙江省圖書館侵權(quán)糾紛案”[15]、“何海群等訴北京交大、中國(guó)人大案”[16]等案件中，上海圖書館、清華大學(xué)圖書館、金陵圖書館、浙江省圖書館、北京交通大學(xué)圖書館、中國(guó)人民大學(xué)圖書館等無(wú)論是作為單獨(dú)被告還是作為第一被告或連帶被告，其根源都是因?yàn)閿?shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商沒有解決好資源的授權(quán)問題。

5 對(duì)策分析

5.1 增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，培養(yǎng)現(xiàn)代圖書館價(jià)值觀念。

對(duì)于如何調(diào)整資源采購(gòu)以適合圖書館用戶需求的問題，被調(diào)查者就所在圖書館建立館藏發(fā)展與學(xué)科建設(shè)緊密結(jié)合機(jī)制的情況，提出了下列措施（按調(diào)查結(jié)果從高到低排列）：“定期召開讀者座談會(huì)”、“邀請(qǐng)各學(xué)院學(xué)科負(fù)責(zé)人或教師參與文獻(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)”、“積極到各學(xué)院進(jìn)行數(shù)字資源利用培訓(xùn)”、“學(xué)科專題書目圈選”等。因此，圖書館應(yīng)提高采購(gòu)館員的素質(zhì)，增強(qiáng)其危機(jī)意識(shí)，向其滲透現(xiàn)代圖書館的價(jià)值觀念與館藏理念，增強(qiáng)館員對(duì)各專業(yè)知識(shí)的掌握及對(duì)用戶信息需求和信息行為的分析能力，提高其對(duì)資源特別是網(wǎng)絡(luò)資源的鑒別、評(píng)估和篩選能力。在館藏采購(gòu)過(guò)程中，圖書館還應(yīng)通過(guò)建立多級(jí)的館藏資源建設(shè)機(jī)制，成立專門的館藏資源建設(shè)部門，形成館藏發(fā)展與本校學(xué)科建設(shè)、發(fā)展緊密結(jié)合的機(jī)制，采取多方面措施，多渠道、廣泛征求學(xué)科專家和讀者對(duì)館藏建設(shè)方面的意見和建議，爭(zhēng)取在全體師生的共同努力和幫助下提高館藏質(zhì)量，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。

5.2 合理確定資源建設(shè)的內(nèi)容和形式

公共圖書館和高校圖書館重視印本資源和數(shù)字資源共同建設(shè)，而專業(yè)圖書館較之更側(cè)重于數(shù)字資源的建設(shè)。這主要體現(xiàn)在，高校圖書館和公共圖書館在其戰(zhàn)略規(guī)劃中均提到將繼續(xù)引進(jìn)印本資源和數(shù)字資源，并將兩者均納入長(zhǎng)期保存的計(jì)劃中。公共圖書館引進(jìn)和保存的資源內(nèi)容涉及范圍較廣，包括政治、經(jīng)濟(jì)、教育和生活各個(gè)領(lǐng)域，高校圖書館引進(jìn)和保存的資源內(nèi)容多數(shù)是各學(xué)科的教育資源，同時(shí)還包括一些學(xué)術(shù)資源。而專業(yè)圖書館由于其受眾群體知識(shí)結(jié)構(gòu)更加專業(yè)化、學(xué)術(shù)水平更加專深、操作技能更加熟練，所以引進(jìn)和保存資源的重點(diǎn)是大量的電子學(xué)術(shù)資源。

5.3 重視對(duì)銷售市場(chǎng)的調(diào)研

圖書館要采取多種文獻(xiàn)采購(gòu)方式相結(jié)合的采購(gòu)模式，避免單一采購(gòu)方式造成無(wú)法獲取學(xué)術(shù)著作，并且加強(qiáng)對(duì)印本資源出版、發(fā)行及銷售市場(chǎng)的調(diào)研分析。在中文圖書采購(gòu)中，調(diào)研分析的內(nèi)容包括：①在文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)基礎(chǔ)上對(duì)本校重點(diǎn)學(xué)科文獻(xiàn)出版情況進(jìn)行深入分析，從而測(cè)定出版較規(guī)范、出版學(xué)術(shù)質(zhì)量較高的“核心出版社”，并加強(qiáng)與其的直接合作；②對(duì)目前最常見的書商采購(gòu)模式有所了解，對(duì)書商書目數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)書目圈選與現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)進(jìn)行對(duì)比研究，對(duì)書商的未到書反饋清單進(jìn)行核實(shí)和分析，對(duì)書商圖書到書率定期進(jìn)行對(duì)比分析，從而找出書商的運(yùn)作規(guī)律，指導(dǎo)圖書采購(gòu)工作；③在對(duì)書商誠(chéng)信度、實(shí)力、提供書目的范圍及是否提供增值服務(wù)方面進(jìn)行全方位的考查的基礎(chǔ)上，綜合考慮各方面因素，結(jié)合本館館藏建設(shè)策略，確定合作書商并制訂完善的合作協(xié)議。

5.4 加強(qiáng)圖書館之間的交流與合作

圖書館在購(gòu)買數(shù)字資源時(shí)應(yīng)避免盲目，在對(duì)國(guó)內(nèi)外相似圖書館館藏資源配置情況充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡量延長(zhǎng)擬購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)尤其是比較昂貴的外文數(shù)據(jù)庫(kù)的試用期，并且在試用前期進(jìn)行充分準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)試用數(shù)據(jù)庫(kù)的宣傳，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)試用期間的瀏覽量、下載量、單篇成本等指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，然后結(jié)合高校學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研的實(shí)際需要及本館實(shí)際情況作出正確決策。在協(xié)商聯(lián)合采購(gòu)條約時(shí)，要加強(qiáng)圖書館之間的交流與合作，充分考慮數(shù)據(jù)庫(kù)采購(gòu)中可能出現(xiàn)的問題，盡量減少不平等條款，并且在協(xié)約中要求數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商保證數(shù)據(jù)內(nèi)容的穩(wěn)定。例如，與數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商約定好數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容，如果重要數(shù)據(jù)內(nèi)容有刪減，應(yīng)及時(shí)反饋給圖書館，并給予圖書館相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

5.5 妥善解決資源建設(shè)中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

數(shù)字資源建設(shè)過(guò)程中會(huì)涉及到種種法律問題，如數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、網(wǎng)絡(luò)獲取許可、著作權(quán)法等。解決好這些法律問題能夠使圖書館更順利地進(jìn)行資源建設(shè)。目前，只有少數(shù)圖書館在館藏戰(zhàn)略規(guī)劃中提到了如何對(duì)待法律問題，這說(shuō)明多數(shù)圖書館對(duì)法律問題沒有引起足夠的重視。因此，在預(yù)防和化解圖書館館藏危機(jī)的過(guò)程中，妥善處理相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題非常重要。

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