■吳晨映

“節(jié)儉悖論”與建設(shè)資源節(jié)約型社會

■吳晨映

凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的“節(jié)儉悖論”以及過度刺激消費(fèi)的結(jié)果，給資源環(huán)境帶來了實(shí)踐上的悖論。建設(shè)資源節(jié)約型社會必須遏制對資源環(huán)境帶來深重災(zāi)難的不當(dāng)?shù)南M(fèi)需求，鼓勵(lì)適度健康消費(fèi)。消費(fèi)政策取向則應(yīng)增加普通居民收入，挖掘低收入群體的消費(fèi)潛力；調(diào)整和完善稅收政策，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保消費(fèi)的增長；深化住房制度改革和完善社會保障體系等。

資源節(jié)約型社會；節(jié)儉悖論；消費(fèi)政策

源于凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的“節(jié)儉悖論”以及過度刺激消費(fèi)的結(jié)果，給資源環(huán)境帶來了實(shí)踐上的悖論。人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承受能力較弱是中國的基本國情。如果在刺激消費(fèi)中揮霍浪費(fèi)資源、危害自然環(huán)境，不僅與我國建設(shè)資源節(jié)約型社會目標(biāo)相背離，不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，而且有效消費(fèi)需求也會受到制約。政府如何對居民消費(fèi)進(jìn)行引導(dǎo)和支持，使居民消費(fèi)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力；同時(shí)居民消費(fèi)不能明顯超出經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展水平，盡量減少對環(huán)境不利的資源使用，保證環(huán)境友好和資源節(jié)約的相應(yīng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，是值得我們研究和探討的問題。

一、“節(jié)儉悖論”與刺激消費(fèi)效應(yīng)

（一）“節(jié)儉悖論”與刺激消費(fèi)的必要性

眾所周知，節(jié)儉是一種美德，節(jié)儉是個(gè)人積累財(cái)富最常用的方式。從微觀上分析，某個(gè)家庭勤儉持家，減少浪費(fèi)，增加儲蓄，往往可以致富。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)低迷和失業(yè)率上升時(shí)會降低人們的預(yù)期收入，個(gè)人會減少消費(fèi)增加儲蓄以防不測，當(dāng)多數(shù)人都這樣做時(shí)，社會消費(fèi)需求會大幅度下降，從而導(dǎo)致更高的失業(yè)率和更低的失業(yè)率預(yù)期收入。它是凱恩斯提出的一種理論，稱為“節(jié)儉的悖論”或“節(jié)約的矛盾”?！肮?jié)儉悖論”揭示個(gè)人節(jié)儉的美德，會導(dǎo)致整個(gè)社會有效需求不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蕭條。其實(shí)，“節(jié)儉悖論”的產(chǎn)生并非個(gè)人的過度節(jié)儉，其根源在于收入分配制度，富人儲蓄傾向過高所致。近現(xiàn)代三次新科技革命，使人類的物質(zhì)生產(chǎn)能力大大提高，大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)為大規(guī)模消費(fèi)提供可能性的同時(shí)，也提出了迫切的要求。然而市場機(jī)制在社會收入分配中的調(diào)控是按照效率原則運(yùn)行的，因而不可避免地由于生產(chǎn)要素占有和勞動者勞動能力差異而造成的居民收入分配差距。居民個(gè)人的消費(fèi)需求增長速度，遠(yuǎn)低于科技飛速進(jìn)步背景下大工業(yè)生產(chǎn)的增長速度，導(dǎo)致消費(fèi)需求不足、生產(chǎn)過剩的危機(jī)頻繁爆發(fā)。馬克思曾指出：“一切真正的危機(jī)的最根本的原因，總不外乎群眾的貧苦和他們的有限的消費(fèi)?！眲P恩斯認(rèn)為：“社會越富有，其實(shí)際產(chǎn)量與可能產(chǎn)量之間的差別就越大，因而經(jīng)濟(jì)體制的弱點(diǎn)就暴露的更明顯?！眲P恩斯邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律意味著不同收入階層的消費(fèi)在總收入中的比重不再一致，消費(fèi)取決于收入分配的差距，消費(fèi)需求不足成為市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。如果不人為放大消費(fèi)增長速度，將導(dǎo)致再生產(chǎn)無法進(jìn)行。

1936年，凱恩斯的《就業(yè)、利息與貨幣通論》出版，此后以鼓勵(lì)消費(fèi)、刺激投資為主要目標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策被資本主義國家廣泛采用。一方面政府通過增加投資，實(shí)行赤字預(yù)算和輕度的通貨膨脹政策，擴(kuò)大就業(yè)；二是鑒于窮人的邊際消費(fèi)傾向較高，富人的邊際消費(fèi)傾向比較低，通過累進(jìn)所得稅的辦法，增加窮人的收入，增強(qiáng)消費(fèi)信心。

（二）“節(jié)儉悖論”與刺激消費(fèi)的效應(yīng)

凱恩斯提出的以“節(jié)儉悖論”為基礎(chǔ)的有效需求管理經(jīng)濟(jì)政策主張，為當(dāng)時(shí)資本主義經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)與困境，找到了一條比較現(xiàn)實(shí)可行的途徑，推動西方經(jīng)濟(jì)長達(dá)20年的繁榮發(fā)展。以后，每逢經(jīng)濟(jì)不振，經(jīng)濟(jì)學(xué)家總是尋求擴(kuò)大需求的藥方。經(jīng)驗(yàn)證明，在大量資源閑置，有效需求不足的情況下，采取凱恩斯主義的刺激措施對恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長是有好處的。但是隨著時(shí)間的推移，長期需求刺激的內(nèi)在缺陷也逐漸顯現(xiàn)出來，一方面由于持續(xù)、大量的無節(jié)制消費(fèi),使得消費(fèi)之后所產(chǎn)生的廢棄物嚴(yán)重地污染了人類賴以生存的自然環(huán)境，從而造成了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的后勁不足；另一方面，為適應(yīng)大量消費(fèi)而必然出現(xiàn)的大量生產(chǎn)又導(dǎo)致了自然資源和能源因過度開發(fā)而逐漸趨于枯竭。70年代滯漲產(chǎn)生，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到影響，形成了與凱恩斯“節(jié)儉悖論”對應(yīng)的“消費(fèi)悖論”。

由于資源的稀缺性，不可能長期維系這種不科學(xué)的消費(fèi)。許多人開始反思美國式負(fù)債消費(fèi)模式給經(jīng)濟(jì)帶來的危害，從美國金融危機(jī)中吸取教訓(xùn)，更加鼓勵(lì)中國式的謹(jǐn)慎消費(fèi)觀念。然而有效需求不足是市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài)，鼓勵(lì)消費(fèi)政策不會終止。在堅(jiān)持需求對供給積極作用的前提下，在可持續(xù)發(fā)展的框架中，如何遏制對資源環(huán)境帶來深重災(zāi)難的不當(dāng)?shù)南M(fèi)需求，鼓勵(lì)適度健康消費(fèi)，是未來我國及世界各國政府政策干預(yù)的方向。

二、我國建設(shè)資源節(jié)約型社會背景下關(guān)于破解“節(jié)儉悖論”的思考

（一）破解“節(jié)儉悖論”是我國建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求

建設(shè)資源節(jié)約型社會，絕不是片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約資源，以至于限制經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，而是要在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使人民群眾的生活水平不斷提高與生活質(zhì)量不斷改善。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，有效需求不足對國民經(jīng)濟(jì)增長的制約作用日益明顯。近年來，我國經(jīng)濟(jì)增長主要不是靠我國人民的消費(fèi)拉動，而是靠投資帶動，依靠資源、勞動力等普通生產(chǎn)要素的投入推動，加之體制、技術(shù)、管理等方面的多重影響，形成了投入大、消耗高、環(huán)境破壞多、效益差的發(fā)展方式。資本形成對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率快速增加，產(chǎn)能過剩問題突出，資源環(huán)境約束增強(qiáng)。單位生產(chǎn)總值綜合能耗遠(yuǎn)高于世界平均水平，廢水、廢氣、固體廢物等主要工業(yè)污染物的排放量不斷增多，環(huán)境污染加劇。這種發(fā)展方式一方面顯然難以為繼，另一方面并沒有顯著提升我國老百姓的生活水平，包括物質(zhì)和精神方面的，而且我們的生存空間造到了破壞。我國最終消費(fèi)占GDP的比重在不斷下降，由1979年的64.4%降至2008年的48.6%。

我國經(jīng)濟(jì)增長過分依賴投資推動，消費(fèi)拉動作用不強(qiáng)的主要原因是收入分配領(lǐng)域存在許多問題，制約了消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。初次分配中資本所得在初次分配中所占份額過大，勞動報(bào)酬在初次分配中比例過低。發(fā)達(dá)國家，工資一般會占企業(yè)運(yùn)營成本的50%左右，而在中國則不到10%。發(fā)達(dá)國家勞動報(bào)酬在國民收入中所占的比重一般在55%以上，而中國則不到42%，并呈逐年下降的趨勢；中等收入人口占總?cè)丝诒戎仄?，發(fā)達(dá)國家中等收入比重一般在50%以上，而我國2006年約為13%；城鄉(xiāng)居民收入差距從1998年的2.52：1擴(kuò)大到2008年的3.3：1。收入水平低，收入差距懸殊，影響了整個(gè)社會的消費(fèi)需求。因?yàn)槭杖氲母叩团c邊際消費(fèi)傾向呈負(fù)相關(guān)變化，雖然少數(shù)高收入者消費(fèi)能力強(qiáng)，但其消費(fèi)力量薄弱，且其消費(fèi)傾向與收入的變化呈剛性。而在人數(shù)上占絕對多數(shù)的中低收入群體的邊際消費(fèi)傾向極大，他們的有效需求能力又是拉動經(jīng)濟(jì)增長的決定力量，卻沒有能力消費(fèi)。這種局面若不盡快改變，總供給和總需求的矛盾的尖銳導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退不可避免，節(jié)儉的悖論必然產(chǎn)生。調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者的收入和消費(fèi)需求，依靠消費(fèi)拉動和引導(dǎo)，如以貧困人群消費(fèi)的快速增加來替代高耗能和高污染消費(fèi)的減少，以綠色消費(fèi)的增加來替代環(huán)境危害型的消費(fèi)的減少，以清潔的可再生性資源消費(fèi)的增加來替代不可再生性資源消費(fèi)的減少，扭轉(zhuǎn)我國目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低效化和經(jīng)濟(jì)增長方式粗放化的局面和解決產(chǎn)能過剩問題，是建設(shè)資源節(jié)約型社會，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

（二）破解“節(jié)儉悖論”不是讓我們選擇一種奢侈的生活方式

“節(jié)儉悖論”是一種合成謬誤，反映了微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的矛盾和互斥。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森對此悖論作了進(jìn)一步分析。他告誡世人必須警惕邏輯上的合成謬論：即“對每個(gè)單獨(dú)個(gè)人有益的事不一定因而就對全體有益；在某些情況下，個(gè)人的精明可以是社會的愚笨”。合成謬誤是一種市場失靈，會引發(fā)經(jīng)濟(jì)的劇烈波動，這蘊(yùn)含政府穩(wěn)定化政策的必要性，但絕對不是要求微觀消費(fèi)者選擇一種奢侈的生活方式。凱恩斯有效需求不足理論提出是經(jīng)濟(jì)理論的一大進(jìn)步，對于刺激生產(chǎn)發(fā)展的積極作用明顯。但凱恩斯對于刺激需求的認(rèn)識是粗放性的，如將個(gè)人浪費(fèi)性消費(fèi)、戰(zhàn)爭性消費(fèi)、災(zāi)害性消費(fèi)等所引起的需求，也包含在有效需求之中。這必然導(dǎo)致物質(zhì)主義和享樂主義的盛行，給地球資源與環(huán)境帶來巨大的壓力和破壞。

我國是資源相對短缺的國家，資源人均擁有量大大低于世界平均水平。資源環(huán)境因素對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的制約，建設(shè)資源節(jié)約型社會成為必然趨勢。而在我國消費(fèi)領(lǐng)域，在整體消費(fèi)需求嚴(yán)重不足的情況下，卻存在著奢侈、浪費(fèi)性消費(fèi)、污染性消費(fèi)、野蠻型消費(fèi)等不合理消費(fèi)現(xiàn)象。國家公務(wù)員的公款吃喝、公車私用和公費(fèi)旅游消費(fèi)，每年要花掉政府財(cái)政支出高達(dá)數(shù)千億元；一些富豪的消費(fèi)更是令人瞠目結(jié)舌，住的是豪華別墅，吃的是山珍海味；為養(yǎng)寵物的開銷遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過窮人培養(yǎng)孩子的成本；名目繁多的各種慶典活動極盡奢華，我國奢侈消費(fèi)品以高于GDP三倍的速度瘋長；一次性用品的消費(fèi)，產(chǎn)品的過度包裝等消耗的資源令人扼腕；人們?yōu)橄M(fèi)盲目捕殺野生動物和砍伐珍稀動物使大量動物瀕臨滅絕，破壞生態(tài)環(huán)境。上述各種消費(fèi)現(xiàn)象，撇開其合法性與否和道德因素不談，單從其經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，有正常的支付過程，也是一種內(nèi)需，構(gòu)成社會總需求的一部分。以上消費(fèi)行為的存在和蔓延似乎也能對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著某種市場支撐作用，造成某種市場繁榮。但是奢侈性消費(fèi)揮霍了大量社會資源，加重了低收入階層的相對貧困和心理負(fù)擔(dān)，加劇了社會矛盾。公款消費(fèi)，把本應(yīng)用于公共服務(wù)的資源轉(zhuǎn)移到少數(shù)特權(quán)階層手中，直接剝奪了低收入階層的福利。即使某些人可以從奢侈消費(fèi)中提高自己的福利水平，但如果他們福利的提高以更多人的福利損失為代價(jià)，對于整個(gè)人類社會來說就是得不償失的。

三、建設(shè)資源節(jié)約型社會背景下“節(jié)儉悖論”的破解之策

構(gòu)建資源節(jié)約型社會既要破解 “節(jié)儉悖論”，又要防止“消費(fèi)悖論”；既需要遏制不合理消費(fèi)，又要鼓勵(lì)健康消費(fèi)。對于高收入群體的消費(fèi)，他們基本的物質(zhì)性消費(fèi)已飽和，為避免其過度的、超前的消費(fèi)給可持續(xù)發(fā)展帶來壓力的不和諧消費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，為更好地兼顧消費(fèi)的效率和環(huán)保，應(yīng)促進(jìn)這部分群體的消費(fèi)盡快完成從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，去追求更高層面的精神消費(fèi)；或者通過豐富投資渠道，引導(dǎo)他們進(jìn)行適當(dāng)投資。對于低收入群體則需增加他們的消費(fèi)。低收入者消費(fèi)的增加一般可以保證其消費(fèi)的健康性，不會造成大量的奢侈性、浪費(fèi)性和畸形消費(fèi)現(xiàn)象。對于貧困人口來說，所增加的收入必定用于滿足生存的需要，這無疑是健康的；對于廣大低收入者來說，所增加的收入首先必然用于日常生活的補(bǔ)充性消費(fèi)，以改善其營養(yǎng)條件和提高生活質(zhì)量，這是增加人力資本存量所必需的。

（一）加快調(diào)整國民收入分配格局，增加普通居民收入，挖掘低收入群體的消費(fèi)潛力

首先要擴(kuò)大就業(yè)，增加低收入者的收入。低收入人群主要分布在廣大農(nóng)村,尤其是以中西部地區(qū)的農(nóng)村人口居多，還有城鎮(zhèn)農(nóng)民工，持城鎮(zhèn)戶籍的無業(yè)者、部分自由職業(yè)者和普通行業(yè)中的低層雇傭勞動者。國家要想盡快地提高他們的收入和消費(fèi)力，對于廣大農(nóng)民來講:一方面加速人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，將其中具備條件的轉(zhuǎn)變?yōu)橹械瘸鞘屑捌湟韵碌某擎?zhèn)人口；另一方面在廣大中西部地區(qū)大力發(fā)展小城市和中心鎮(zhèn)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供就近兼業(yè)的機(jī)會和非農(nóng)業(yè)收入；對于城鎮(zhèn)無業(yè)者和低收入水平的自由職業(yè)者,主要是為他們創(chuàng)造就業(yè)崗位和改善他們的創(chuàng)業(yè)條件。二要調(diào)整城鎮(zhèn)收入分配結(jié)構(gòu)，增加勞動者收入。轉(zhuǎn)變利潤甚至財(cái)政侵蝕工資狀況，提高勞動者收入在GDP中的比重，增加工資在企業(yè)成本中的比重；建立健全工資增長機(jī)制和工資監(jiān)管機(jī)制，保證工資增長與經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)利潤增長相協(xié)調(diào)；抑制壟斷行業(yè)收入的過快增長，改革和完善公務(wù)員和事業(yè)單位人員的工資分配制度。三是加強(qiáng)財(cái)政再分配功能。進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅制度，提高個(gè)人所得稅中工資、薪金所得的起征點(diǎn)，擴(kuò)大累進(jìn)級距，進(jìn)一步降低普通居民個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān)，同時(shí)加強(qiáng)對高收入群體的稅收征收管理。

（二）調(diào)整完善稅收政策，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保消費(fèi)的增長，兼顧刺激消費(fèi)和引導(dǎo)綠色消費(fèi)目標(biāo)

首先，調(diào)整現(xiàn)行的消費(fèi)稅政策。一是調(diào)整消費(fèi)稅收范圍，逐步將一些高檔消費(fèi)行為納入消費(fèi)稅征收范圍，增加不可持續(xù)消費(fèi)稅的征收，降低可持續(xù)消費(fèi)的稅收。建議開征奢侈品消費(fèi)稅，奢侈品消費(fèi)稅作為政府調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費(fèi)和社會財(cái)富再分配的手段，被世界各國廣泛采用。美國規(guī)定，對價(jià)格超過三萬美元的汽車加征10%的奢侈品稅；瑞典對政府規(guī)定的奢侈品，稅后價(jià)格可能翻幾番。開征奢侈品消費(fèi)稅是合理調(diào)控消費(fèi)的好辦法，可以在一定程度上調(diào)節(jié)社會收入分配的不公。其次，適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行一些應(yīng)稅消費(fèi)品的稅率水平，如提高大排氣量轎車的消費(fèi)稅稅率，適當(dāng)降低排氣量汽車、摩托車稅率等，并參照某些發(fā)達(dá)國家的做法，對含鉛和無鉛汽油實(shí)施稅收差異，以鼓勵(lì)無鉛汽油的消費(fèi)，保護(hù)環(huán)境。再次，開征新的能源稅。從長遠(yuǎn)看，對消耗不可再生能源的產(chǎn)品，要設(shè)立一些新的稅種，如環(huán)境污染稅、碳稅、能源消耗稅等，對耗能大戶由目前的實(shí)行單一的行政處罰手段變?yōu)閷?shí)行經(jīng)濟(jì)（稅收）調(diào)控與行政處罰相結(jié)合的組合政策措施。

（三）深化住房制度改革，控制房價(jià)過快上漲，減輕居民住房負(fù)擔(dān)

高房價(jià)是制約當(dāng)前我國居民消費(fèi)的重要因素，即居民的支出和消費(fèi)過多地用在了購房上，結(jié)果住房消費(fèi)擠占了其他消費(fèi)。高房價(jià)阻礙居民消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級，不利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，高房價(jià)花去了兩代人甚至幾代人的積蓄，嚴(yán)重削弱了消費(fèi)增長的后勁。首先我國應(yīng)大力規(guī)范發(fā)展廉租房產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)居民量力而行采用租房、買房相結(jié)合的住房消費(fèi)格局。我國居民在住房購買中有一味追求自有率、追求大面積的傾向，這與現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國民收入可承受能力是不符的。量力而行、適時(shí)適度的住房消費(fèi)是必要的，也是長期擴(kuò)大消費(fèi)、保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)增長的必備條件。其次，開征物業(yè)稅，加強(qiáng)對房產(chǎn)課征稅收的征收管理，嚴(yán)格依法懲處涉稅違法犯罪者，借此抑制房地產(chǎn)投機(jī)，穩(wěn)定房價(jià)，使住房消費(fèi)回歸到正常狀態(tài)。最后，增加保障性住房的財(cái)政支出，中央財(cái)政為地方擴(kuò)大新建廉租住房提供一定轉(zhuǎn)移支付；擴(kuò)大對住房困難低收入群體的補(bǔ)貼范圍，提高相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（四）完善社會保障體系建設(shè),解除居民消費(fèi)的后顧之憂

完善的社會保障內(nèi)容和合理的社會保障水平,能夠增強(qiáng)居民對未來生活保障的預(yù)期,減輕人們預(yù)支未來生活的負(fù)擔(dān),減小儲備性的財(cái)力壓力,進(jìn)而增加其即期可支配收入,提高他們的有效需求能力和社會平均消費(fèi)傾向。一是推進(jìn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，繼續(xù)擴(kuò)大社會保障的覆蓋范圍,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和失業(yè)無業(yè)人員的社會保險(xiǎn)和社會保障,逐漸建立覆蓋全社會的養(yǎng)老和醫(yī)療等社會安全保障體系。二是加快推進(jìn)醫(yī)療體制改革，完善新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。三是完善稅收和法律制度，建立捐贈與稅收聯(lián)動機(jī)制，大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，多種渠道增加對貧困人員的救助。

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F124

A

1006－6470（2011）05－0040－04

吳晨映，河南教育學(xué)院政治系副教授

耿超鋒