劉紅梅

（臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江臺(tái)州318000）

高職院校新辦專業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

劉紅梅

（臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江臺(tái)州318000）

高職教育新辦專業(yè)的必須從實(shí)際出發(fā)，突出辦學(xué)特色，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新教學(xué)管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)建設(shè)工程，只有這樣，才能確保新辦專業(yè)建設(shè)的健康發(fā)展，有效地縮短專業(yè)成熟期，使新辦專業(yè)快速成長(zhǎng)為高職院校的新亮點(diǎn)。

高職；新辦專業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

隨著高職院校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，提高辦學(xué)效益，高職院校總是通過增設(shè)新專業(yè)不斷拓展新的研究領(lǐng)域和人才培養(yǎng)領(lǐng)域，因此，各高校新辦專業(yè)迅猛增長(zhǎng)，這也是促進(jìn)高校自身發(fā)展的必然途徑。根據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定，新辦專業(yè)是指畢業(yè)生不足三屆的專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新辦專業(yè)在高職院校專業(yè)設(shè)置中的比重約25%左右，有的甚至更多達(dá)到50%，新辦專業(yè)已成為各高職院校的生力軍。新辦專業(yè)的健康成長(zhǎng)決定著學(xué)校專業(yè)建設(shè)的健康可持續(xù)發(fā)展，影響到院校整體的發(fā)展。因此，有必要對(duì)高職院校的新辦專業(yè)進(jìn)行研究，制定發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，這對(duì)我國(guó)高職教育的可持續(xù)發(fā)展將有很大促進(jìn)作用。

一、高職院校新辦專業(yè)的特點(diǎn)

（一）緊扣地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展設(shè)置新專業(yè)

社會(huì)需求是職業(yè)教育的最大動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要是發(fā)展新專業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能需要很多專業(yè)，但對(duì)某一高職院校來講不是每一個(gè)熱門學(xué)科的專業(yè)都要進(jìn)行發(fā)展與設(shè)置。發(fā)展新專業(yè)要始終堅(jiān)持從地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整及人才市場(chǎng)需求和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要出發(fā)，努力做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧。筆者通過對(duì)浙江幾所高職院校的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，95%的新專業(yè)設(shè)置均與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。如服裝機(jī)械及其自動(dòng)化專業(yè)，與當(dāng)?shù)氐目p紉機(jī)產(chǎn)業(yè)相對(duì)接；生化與制藥技術(shù)專業(yè)能為當(dāng)?shù)氐闹扑幤髽I(yè)提供人才支持等。此外，很多高職院校還與企業(yè)合作，訂單培養(yǎng)人才，根據(jù)企業(yè)需求設(shè)置專業(yè)，設(shè)置課程，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

（二）教學(xué)模式先進(jìn)

二十世紀(jì)九十年代末以來，我國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，在規(guī)模上已占據(jù)了我國(guó)高等教育的半壁江山。作為中國(guó)高等教育的新生代，由于沒有可茲借鑒的經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)校運(yùn)行機(jī)制、管理模式、組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式和教學(xué)模式等各個(gè)方面，大多仿效相對(duì)成熟的本科院校，而忽視了高職的自身特點(diǎn)。但近幾年，高職教育研究者也注意到這些問題，開始對(duì)高職院校的教學(xué)模式等進(jìn)行改革創(chuàng)新探索，并取得一定成效。例如：近年來，高職院校在學(xué)生能力培養(yǎng)的實(shí)踐中，總結(jié)和提煉了包括“實(shí)訓(xùn)—學(xué)研—就業(yè)”、“工學(xué)交替”、“全方位合作教育”、“訂單培養(yǎng)”等在內(nèi)的行之有效的模式。面對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)和新要求，高職教育凸顯優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式的新機(jī)制，結(jié)合先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)理，提出“基地+基地”（先進(jìn)制造業(yè)基地+產(chǎn)學(xué)基地）的新機(jī)制與新模式。

高職院校新辦專業(yè)因?yàn)槠鸩酵?，在教學(xué)上直接采用了這些先進(jìn)的教學(xué)模式，其受傳統(tǒng)教學(xué)模式中理論學(xué)習(xí)為主的思想影響較少，注重實(shí)踐與動(dòng)手能力及知識(shí)的運(yùn)用能力，也是其優(yōu)越于辦學(xué)時(shí)間較長(zhǎng)專業(yè)的一個(gè)方面。

二、高職院校新辦專業(yè)存在的問題

（一）專業(yè)特色不鮮明

專業(yè)特色是新辦專業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是高職院校更好的主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求的體現(xiàn)。而目前的高職院校在專業(yè)設(shè)置中存在著“貪大求全”傾向，在近幾年單科性院校向綜合性大學(xué)靠攏的風(fēng)氣中，不少學(xué)校缺乏專業(yè)的整體規(guī)劃，盲目地轉(zhuǎn)向“大而全”。這在新建院校表現(xiàn)更突出，“麻雀雖小，五臟俱全”，雖然建立的時(shí)間不長(zhǎng)，但專業(yè)總數(shù)尤其是涵蓋學(xué)科門類數(shù)并不少。以筆者所在的臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的土木工程系為例，最初建立時(shí)只設(shè)立了建筑工程專業(yè)，最近幾年，為了擴(kuò)大規(guī)模，在此基礎(chǔ)上又建立了工程監(jiān)理、建筑裝飾和工程造價(jià)等專業(yè)，尤其是工程監(jiān)理專業(yè)，在課程設(shè)置、師資力量、教學(xué)實(shí)施等方面都與建工專業(yè)相似。與其類似的情況在新建的高職院校比比皆是。在新專業(yè)的設(shè)置上若不考慮學(xué)科的發(fā)展水平和學(xué)校的承受能力，只顧盲目增加學(xué)科門類，很容易造成低水平的重復(fù)，也不利于專業(yè)的發(fā)展和學(xué)術(shù)水平的提高。不但新辦專業(yè)無法形成特色，學(xué)校的特色專業(yè)反被淹沒，對(duì)高職院校本身的發(fā)展也是極其不利的。

（二）新辦專業(yè)辦學(xué)條件不足和招生規(guī)模過大

一些學(xué)校在開設(shè)新辦專業(yè)時(shí)，不顧自已的辦學(xué)條件，如教室、實(shí)驗(yàn)室、儀器、軟件和師資條件不足，甚至嚴(yán)重缺乏；由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，一些學(xué)校盲目地?cái)U(kuò)大招生規(guī)模，大大地超過其招生的承受能力，因而，明顯地降低教學(xué)質(zhì)量，導(dǎo)致財(cái)力和人力的浪費(fèi)，同時(shí)，也損害了學(xué)校的聲譽(yù)和在社會(huì)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）師資隊(duì)伍難以滿足專業(yè)需求

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，新辦專業(yè)的生師比一般都不能達(dá)標(biāo)，教師數(shù)量明顯不足。有些熱門或緊俏專業(yè)的專任教師缺口更大，越是熱門，招生人數(shù)越多，越是緊俏，教師越難引進(jìn)，熱門專業(yè)生師比居高不下。如筆者所在系的工程造價(jià)專業(yè)，是2011年的熱門專業(yè)，第一志愿投檔數(shù)達(dá)到225%，學(xué)校為了留住生源，擴(kuò)招了一倍的人數(shù)，加之往年的擴(kuò)招人數(shù)，造價(jià)專業(yè)的師資表現(xiàn)出明顯的不足。同時(shí)，由于新辦專業(yè)的建設(shè)時(shí)間短，專業(yè)人才一般都比較緊缺，引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的高層次人才十分困難，這也造成新辦專業(yè)青年教師所占的比重偏大，教學(xué)質(zhì)量上也難以滿足新辦專業(yè)的需要。此外，新辦專業(yè)在開設(shè)前只要求搞好專業(yè)建設(shè)、上好課，沒強(qiáng)調(diào)科研工作，由于起步晚，基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)上拔尖、學(xué)術(shù)研究成果突出、能擔(dān)任專業(yè)帶頭人以及能擔(dān)任帶頭人的教師嚴(yán)重不足，制約了專業(yè)建設(shè)和學(xué)校整體發(fā)展。

三、高職院校新辦專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）明確學(xué)校定位、凝練辦學(xué)特色，大力進(jìn)行專業(yè)調(diào)整

1.明確學(xué)校定位，凝練辦學(xué)特色。明確學(xué)校定位和辦學(xué)特色是新專業(yè)建設(shè)中建哪些專業(yè)、建成什么樣的專業(yè)特色的指南針。在高職院校如雨后春筍般發(fā)展的今天，建設(shè)大而全的綜合性高職院校無疑是最不明智的選擇。只有立足于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，立足于自身的辦學(xué)實(shí)際和特長(zhǎng)，找到學(xué)校發(fā)展與社會(huì)需求的契合點(diǎn)，才能找準(zhǔn)學(xué)校定位，才能集中稀缺的教學(xué)資源，建成優(yōu)勢(shì)和特色專業(yè)。高職院校凝練辦學(xué)特色是一個(gè)在實(shí)踐中不斷探索和調(diào)整的過程。而凝練辦學(xué)特色首先要積極主動(dòng)地探索。那種固守傳統(tǒng)，以不變應(yīng)萬(wàn)變的方法是行不通的。同時(shí)，由于新專業(yè)的建設(shè)結(jié)合高職院校自身特點(diǎn)辦出特色是一個(gè)探索的過程，高職院校應(yīng)該營(yíng)造寬松的輿論氛圍和允許失敗的制度機(jī)制，設(shè)立動(dòng)態(tài)的自發(fā)調(diào)整適應(yīng)機(jī)制。

2.科學(xué)分析規(guī)劃，加大專業(yè)調(diào)整的力度。明確學(xué)校的定位和辦學(xué)特色后，要對(duì)高職院校的專業(yè)進(jìn)行科學(xué)的分析和規(guī)劃，加大專業(yè)調(diào)整力度。專業(yè)調(diào)整是一個(gè)涉及高職院校發(fā)展和高職院校內(nèi)部不同部門利益的事情，必須科學(xué)穩(wěn)妥地進(jìn)行。首先，當(dāng)學(xué)校發(fā)展的整體利益與部門利益沖突的時(shí)候，必須要明確進(jìn)行專業(yè)調(diào)整。因?yàn)楣δ苁怯山Y(jié)構(gòu)決定的，只有調(diào)整與改變自身的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，才能更好發(fā)揮高職院校服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及適用專業(yè)人才培養(yǎng)的功能，才能在日益激烈的高職院校競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。其次，專業(yè)調(diào)整要科學(xué)地分析和規(guī)劃，避免盲動(dòng)給學(xué)校發(fā)展帶來的負(fù)面影響。這就要在明確學(xué)校定位和辦學(xué)特色的同時(shí)，做到科學(xué)分析、民主決策、制定規(guī)劃和穩(wěn)步推進(jìn)。最后，在調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教學(xué)院系申辦新專業(yè)、辦好新專業(yè)的積極性方面，要巧妙運(yùn)用市場(chǎng)手段。這就需要建立鼓勵(lì)二級(jí)教學(xué)單位積極申辦新專業(yè)和建好新專業(yè)的激勵(lì)機(jī)制和有效的約束機(jī)制，并注意激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制之間的銜接。如可以通過根據(jù)專業(yè)招收學(xué)生數(shù)劃撥專業(yè)建設(shè)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)的辦法，鼓勵(lì)二級(jí)教學(xué)單位積極上新專業(yè)招更多的學(xué)生，同時(shí)，根據(jù)新生報(bào)到率和就業(yè)率扣發(fā)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；根據(jù)定期新專業(yè)建設(shè)評(píng)估的結(jié)果和學(xué)生的專業(yè)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況、學(xué)生科研成果等對(duì)建設(shè)的好的新專業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）堅(jiān)持以師資隊(duì)伍、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和課程與教學(xué)為著眼點(diǎn)，加強(qiáng)新辦專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)

1.師資隊(duì)伍是辦好新辦專業(yè)的前提。高職院校應(yīng)該在新辦專業(yè)建設(shè)中始終把師資隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是加大人才引進(jìn)力度，通過出臺(tái)優(yōu)惠政策積極引進(jìn)新辦專業(yè)所需的高層次人才，優(yōu)先考慮充實(shí)新辦專業(yè)師資；二是通過學(xué)歷提高和“充電式”培訓(xùn)，優(yōu)化新辦專業(yè)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)教學(xué)需要；三是采取相應(yīng)措施盤活人才資源。如引導(dǎo)廣大教師積極開展教學(xué)研究，拓展邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科領(lǐng)域，培養(yǎng)復(fù)合型教師，使教師能同時(shí)擔(dān)任新、老專業(yè)的課程。鼓勵(lì)教師積極參加與專業(yè)教學(xué)相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格證書考試（如律師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師、建造師等），以進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)水平，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際運(yùn)用知識(shí)的能力。通過經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵(lì)教師承擔(dān)新辦專業(yè)新課程的教學(xué)任務(wù)；四是和院校所在地區(qū)的知名企業(yè)合作，通過聘任企業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線人員作為新辦專業(yè)的兼職教師，來充實(shí)新辦專業(yè)的師資力量，彌補(bǔ)專職教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的缺點(diǎn)。

2.教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)新辦專業(yè)的保障。尤其是地方性高職院校著重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)尤為重要。為加強(qiáng)新辦專業(yè)實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)，學(xué)校首先是保證經(jīng)費(fèi)投入。每年通過設(shè)立新辦專業(yè)建設(shè)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備費(fèi)和圖書資料專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等，優(yōu)先保證新辦專業(yè)的教學(xué)和科研需要。其次是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)。實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)專業(yè)合格人才的重要環(huán)節(jié)，它在提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力等方面有著理論教學(xué)不可替代的特殊作用。各新辦專業(yè)應(yīng)根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和特點(diǎn)，全面規(guī)劃，校內(nèi)外結(jié)合，建立能滿足學(xué)生的課程實(shí)習(xí)、綜合訓(xùn)練和畢業(yè)實(shí)習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)要求的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)踐教學(xué)基地。為新辦專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神的培養(yǎng)創(chuàng)造有利條件。

3.課程建設(shè)與教學(xué)改革是新辦專業(yè)建設(shè)的核心。為了真正辦好新專業(yè)，一方面要高起點(diǎn)設(shè)計(jì)新辦專業(yè)人才培養(yǎng)方案，注重優(yōu)化課程體系，把人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)融為一體，既體現(xiàn)出專業(yè)發(fā)展的前沿性，又符合教學(xué)規(guī)律和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的要求，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展。另一方面要切實(shí)加強(qiáng)課程內(nèi)涵建設(shè)，把課程建設(shè)作為新辦專業(yè)建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，優(yōu)先建設(shè)新辦專業(yè)的重要基礎(chǔ)課及主干課，打造具有專業(yè)特色的高質(zhì)量的課程群和課程系列。要完善新辦專業(yè)課程檔案等常規(guī)建設(shè)，科學(xué)制定各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)激勵(lì)政策，引導(dǎo)教師把更多的精力投入到新辦專業(yè)與新課程的建設(shè)當(dāng)中，提高教學(xué)效能。

（三）加強(qiáng)以教學(xué)質(zhì)量管理為重點(diǎn)的各項(xiàng)管理工作

作為新建專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量管理，必須納入全校教學(xué)工作的質(zhì)量管理之中。教學(xué)質(zhì)量反映出教學(xué)產(chǎn)品對(duì)教學(xué)子目標(biāo)或人才培養(yǎng)總目標(biāo)的達(dá)成度，提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教學(xué)工作永恒的主題。高職院校教學(xué)質(zhì)量管理的重點(diǎn)，是對(duì)人（學(xué)生、教師、管理人員等）、設(shè)備、材料（教材、信息資料）、方法（教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方法）、教育測(cè)量（考試、考核）和環(huán)境（學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)）等五大因素所組成的教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。教學(xué)質(zhì)量的關(guān)注點(diǎn)，不是在已成事實(shí)的靜態(tài)狀態(tài)及質(zhì)量末端，而更注重從新生入學(xué)就開始的教學(xué)形成過程及動(dòng)態(tài)狀態(tài)，注重對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的形成性、過程性的監(jiān)控，使教學(xué)過程始終處于受控狀態(tài)。就操作層面而言，其工作思路大體有四個(gè)方面：一是在現(xiàn)代教育思想和全面質(zhì)量管理理論的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)與構(gòu)成教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控(要素)體系，以體現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的全員性、全面性及全過程；二是針對(duì)教學(xué)質(zhì)量設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，以解決評(píng)價(jià)的基準(zhǔn)問題；三是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以解決誰(shuí)來實(shí)施精干高效的監(jiān)控工作；四是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系的設(shè)計(jì)，以解決保證順利實(shí)施監(jiān)控的支持體系問題。

臺(tái)州市教科規(guī)劃課題“高職工程監(jiān)理專業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GG11067）

劉紅梅，女，講師，主要研究方向?yàn)楣こ添?xiàng)目監(jiān)理、建設(shè)工程合同管理。

G710

A

1674-7747（2011）20-0057-03

[責(zé)任編輯 李漪]