文/范效羽

我國(guó)人口眾多，能源和其它自然資源短缺情況比較嚴(yán)重，走節(jié)約能源和資源的道路已刻不容緩。為了推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)，開(kāi)展和推動(dòng)節(jié)能減排勢(shì)在必行。要實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，必須盡可能地動(dòng)員全社會(huì)共同參與。只有人人都有了節(jié)能意識(shí)，從細(xì)微處著手，才能逐步實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

在現(xiàn)代生活中，水資源是要經(jīng)過(guò)大量處理才能被利用的。在水處理的過(guò)程中，我們使用了大量的能源和凈化物質(zhì)，因此，節(jié)水不僅是節(jié)約資源，也是節(jié)約能源，它是人們保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)低碳生活的一種方式。大家都知道，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)歷來(lái)是用水大戶，特別是公用自來(lái)水的使用。由于用水與經(jīng)濟(jì)未掛鉤，使用者節(jié)水意識(shí)淡薄，造成水資源浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一般農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用水付費(fèi)情況主要有兩種方式：免費(fèi)與包月。這兩種方式均存在攤主用水多少與經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)的問(wèn)題。甚至有些攤主認(rèn)為：用水不掏錢(qián)，不用白不用；或認(rèn)為自己已交了固定的水費(fèi)，少用“吃虧”。因此長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公用自來(lái)水是處于無(wú)節(jié)制使用狀態(tài)，市場(chǎng)為此不僅每年要額外支付一筆自來(lái)水費(fèi)，增加經(jīng)營(yíng)成本，而且過(guò)度用水，造成市場(chǎng)場(chǎng)地臟亂潮濕，影響了環(huán)境整潔；國(guó)家則浪費(fèi)了寶貴的水資源，造成能源過(guò)度消耗。據(jù)調(diào)查，一個(gè)100個(gè)攤位的中等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)僅為水費(fèi)每年就要支付2～3萬(wàn)元。

為積極推進(jìn)節(jié)水降耗工作，上海市長(zhǎng)寧區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以上海市長(zhǎng)寧區(qū)美天副食品有限公司為試點(diǎn)，對(duì)過(guò)度用水狀況進(jìn)行調(diào)研和分析，并探索出了一條節(jié)水的可行途徑，那就是把計(jì)量器具與節(jié)約能源相結(jié)合，將傳統(tǒng)水表改裝成IC卡水表，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)杠桿手段推進(jìn)節(jié)水降耗，提升節(jié)能意識(shí)。上海市長(zhǎng)寧區(qū)美天副食品有限公司在公用自來(lái)水龍頭上加裝IC卡水表，通過(guò)“誰(shuí)用水，誰(shuí)付錢(qián)”的方式，促使攤主自動(dòng)加入節(jié)約用水的行列中，通過(guò)“用公家的水”到“用自己的水”的觀念和形式的轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到節(jié)約用水的目的。

長(zhǎng)寧區(qū)美天副食品有限公司在長(zhǎng)寧支路標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)的建設(shè)中，首次在公用水龍頭上安裝了IC卡水表，就其使用的前后2年對(duì)比：節(jié)約用水12100立方，減少水費(fèi)支出3.11萬(wàn)元，節(jié)約水費(fèi)40%左右。每只IC卡水表及其充值機(jī)的投入僅為4320元，使用幾個(gè)月就能依靠節(jié)水收回成本。這項(xiàng)舉措既達(dá)到了節(jié)約水資源的目的，又促進(jìn)市場(chǎng)提高了管理水平，消除了因過(guò)度用水帶來(lái)的場(chǎng)地潮濕問(wèn)題，也達(dá)到減少攤主水費(fèi)支出的“三得利”效果。

長(zhǎng)寧支路菜市場(chǎng)IC卡節(jié)水示范效果十分顯著，最主要的是促進(jìn)了節(jié)水意識(shí)的全面提高。IC卡水表推廣采用了攤主在IC卡內(nèi)預(yù)存錢(qián)款，插卡使用的方法，使責(zé)任明確到人，自來(lái)水的使用狀況能得到及時(shí)的反映，并且利用經(jīng)濟(jì)杠桿，把節(jié)水與攤主的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤起來(lái)，增強(qiáng)了攤主的節(jié)水意識(shí)，全面調(diào)動(dòng)了節(jié)水的積極性，市場(chǎng)內(nèi)浪費(fèi)自來(lái)水的現(xiàn)象基本杜絕。同時(shí)，在市場(chǎng)管理方面，由于該項(xiàng)舉措的實(shí)施，使得市場(chǎng)場(chǎng)地不再經(jīng)常濕漉漉的，市民在買(mǎi)菜時(shí)也減少了滑倒的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)存款插卡使用的方法，也使得市場(chǎng)管理者從過(guò)去的每月上門(mén)收費(fèi)，變?yōu)榻?jīng)營(yíng)者主動(dòng)繳費(fèi)，提高了管理效率，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)和社會(huì)三方得利。

采用IC卡水表來(lái)達(dá)到節(jié)水目的，是利用現(xiàn)代信息技術(shù)與節(jié)約能源相結(jié)合，是以節(jié)能降耗為切入點(diǎn)，優(yōu)化計(jì)量器具配備，及時(shí)反映消耗資源狀況，激發(fā)使用者節(jié)能降耗的自主意識(shí)的重要手段。作為一種較為成熟的信息技術(shù)，IC卡在計(jì)量管理與節(jié)能降耗方面發(fā)揮著較大的作用。長(zhǎng)寧區(qū)以長(zhǎng)寧支路標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)為示范，推進(jìn)區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)推廣使用IC卡水表，以實(shí)際案例向各個(gè)菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者宣傳使用IC卡水表的好處，將IC卡水表的推進(jìn)工作落到實(shí)處，并將該項(xiàng)工作在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)中加以全面推進(jìn)，使公用水龍頭的節(jié)水降耗達(dá)到了可控管理，每年可節(jié)約用水近20萬(wàn)噸左右，減少水費(fèi)支出近50萬(wàn)元。由于該項(xiàng)舉措投入少，效果顯著，得到了市質(zhì)監(jiān)局的高度重視，并在長(zhǎng)寧區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣運(yùn)用計(jì)量管理手段，推動(dòng)菜市場(chǎng)節(jié)約用水的做法。

IC卡節(jié)水降耗的實(shí)現(xiàn)，在于確定了“誰(shuí)用水，誰(shuí)付費(fèi)”、“多用水，多付費(fèi)”的用水管理方法。在經(jīng)濟(jì)性、可行性、產(chǎn)品的可靠性等問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查論證的基礎(chǔ)上提出了解決方案：即為公用水龍頭裝上IC卡計(jì)量水表，用水者插IC卡用水，卡內(nèi)扣費(fèi)，用畢，撥卡斷水。實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)插卡，誰(shuí)用水，誰(shuí)的卡中付費(fèi)”、“用水多，多付費(fèi)”，增強(qiáng)攤主節(jié)約用水意識(shí)，起到節(jié)約水資源的杠桿作用。在經(jīng)濟(jì)上，采用IC計(jì)量節(jié)能管理后，可區(qū)別不同情況減少水資源浪費(fèi)在50%左右。在節(jié)能工作的實(shí)踐上，還可以推廣到其它行業(yè)，為進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)量節(jié)能工作提供實(shí)際案例。

目前，公眾已對(duì)節(jié)能減排工作的重要性有了充分的認(rèn)識(shí)，并采取了不少方法推進(jìn)節(jié)能降耗工作，但不少措施取得的成效不大，究其根源，筆者認(rèn)為是沒(méi)有將節(jié)約能源與經(jīng)濟(jì)掛鉤，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和管理者的積極性。不少節(jié)能項(xiàng)目，節(jié)能減排的收效或許不錯(cuò)，但投入大，見(jiàn)效慢，企業(yè)不能獲得利益，由此經(jīng)營(yíng)者和管理者對(duì)于項(xiàng)目的推動(dòng)顯得流于形式，推委扯皮。經(jīng)營(yíng)者和管理者沒(méi)有積極性，節(jié)能項(xiàng)目能取得的成果可想而知。所以要積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)全員提升節(jié)能降耗意識(shí)，并積極參與其中，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。任何事物的前進(jìn)，都離不開(kāi)人們的努力，由此決定了只有提高人們?cè)诠?jié)能降耗中的主動(dòng)性，發(fā)揮積極能動(dòng)性，才能取得良好的效果。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)推行多年，其理念已深入人心，單純依靠行政手段難以奏效，而將經(jīng)濟(jì)利益與節(jié)能降耗掛鉤，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿，起到四兩撥千斤的作用將會(huì)有效得多。