文/朱秀亮蔣達(dá)輝

攜手打造浙閩邊際綠色能源網(wǎng)絡(luò)

文/朱秀亮蔣達(dá)輝

利用豐富的農(nóng)林生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、水能，大量減少煤碳、石油等一次性能源消耗，將浙閩邊際山區(qū)縣市打造成具有山區(qū)特色的國家綠色能源示范區(qū)

浙閩邊際地區(qū)傳統(tǒng)一次性能源幾乎為零的地區(qū)，能源資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束日益突出，但擁有具備較大開發(fā)利用潛力的水電、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能等綠色能源，這為區(qū)域帶來前所為有的發(fā)展良機(jī)，走綠色能源發(fā)展之路也成了浙閩邊際縣市協(xié)調(diào)發(fā)展的可行選擇。

發(fā)展現(xiàn)狀

浙閩邊際（除蒼南縣、福鼎市外）的地域特征幾乎都是山林縱橫、山高路陡,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、人均水平低、交通較落后、資源稟賦差、綜合開發(fā)能力低下、中大型企業(yè)進(jìn)入性差。龍泉市地域面積達(dá)3049平方公里，人口28.85萬人，2010年GDP只有61.1億元，工業(yè)總產(chǎn)值108.3億元，旅游總收入5.8億元，城鎮(zhèn)化率50%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22015元，農(nóng)村居民人均純收入6704元，人均GDP21178元。在這些主要指標(biāo)當(dāng)中，只有城鎮(zhèn)化率、居民人均收入基本達(dá)到全國平均水平，人均GDP等大大低于全國和全省平均水平。

石油、天然氣、煤碳等一次性礦物能源匱乏，水力、太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能較為豐富是浙閩邊際縣市的共同特征。以龍泉為例，目前已建水電站99座，裝機(jī)容量17.9萬千瓦；在建水電站10座，裝機(jī)容量2.6萬千瓦，擬建或增擴(kuò)容16座,裝機(jī)容量4.2萬千瓦；電站合計(jì)共125座，裝機(jī)容量為24.7萬千瓦，平均年發(fā)電量約6億千瓦時(shí)，年可替代20萬噸標(biāo)煤。2009年，全市能源消費(fèi)總量為28.8萬噸標(biāo)煤，其中原煤4.98萬噸標(biāo)煤，占總能源消費(fèi)量的17.36%，全社會用電量為28302萬KWH，占總能源消費(fèi)量的34.35%，消費(fèi)石油制品5.4萬噸，占總能源消費(fèi)量的28.16%，其它能源如沼氣、太陽能、薪柴等占20.13%。已建成戶用沼氣池4000多口和畜禽養(yǎng)殖場沼氣55處，總?cè)莘e近3.5萬立米方，推廣太陽能熱水器4000多平方米，年可節(jié)約標(biāo)煤0.5萬噸。目前，龍泉市清潔能源利用率已達(dá)50%以上。

時(shí)機(jī)與條件

隨著全球化石燃料日益耗盡、價(jià)格的攀升，人們對能源消耗帶給環(huán)境的影響有了一個(gè)更清晰的認(rèn)識，沒有綠色能源就沒有色綠色經(jīng)濟(jì)。聯(lián)合國秘書長潘基文提出了“綠色新政”概念，呼吁全球領(lǐng)導(dǎo)人在投資方面轉(zhuǎn)向能夠創(chuàng)造更多工作機(jī)會的環(huán)境項(xiàng)目，以修復(fù)支撐全球經(jīng)濟(jì)的自然生態(tài)系統(tǒng)。

在英國，政府將花費(fèi)1000億美元投資風(fēng)力項(xiàng)目；在法國，政府力圖使溫室氣體排放在2020年降至目前的60%。美國總統(tǒng)奧巴馬的“綠色能源計(jì)劃”更為引人矚目，在其能源計(jì)劃中提出：未來10年投入1500億美元資助替代能源研究，并為相關(guān)公司提供稅務(wù)優(yōu)惠，提出可再生能源的發(fā)電量在2012年達(dá)到總發(fā)電量的10%，2025年達(dá)到25%。

國家能源局也正在考慮將新能源城市建設(shè)納入“十二五”可再生能源規(guī)劃，計(jì)劃到2015年建設(shè)100座新能源城市和1000座新能源示范園區(qū)，還近千億元的核電建設(shè)投資，都體現(xiàn)了國家發(fā)展綠色能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的策略和決心。同時(shí)，國內(nèi)對生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等新能源補(bǔ)貼政策逐漸開始落實(shí)，我們有理由相信，隨著能源價(jià)格機(jī)制的理順，國內(nèi)新能源將迎來新的發(fā)展。

從森林覆蓋率高，承擔(dān)著浙江、福建省生態(tài)屏障的重任的浙閩邊際縣市來講，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不僅具備得天獨(dú)厚的條件，也是形勢之所迫。以龍泉為例說明基礎(chǔ)條件：龍泉位于浙西南山區(qū)隆起地帶，境內(nèi)海拔1000米以上的高山達(dá)730處，其中1500米以上有110座，對流風(fēng)多且大，風(fēng)能資源豐富，可開發(fā)資源極為豐富。預(yù)計(jì)可供風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)量達(dá)100多萬千瓦。目前，浙江省能源集團(tuán)和中國廣州核電集團(tuán)已在龍泉境內(nèi)開展現(xiàn)地測風(fēng)工作。

龍泉屬林業(yè)大市，現(xiàn)有林地面積398萬畝，森林覆蓋率達(dá)84.2%；各種農(nóng)作物播種面積45萬畝，年產(chǎn)各種生物質(zhì)能34多萬噸。2008年有竹木加工企業(yè)808家，木材總加工消耗量約為50萬立方米，消耗毛竹1250萬支，竹木加工廢棄物20多萬噸?，F(xiàn)已引進(jìn)浙江省能源集團(tuán)建設(shè)竹木加工廢棄物直燃式發(fā)電廠一座，裝機(jī)容量3萬千瓦，年消耗林業(yè)“三廢”（采伐剩余物、造林剩余物、加工剩余物）、食用菌廢棄物等15萬噸，可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量1.6億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1億多元，年可節(jié)約標(biāo)煤5萬噸，減少二氧化碳排放10萬噸，增加就業(yè)崗位500余人。另外，燃燒灰渣可直接用于農(nóng)業(yè)和林業(yè)肥料，實(shí)現(xiàn)資源的再利用，達(dá)到綠色環(huán)保的目標(biāo)。另外，近年來，龍泉積極實(shí)施了農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)、省級扶貧項(xiàng)目建設(shè)等農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目、太陽能推廣項(xiàng)目，累計(jì)建成戶用沼氣池4000多口、畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程55處，總?cè)莘e3萬多立米方，推廣太陽能熱水器4000多平方米，年可節(jié)約標(biāo)煤0.5萬噸。

路徑選擇對比

吉林省通榆縣：在不斷探索和大量的科學(xué)論證基礎(chǔ)上，將走綠色能源發(fā)展之路作為通榆工業(yè)崛起的最佳選擇。利用儲量豐富的風(fēng)力資源，積極打造風(fēng)電“三峽”，早在1999年，通榆就與吉林省風(fēng)力發(fā)電有限公司合作，在同發(fā)牧場境內(nèi)建成了裝機(jī)容量為3.06萬千瓦的風(fēng)力發(fā)電場。如今，同發(fā)風(fēng)電場裝機(jī)容量已達(dá)到45萬千瓦以上，年上繳稅金5200萬元以上?，F(xiàn)還在與中國風(fēng)電等企業(yè)共同開發(fā)建設(shè)230萬千瓦風(fēng)電場開發(fā)項(xiàng)目。建設(shè)500千伏輸變電工程的大膽設(shè)想。目前，500千伏升壓站主體建設(shè)工程已完工，成為名副其實(shí)風(fēng)電“三峽”。

山東省德州市：地下少礦、地上無山、沿邊無海，是沒有傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)勢的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，充分利用本地太陽能儲量豐富的條件，推行太陽能與建筑一體化，做到太陽能利用系統(tǒng)與建筑工程同步設(shè)計(jì)和施工，大力推廣太陽能建筑一體化，實(shí)行強(qiáng)制安裝太陽能熱水器，加快實(shí)施城市光伏屋頂計(jì)劃，積極打造“中國太陽城”。

在美國，很多公共區(qū)域設(shè)有小太陽能發(fā)電站，占地面積小，設(shè)施結(jié)構(gòu)簡單，但它接收的太陽能總量是普通太陽能充電站的兩倍，而且無償?shù)貫橹車籼峁┯秒?，儲存的電能夜晚也可照明；加利福尼亞州弗雷斯諾機(jī)場正在安裝美國商業(yè)機(jī)場最大的太陽能工程，該項(xiàng)目安裝出11700個(gè)太陽能電池板，每天的發(fā)電量將提供該機(jī)場日用電量的40%；作為汽車與光伏領(lǐng)域的雙重領(lǐng)先者，日本已經(jīng)修建了太陽能電動自行車充電站，而現(xiàn)在正積極向電動汽車方向擴(kuò)展；澳大利亞在全國45000多戶居民家中安裝了光伏板，應(yīng)用于發(fā)電和照明等，一年可減少40萬噸的溫室氣體排放；瑞典著名家具賣場宜家在很多國家的分店中安裝了太陽能電池板，將來還會在150多家商場和配貨中心安裝新的太陽能電池板，為它們提供約10%的所需電量。

從對比分析看，作為具有豐富農(nóng)林生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、水能儲量豐富的浙閩邊際縣市，提供了協(xié)同打造綠色能源發(fā)展區(qū)域基地的良好條件。可確立打造綠色能源網(wǎng)絡(luò)的共同目標(biāo)：充分利用豐富的農(nóng)林生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、水能，建設(shè)協(xié)同共享的能源輸送網(wǎng)絡(luò)，大量減少煤碳、石油等一次性能源消耗，使綠色能源在浙閩邊際縣市的能源消耗起到主要支撐作用，將浙閩邊際山區(qū)縣市打造成具有山區(qū)特色的國家綠色能源示范區(qū)。

攜手打造綠色能源網(wǎng)絡(luò)

建立政府層面協(xié)調(diào)機(jī)制。以共建海西浙閩邊際區(qū)域協(xié)作組織為平臺，建立專門的綠色能源合作發(fā)展協(xié)調(diào)辦公機(jī)制，負(fù)責(zé)重大能源項(xiàng)目、輸送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的規(guī)劃銜接和建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作，合力爭取將浙閩綠色能源區(qū)納入國家規(guī)劃。

攜手推進(jìn)綠色能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域合作，打破邊界限制，推進(jìn)區(qū)域融合，積極建設(shè)連接省際的電力輸送網(wǎng)、天燃?xì)廨斔途W(wǎng)等，協(xié)手打造互通互用的能源輸送網(wǎng)，為破解新能源輸送瓶頸。

在綠色能源項(xiàng)目招商引資上互相配合，在資源利用上互相支持、互相通報(bào)，在項(xiàng)目引進(jìn)論證上邀請邊際縣市參加。在項(xiàng)目布局上互相考慮，特別是生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目要資源利用半徑要求，避免不必要的競爭。

龍泉市發(fā)展和改革局）