■ 本刊編輯部

在科技部、教育部、中科院、中國(guó)工程院和自然科學(xué)基金委員會(huì)共同主辦召開(kāi)的2011年全國(guó)基礎(chǔ)研究工作會(huì)議上，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)要以提高自主創(chuàng)新能力為核心，堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家需求和鼓勵(lì)自由探索相結(jié)合，突出高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)和研究基地建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)先發(fā)展，瞄準(zhǔn)前沿、強(qiáng)化支持，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)基礎(chǔ)研究繁榮發(fā)展新局面。會(huì)議回顧總結(jié)了我國(guó)過(guò)去十年基礎(chǔ)研究工作取得的重要成績(jī)和珍貴經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了新時(shí)期我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，著力謀劃了“十二五”基礎(chǔ)研究發(fā)展思路，對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)基礎(chǔ)研究，提升整體科研水平和原始創(chuàng)新能力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。

我們黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視基礎(chǔ)研究，黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，始終對(duì)基礎(chǔ)研究給予極大關(guān)注和支持。胡錦濤總書(shū)記深刻指出：“只有以深入的基礎(chǔ)研究作后盾，才能不斷提高原始創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國(guó)家發(fā)展的后勁?！彼趹c祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)重要講話中指出，要瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果。

基礎(chǔ)研究是科技進(jìn)步的先導(dǎo)，是自主創(chuàng)新的源泉。經(jīng)過(guò)建國(guó)60多年特別是改革開(kāi)放30多年的艱辛探索和奮斗，我國(guó)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，正大踏步向世界先進(jìn)水平趕超。我國(guó)建成了門(mén)類(lèi)齊全的學(xué)科體系，具備了少數(shù)幾個(gè)科技大國(guó)才有的基礎(chǔ)科學(xué)研究力量，形成了包括科研院所、高校和企業(yè)在內(nèi)的科技力量布局，建設(shè)了一批先進(jìn)的國(guó)家骨干研究基地，聚集和培養(yǎng)了大批創(chuàng)新型人才。涌現(xiàn)出一批具有世界影響的基礎(chǔ)研究重大成果，極大提升了我國(guó)在世界科學(xué)領(lǐng)域的地位。我國(guó)的基礎(chǔ)研究處于發(fā)展中國(guó)家前列?；A(chǔ)研究的巨大進(jìn)步，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)支撐和前瞻引領(lǐng)作用，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家打下了良好基礎(chǔ)。

當(dāng)前，世界科技發(fā)展進(jìn)入空前活躍的創(chuàng)新時(shí)代，呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)和新趨勢(shì)，其突出的表現(xiàn)是，科學(xué)與技術(shù)的結(jié)合更加緊密，學(xué)科分化與交叉融合不斷深入，科學(xué)前沿孕育著新的重大突破，基礎(chǔ)研究在推動(dòng)新科技革命中的作用日益突出?；A(chǔ)研究從宏觀和微觀兩個(gè)尺度上不斷向縱深發(fā)展，基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的界限趨于模糊，成果轉(zhuǎn)化的周期明顯縮短，基礎(chǔ)研究與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系互動(dòng)日益增強(qiáng)。與此同時(shí)，我們看到，圍繞科學(xué)前沿的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我們面臨三大挑戰(zhàn)：一是當(dāng)今全球科技格局發(fā)生新變化，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)口已經(jīng)前移到基礎(chǔ)研究，在這個(gè)過(guò)程中，誰(shuí)的基礎(chǔ)研究走在前列，誰(shuí)就能占領(lǐng)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)；二是當(dāng)今人類(lèi)面臨著氣候變化、能源安全、糧食安全、環(huán)境保護(hù)、人口健康、疾病防控等一系列全球性問(wèn)題，基礎(chǔ)研究開(kāi)辟新方向、探索新路徑的任務(wù)更加艱巨；三是國(guó)際高端人才競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。我們應(yīng)當(dāng)緊緊抓住未來(lái)新科技革命的難得機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)這三大挑戰(zhàn)，增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)研究的緊迫感、責(zé)任感和使命感，努力捕捉科學(xué)突破的先機(jī)，使我國(guó)基礎(chǔ)研究盡快趕上世界先進(jìn)水平。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，就要圍繞科學(xué)前沿和國(guó)家戰(zhàn)略需求，做好基礎(chǔ)研究規(guī)劃布局。要通過(guò)戰(zhàn)略研究，緊密結(jié)合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展方向、區(qū)域發(fā)展需求，選擇若干重點(diǎn)科學(xué)前沿領(lǐng)域，實(shí)施重大科學(xué)研究計(jì)劃，強(qiáng)化支持，并積極推動(dòng)基礎(chǔ)研究與高技術(shù)融合，加快產(chǎn)業(yè)化。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，就要深化科技體制改革，建立健全科技資源協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃的頂層設(shè)計(jì)和工作銜接，形成對(duì)不同類(lèi)型和階段重要研究工作的協(xié)同支持格局，推動(dòng)基礎(chǔ)研究健康發(fā)展。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，就要加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新人才。要堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，抓住落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、人才和教育規(guī)劃綱要的有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，在發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、造就人才、用好人才上下功夫。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，就要大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，完善和創(chuàng)新科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立誠(chéng)信制度，建設(shè)誠(chéng)信文化，營(yíng)造有利于創(chuàng)新的人文環(huán)境。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，就要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，動(dòng)員全社會(huì)重視和支持基礎(chǔ)研究。要進(jìn)一步提升基礎(chǔ)研究在整個(gè)科技工作中的地位，繼續(xù)加大公共財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究的投入力度，形成中央、地方合作支持基礎(chǔ)科學(xué)的新機(jī)制。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，就要擴(kuò)大開(kāi)放交流，在堅(jiān)持自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，提升基礎(chǔ)研究國(guó)際合作的實(shí)效和水平，為基礎(chǔ)研究的發(fā)展?fàn)I造良好國(guó)際學(xué)術(shù)環(huán)境，構(gòu)建有效合作平臺(tái)，提高我國(guó)在世界科技舞臺(tái)的地位。

持續(xù)的科技進(jìn)步和創(chuàng)新是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。鑒于基礎(chǔ)研究在推動(dòng)新科技革命中的作用日益突出，鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)研究的需求愈加旺盛，尤其是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迫切需要強(qiáng)大的科技支撐，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迫切需要科技超前部署和引領(lǐng)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)迫切需要依靠科技創(chuàng)新改善民生福祉，我們必須更加重視基礎(chǔ)研究的源頭創(chuàng)新作用，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究來(lái)增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，以科學(xué)研究的新突破帶動(dòng)科技、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的新提升，為推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供知識(shí)基礎(chǔ)和創(chuàng)新動(dòng)力，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。