中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 管愛國(guó)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、各位代表：

大家上午好！今天我們?cè)谶@里召開2011年再生資源回收利用體系建設(shè)工作交流會(huì)。考慮到過節(jié)因素和三月份“兩會(huì)”召開，為了及時(shí)向大家傳遞信息，這次會(huì)議占用了大家寶貴的周末時(shí)間，在此，我代表中再生協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)各地商務(wù)部門、財(cái)政部門、發(fā)改部門、供銷社、協(xié)會(huì)會(huì)員單位及相關(guān)企業(yè)的踴躍參會(huì)表示感謝和歡迎！

2006年，商務(wù)部正式啟動(dòng)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作；2007年起，財(cái)政部將再生資源回收利用納入服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金中給予扶持；2009年和2010年先后下發(fā)了《商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)的通知》（商商貿(mào)發(fā)［2009］142號(hào)）和《財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于組織申報(bào)再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目等有關(guān)問題的通知》（財(cái)辦建［2010］63號(hào)），對(duì)部分再生資源回收體系試點(diǎn)城市和區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)進(jìn)行財(cái)政支持；2010年發(fā)改委、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于開展城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)的通知》（發(fā)改環(huán)資［2010］977號(hào)）決定通過5年的努力，在全國(guó)建成30個(gè)左右的“城市礦產(chǎn)”示范基地；最近，財(cái)政部、商務(wù)部又下發(fā)了《關(guān)于2011年開展再生資源回收利用體系建設(shè)有關(guān)問題的通知》（財(cái)辦建［2011］8號(hào)）。可以說，國(guó)家對(duì)再生資源行業(yè)的支持是持續(xù)的，支持力度是越來越大的，支持范圍也越來越具有針對(duì)性，即支持那些技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范，具有典型的示范性和較好的社會(huì)效益的項(xiàng)目。

中再生協(xié)會(huì)一直把推動(dòng)再生資源回收利用體系建設(shè)作為服務(wù)會(huì)員、發(fā)展行業(yè)的一項(xiàng)重要工作來抓。在推動(dòng)再生資源回收利用體系試點(diǎn)建設(shè)的工作過程中，協(xié)會(huì)對(duì)各地再生資源回收利用情況有了較為全面和深入的了解，對(duì)如何進(jìn)行再生資源回收利用體系建設(shè)工作積累了一定的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)許多城市及企業(yè)在推動(dòng)再生資源回收利用體系建設(shè)中還有一些盲點(diǎn)，對(duì)方案的編制、落實(shí)和實(shí)施理解不足，工作中存在很多疑惑和問題：比如如何理解再生資源回收利用體系這一概念？在體系建設(shè)中如何定位政府部門和相關(guān)企業(yè)的關(guān)系？體系建設(shè)采取怎樣的模式更為可取？如何發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用？如何向有關(guān)部門申請(qǐng)作為試點(diǎn)？試點(diǎn)方案怎樣編寫？具體建設(shè)中怎樣操作與落實(shí)？怎樣爭(zhēng)取相關(guān)部門的重視與支持？等等。

為了解答大家的疑惑，推動(dòng)體系建設(shè)的順利進(jìn)展，協(xié)會(huì)今天召開2011年再生資源回收利用體系建設(shè)工作交流會(huì)，由財(cái)政部、商務(wù)部和發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)介紹國(guó)家財(cái)政對(duì)行業(yè)資金扶持方向、2011年體系建設(shè)的工作重點(diǎn)和城市礦產(chǎn)的項(xiàng)目支持重點(diǎn)，由再生資源領(lǐng)域的專家解讀國(guó)家再生資源宏觀產(chǎn)業(yè)政策，由全程參與過再生資源回收利用體系建設(shè)工作的專家講解實(shí)施方案編寫要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，并邀請(qǐng)了來自天津、上海、廣東等幾個(gè)已經(jīng)通過驗(yàn)收的試點(diǎn)城市和被納入試點(diǎn)的集散市場(chǎng)的代表與大家進(jìn)行面對(duì)面的交流。

我希望大家能重視這次會(huì)議，深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神的實(shí)質(zhì)。通過這次會(huì)議，能更好地了解國(guó)家有關(guān)政策，能更有效地推動(dòng)再生資源回收利用體系建設(shè)，在以后的發(fā)展過程中能瞄準(zhǔn)目標(biāo)，能更順利更有針對(duì)性地申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目，有目的、有序地推進(jìn)自己的工作。會(huì)后在商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)改委等有關(guān)部門的統(tǒng)一部署下，在各地相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，將再生資源回收利用體系建設(shè)工作納入一個(gè)更為順暢的工作渠道，取得更為顯著的工作成效，將再生資源回收利用體系建設(shè)工作推向一個(gè)新臺(tái)階。以后國(guó)家對(duì)再生資源行業(yè)還會(huì)有更多的優(yōu)惠政策，希望大家通過學(xué)習(xí)和交流，能夠真正了解和領(lǐng)會(huì)，真正享受到政策的陽(yáng)光。

最后，預(yù)祝本次會(huì)議取得圓滿成功！謝謝！