吳 畏 陳 濘
(四川師范大學(xué)商學(xué)院,四川省成都市,610071)
基于非正式組織的煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)探討
吳 畏 陳 濘
(四川師范大學(xué)商學(xué)院,四川省成都市,610071)
認(rèn)為非正式組織是建立在共同社會(huì)情感基礎(chǔ)上自發(fā)形成的組織形式,作為正式組織的補(bǔ)充,在煤炭企業(yè)消除員工精神壓力、安全生產(chǎn)技術(shù)交流、安全理念的滲透、安全管理制度建設(shè)等方面具有十分重要的意義。提出企業(yè)在安全文化建設(shè)工作中,應(yīng)注意引導(dǎo),發(fā)揮非正式組織的積極作用,消除負(fù)面影響。
非正式組織 安全文化建設(shè) 安全理念 煤炭企業(yè)
煤炭企業(yè)具有行業(yè)的特殊性,大多數(shù)都是井下作業(yè),環(huán)境惡劣、條件差,水、火、煤塵、瓦斯、頂板五大自然災(zāi)害俱全,生產(chǎn)過程協(xié)作程度高,客觀上要求從業(yè)人員不僅要保證自己行為的安全性以及協(xié)作的安全性,還必須高度重視工作環(huán)境的安全性。因此,安全文化建設(shè)具有更特殊的意義。非正式組織作為企業(yè)員工自發(fā)形成的組織形式,對(duì)人的思想、行為有著重要的影響,是煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)不可忽視的重要力量。
非正式組織這個(gè)概念是由美國行為學(xué)家梅奧于20世紀(jì)30年代在其所著的《工業(yè)文明中人的問題》一書中率先提出的,它是指組織成員在共同工作過程中,由于抱有共同的社會(huì)情感自發(fā)形成的非正式團(tuán)體。非正式組織一般具有4方面的特征。第一,心理凝聚力強(qiáng)。在非正式組織里,共同的社會(huì)情感是維系群體的紐帶,成員之間的情感聯(lián)系比較密切,互相依賴,互相信任,歸屬感強(qiáng),其心理凝聚力往往勝過正式組織,這種凝聚力是內(nèi)生的和自然的。第二,具有較好的溝通性。非正式組織成員之間交往比較頻繁,可以自由表達(dá)自己的思想,由于具有相似的經(jīng)歷、技術(shù)背景或語言習(xí)慣等,因此交流起來比較容易,更容易達(dá)成共識(shí)。第三,自然形成核心人物。每個(gè)非正式組織中總會(huì)有這樣或那樣的“突出人物”,他們具有較強(qiáng)的影響力和感召力,其意志和行為對(duì)所在的非正式組織的目標(biāo)與規(guī)范具有明顯的、甚至是決定性影響。非正式組織內(nèi)核心人物的形成,是在發(fā)展過程中自然涌現(xiàn)出來的,成員的擁戴程度比正式組織高,號(hào)召力強(qiáng)。第四,具有松散性。相對(duì)于正式組織而言,非正式組織的形式是松散的,只是松散的程度各不相同。成員的加入與退出非常靈活,幾乎不會(huì)受到制約。
非正式組織按照產(chǎn)生的原因不同大致可分為5種不同的類型。一是閱歷、經(jīng)歷相同型。就是我們平時(shí)所說的“同過窗的、下過鄉(xiāng)的、扛過槍的”,這一類人由于具有相同的社會(huì)閱歷,共同的談資,交往中談到過去在一起或相似的經(jīng)歷時(shí),很容易產(chǎn)生共鳴,從而聯(lián)系在一起,結(jié)成一些小團(tuán)體。二是地域相同型。這是煤炭企業(yè)中最常見的一類非正式組織。地域關(guān)系在中國人心目中,常常具有無形的親和力。來自相同地域的人,語言相同,習(xí)慣相近,溝通相宜,很容易聚集在一起,結(jié)成一些小團(tuán)體。據(jù)對(duì)安徽淮北礦業(yè)集團(tuán)公司許疃煤礦的調(diào)查,下井工人2289人,主要來自于河南、安徽淮北等地,基本是按不同的地域形成不同的小團(tuán)體。三是興趣愛好相同型。由于業(yè)余有著共同的志趣和愛好,如旅游、打球、游泳、打牌等等,經(jīng)常一起活動(dòng)而結(jié)成的一些小團(tuán)體。四是認(rèn)知相同型。由于企業(yè)內(nèi)部的變革、管理工作中的一些問題等,致使權(quán)益受損、待遇不公的職工聚在一起,相互傾訴、相互支持形成的利益小團(tuán)體。五是籠絡(luò)親信型。管理人員為了強(qiáng)化自己的管理職能,提高管理成效,采用籠絡(luò)員工的方式來培育自己的親信,增強(qiáng)管理效力,形成小團(tuán)體。
煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)受到多方面因素的制約和影響,如煤層賦存條件、生產(chǎn)設(shè)備、職工的安全意識(shí)、規(guī)章制度的健全與執(zhí)行等等。在眾多的因素中,人的因素?zé)o疑是最關(guān)鍵的因素。目前,政府和企業(yè)在規(guī)章制度的建設(shè)與監(jiān)管、安全培訓(xùn)、安全設(shè)施設(shè)備等方面做了大量工作,取得了較好的成效,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,其中一個(gè)重要原因就是企業(yè)在安全文化建設(shè)中,剛性太強(qiáng),人性化不足,非正式組織的作用沒有充分發(fā)揮。
煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè),尤其是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,政府和企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)問題,對(duì)安全責(zé)任的處罰力度不斷提高,無論是企業(yè)管理人員還是一線生產(chǎn)工人,都承受著安全方面高度的精神壓力。長期處于這種高度的精神壓力下,人容易產(chǎn)生緊張、焦慮、煩躁、郁悶等負(fù)面情緒。如果這些情緒不能及時(shí)釋放,就容易帶來一系列心理和生理問題,進(jìn)而影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。非正式組織一方面可以為員工提供輕松自由的環(huán)境,無拘無束、友好融洽地與他人討論工作中和生活中的各種問題,分享工作、生活中的快樂,傾訴內(nèi)心的苦悶,緩解內(nèi)心的各種壓力,有利于員工的身心健康,減少安全問題發(fā)生的可能性。據(jù)對(duì)西南地區(qū)參加煤礦安全培訓(xùn)的89名主管安全生產(chǎn)副礦長的調(diào)查顯示,62.92%的人認(rèn)為在小團(tuán)體中工人可以緩工作解壓力;另一方面,員工在宣泄情緒,舒緩壓力過程中,難免會(huì)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理制度、安全培訓(xùn)工作以及安全宣傳活動(dòng)等等進(jìn)行批評(píng),對(duì)“和朋友聚會(huì)時(shí),大家對(duì)安全問題負(fù)面的談?wù)摗被卮稹懊看味颊務(wù)摗钡恼?5.68%,回答“不經(jīng)常談?wù)摗闭?2.05%,回答“不談?wù)摗焙蜎]有作答的占2.27%。這樣,對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)產(chǎn)生一些負(fù)面的影響,管理人員必須密切關(guān)注,采取積極措施糾正錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
從思想看,非正式組織易于形成一種“集體思維”模式,成員對(duì)群體的規(guī)范準(zhǔn)則持信任的態(tài)度,呈現(xiàn)出一種“心理相容”的趨勢(shì),并盡力對(duì)這種趨勢(shì)做出一致的解釋;從行為上看,非正式組織普遍存在著“從眾行為”現(xiàn)象,每個(gè)非正式組織在其磨合的過程中都會(huì)形成一套不成文的規(guī)范,約束其成員的行為,呈現(xiàn)出一致向外的行為傾向。當(dāng)這種思想趨勢(shì)和行為傾向與企業(yè)倡導(dǎo)的安全理念相一致時(shí),就能起到強(qiáng)化、滲透的作用;相反,則會(huì)產(chǎn)生抵制情緒,影響企業(yè)安全理念的傳播。
安全管理制度的制定和執(zhí)行是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容,而制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性以及被接受的程度,直接影響著企業(yè)安全文化建設(shè)的質(zhì)量。這方面非正式組織具有不可替代的作用。首先,非正式組織的溝通方式靈活多樣,不受任何因素限制,可以自由表達(dá)自己的思想,暢所欲言,企業(yè)可以通過非正式組織獲得正規(guī)渠道無法獲得的一些信息,了解職工的真實(shí)想法,有利于企業(yè)安全管理制度的完善。其次,非正式組織是一張人際關(guān)系網(wǎng),加之核心人物具有較強(qiáng)的號(hào)召力,組織的內(nèi)聚力很強(qiáng),成員對(duì)非正式組織具有高度的認(rèn)同感和歸屬感,如果企業(yè)的安全管理制度能夠被非正式組織所認(rèn)同,將有利于執(zhí)行并取得良好效果;相反,則會(huì)影響安全管理制度執(zhí)行,甚至造成抵制,無法實(shí)施。第三,非正式組織一般具有維持現(xiàn)狀、抵制變革的趨勢(shì),新的安全管理制度出臺(tái),打破原有的平衡,會(huì)在一定程度上引起非正式組織的抵制,化解得好將有利于執(zhí)行,否則會(huì)造成抵制的升級(jí)。
安全培訓(xùn)和宣傳是企業(yè)安全文化建設(shè)的基本手段,對(duì)強(qiáng)化安全意識(shí)、避免違規(guī)行為、提高安全素質(zhì)具有十分重要的意義。但是,這些手段具有強(qiáng)制性、灌輸性,效果未必顯著。非正式組織是因?yàn)楣餐呐d趣或者友誼而形成的團(tuán)隊(duì),內(nèi)部感情融洽,交往頻繁,互相依賴,互相信任,成員之間的交流是主動(dòng)和自覺的,這為安全技能的傳播創(chuàng)造了良好的氛圍,大家在平等、自由的氛圍中交流安全生產(chǎn)技能、經(jīng)驗(yàn),能夠大大提升成員的接受性和信任度,作為安全培訓(xùn)和宣傳的補(bǔ)充,往往能夠起到更好的效果。
企業(yè)的生產(chǎn)過程是員工相互協(xié)作的過程,因此,員工之間的和諧是安全生產(chǎn)的基本條件。在一個(gè)企業(yè)中,往往存在多個(gè)非正式組織,由于這些非正式組織是非理性的自發(fā)組合,一旦產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾,很可能出現(xiàn)對(duì)立、敵視的局面,影響不同非正式組織成員之間的工作合作關(guān)系,造成安全隱患。
企業(yè)的安全管理制度建設(shè)、安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)以及安全宣傳等等,是安全文化建設(shè)的主渠道,具有不可替代的作用,但是,比較剛性,傳遞一種“要我安全”的意識(shí)。非正式組織是建立在共同社會(huì)情感基礎(chǔ)上的小團(tuán)體,正確引導(dǎo)非正式組織,利用其成員情感聯(lián)系的柔性方式,將安全理念、安全技能以及安全管理制度等傳遞給每個(gè)成員,是安全文化建設(shè)主渠道不可缺少的補(bǔ)充,是培養(yǎng)職工“我要安全”的有效途徑。
非正式組織是人社會(huì)屬性所決定的,是客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象,管理人員必須正視其存在。由于非正式組織在安全文化建設(shè)中的作用具有兩面性,影響大小也存在差異,這就要求管理人員必須做深入細(xì)致的工作,通過各種渠道全面掌握企業(yè)中非正式組織的現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài),客觀評(píng)價(jià)各個(gè)非正式組織在安全文化建設(shè)中的作用,以及其積極影響和和消極影響,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)安全文化建設(shè)負(fù)面影響大的非正式組織,應(yīng)密切關(guān)注,強(qiáng)化指導(dǎo),采取有效措施消除負(fù)面因素,充分發(fā)揮其積極作用,提高成員的安全意識(shí)和安全素質(zhì),促進(jìn)安全文化建設(shè)向縱深發(fā)展;對(duì)安全文化建設(shè)負(fù)面影響不大的非正式組織,應(yīng)積極引導(dǎo),通過興趣轉(zhuǎn)移、聯(lián)絡(luò)感情、目標(biāo)導(dǎo)向等方法,提高其成員的安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化其在安全文化建設(shè)中的作用;對(duì)安全文化建設(shè)產(chǎn)生抵觸作用的非正式組織,則應(yīng)采取果斷措施分化、瓦解,對(duì)其成員進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,及時(shí)消除影響。
非正式組織中一般都有核心人物,該人物具有為組織其他成員所期望的特質(zhì),如技術(shù)權(quán)威、性格榜樣等,是共同愛好的極力推動(dòng)者。在企業(yè)安全文化建設(shè)工作中,應(yīng)高度重視這些核心人物的作用,通過正式渠道對(duì)他們施加影響,幫助他們樹立正確的安全觀念,必要時(shí)可以讓其在正式組織的安全管理工作中擔(dān)任一定的職務(wù),強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。通過這些核心人物有效地影響非正式組織成員的安全觀念,在非正式組織中形成良好的安全亞文化。
松散的非正式組織對(duì)于企業(yè)各項(xiàng)工作的影響相對(duì)較弱,但是,當(dāng)企業(yè)的政策與非正式組織的利益沖突時(shí),會(huì)導(dǎo)致其成員團(tuán)結(jié)起來共同抵抗,使得政策難以執(zhí)行,這就是非正式組織的緊密化現(xiàn)象。企業(yè)安全管理制度的修訂、新制度的出臺(tái)以及各種安全管理措施的實(shí)施,應(yīng)注意協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系,廣泛征求意見,做好宣傳解釋工作,有效消除各種理解偏差,避免非正式組織的緊密化,保證相關(guān)制度的順利實(shí)施并取得良好成效。
分工協(xié)作是組織設(shè)計(jì)的基本原則之一,并不意味著人先天能力的不平等。但由行政關(guān)系而形成的心理距離,使企業(yè)的管理人員為員工所敬畏。管理者只有通過各種方式和途徑主動(dòng)與員工接觸,加強(qiáng)交流,才能使員工消除對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的恐懼、顧慮和防備,以個(gè)人的品質(zhì)和行為,對(duì)非正式組織施加影響,傳遞企業(yè)的安全理念。也只有這樣,才能使管理者容易加入到非正式組織中,對(duì)員工的種種情緒反應(yīng)有真切的了解和把握,從而有針對(duì)性地采取措施,引導(dǎo)非正式組織為企業(yè)安全文化建設(shè)服務(wù)。
非正式組織之間的沖突不僅影響企業(yè)的穩(wěn)定和正常的工作秩序,同時(shí)也是安全生產(chǎn)的重大隱患。無論從企業(yè)管理本身的要求出發(fā),還是從安全文化建設(shè)出發(fā),管理者都必須密切關(guān)注企業(yè)內(nèi)部非正式組織之間的動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有不和諧的苗頭,應(yīng)及時(shí)化解,避免沖突升級(jí)危及企業(yè)的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
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(責(zé)任編輯 張大鵬)
The discussion on coal enterprises safety culture based on the informal organization
Wu Wei,Chen Ning
(Business School,Sichuan Normal University,Chengdu,Sichuan 610071,China)
Informal organization is a form of organization that is spontaneously founded on common ground of social-psychological attached connections.As supplement of formal organization,it bears important significance in terms of easing employee pressure,sharing production safety technology,penetrating safetymindset,building safety management measures,etc.The firms in construction of safety culture should guild the informal organizations to impose positive effect andminimize the negative influences.
informal organization,construction of safety culture,penetrating safetymindset
TD-9
B
吳畏(1963-),男,管理學(xué)副教授,現(xiàn)任四川師范大學(xué)商學(xué)院副院長,全國煤炭行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證考試命題專家,1985年畢業(yè)于中國礦業(yè)大學(xué)煤炭企業(yè)管理專業(yè),長期從事煤炭企業(yè)文化及組織管理等研究。