文/李大康

煤炭企業(yè)對標(biāo)管理探究

文/李大康

對標(biāo)管理，是通過比較，不斷尋找和研究同行一流企業(yè)的最佳理念或?qū)嵺`，解析卓越績效產(chǎn)生的主要因素，并以此為基準(zhǔn)，將本企業(yè)結(jié)果指標(biāo)、過程指標(biāo)，持續(xù)與之進行對照分析、尋找差距、改進提高，從而進入創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績的良性循環(huán)過程。

煤炭企業(yè)通過建立運行對標(biāo)管理體系，建立起向業(yè)內(nèi)或業(yè)外最優(yōu)秀企業(yè)深入學(xué)習(xí)的管理機制，可以引導(dǎo)企業(yè)主動尋找差距，形成對生產(chǎn)經(jīng)營實踐有效的糾偏、創(chuàng)新、提升的工作方法，不斷提高綜合管理水平，促進企業(yè)快速成長和追求卓越。

一、對標(biāo)管理的實質(zhì)及開展對標(biāo)管理的目的和意義

對標(biāo)管理來自實踐，其方法蘊含著科學(xué)管理規(guī)律的深刻內(nèi)涵，體現(xiàn)了追求“好”“更好”“最好”的管理本質(zhì)特性。對標(biāo)管理兼容了目標(biāo)管理、預(yù)算管理、平衡計分卡、知識管理等多種現(xiàn)代管理知識,幫助企業(yè)適應(yīng)迅速變化的競爭環(huán)境，建立全新的競爭優(yōu)勢。

企業(yè)所有的戰(zhàn)略決策均需要信息的支持，而“信息等于數(shù)據(jù)加分析”，數(shù)據(jù)的可比性是對標(biāo)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，企業(yè)只有有效地收集、管理和應(yīng)用信息，才會處于較強的競爭地位。

開展對標(biāo)管理工作的目的是：通過建立對標(biāo)體系、確定對標(biāo)指標(biāo)，促進動態(tài)循環(huán)發(fā)展、持續(xù)改進提高，實現(xiàn)“以對標(biāo)促達(dá)標(biāo)、以對標(biāo)強管理、以對標(biāo)增效益、以對標(biāo)求發(fā)展”。

開展對標(biāo)管理的意義：其一，可以找準(zhǔn)行業(yè)坐標(biāo)和差距，增強危機意識，找準(zhǔn)改進和提升的內(nèi)容及目標(biāo)，從而統(tǒng)籌規(guī)劃各項管理工作，制定適合本企業(yè)發(fā)展的有效策略。其二，對標(biāo)管理是一種辨識最好企業(yè)實踐并進行學(xué)習(xí)的過程。通過辨識最佳績效及實踐途徑，可以明確本企業(yè)所處的位置以及需要改進的方面，從而可通過設(shè)定目標(biāo)來改進和提高企業(yè)的經(jīng)營績效。其三，有利于開拓視野，拓展思路，打破封閉守舊、安于現(xiàn)狀的思維態(tài)勢。

二、對標(biāo)管理的實施

1.組織機構(gòu)

對標(biāo)管理涉及企業(yè)工作的方方面面，為了加強對對標(biāo)管理工作的組織協(xié)調(diào)，企業(yè)應(yīng)成立對標(biāo)管理辦公室，辦公室成員由企業(yè)相關(guān)職能管理部門成員組成。辦公室職責(zé)是制定對標(biāo)管理辦法；發(fā)布對標(biāo)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)值；協(xié)調(diào)解決對標(biāo)管理中存在的有關(guān)問題，定期監(jiān)督檢查各單位對標(biāo)管理工作的進展情況；指導(dǎo)各單位開展對標(biāo)管理工作。

2.開展的范圍

企業(yè)要根據(jù)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)的成熟度和發(fā)展?fàn)顩r，首先確定開展對標(biāo)管理的范圍，然后圍繞安全管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、人力資源管理等系統(tǒng)建立對標(biāo)指標(biāo)體系。

3.指標(biāo)的構(gòu)成

在對標(biāo)指標(biāo)體系的構(gòu)建上，應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)的重點工作、中心工作，著力構(gòu)建真實反映企業(yè)整體狀況，由大、小指標(biāo)構(gòu)成的對標(biāo)指標(biāo)體系。對標(biāo)指標(biāo)要包含綜合指標(biāo)和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，既要有反映結(jié)果的指標(biāo)，又要有反映過程的指標(biāo)。

企業(yè)發(fā)布的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值要有一定的可比性，參照的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值如果太高，難以實現(xiàn)，則達(dá)不到對標(biāo)管理的目的。

4.開展的方法

對標(biāo)分內(nèi)部、外部兩種形式，操作方法基本一致，企業(yè)選擇何種對標(biāo)方式，是由企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)與實際情況決定的。內(nèi)部對標(biāo)主要通過立標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)和調(diào)標(biāo)五個環(huán)節(jié)循環(huán)展開。

立標(biāo)：企業(yè)通過對各專業(yè)范圍內(nèi)指標(biāo)項目進行系統(tǒng)分析，按產(chǎn)業(yè)提煉出反映本專業(yè)工作的各類對標(biāo)指標(biāo)；根據(jù)確定的對標(biāo)指標(biāo)，收集、整理完成各類對標(biāo)指標(biāo)的年度平均值（各產(chǎn)業(yè)單位的加權(quán)平均值）和標(biāo)桿值（歷史最好值），確定某一對標(biāo)指標(biāo)具有可比性的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值，作為衡量同一產(chǎn)業(yè)不同單位業(yè)務(wù)運行的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和尺度，并確定標(biāo)桿單位，供非標(biāo)桿單位進行對照學(xué)習(xí)，共享內(nèi)部管理成果。

對標(biāo)：各單位對照集團公司發(fā)布的對標(biāo)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)值，與本單位管理現(xiàn)狀進行對照分析，學(xué)習(xí)標(biāo)桿單位創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、達(dá)到先進水平的經(jīng)驗，尋找自身指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)值的深層次原因。

達(dá)標(biāo)：非標(biāo)桿單位根據(jù)自身指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)值之間存在的差距和工作中的不足，提出整改計劃、制定整改措施，通過學(xué)習(xí)標(biāo)桿單位的先進經(jīng)驗，檢查、審視對標(biāo)成效，不斷提升實施效果，以達(dá)到標(biāo)桿單位的先進水平。

創(chuàng)標(biāo)：通過開展對標(biāo)管理，各單位的對標(biāo)指標(biāo)超過標(biāo)準(zhǔn)值要求的，可創(chuàng)立新的標(biāo)桿值。

調(diào)標(biāo)：企業(yè)的目標(biāo)和重點工作會隨著企業(yè)的不斷發(fā)展、市場的不斷變化而進行經(jīng)常性調(diào)整，而對標(biāo)數(shù)據(jù)是企業(yè)做出調(diào)整決策的重要參考，要建立常態(tài)化對標(biāo)機制，以年度為周期，滾動修編對標(biāo)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)值，定期調(diào)整發(fā)布新的對標(biāo)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)值，將對標(biāo)工作推至日?；Ｍㄟ^對對標(biāo)工作的動態(tài)管理，確保標(biāo)桿單位的先進性。

對標(biāo)管理的過程就是把企業(yè)發(fā)展的壓力和動力，傳遞、分解到每一層級的管理者和員工的過程。通過對標(biāo)使企業(yè)的管理水平大幅提高，經(jīng)濟實力明顯增強，綜合實力再上新臺階。為了確保對標(biāo)管理工作取得實實在在的效果，要建立對標(biāo)管理考核制度，將對標(biāo)管理全面滲透到各項工作之中，并與員工的績效考核掛鉤，做到獎懲分明，形成“人人有職責(zé)、事事有程序、干事有標(biāo)準(zhǔn)、績效有考核、改進有保障”的長效管理機制。

總之，對標(biāo)管理既是一個常變常新的、不斷探索的動態(tài)實踐過程，更是一個超越自我的過程。煤炭企業(yè)在開展立標(biāo)、對標(biāo)管理工作中，只有對照標(biāo)準(zhǔn)，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗、分析差距，并融會貫通、持續(xù)改進，才能實現(xiàn)跨越發(fā)展。

（作者單位：晉城煤業(yè)集團）

（責(zé)任編輯：龐永厚）