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尋找民主政治的脈絡(luò)

2011-02-10 19:14特邀主持人楊光斌
關(guān)鍵詞:政體公民權(quán)利政治學(xué)

特邀主持人 楊光斌

[主持人語(yǔ)]政治學(xué)曾被稱為“國(guó)家學(xué)”。隨著國(guó)家合法壟斷暴力、政治世俗化、政治專業(yè)化、官僚體制、稅收體制等現(xiàn)代國(guó)家基本制度的形成,政治學(xué)也漸漸地從單純的國(guó)家權(quán)力研究轉(zhuǎn)而重視公民權(quán)利,公民權(quán)利研究成為政治學(xué)的顯學(xué)。現(xiàn)代國(guó)家的建制不但包括國(guó)家權(quán)力,同樣也少不了以公民參與為基礎(chǔ)的公民權(quán)利。這樣,沉寂了兩千年的民主話語(yǔ)在第二次世界大戰(zhàn)以后再度復(fù)興,成為席卷全球的政治運(yùn)動(dòng),因而今天稱政治學(xué)為“民主學(xué)”也不為過(guò)。

然而,民主理論尤其是民主制度充滿著爭(zhēng)議。當(dāng)今天的自由主義民主理論家極力張揚(yáng)民主時(shí),他們說(shuō)的民主只不過(guò)是經(jīng)過(guò)熊彼特修正后的“選舉式民主”即精英民主。這是西方世界不得已而接受的大打折扣的有限民主。在20世紀(jì)20、30年代,美國(guó)政治學(xué)所要回答的主要問(wèn)題就是為什么公民因缺少政治判斷力而不適合選舉。從古希臘到第二次世界大戰(zhàn)前,西方絕大多數(shù)主流思想家一直將民主政治視為壞政治。由于知識(shí)分子尤其是思想家大多是貴族出身,他們不喜歡大眾政治,更不能接受大眾民主給貴族式舊秩序帶來(lái)的沖擊。但是,民主不期而至。西方各種大眾權(quán)利運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義革命在東方的勝利,使得大眾政治和大眾民主成為各國(guó)繞不開的問(wèn)題。就這樣,西方思想界從規(guī)避甚至打壓民主轉(zhuǎn)而爭(zhēng)奪民主的話語(yǔ)權(quán)。在這個(gè)時(shí)代背景下,尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束后,自由主義民主開始流行,“人民主權(quán)”理論則因?yàn)閯?chuàng)新動(dòng)力不足而處于劣勢(shì)。但是,“民主”并沒(méi)有終結(jié)。無(wú)論是在理論層面還是在經(jīng)驗(yàn)層面,民主政治的制度形式,以及民主與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、民主與文化、民主與宗教、民主與國(guó)家建設(shè)等諸多重大關(guān)系,都有待我們?nèi)グl(fā)掘、認(rèn)識(shí)和進(jìn)行理論抽象。為此,本欄目以“尋找民主政治的脈絡(luò)”為主題組織學(xué)者展開討論。

楊光斌教授從研究政體理論的知識(shí)線索和方法論出發(fā),發(fā)現(xiàn)近代的政體理論演變?yōu)橐庾R(shí)形態(tài)之爭(zhēng),背離了古典政體理論方法論上的包容性。意識(shí)形態(tài)語(yǔ)境下的政體爭(zhēng)論又演變?yōu)槊裰髋c非民主的標(biāo)簽之爭(zhēng),而自由主義民主下的民主只不過(guò)是中世紀(jì)代議制政治的“重述”,即維特根斯坦的理論所講的不同語(yǔ)境下的話語(yǔ)“重述”,而有了完全不同的含義,貴族式代議制政治被“重述”為民主政治。另外,無(wú)論是有限的選舉式民主還是激進(jìn)的參與式民主,都視民主為社會(huì)和個(gè)人對(duì)國(guó)家約束的權(quán)利,這不符合政治生活常識(shí)。為此,需要將“國(guó)家”嵌入民主之中,以建構(gòu)一種超越“左”右的民主觀。

劉瑜博士梳理了西方發(fā)展主義脈絡(luò)下的民主理論研究成果,基于對(duì)普澤沃斯基和英格里哈特等的研究成果的整理,認(rèn)為現(xiàn)代化理論經(jīng)歷了興起、衰落和復(fù)興三個(gè)階段,提出民主發(fā)生學(xué)上的結(jié)構(gòu)主義與能動(dòng)主義爭(zhēng)論沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義,因?yàn)槿魏蚊裰鞯牡絹?lái)都是行為者在既定結(jié)構(gòu)下的行為結(jié)果。

韓冬臨博士對(duì)我國(guó)的民主觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析,認(rèn)為民主制度本身與民主觀念有很大關(guān)聯(lián)。進(jìn)一步說(shuō),好的民主制度設(shè)計(jì)如果得不到實(shí)行,會(huì)大大降低人們對(duì)民主的訴求。這一點(diǎn)可以解釋為什么受過(guò)良好教育的很多知識(shí)分子反而沒(méi)有農(nóng)民的民主觀念強(qiáng)烈,因?yàn)檗r(nóng)村有村民選舉。

三篇文章各有側(cè)重,但具有內(nèi)在的聯(lián)系性。楊文著重民主政體理論的反思與重構(gòu),劉文集中于民主政治發(fā)生學(xué)研究,韓文則追問(wèn)中國(guó)語(yǔ)境下的民主觀念是怎樣發(fā)生的??梢哉f(shuō),三篇文章從不同的面向?qū)ふ颐裰髡蔚拿}絡(luò)。就現(xiàn)實(shí)來(lái)看,民主的脈象很雜亂,把握民主的脈絡(luò)絕不是一件輕松的事。為此,無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐中,都需要各方賢達(dá)一道為民主“把脈”。

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