趙凌云

（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢430073）

生態(tài)文明建設(shè)與中華民族復(fù)興

趙凌云

（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢430073）

一個(gè)國家的興衰取決于這個(gè)國家能否跟隨人類文明發(fā)展的潮流，占領(lǐng)人類文明高地。當(dāng)前，中國開始進(jìn)入民族復(fù)興加快推進(jìn)時(shí)期，人類文明開始進(jìn)入從工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)換時(shí)期。要利用后發(fā)優(yōu)勢，在現(xiàn)有工業(yè)文明基礎(chǔ)上，通過跨越式發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)強(qiáng)國，為民族振興和崛起奠定堅(jiān)實(shí)的文明基礎(chǔ)，從新的文明中吸取強(qiáng)勁的民族復(fù)興動(dòng)能。建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)強(qiáng)國是中華民族復(fù)興的必由之路。

生態(tài)文明；生態(tài)強(qiáng)國；工業(yè)文明；綠色經(jīng)濟(jì)；低碳經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

縱觀國家興衰與文明轉(zhuǎn)換的歷史，可以發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律性現(xiàn)象，一是國家興衰往往發(fā)生在文明轉(zhuǎn)換時(shí)期，二是國家發(fā)展與文明發(fā)展趨勢的契合程度決定國家興衰的程度與持久性。因此，思考中華民族的復(fù)興，離不開對當(dāng)今人類文明轉(zhuǎn)換大趨勢的把握。黨的“十七大”第一次將生態(tài)文明寫入黨的重要文獻(xiàn)，并將生態(tài)文明作為2020年全面建成小康社會(huì)的基本要求之一，這不僅進(jìn)一步發(fā)展和完善了中國特色社會(huì)主義的建設(shè)格局和內(nèi)涵，而且是順應(yīng)人類文明演進(jìn)的規(guī)律、推進(jìn)中華民族復(fù)興的戰(zhàn)略決策。當(dāng)前，要站在推進(jìn)中華民族復(fù)興與人類文明轉(zhuǎn)換契合的高度，認(rèn)識(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略意義。

一、中華民族復(fù)興加快推進(jìn)與人類文明轉(zhuǎn)換的交匯

21世紀(jì)頭10年的人類歷史進(jìn)程中，潛伏著兩條具有重大歷史意義的線索。一是中國開始崛起，二是人類文明從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)換的全面啟動(dòng)。對于中國來講，這兩條線索之間，具有深刻的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和未來指向意義。

從21世紀(jì)的第一年即2001年開始，在各國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率排位中，中國就開始居于首位。2010年第二季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體［1］。盡管中國依然還是一個(gè)發(fā)展中國家，依然具有明顯的發(fā)展中國家屬性，但已經(jīng)開始進(jìn)入民族復(fù)興加速推進(jìn)時(shí)期。

第一，從經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和人均水平來看，中國已經(jīng)從一個(gè)低收入國家邁入中等收入國家行列。2009年，中國人均GDP達(dá)到3 700美元，按照世界銀行和聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，突破了下中等收入國家和上中等收入國家之間的分界線，全面進(jìn)入中等收入國家行列。根據(jù)聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署的統(tǒng)計(jì)，近年來，中國人類發(fā)展指數(shù)迅速提升，從2009的第92位上升到2010年的89位，2006～2010年5年間，中國排名上升8位，上升速度僅次于阿曼［2］。

第二，國際地位迅速提升。經(jīng)濟(jì)總量在世界的位次從1978年的第10位上升到2010年上半年的第2位。2009年，中國成為全球第一出口大國，第一外匯儲(chǔ)備大國。根據(jù)國際貨幣基金組織發(fā)布的《2010年世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，2010年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將達(dá)到27%［3］。中國繼成為世界銀行第三大股東國之后，近期又成為國際貨幣基金組織第三大股權(quán)國。

第三，開始形成自己獨(dú)特的現(xiàn)代化模式。20世紀(jì)最后20年，拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)宣告“拉美模式”失效，東亞金融危機(jī)宣告“東亞模式”失效，俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)力衰減宣告“休克療法”失效，這些模式都是新自由主義經(jīng)濟(jì)主張的產(chǎn)物。另一方面，中國采取與新自由主義主張完全不同的改革目標(biāo)模式和漸進(jìn)改革推進(jìn)方略，形成了獨(dú)特的轉(zhuǎn)軌道路，被西方學(xué)者概括為“北京共識(shí)”或“中國模式”。

進(jìn)入新的世紀(jì)，全球范圍內(nèi)從工業(yè)文明向生態(tài)文明的人類文明轉(zhuǎn)換也全面啟動(dòng)。特別是2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，各國為了應(yīng)對危機(jī)，同時(shí)為了搶占新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，開始推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，這些調(diào)整都聚集到低碳發(fā)展這一方向，預(yù)示著人類文明開始加速從傳統(tǒng)工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)換。2009年1月，美國發(fā)布《復(fù)興計(jì)劃進(jìn)度報(bào)告》，要求推進(jìn)清潔能源經(jīng)濟(jì)，3年內(nèi)將可再生能源產(chǎn)量增加1倍。美國政府還提出一系列公共政策，包括在3年內(nèi)運(yùn)用貸款和其他財(cái)政手段為清潔能源項(xiàng)目調(diào)動(dòng)1 000億美元的私人投資，建立一個(gè)聯(lián)邦資金支持的全國清潔能源貸款機(jī)構(gòu)等。2009年4月，日本經(jīng)濟(jì)再生戰(zhàn)略會(huì)議提出建設(shè)低碳“綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系”。同月，公布《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》報(bào)告，提出到2015年將環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模擴(kuò)大到100萬億日元。2010年歐盟領(lǐng)導(dǎo)人夏季峰會(huì)正式通過歐洲2020年戰(zhàn)略，將以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化競爭力為內(nèi)容的“可持續(xù)增長”作為歐洲未來發(fā)展的三個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，要求到2020年，在1990年基礎(chǔ)上將溫室氣體減排20%，將總能源消耗中可再生能源比重提高到20%，將能效提高20%［4］。美國、歐盟和日本的上述戰(zhàn)略調(diào)整，客觀上將推動(dòng)人類文明從傳統(tǒng)工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)換。

民族復(fù)興與人類文明轉(zhuǎn)換的這種契合，不是一種歷史的機(jī)緣巧合，而是推進(jìn)中華民族復(fù)興的重大歷史機(jī)遇，需要站在歷史的高度，整體思考這種內(nèi)在關(guān)聯(lián)帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，長遠(yuǎn)謀劃生態(tài)文明建設(shè)和民族復(fù)興進(jìn)程的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。

二、工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)換是中華民族復(fù)興的歷史機(jī)遇

從傳統(tǒng)工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)換是中華民族復(fù)興必須抓住的歷史機(jī)遇。

首先，從人類歷史來看，一個(gè)國家的興衰取決于這個(gè)國家能否跟隨人類文明發(fā)展潮流，占領(lǐng)人類文明高地，為民族振興和崛起奠定堅(jiān)實(shí)的文明基礎(chǔ)，從新的文明中吸取強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。

縱觀人類5 000年歷史，可以發(fā)現(xiàn)國家興替和世界發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移基本上都發(fā)生在北緯60度以南、北回歸線以北的狹長地帶上，而且其軌跡呈現(xiàn)出由西向東的遷移趨勢。公元前3 000年，在長江、黃河，印度河、恒河，幼發(fā)拉底河和底格里斯河以及尼羅河流域產(chǎn)生的四大文明古國成為世界發(fā)展重心，其文明基點(diǎn)是農(nóng)耕文明。公元前500年開始到公元1 300年，世界發(fā)展重心開始由西向東向地中海遷移，先后產(chǎn)生希臘、羅馬等城邦發(fā)展體和威尼斯、佛羅倫薩、米蘭等城市發(fā)展體，地中海因此成為世界發(fā)展重心，其基點(diǎn)是商業(yè)文明。從公元1 300年開始，世界發(fā)展重心繼續(xù)向西即向荷蘭遷移，造就荷蘭這個(gè)“海上馬車夫”，荷蘭作為世界發(fā)展重心，其文明基點(diǎn)是海洋商業(yè)文明和手工業(yè)文明的結(jié)合體。公元1 700年，世界發(fā)展重心繼續(xù)向西即向英國遷移，造就英國的“世界工廠”和“日不落帝國”地位，其文明基點(diǎn)是近代工業(yè)文明。20世紀(jì)以來，世界發(fā)展重心進(jìn)一步向西即向美國遷移，其文明基點(diǎn)是基于現(xiàn)代科技的現(xiàn)代工業(yè)文明。20世紀(jì)70年代特別是新世紀(jì)以來，人類發(fā)展重心開始出現(xiàn)日趨明顯的繼續(xù)西向遷移的趨勢，即越過太平洋向以日本、“四小龍”、中國和印度為主體的亞洲遷移。在應(yīng)對金融危機(jī)沖擊的進(jìn)程中，以中國和印度為主體的亞洲國家開始成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要市場載體和增長動(dòng)力，這表明，盡管新一輪世界發(fā)展重心遷移沒有完成，但是，這一進(jìn)程正在加快推進(jìn)。

可見，世界發(fā)展重心在地理上自東向西的遷移過程，實(shí)際上也是人類文明形態(tài)轉(zhuǎn)換的過程，即從農(nóng)業(yè)文明到商業(yè)文明，從商業(yè)文明到傳統(tǒng)工業(yè)文明，從傳統(tǒng)工業(yè)文明到現(xiàn)代工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，一方面世界發(fā)展重心開始向包括中國在內(nèi)的亞洲遷移，另一方面人類文明形態(tài)開始從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變，發(fā)展重心的橫向遷移和文明演變的縱向演變交匯于中國推進(jìn)民族復(fù)興的進(jìn)程之中。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，跟上人類文明步伐是民族復(fù)興的關(guān)鍵。把握文明的轉(zhuǎn)換契機(jī)，國家就會(huì)順勢而興，荷蘭、英國、美國、日本就是這方面成功的例子。錯(cuò)過人類文明轉(zhuǎn)換，先進(jìn)的國家將淪為落后國家，西班牙、葡萄牙以及18～19世紀(jì)的中國就是這方面的例子。

其次，從中華民族自身的歷史教訓(xùn)來看，中華民族歷史上由盛而衰源于文明轉(zhuǎn)換的滯后。人類近代史以前，特別是在18世紀(jì)，中國曾經(jīng)是世界上最強(qiáng)大的國家。一是經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大。根據(jù)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家麥迪森的計(jì)算，1700年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量的22%，1820年提升到33%［5］（P5）。二是國土疆域最大、國家治理最好。正如伏爾泰這位“歐洲的孔子”所指出的：“中國是世界上治理最好的國家，中國人是世界上最智慧的民族。”但是，這種輝煌是在農(nóng)業(yè)文明基點(diǎn)上創(chuàng)造的，當(dāng)時(shí)的中國處于農(nóng)業(yè)文明的制高點(diǎn)上。

問題在于，當(dāng)時(shí)的西方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)文明到商業(yè)文明的轉(zhuǎn)換，開啟了商業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)換進(jìn)程。而當(dāng)時(shí)的中國統(tǒng)治者沉迷于“天朝”和“中央之國”的文化幻想之中（1793年，馬嘎爾尼使團(tuán)訪華，希望與中國建立通商關(guān)系，乾隆皇帝拒絕了這一要求，在寫給英王喬治三世的信中，他宣稱：“天朝德威遠(yuǎn)披，萬國來王”，“天朝之大，無所不有”），沒有及時(shí)把握文明轉(zhuǎn)換的脈動(dòng)，沉湎于農(nóng)業(yè)文明的輝煌，失去一次搭乘先進(jìn)文明快車的機(jī)遇，最終導(dǎo)致國家方向迷失，文明轉(zhuǎn)換滯后，最終從農(nóng)業(yè)文明領(lǐng)先者轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)文明的落伍者。

因此，文明轉(zhuǎn)換往往是一個(gè)民族實(shí)現(xiàn)崛起的歷史機(jī)遇，從根本上看，民族崛起取決于崛起進(jìn)程與文明轉(zhuǎn)換的契合程度。當(dāng)前，世界發(fā)展重心在地理上向亞洲的遷移以及人類文明形態(tài)從工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)換是高度契合的，給中華民族復(fù)興帶來了強(qiáng)大的文明勢能，這是中華民族復(fù)興的歷史機(jī)遇。中華民族要復(fù)興，就必須承接發(fā)展重心自東向西的遷移，必須順應(yīng)文明形態(tài)從工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)換！

三、建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)強(qiáng)國是中華民族復(fù)興的必由之路

民族崛起的歷史背景決定民族崛起的道路。商業(yè)文明時(shí)代的地中海地區(qū)、西班牙、葡萄牙以及后來的荷蘭靠商業(yè)強(qiáng)國崛起，工業(yè)文明時(shí)代的英國、美國以及后來的日本靠工業(yè)強(qiáng)國崛起。當(dāng)前中國處在工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)換進(jìn)程中，要完成工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)工業(yè)文明；但是，單純的工業(yè)文明已經(jīng)難以支撐中華民族的崛起，要順應(yīng)工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變趨勢，建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)生態(tài)強(qiáng)國。在某種程度上，建設(shè)生態(tài)強(qiáng)國，是中華民族崛起的必由之路和歷史特色。

第一，建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)強(qiáng)國才能突破民族復(fù)興的生態(tài)約束?？v觀歷史，可以發(fā)現(xiàn)，不同時(shí)代背景下民族崛起的基本約束條件是不同的，國家興衰和民族崛起在農(nóng)業(yè)文明時(shí)代主要受制于資源約束，商業(yè)文明時(shí)代主要受制于資本約束，傳統(tǒng)工業(yè)文明時(shí)代受制于市場約束，現(xiàn)代工業(yè)文明時(shí)代受制于創(chuàng)新約束。只有破解這些約束，才能實(shí)現(xiàn)國家振興和民族崛起。

當(dāng)代中國面臨的約束是多元的，既有資源約束、資本約束、市場約束和創(chuàng)新約束，但根本約束是生態(tài)約束。之所以如此，是因?yàn)楫?dāng)代中國的生態(tài)環(huán)境對人口和發(fā)展的承載力已經(jīng)日益下降，生態(tài)約束已經(jīng)成為最為剛性的約束。因此，當(dāng)代中國盡管要加快破解資源、資本、市場、技術(shù)等方面的約束，但從根本上講，生態(tài)才是中國發(fā)展的“短板”，只有破解這一約束，其他方面的努力才真正具有意義。

第二，建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)強(qiáng)國才能保證民族復(fù)興的生態(tài)空間。歷史表明，一個(gè)國家的崛起需要生態(tài)空間的支撐，先發(fā)的國家先是靠戰(zhàn)爭、掠奪和殖民拓展國家發(fā)展的生態(tài)空間，后是靠生態(tài)壁壘、生態(tài)霸權(quán)，變相擴(kuò)大生態(tài)空間。中國一方面不能通過戰(zhàn)爭和掠奪等不人道的手段擴(kuò)大生態(tài)空間，另一方面又遭受日趨嚴(yán)重的外部生態(tài)壁壘和生態(tài)霸權(quán)的鉗制。

當(dāng)前，中國的生態(tài)空間日益狹窄。從國內(nèi)來看，污染排放空間約束日漸緊張。根據(jù)估算，要使污染物排放處在生態(tài)系統(tǒng)所能承受的降解能力之內(nèi)，全國最多能容納1 620萬噸左右的年排放量、1 000萬噸左右的化學(xué)需氧量（chemical oxygen demand；COD）年排放量。實(shí)際情況是，自1991年以來，中國的排放量就開始高于這一水平，且呈現(xiàn)出逐步擴(kuò)大的趨勢，2007年僅工業(yè)廢氣中的排放量就高達(dá)2 119．75萬噸，高出可容納量的31%。1990年開始，化學(xué)需氧量排放開始超過這一容納量，1995年，排放量超過環(huán)境承受能力的30%［6］。從外部空間看，伴隨中國出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以綠色壁壘和綠色遏制為基本手段的外部生態(tài)鉗制日趨嚴(yán)重，嚴(yán)重限制了中國的外部生態(tài)空間。綠色貿(mào)易壁壘縮小了中國出口空間。中國入世以后，2002年開始，就成為“綠色貿(mào)易壁壘”限制進(jìn)口最多的國家［7］。綠色標(biāo)準(zhǔn)提高了中國出口產(chǎn)品的成本。例如，2010年5月，美國公布一項(xiàng)汽車油耗和排放全國標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，每輛車平均生產(chǎn)成本提升1 300美元，美國政府對美國廠商給予財(cái)政補(bǔ)貼。這種綠色標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上提高了中國汽車出口美國的門檻，限制了中國汽車拓展美國市場的空間。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家一方面要求發(fā)展中國家承擔(dān)更多減排責(zé)任，另一方面開始大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，力圖保持自身優(yōu)勢，進(jìn)一步限制新興發(fā)展中國家的發(fā)展空間。因此，要想拓展未來中國發(fā)展的戰(zhàn)略空間，關(guān)鍵要推進(jìn)以低碳經(jīng)濟(jì)為特征的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這是打破西方綠色遏制的唯一出路。

第三，建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)強(qiáng)國才能捍衛(wèi)國家和民族的生態(tài)主權(quán)。伴隨人類社會(huì)從傳統(tǒng)工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)換，生態(tài)主權(quán)開始成為最重要的主權(quán)，生態(tài)利益開始成為最重要的國家利益，生態(tài)財(cái)富成為國家最為重要的財(cái)富，在國際舞臺(tái)上，生態(tài)發(fā)言權(quán)成為最重要的發(fā)言權(quán)。

當(dāng)前，中國的生態(tài)主權(quán)受到雙重侵害。一是，開放以來，中國在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，“污染者天堂”效應(yīng)明顯顯現(xiàn)。與此同時(shí)，中國日益成為西方污染轉(zhuǎn)移地，生態(tài)福利流失。中國淪為“污染者天堂”已經(jīng)是不爭事實(shí)。二是，中國出口結(jié)構(gòu)中污染強(qiáng)度大的產(chǎn)品多，進(jìn)口結(jié)構(gòu)中污染強(qiáng)度小的產(chǎn)品多，加上日趨擴(kuò)大的貿(mào)易順差，生態(tài)逆差日趨擴(kuò)大。由國務(wù)院發(fā)展研究中心地區(qū)司牽頭的課題組計(jì)算的結(jié)果表明，如果不考慮生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異性，“十五”期間二氧化硫污染物排放量中，我國每年對外貿(mào)易造成的二氧化硫“逆差”約為150萬噸，占我國每年二氧化硫排放總量的近6%［8］。長此以往，將摧毀中國可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，中華民族將淪為“生態(tài)難民”。可見，減少和遏制生態(tài)流失，保持國際貿(mào)易中生態(tài)收支的平衡，涵養(yǎng)生態(tài)，已經(jīng)成為中國現(xiàn)代化進(jìn)程中必須解決的突出問題。要做到這一點(diǎn)，必須推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)生態(tài)強(qiáng)國。

第四，建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)強(qiáng)國是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。中國現(xiàn)有發(fā)展方式的基本特征是高投入低產(chǎn)出、高消耗低收益、高速度低質(zhì)量，是一種高生態(tài)損耗低生態(tài)涵養(yǎng)的發(fā)展方式；另一方面，這種發(fā)展方式的本質(zhì)在于強(qiáng)調(diào)物本發(fā)展，即強(qiáng)調(diào)產(chǎn)值、速度、規(guī)模，偏離以人為本的價(jià)值軌道，由此必然導(dǎo)致對人的環(huán)境需求的忽視，對人的生存環(huán)境產(chǎn)生破壞。

這兩個(gè)方面的突出表現(xiàn)，就是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一種高碳發(fā)展方式。自20世紀(jì)90年代中期以來，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越來越“重”。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，1990年中國重工業(yè)比重為50．6%，而到2008年重工業(yè)比重已上升至71．1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重型化，造成了高碳偏好。2000～2008年，中國能源消費(fèi)年均增速達(dá)9．1%，其中煤、石油等化石能源占能源消費(fèi)的比重超過9成。同時(shí)形成高碳鎖定效應(yīng)，基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)器設(shè)備及大件耐用家用電器的使用年限都在15年乃至50年以上，其間不大可能輕易廢棄，技術(shù)與投資都會(huì)被“鎖定”在高碳路線。如果沒有發(fā)生重大的技術(shù)革命，很難打破中國對高碳經(jīng)濟(jì)的依賴。

要改變發(fā)展方式，關(guān)鍵要按照低碳經(jīng)濟(jì)的要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型，通過建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從高碳到低碳的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

四、利用后發(fā)優(yōu)勢，加快建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)強(qiáng)國

當(dāng)前階段，以建設(shè)生態(tài)文明為基點(diǎn)推進(jìn)中華民族復(fù)興也具有現(xiàn)實(shí)的可行性。這是因?yàn)?，中國的工業(yè)文明正在追趕西方工業(yè)文明，同時(shí)啟動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)的步伐，文明位差在縮小，更重要的是，中國具有建設(shè)生態(tài)文明的一系列基礎(chǔ)條件和綜合優(yōu)勢，因此，中國可以在現(xiàn)有工業(yè)文明基礎(chǔ)上，通過跨越式發(fā)展，搶占生態(tài)文明發(fā)展制高點(diǎn)和先機(jī)。

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平為跨越式推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)文明必須建立在發(fā)達(dá)的工業(yè)文明和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上。當(dāng)前，中國開始全面進(jìn)入中等收入國家行列，總體上看，中國工業(yè)化率超過40%，已經(jīng)成為半工業(yè)化國家，開始進(jìn)入工業(yè)化中后期階段。更重要的是，中國開始進(jìn)入信息化加速推進(jìn)時(shí)期，根據(jù)2010年《信息化藍(lán)皮書》的數(shù)據(jù)，中國的信息化水平已經(jīng)超過世界平均水平，基本上達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家的水平，工業(yè)化特別是工業(yè)化與信息化的整合為生態(tài)文明建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。從2009年8月發(fā)布的全國第一份省市區(qū)生態(tài)文明水平排名來看，排在前十位的除重慶和廣西以外，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海省份［10］（P4—7），可見，生態(tài)文明水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。

第二，中國開始進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化起步時(shí)期，生態(tài)文明跨越式推進(jìn)合力逐步增強(qiáng)。根據(jù)中國現(xiàn)代化課題組2007年發(fā)布的《中國現(xiàn)代化報(bào)告：2007年》，2004年，中國生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)為42分，在118個(gè)國家中排名第100位［11］。盡管中國的生態(tài)現(xiàn)代化水平不高，但是已經(jīng)進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化起步時(shí)期，具有建設(shè)生態(tài)文明的巨大空間。當(dāng)前，中國開始出現(xiàn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的綜合性契機(jī)。生態(tài)惡化趨勢開始被遏制，生態(tài)建設(shè)開始加速，生態(tài)破壞和生態(tài)文明出現(xiàn)平衡點(diǎn)，全民生態(tài)意識(shí)開始復(fù)興和強(qiáng)化，開始形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的合力，這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的契機(jī)。

第三，中國具有推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。與傳統(tǒng)社會(huì)主義不同，中國特色社會(huì)主義是以人為本的社會(huì)主義，是強(qiáng)調(diào)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)主義，這為生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)提供了制度保障。同時(shí)，中國生態(tài)文明建設(shè)是政府主導(dǎo)和推進(jìn)的，具有明顯的政策力度優(yōu)勢。中國已經(jīng)密集出臺(tái)開展兩型社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色能源等一系列生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略性舉措和具體推進(jìn)政策，已經(jīng)呈現(xiàn)出跨越式推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的態(tài)勢。中國在節(jié)能降耗政策制定和實(shí)施方面已經(jīng)走在世界前列，特別是風(fēng)能、太陽能等可再生能源的增長速度連續(xù)數(shù)年位居全球前列［12］。中國在綠能產(chǎn)業(yè)的總投資額已經(jīng)超過美國。2009年美國投資于綠色能源的總額為186億美元，中國為346億美元。5年前，中國只有25億美元。中國在太陽能電池制造和風(fēng)力發(fā)電機(jī)產(chǎn)能方面也超過美國［13］。

第四，中國具有跨越式推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是資源基礎(chǔ)。在生物質(zhì)能方面，根據(jù)計(jì)算，中國理論生物質(zhì)能50億噸，折合約5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，包括7億噸秸稈，其中可以用作能源的有3億噸，折合1．5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，工業(yè)有機(jī)廢水和畜禽養(yǎng)殖廢水可以生產(chǎn)800億立方米沼氣，折合5 700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，薪炭林和林業(yè)及木料加工廢物資源相當(dāng)于3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，城市垃圾發(fā)電相當(dāng)于1 300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。此外一些油料、含糖或淀粉類作物用于制取液體燃料。在新型能源方面，我國在青海省祁連山南緣永久凍土帶成功鉆取天然氣水合物實(shí)物樣品，首次發(fā)現(xiàn)可燃冰，儲(chǔ)量達(dá)到350億噸油當(dāng)量，是繼加拿大、美國之后第三個(gè)發(fā)現(xiàn)可燃冰的國家。在風(fēng)能方面，中國可開發(fā)風(fēng)能儲(chǔ)量為10億千瓦。在地?zé)衢_發(fā)方面，中國可開采利用地?zé)豳Y源每年67億立方米，相當(dāng)于3 283萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年實(shí)際利用地?zé)?．45億立方米，居世界第一。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速增長期，進(jìn)入“十一五”時(shí)期以來，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以12%～15%的速度增長，新型能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。2008年，風(fēng)電裝備實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，太陽能集熱真空管生產(chǎn)和保有量居世界第一；太陽能光伏發(fā)電方面，2008年太陽能電池產(chǎn)量超過2 570兆瓦，占世界的37%，成為世界第一生產(chǎn)大國。水電裝機(jī)全球第一，風(fēng)電裝機(jī)世界第四。太陽能產(chǎn)業(yè)包括太陽能熱利用和太陽能光伏兩個(gè)產(chǎn)業(yè)。太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)中，太陽能熱水器使用量和年產(chǎn)量均占世界50%以上。太陽能光伏電池產(chǎn)量超過日本和德國，居世界第一。光伏電池占全球的比重由2002年的1．07%上升到2008年的15%。太陽能熱水器集中熱能面積和年產(chǎn)能全球第一。核電是世界上在建規(guī)模最大的。三是科技基礎(chǔ)。近年來，中國開始在一些新能源和低碳技術(shù)領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)。在新能源汽車方面，2008年12月，北京以首汽為依托，成立中國第一個(gè)新能源汽車設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地，2009年3月，北汽福田又成立了中國第一個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在生物質(zhì)能方面，廣西成立了國內(nèi)首家非糧生物質(zhì)能源工程技術(shù)研究中心。在具體技術(shù)方面，中國也在一些領(lǐng)域獲得優(yōu)勢，例如，2010年7月21日，中國核工業(yè)集團(tuán)公司宣布由中國自主研發(fā)的中國第一座快中子反應(yīng)堆——中國試驗(yàn)快堆（CEFR）21日達(dá)到首次臨界。這標(biāo)志著中國掌握了快堆技術(shù)，成為繼美、英、法等國后第八個(gè)擁有快堆技術(shù)的國家?？於鸭夹g(shù)代表了第四代核能系統(tǒng)發(fā)展的方向，發(fā)展和推廣快堆，可以從根本上解決世界能源可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展問題［13］。

綜上所述，中國具有推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)跨越式發(fā)展的各種優(yōu)勢和有利條件。在借鑒西方國家在環(huán)境治理問題上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，中國可以加快建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)生態(tài)強(qiáng)國，引領(lǐng)新一輪人類文明轉(zhuǎn)換的潮流，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。

［1］《參考消息》編輯部．外媒關(guān)注中日二季度 GDP比較［N］．參考消息，2010－08－17（04）．

［2］《參考消息》編輯部．中國“人類發(fā)展指數(shù)”提升迅速［N］．參考消息，2010－11－06（06）．

［3］崔寅．帶動(dòng)復(fù)蘇的“中國效應(yīng)”［N］．人民日報(bào)，2010－11－11（23）．

［4］劉曉燕．歐洲2020戰(zhàn)略對中國的啟示［N］．參考消息，2010－06－24（14）．

［5］安格斯·麥迪森．世界經(jīng)濟(jì)千年史［M］．伍曉鷹，許憲春，等，譯．北京：北京大學(xué)出版社，2004．

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［7］譚榮久．中國成為美國綠色貿(mào)易壁壘限制最多的國家［N］．北京青年報(bào)，2002－07－19（04）．

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［10］中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組．中國現(xiàn)代化報(bào)告：2007年［M］．北京：北京大學(xué)出版社，2007．

［11］于青，李景衛(wèi)，等．看好中國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的前景——外國專家喜看中國生態(tài)文明建設(shè)［N］．人民日報(bào)，2010－03－11（03）．

［12］《參考消息》編輯部．中國綠色能源投資全球居首［N］．參考消息，2010－03－02（02）．

［13］新華社．中國綠色核能獲重大突破［N］．湖北日報(bào)，2010－07－22（11）．

（責(zé)任編輯：陳敦賢）

F062．2

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1003－5230（2011）01－0003－06

2010－12－01

國家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)研究”（08BJY005）

趙凌云（1962— ），男，湖南華容人，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。