見(jiàn)證崛起

2011-02-05 12:15周勵(lì)趙良峰

西部大開(kāi)發(fā) 2011年5期

◎文/特派內(nèi)蒙古記者周勵(lì) 趙良峰

十年西部大開(kāi)發(fā)，一個(gè)民族自治區(qū)崛起在了中國(guó)北疆，她被經(jīng)濟(jì)界譽(yù)為“奇跡”。她，與俄羅斯、蒙古國(guó)接壤，橫跨東北、華北、西北，與8個(gè)省區(qū)交接，土地遼闊，資源豐富，區(qū)位重要。她，就是內(nèi)蒙古自治區(qū)。

西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，為內(nèi)蒙古插上了騰飛的翅膀,經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了由后列到中列的重大跨越。

數(shù)據(jù)顯示，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)之初，2000年內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值為539.12億元，居各省區(qū)市第24位，之后一路狂飆。2010年生產(chǎn)總值為1.165萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)17.6%，進(jìn)入全國(guó)前列。以占全國(guó)1.8%的人口創(chuàng)造了全國(guó)2.7%的經(jīng)濟(jì)總量和4.3%的經(jīng)濟(jì)增量，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上創(chuàng)造了連續(xù)8年增速第一的奇跡。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從5129元增加到15849元，年均實(shí)際增長(zhǎng)10.7%；農(nóng)牧民人均純收入從2038元增加到4938元，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.3%。這一奇跡被經(jīng)濟(jì)界稱為“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”。

基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善

10年來(lái),內(nèi)蒙古充分利用國(guó)家的政策支持,不斷加大投入力度,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,先后建成了一批公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、水利、通信等大項(xiàng)目,發(fā)展條件不斷改善。連接自治區(qū)東西部的電力、公路、鐵路3大通道基本建成。城鎮(zhèn)化率由2000年的42.2%提高到2010年的68.4%。

十年來(lái)，公路方面，建成了連接?xùn)|西部的高等級(jí)公路運(yùn)輸通道和烏海至北京的高速公路，新增高速公路2176公里。鐵路方面，啟動(dòng)了連接?xùn)|西部的鐵路運(yùn)輸通道，新增鐵路里程2195公里。電網(wǎng)方面，建成500千伏輸變電線路5968公里，初步形成了西起烏海、東至錫林浩特的500千伏主網(wǎng)架。

特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)較快增長(zhǎng)

乳香飄逸，鋼花四濺。十年來(lái)，內(nèi)蒙古乳品行業(yè)快速發(fā)展，牛奶產(chǎn)量由79.2萬(wàn)噸增加到903.1萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)31%，伊利、蒙牛兩家龍頭企業(yè)穩(wěn)居國(guó)內(nèi)同行業(yè)的前兩位。能源重化工基地建設(shè)加快，煤炭產(chǎn)量由7247萬(wàn)噸增加到6億噸，年均增長(zhǎng)26.5%；電力裝機(jī)容量由900萬(wàn)千瓦增加到5400萬(wàn)千瓦，年均增長(zhǎng)22%；已形成煤制油生產(chǎn)能力124萬(wàn)噸，2009年甲醇產(chǎn)量達(dá)到157.4萬(wàn)噸。鋼鐵有色基地建設(shè)得到加強(qiáng)，鋼產(chǎn)量從423.6萬(wàn)噸增加到1262萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)13%；鋁產(chǎn)量從14.6萬(wàn)噸增加到128萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)27.3%。

旅游業(yè)保持較快增長(zhǎng)，已經(jīng)成為自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，年均增長(zhǎng)28.63%，2010年全區(qū)旅游業(yè)總收入732.70億元。

“畜牧業(yè)區(qū)”變身“天下糧倉(cāng)”

“天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”，是人們對(duì)內(nèi)蒙古的美麗印象。作為我國(guó)最大的牧區(qū)，內(nèi)蒙古的牲畜總頭數(shù)已連續(xù)5年超過(guò)1億頭，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)水平穩(wěn)居全國(guó)五大牧區(qū)之首。

然而，很少有人知道，內(nèi)蒙古還是我國(guó)重要的產(chǎn)糧大區(qū)，是全國(guó)五大糧食調(diào)出省區(qū)之一。

為了改變?nèi)奔Z狀況，十年來(lái)，內(nèi)蒙古各級(jí)財(cái)政部門(mén)積極籌措資金，增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展。大規(guī)模的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，使內(nèi)蒙古擺脫了缺糧的困境。如今，內(nèi)蒙古已從“吃糧靠返銷”的大區(qū)發(fā)展為國(guó)家13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一。

目前，內(nèi)蒙古的可利用耕地面積為549.14萬(wàn)公頃，人均耕地面積達(dá)0.24公頃，居全國(guó)第一。富饒而美麗的河套、土默川、遼河和松嫩平原有著“谷倉(cāng)”和“塞外米糧川”之稱，不僅是內(nèi)蒙古的主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)，也是國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。

目前，內(nèi)蒙古的糧食總產(chǎn)量在全國(guó)排名第十一位。作為《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009－2020）》確定的糧食增產(chǎn)省區(qū)之一，內(nèi)蒙古為繼續(xù)提高糧食產(chǎn)量，今年啟動(dòng)了百億斤商品糧增產(chǎn)工程。內(nèi)蒙古將選擇水土資源好的嫩江流域、西遼河流域以及河套、土默川平原農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)，集中連片地強(qiáng)化旱地改水地、中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)，以打造產(chǎn)糧多、單產(chǎn)高的糧食增產(chǎn)核心區(qū)。

領(lǐng)跑全國(guó)的綠色能源“引擎”

駕車行駛在遼闊的內(nèi)蒙古大草原上，不時(shí)有一排排乳白色的“大風(fēng)車”映入眼簾，一直延伸到視野盡頭。這僅僅是內(nèi)蒙古新能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的一個(gè)縮影。

“富油有氣，遍地是煤”的內(nèi)蒙古，風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能資源也極為豐富。發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一個(gè)集群。內(nèi)蒙古新能源產(chǎn)業(yè)的壯大帶動(dòng)了配套產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前，內(nèi)蒙古已有風(fēng)機(jī)整機(jī)和部件制造企業(yè)26家，年整機(jī)設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)600萬(wàn)千瓦。

內(nèi)蒙古還規(guī)劃了硅材料生產(chǎn)、研發(fā)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地，其中神舟硅業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)1500噸多晶硅項(xiàng)目、晟納吉光伏材料有限公司年產(chǎn)1000噸單晶硅項(xiàng)目均已投產(chǎn)，另有一批硅材料生產(chǎn)項(xiàng)目即將建成，相關(guān)下游產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目也在加緊實(shí)施。

筑起北疆綠色屏障

作為中國(guó)北方最重要的生態(tài)屏障，內(nèi)蒙古在西部大開(kāi)發(fā)過(guò)程中形成了“美麗與發(fā)展雙贏”的發(fā)展路徑，禁牧、休牧、輪牧、草場(chǎng)圍欄到戶等畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的改變，使千百年來(lái)趕著牛羊逐水草的牧民，成為綠色的守護(hù)者和營(yíng)造者。

內(nèi)蒙古分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫(kù)布其、巴音溫都爾等五大沙漠和幾個(gè)大的沙地，是全國(guó)荒漠化和沙化土地較為集中、危害較為嚴(yán)重的省份。近年來(lái)在黃河上中游、京津周邊、呼倫貝爾和錫林郭勒草原、大興安嶺和阿拉善等重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施了草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程、天然林資源保護(hù)工程、退耕還林還草工程、京津風(fēng)沙源治理工程、重點(diǎn)防護(hù)林工程、水土保持工程和生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程。目前，內(nèi)蒙古已成為全國(guó)最大的生態(tài)建設(shè)區(qū)。

經(jīng)過(guò)10年治理，內(nèi)蒙古基本形成了陰山北麓長(zhǎng)300公里、寬50公里的生態(tài)屏障以及渾善達(dá)克沙地南緣長(zhǎng)約400公里、寬1-10公里的防護(hù)林體系，為華北筑起了綠色屏障。

10年來(lái)，內(nèi)蒙古累計(jì)投入生態(tài)建設(shè)資金370多億元，全區(qū)草原面積建設(shè)總規(guī)模達(dá)到7458萬(wàn)畝，林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積達(dá)到1.3億畝，2.4億畝風(fēng)沙危害地和1.5億畝水土流失地得到初步治理，生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了整體遏制、局部改善的歷史性轉(zhuǎn)變。