陳雄兵

（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)新華金融保險(xiǎn)學(xué)院，湖北武漢430073）

2010年1月1日，世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)——中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)——正式全面啟動(dòng)。這一自由貿(mào)易區(qū)擁有19億人口、5．8萬(wàn)億美元的年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和超過(guò)2千億美元的雙邊貿(mào)易規(guī)模。中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)，意味著中國(guó)與東盟之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上升到新的歷史高度，必將為兩者之間雙邊貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作提供新的機(jī)遇，對(duì)促進(jìn)次貸危機(jī)背景下的世界貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也將發(fā)揮積極作用。

學(xué)術(shù)界一直積極關(guān)注中國(guó)與東盟的合作與競(jìng)爭(zhēng)。江虹[1]探討中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)成立后可預(yù)期的貿(mào)易效益、投資效益及規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。楊宏恩[2]則著重于東盟與中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)機(jī)與現(xiàn)實(shí)收益，指出中國(guó)應(yīng)該針對(duì)東盟中不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家采取有區(qū)別的靈活政策，使所有東盟國(guó)家都有與中國(guó)合作的積極性。陳雯與盧超銘[3]認(rèn)為中國(guó)和東盟除了獲得貿(mào)易自由化帶來(lái)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收益之外，還能獲得保持政策的連貫性、增強(qiáng)討價(jià)還價(jià)能力、建立協(xié)調(diào)機(jī)制以及改善國(guó)家安全等非傳統(tǒng)收益。袁波[4]分析自貿(mào)區(qū)的合作現(xiàn)狀以及面臨的新形勢(shì)，并對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行了展望。Kwan[5]分析兩者在吸引日本的FDI方面展開(kāi)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。Weiss和Gao[6]考察了中國(guó)的出口擴(kuò)張對(duì)東盟的影響，作者以美國(guó)市場(chǎng)為例指出中國(guó)并未搶走東盟的市場(chǎng)份額。

本文研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起及其對(duì)東盟國(guó)家的影響與意義。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)東盟既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。一個(gè)繁榮與開(kāi)放的中國(guó)有利于東盟的發(fā)展，中國(guó)將會(huì)為東盟的產(chǎn)品，尤其是資源密集型的產(chǎn)品，提供更為廣闊的市場(chǎng)，同時(shí)，來(lái)自中國(guó)的外商直接投資（FDI）也將會(huì)更多地涌向東盟。但另一方面，由于與部分東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似，而且中國(guó)也擁有數(shù)量龐大且成本相對(duì)低廉的勞動(dòng)力資源，中國(guó)將和東盟在爭(zhēng)奪出口市場(chǎng)以及吸引FDI等方面展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)?？傮w看來(lái)，中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，有利于雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，分享經(jīng)濟(jì)一體化的好處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的雙贏。另外，建立中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)也將有力地推動(dòng)整個(gè)東亞的區(qū)域合作，促進(jìn)亞洲乃至世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

一、中國(guó)與東盟主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較

東盟與中國(guó)均是所謂的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體，兩者主要在勞動(dòng)力和資源密集型的行業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)。兩者的貿(mào)易規(guī)模大致可比，無(wú)論是進(jìn)口、出口還是吸收的FDI，中國(guó)的規(guī)模大約都是東盟的1．5倍。見(jiàn)表1。

表1 2008年中國(guó)與東盟的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

表1中給出了中國(guó)與東盟的人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及流入的FDI等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。中國(guó)的13億人口以及4．3萬(wàn)億美元的名義GDP，大約都是東盟的2．5倍。兩者在人均名義GDP方面的差距則不大，中國(guó)剛剛超過(guò)3 000美元，而東盟則接近2 500美元。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)東盟的影響

改革開(kāi)放以來(lái)的30多年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得了極大成功。1979－2008年，中國(guó)的GDP年均增長(zhǎng)9．8%，在同期處于世界第一位。2010年第二季度，中國(guó)更是超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，東盟國(guó)家也開(kāi)始越來(lái)越多地思考中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)本地區(qū)的影響和含義。一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是，東盟如何最大程度地分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，同時(shí)應(yīng)對(duì)其帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)，這取決于兩經(jīng)濟(jì)體之間的互補(bǔ)性與競(jìng)爭(zhēng)性、以及東盟國(guó)家能否充分利用互補(bǔ)性的機(jī)遇并正確應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性的挑戰(zhàn)。資源稟賦、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及技術(shù)水平等因素的差異會(huì)導(dǎo)致互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而相似性則導(dǎo)致的是競(jìng)爭(zhēng)。東盟的大部分國(guó)家擁有中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的原材料和自然資源，因此兩者之間存在基本的互補(bǔ)性。但是，在出口勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品方面，尤其是針對(duì)美國(guó)、日本和歐盟市場(chǎng)，兩者之間又存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。相比于東盟，中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在于其規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及低工資，大量的勞動(dòng)力資源意味著中國(guó)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都將在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)中擁有顯著的比較優(yōu)勢(shì)。除新加坡以外的東盟國(guó)家擁有大量的自然資源，從而在資源密集型產(chǎn)業(yè)擁有比較優(yōu)勢(shì)，新加坡則在高科技制造業(yè)領(lǐng)域有較大比較優(yōu)勢(shì)。

（一）雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)

1980年代，中國(guó)和東盟的雙邊貿(mào)易主要集中于初級(jí)產(chǎn)品。例如，馬來(lái)西亞向中國(guó)出口橡膠，進(jìn)口大米；菲律賓和泰國(guó)向中國(guó)出口糖，進(jìn)口石油。新加坡和馬來(lái)西亞是中國(guó)食品的主要進(jìn)口者，而中國(guó)則向泰國(guó)和菲律賓進(jìn)口食品。另外，東盟也為中國(guó)的家用品以及紡織品提供了廣闊的市場(chǎng)。

伴隨著東盟與中國(guó)之間政治關(guān)系的回暖、中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷深入以及各自的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，雙邊貿(mào)易在20世紀(jì)90年代得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化的同時(shí)，貿(mào)易規(guī)模也飛速增長(zhǎng)。見(jiàn)表2、表3。

表2 2008年?yáng)|盟對(duì)中國(guó)的出口前10種貿(mào)易產(chǎn)品

表3 2008年?yáng)|盟對(duì)中國(guó)的出口前10種貿(mào)易產(chǎn)品

表2、表3給出了2008年?yáng)|盟與中國(guó)之間的貿(mào)易情況，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易擴(kuò)張加速了中國(guó)和東盟之間的貿(mào)易規(guī)模。特別是中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議自2003年7月實(shí)施以來(lái)，中國(guó)已從東盟第六大貿(mào)易伙伴上升為第三大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額從2003年的782億美元上升至2008年的2030億美元，年均增長(zhǎng)約40%。

2008年，東盟對(duì)中國(guó)的出口達(dá)到889億美元，占東盟出口總量的9．0%，占中國(guó)進(jìn)口總量的7．8%。HS85和HS84類(lèi)的機(jī)電產(chǎn)品主導(dǎo)著東盟的出口，兩者的出口約占東盟對(duì)華出口的50%。與此同時(shí)，東盟仍然是中國(guó)主要的初級(jí)產(chǎn)品供應(yīng)者，中國(guó)進(jìn)口動(dòng)植物脂肪的56%、橡膠制品的53%、木材的14%、礦物燃料的16%和塑料制品的7．9%均來(lái)自東盟。

中國(guó)對(duì)東盟的出口也在快速增長(zhǎng)，2008年達(dá)到1 140億美元，占中國(guó)出口的12%和東盟進(jìn)口的7%。機(jī)電產(chǎn)品也是中國(guó)向東盟出口的重點(diǎn)，2008年，這兩類(lèi)產(chǎn)品的出口占總出口的42%。其次是鋼鐵和船舶。廉價(jià)的中國(guó)商品使得東盟消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)，同時(shí)也有利于那些使用中國(guó)商品作為中間品的東盟生產(chǎn)者。但是，中國(guó)商品在占領(lǐng)東盟市場(chǎng)的同時(shí)也不可避免地影響到了東盟生產(chǎn)商的利益。面對(duì)中國(guó)商品帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，東盟的企業(yè)尤其是中小企業(yè)必須提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。

東盟與中國(guó)在機(jī)電產(chǎn)品領(lǐng)域的雙邊貿(mào)易規(guī)模巨大且增長(zhǎng)迅速，表明兩者之間有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。對(duì)華出口的機(jī)電產(chǎn)品主要來(lái)自新加坡，其次是馬來(lái)西亞和泰國(guó)。相對(duì)于中國(guó)而言，東盟在橡膠，塑料和動(dòng)植物油脂等行業(yè)擁有比較優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)則體現(xiàn)在紡織品、鋼鐵和船舶等行業(yè)。

東盟秘書(shū)處的數(shù)據(jù)顯示，就對(duì)華貿(mào)易而言，東盟與中國(guó)的貿(mào)易總額在2008年達(dá)到2 030億美元，東盟的貿(mào)易赤字為255億美元。就單個(gè)國(guó)家而言，除泰國(guó)對(duì)中國(guó)呈現(xiàn)貿(mào)易順差外，其他國(guó)家均是逆差。見(jiàn)表4。

在東盟內(nèi)部，中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴是新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼和越南五國(guó)。2008年，新加坡對(duì)華出口占東盟對(duì)華出口的35%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家，這反映出新加坡在東盟內(nèi)的貿(mào)易中心、金融中心與運(yùn)輸中心的地位以及新加坡經(jīng)濟(jì)的高度出口導(dǎo)向型特點(diǎn)，其次是馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼和越南，五國(guó)對(duì)中國(guó)的出口占東盟對(duì)中國(guó)出口的近93%。中國(guó)對(duì)上述五國(guó)的出口也占到中國(guó)對(duì)東盟出口的近90%。

（二）出口市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)

東盟和中國(guó)在勞動(dòng)力和資源密集型商品的生產(chǎn)上均具有比較優(yōu)勢(shì)，兩者都實(shí)行出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策，加之機(jī)電產(chǎn)品主導(dǎo)著東盟與中國(guó)的出口，且出口都是面向美國(guó)、歐盟和日本，因此東盟和中國(guó)的出口商之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。見(jiàn)表5、表6。

表5 2008年中國(guó)的主要出口市場(chǎng)

表6 2008年?yáng)|盟的主要出口市場(chǎng)

表5、表6顯示，中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟和日本的出口占據(jù)總出口的47．6%，而東盟對(duì)上述三地的出口也占31．2%。另外，由于東盟的大部分國(guó)家擁有中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的原材料和自然資源，而中國(guó)則擁有東盟產(chǎn)品所需要的龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，東盟與中國(guó)彼此成為對(duì)方的第五大出口市場(chǎng)。

Kwan[5]考察1990－2002年中國(guó)與東盟的制造業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)情況（用產(chǎn)品的重疊程度衡量）。見(jiàn)圖1。

圖1 部分國(guó)家與中國(guó)的制造業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的重疊度／%

1990年代以來(lái)，中國(guó)與東盟的產(chǎn)品重疊度經(jīng)歷了顯著的增長(zhǎng)，這主要是因?yàn)槊绹?guó)是兩者的主要出口市場(chǎng)，且兩者的主要出口產(chǎn)品均是機(jī)電設(shè)備。2002年，在研究的東盟5國(guó)中，中國(guó)與印尼的產(chǎn)品重疊度最高（84%），表明中國(guó)與印尼之間的制造業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)最為激烈，其次是泰國(guó)和菲律賓等。中日兩國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的重疊程度的上升也反映出中國(guó)出口產(chǎn)品技術(shù)含量的增加，中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上是互補(bǔ)的，且擁有不同的比較優(yōu)勢(shì)，但是重疊程度仍然從1990年的3%大幅上升到2002年的21%?？紤]到日本的高科技企業(yè)更多地前往中國(guó)投資并轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)，以及中國(guó)企業(yè)在研發(fā)領(lǐng)域的巨大投入，中日兩國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)情況將會(huì)更加激烈。

（三）吸收FDI的競(jìng)爭(zhēng)

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著投資環(huán)境的日漸改善，流入中國(guó)的外商直接投資（FDI）經(jīng)歷了顯著的增長(zhǎng)。見(jiàn)表7。

如表7所示，1985－1990年吸收的FDI總額僅為159．2億美元，1991－1996年則大幅上升到1 544．8億美元。2004－2008年，中國(guó)吸引的FDI約占流入發(fā)展中國(guó)家FDI的27%和世界FDI總量的10%。東盟10國(guó)吸引的FDI在1997年達(dá)到頂峰的340億美元，之后由于亞洲金融危機(jī)的影響而開(kāi)始下滑。1985年以來(lái)，東盟吸引的FDI占發(fā)展中國(guó)家的比例持續(xù)下降，從1985－1990年的約25%下滑到1997－2000年的約13%，之后又進(jìn)一步下降到2004－2008年的6%。

東盟與中國(guó)吸引的FDI的變化趨勢(shì)反映出兩者的投資環(huán)境的變化。1980年代以來(lái)，隨著改革開(kāi)放政策的不斷深入，中國(guó)的貿(mào)易與投資日趨自由化，法律環(huán)境逐步提高，基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善，加上在勞動(dòng)力成本方面顯著的比較優(yōu)勢(shì)以及龐大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，流入中國(guó)的FDI逐年上升。與中國(guó)相反，東盟的投資環(huán)境在1997年的亞洲金融危機(jī)后顯著惡化，除了經(jīng)濟(jì)活力的減退外，幾個(gè)東盟國(guó)家還遭遇了政治與社會(huì)危機(jī)，動(dòng)蕩的局勢(shì)加大了在東盟投資的風(fēng)險(xiǎn)。此外，東盟也未能進(jìn)一步將其整合為一個(gè)大市場(chǎng)，這些均使得流入東盟的FDI出現(xiàn)一定程度的下降。不過(guò)，隨著投資環(huán)境的逐步改善，F(xiàn)DI又開(kāi)始重新流回東盟。例如，2004－2008年的年均FDI為47億美元，比起2001－2003年的年均17億美元增加約180%。

當(dāng)然，東盟在吸引來(lái)自歐美和日本的FDI方面仍然擁有很大優(yōu)勢(shì)，其中之一就是規(guī)避在中國(guó)投資過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)。另外，隨著東盟自由貿(mào)易協(xié)議（FTA）的實(shí)施，區(qū)內(nèi)的關(guān)稅將會(huì)大幅下降，東盟作為一個(gè)整體在吸引FDI方面仍然有很大潛力。

三、中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的影響

東盟成立于冷戰(zhàn)時(shí)期的1967年，受意識(shí)形態(tài)的影響，中國(guó)與東盟之間早期處于一種相對(duì)的對(duì)立狀態(tài)。20世紀(jì)80年代開(kāi)始，中國(guó)相繼與東盟國(guó)家恢復(fù)或建立了外交關(guān)系，但這種關(guān)系主要以雙邊為主，中國(guó)并未與東盟之間產(chǎn)生聯(lián)系，這種狀況一直持續(xù)到1991年冷戰(zhàn)結(jié)束。1991年7月錢(qián)其琛外長(zhǎng)應(yīng)邀出席東盟第24屆外長(zhǎng)會(huì)議為標(biāo)志，中國(guó)－東盟關(guān)系揭開(kāi)了新的篇章。但在1996之前，中國(guó)只是東盟的全面對(duì)話伙伴，中國(guó)的精力也更多地投入在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）上。1997年是中國(guó)－東盟關(guān)系的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)使得傳統(tǒng)上冷淡的中國(guó)－東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系趨于熱絡(luò)。2001年中國(guó)加入WTO后，雙方開(kāi)始建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也隨著更上一層樓。2007年中國(guó)開(kāi)始實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，2010年1月中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)。

（一）建立自由貿(mào)易區(qū)的必然性

其一，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展需要。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，WTO的成員國(guó)基本上都與其它有關(guān)國(guó)家建立了自由貿(mào)易關(guān)系。中國(guó)和東盟成員都是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外部市場(chǎng)的依賴(lài)度高，全球經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)正是為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化中的負(fù)面影響和應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。

其二，東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。除新加坡以外的東盟國(guó)家都屬于發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高，收入水平較低，迫切需要外部的增長(zhǎng)空間。而中國(guó)擁有13億人口，對(duì)各種產(chǎn)品的需求量很大。隨著人民收入的增加以及開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的成熟，其進(jìn)口量將逐年增加，從而為東盟國(guó)家提供無(wú)限商機(jī)。

其三，中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起提供的機(jī)遇。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)給世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。作為中國(guó)的近鄰和主要貿(mào)易伙伴之一，東盟國(guó)家都希望通過(guò)與中國(guó)建立機(jī)制性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，來(lái)分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展促使更多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，進(jìn)行跨國(guó)投資與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。東盟以其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的首選目標(biāo)之一。另外，中國(guó)與東盟的合作是全方位的，不僅涉及貿(mào)易、投資和科技領(lǐng)域，而且在金融、文化、航空、旅游、郵電、交通、海運(yùn)、環(huán)保等領(lǐng)域的合作與交流，也取得了明顯的進(jìn)展。

（二）雙贏的自由貿(mào)易區(qū)

中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對(duì)于東盟和中國(guó)都是雙贏的決定。中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)后，中國(guó)與東盟雙方約有7000種產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇，實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。也就是說(shuō)，雙方90%的貿(mào)易產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。中國(guó)和東盟將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及相互投資這三個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)三重互動(dòng)，互利共贏。因此，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)將是一個(gè)高質(zhì)量的貿(mào)易區(qū)。在貨物貿(mào)易方面，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)的建立使雙方人民得益。中國(guó)13億居民的眾多日用品，比如一些蔬菜和水果，都來(lái)自東盟，今后這些產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)下降；與此同時(shí)，中國(guó)的一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，比如一些輕紡、電子產(chǎn)品，也將以零關(guān)稅出口至東盟國(guó)家。在服務(wù)貿(mào)易方面，中國(guó)與東盟將實(shí)質(zhì)性地彼此開(kāi)放市場(chǎng)。在投資領(lǐng)域，自貿(mào)區(qū)的全面建成將使雙方相互投資更加自由、便利、透明和公平。

對(duì)中國(guó)而言，政治上，中國(guó)希望與東南亞鄰居建立良好的關(guān)系，與東盟國(guó)家之間更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系有助于中國(guó)在東南亞建立應(yīng)有的地緣政治影響力。經(jīng)濟(jì)上，東盟國(guó)家擁有中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的自然資源，其5．9億人口的大市場(chǎng)也頗具吸引力。另外，東盟也是流入中國(guó)的FDI的重要來(lái)源地之一。當(dāng)然，中國(guó)企業(yè)也可以更方便地前往東盟投資。

自由貿(mào)易區(qū)的建立也讓東盟獲益良多。第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大，其對(duì)東盟產(chǎn)品與服務(wù)的需求將有助于推動(dòng)?xùn)|盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自由貿(mào)易區(qū)建立之后，兩者之間的雙邊貿(mào)易將得到更大的發(fā)展，這也有助于減少東盟對(duì)美國(guó)，歐盟和日本等外部市場(chǎng)的依賴(lài)。第二，東盟也希望更多的中國(guó)公司前來(lái)投資，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)將大幅提高對(duì)東盟的投資。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)對(duì)東盟的投資遠(yuǎn)小于東盟對(duì)華的投資。不過(guò)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，這種狀況將會(huì)逐步得到改善。第三，本著讓東盟優(yōu)先獲利的目的，中國(guó)支持東盟提出的“早期收獲計(jì)劃”。首先從東盟國(guó)家具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)始減稅，另外還對(duì)老撾、柬埔寨和緬甸等經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家實(shí)行單方面減免關(guān)稅。第四，中國(guó)作為區(qū)域一體化的動(dòng)力，有助于東盟經(jīng)濟(jì)共同體的建設(shè)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將使中國(guó)有更大能力推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程，中國(guó)支持東盟在東亞一體化中的核心地位。

東盟與中國(guó)在資源構(gòu)成、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等方面各具特色，互補(bǔ)性較強(qiáng)，開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的潛力巨大。中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立有助于消除貿(mào)易壁壘，降低成本、擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效率，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

總體看來(lái)，中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，有利于雙方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，拓展新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，將使東盟和中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)一體化的好處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的雙贏。

四、結(jié) 語(yǔ)

本文分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起對(duì)東盟的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得了巨大成就，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)東盟的含義是多方面的。東盟資源豐富，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性較強(qiáng)，因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將增加對(duì)東盟產(chǎn)品，尤其是資源密集型產(chǎn)品的需求；另外，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)將會(huì)前往東盟投資。這些都會(huì)有助于提高東盟的收入與就業(yè)水平，加速東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但另一方面，東盟大部分國(guó)家與中國(guó)同屬發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展水平有很大的相似性，都在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)擁有一定的比較優(yōu)勢(shì)且實(shí)行出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)政策，因此在出口市場(chǎng)以及吸引FDI方面也存在一定的競(jìng)爭(zhēng)。

在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是實(shí)現(xiàn)共同繁榮和發(fā)展的成功之路，歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗(yàn)已證實(shí)了這一點(diǎn)。隨著中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的持續(xù)發(fā)展，雙方在經(jīng)濟(jì)上的相互依存程度也在不斷加深，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)東盟的繁榮，同樣，東盟的經(jīng)濟(jì)也將從中國(guó)的快速發(fā)展中受益。建立中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)符合雙方的根本利益，它不僅將為雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出互惠雙贏的合作局面，同時(shí)也將有力地推動(dòng)整個(gè)東亞的區(qū)域合作，對(duì)于亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整體振興將起到重要作用。

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