《聯(lián)合國海洋法公約》的權(quán)威
1945年9月,美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表了大陸架公告,這個(gè)公告被認(rèn)為是國際社會(huì)對(duì)海洋實(shí)行第三次分割的開始。當(dāng)時(shí),第二次世界大戰(zhàn)硝煙未盡,歐亞大陸一片焦土,各國都面臨著廢墟重建的重任。杜魯門瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī),宣布“處于公海下但毗連美國海岸的大陸架的底土和海床的自然資源,屬于美國,受美國的管轄及控制”,把“大陸架”概念引進(jìn)了海洋法。
稍后,美國國務(wù)院又發(fā)表補(bǔ)充聲明指出,大陸架為上覆水深600英尺的海床和底土。單此聲明,便給美國帶來了大約240萬平方千米的海底資源。隨后,墨西哥于1945年,巴拿馬于1946年,哥斯達(dá)黎加1948年,以及拉丁美洲國家和亞洲國家先后發(fā)表公告,提出200海里管轄權(quán)的主張。
1958年2月24日,聯(lián)合國在日內(nèi)瓦舉行第一次聯(lián)合國海洋法會(huì)議,與會(huì)國有86個(gè)。此次會(huì)議共形成了四個(gè)公約,即《領(lǐng)海及毗連區(qū)公約》、《公海公約》、《大陸架公約》和《捕魚與養(yǎng)護(hù)公海生活資源公約》。這樣以來,沿海國家不但有領(lǐng)海,而且擁有更大海域面積的毗連區(qū)和大陸架。公?!白杂伞钡姆秶?,再一次被縮小。
進(jìn)入20世紀(jì)后半葉,人們對(duì)資源和生存空間的憂慮和恐慌??只疟澈蟮母偁幰查_始愈演愈烈,在這種迫不得已的情況下,才產(chǎn)生了從1973年至1982年即長達(dá)十年的聯(lián)合國第三次海洋法會(huì)議。會(huì)議誕生了《聯(lián)合國海洋法公約》,它成為規(guī)范我們這個(gè)時(shí)代一切海洋事務(wù)活動(dòng)的法典。
《聯(lián)合國海洋法公約》在國際法和現(xiàn)代海洋法的發(fā)展史上具有里程碑的意義。這部海洋大法不僅廣泛地吸收了傳統(tǒng)海洋法的原則與規(guī)則,同時(shí)還提出了許多新概念,建立了許多新的法律制度,使世界海洋的每一部分都有相應(yīng)的制度。按照不同海區(qū)所處的不同法律地位,把整個(gè)海洋分成了六大塊。它們分別是:領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海、國際海底。