國家副主席習(xí)近平去年在中央黨校講話時強調(diào),要努力活躍黨內(nèi)生活,大力倡導(dǎo)獨立思考的風(fēng)氣,進(jìn)一步創(chuàng)造鼓勵講真話、提倡講新話的寬松環(huán)境。
環(huán)境不寬松,沒有形成實事求是的良好氛圍,說話辦事就需要小心謹(jǐn)慎。講真話固然需要勇氣和表達(dá)技巧,但也要有敢于聽取真話的人,沒有人去聽真話,你給誰講去?所以,某種程度而言,領(lǐng)導(dǎo)是否愿意聽真話,才是最重要的。從人性的角度看,如果講真話有利于領(lǐng)導(dǎo),相信領(lǐng)導(dǎo)沒有理由不聽。現(xiàn)在之所以一些領(lǐng)導(dǎo)不愿聽真話,一定是講真話不利于領(lǐng)導(dǎo),也就是說,真話會使得領(lǐng)導(dǎo)以為他的“天”要塌下來。
為什么領(lǐng)導(dǎo)干部會覺得講真話不利于自己?這就跟制度和體制有關(guān)。在一個“一言堂”、官僚主義嚴(yán)重的地方,你去指責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部用人失察、政策失誤、百姓罵聲連天,那不說明領(lǐng)導(dǎo)無能?領(lǐng)導(dǎo)在下屬和同僚中的威信何在?因此,領(lǐng)導(dǎo)不給你小鞋穿才怪。官僚主義嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo),一般都有著剛愎自用的性格,自以為不可能出錯,說話做事出了錯,那一定是別人的錯,自己不可能出錯。所以,講真話除了需要個人的修養(yǎng)膽識和技巧外,還需要一定的社會政治環(huán)境。民主化程度低的地方講真話就少,因為民主化程度低,用人導(dǎo)向不正確,領(lǐng)導(dǎo)者官僚作風(fēng)嚴(yán)重,主觀主義突出,手下人只能投其所好,不敢講真話。
對此,鄧小平進(jìn)行過深刻的剖析。在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》這篇文獻(xiàn)中,鄧小平對國家政治生活中的不民主——主要是官僚主義和權(quán)力過分集中——現(xiàn)象做了分析,他指出,官僚主義的表現(xiàn)和危害是:高高在上,濫用權(quán)力,脫離實際,脫離群眾,好擺門面,好說空話,思想僵化,墨守陳規(guī),機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,辦事拖拉,不講效率,不負(fù)責(zé)任,不守信用,公文旅行,互相推諉,以至官氣十足,動輒訓(xùn)人,打擊報復(fù),壓制民主,欺上瞞下,專橫跋扈,徇私行賄,貪贓枉法,等等。所以,要讓人們講真話、講實話,其實并不難。改革權(quán)力過分集中的體制,改變領(lǐng)導(dǎo)干部“一言堂”現(xiàn)象,強化對權(quán)力的監(jiān)督,同時落實憲法和黨章規(guī)定的公民權(quán)利和黨員權(quán)利,也就是大力發(fā)展包括黨內(nèi)民主在內(nèi)的社會民主。