由中國海上搜救中心、天津市海上搜救中心、大連海事大學(xué)聯(lián)合編制,大連海事大學(xué)鐘銘教授任主編的《國家海上搜救手冊》日前由大連海事大學(xué)出版社出版。交通運(yùn)輸部副部長、中國海上搜救中心主任徐祖遠(yuǎn)為本書作序。
隨著我國航運(yùn)業(yè)、海洋資源開發(fā)、海洋科考、海上探險、漁業(yè)、水上旅游業(yè)等涉水活動的快速發(fā)展,海(水)上活動日趨復(fù)雜多樣。做好海(水)上搜救工作不僅是保障水上安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,更是促進(jìn)我國海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要保障。一直以來,國家海上搜救部際聯(lián)席會議各成員單位以及各級海(水)上搜救中心堅持“以人為本”的理念和“險情就是命令、時間就是生命、團(tuán)結(jié)就是力量”的搜救精神,不斷加強(qiáng)海上搜救能力建設(shè),有效地防控了各類海上險情的發(fā)生,最大限度地減少了海上突發(fā)事件造成的人員傷亡、水域污染和財產(chǎn)損失,為維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
該手冊共分11章和5個附錄,包括序言、海上搜救組織體系及其職責(zé)、海上搜救通信、接警評估與初始行動、搜尋計劃、搜尋行動、救助計劃、救助行動、救助結(jié)束、后期處置和搜救信息的發(fā)布等,對海上人命搜救,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,具有較強(qiáng)的理論和技術(shù)指導(dǎo)意義,是中國海上搜救中心堅持“以人為本”、“構(gòu)建社會主義和諧社會”,履行政府公共服務(wù)職能的具體體現(xiàn)。這本《國家海上搜救手冊》填補(bǔ)了我國空白。