年在生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成之后，河南與年輕的共和國(guó)一起邁進(jìn)了社會(huì)主義初級(jí)階段，在建設(shè)中國(guó)式的社會(huì)主義道路上開(kāi)始了新的探索。從黨的八大到“文化大革命”開(kāi)始前的十年建設(shè)中，盡管由于經(jīng)驗(yàn)不足，河南的社會(huì)主義建設(shè)遭遇了嚴(yán)重挫折，但在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，河南廣大教育工作者積極探索、不懈努力，推動(dòng)河南社會(huì)主義教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。兩種教育制度的試行，是十年建設(shè)中改革舊的教育制度，建立適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義教育體制所做的積極探索和試驗(yàn)。
　　新中國(guó)成立后，在黨制定的新民主主義教育方針的指引下，我國(guó)的教育事業(yè)發(fā)展迅速。1956年年底，在社會(huì)主義改造完成后，我國(guó)全面轉(zhuǎn)入大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期。但是，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件的限制，全日制學(xué)校教育的發(fā)展不能滿足廣大青少年接受教育的要求和國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)對(duì)人才的需要。為使教育事業(yè)適應(yīng)大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)對(duì)人才的急需，確定新的教育方針意義重大。1957年2月，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中提出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者。”這一教育方針的提出，對(duì)新中國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展方向和培養(yǎng)目標(biāo)有著深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。其后，毛澤東在南寧會(huì)議上提出了《工作方法六十條》，其中在對(duì)教育工作的指示中，闡明師生要有一定時(shí)間參加生產(chǎn)勞動(dòng)，學(xué)校要辦工廠、農(nóng)場(chǎng)等。
　　1958年1月20日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論，推薦河南省長(zhǎng)葛縣第三初級(jí)中學(xué)（現(xiàn)尉氏三中）勤工儉學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，在全省乃至全國(guó)引起巨大反響。長(zhǎng)葛三中為改善辦學(xué)條件、解決經(jīng)費(fèi)不足給學(xué)校帶來(lái)的困難，從1954年開(kāi)始開(kāi)辟耕地飼養(yǎng)牲畜，組織全校師生參加生產(chǎn)勞動(dòng)。學(xué)生用自己的勞動(dòng)所得不僅解決了一部分伙食費(fèi)、學(xué)費(fèi)和書(shū)費(fèi)，減輕了學(xué)校和家庭負(fù)擔(dān)，而且從中受到了很好的勞動(dòng)教育。長(zhǎng)葛三中勤工儉學(xué)的做法得到毛澤東的贊賞。1958年8月，毛澤東在視察天津大學(xué)時(shí)，特別提到長(zhǎng)葛三中教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在毛澤東關(guān)于教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的思想指導(dǎo)下，各地大力提倡勤工儉學(xué)、半工半讀、群眾辦學(xué)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校大量涌現(xiàn)。
　　在這一時(shí)期，劉少奇對(duì)新中國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展也進(jìn)行了深入思考。1957年2月，在毛澤東發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》講話后的第二天，劉少奇率調(diào)查組南下湖南、廣東、河南等5省開(kāi)展調(diào)查研究。其間，他專(zhuān)門(mén)就教育問(wèn)題作了多次講話，開(kāi)始思考實(shí)行兩種教育制度的問(wèn)題。在河南考察期間，劉少奇對(duì)河南城鄉(xiāng)大、中、小學(xué)校學(xué)生搞勤工儉學(xué)，給予了充分肯定，指出學(xué)生假期勞動(dòng)好，要適當(dāng)安排，量力而行，堅(jiān)持學(xué)生自愿原則，要把勞動(dòng)和教育結(jié)合起來(lái)，半耕半讀。之后，劉少奇對(duì)實(shí)行兩種教育制度的思考逐步成熟。1958年5月，劉少奇在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)表了《我國(guó)應(yīng)有兩種教育制度、兩種勞動(dòng)制度》的講話，正式提出了兩種教育制度的構(gòu)想。他說(shuō)：“我們國(guó)家應(yīng)該有兩種主要的學(xué)校教育制度和工廠農(nóng)村的勞動(dòng)制度。一種是現(xiàn)在的全日制的學(xué)校教育制度和現(xiàn)在工廠里面、機(jī)關(guān)里面8小時(shí)工作的勞動(dòng)制度。這是主要的。此外，是不是可以采用一種制度，跟這種制度相并行，也成為主要制度之一，就是半工半讀的學(xué)校教育制度和半工半讀的勞動(dòng)制度?！?br/>　　在毛澤東、劉少奇就如何改革和發(fā)展教育所做的積極探索和大力倡導(dǎo)下，1958年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于教育工作的指示》，明確提出黨的教育方針是教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，并明確規(guī)定今后半工半讀學(xué)校將與全日制學(xué)校、業(yè)余學(xué)校同為我國(guó)三類(lèi)主要學(xué)校。
　　之后，河南省迅速掀起了試辦半工（農(nóng)）半讀學(xué)校的熱潮。1958年年底，全省開(kāi)辦農(nóng)業(yè)中學(xué)及城市職業(yè)中學(xué)608所，招收初中和高小畢業(yè)生9萬(wàn)人。到1959年，全省半工半讀式新學(xué)校達(dá)到1980所，在校學(xué)生發(fā)展到25.5萬(wàn)人，初步形成了半工半讀教育與全日制教育相輔相成的兩種教育制度。但是，由于在實(shí)踐中片面強(qiáng)調(diào)政治、強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)勞動(dòng)，違背教育科學(xué)規(guī)律，導(dǎo)致河南教育事業(yè)走過(guò)了一段曲折的道路。1961年起，按照中央“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的8字方針，河南省按照“縮短戰(zhàn)線、集中力量、保證重點(diǎn)”的原則，采取定（定發(fā)展規(guī)模）、縮（縮小發(fā)展規(guī)模）、并（與其他學(xué)校合并）、停（停辦）4種方式，對(duì)高等院校、中等專(zhuān)業(yè)院校和半工半讀農(nóng)業(yè)中學(xué)進(jìn)行了大規(guī)模壓縮調(diào)整。大量停辦半工半讀農(nóng)業(yè)中學(xué)，減輕了各地群眾特別是農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有利于度過(guò)困難時(shí)期，但是由于調(diào)整中半工半讀農(nóng)業(yè)中學(xué)停辦過(guò)多，也使得中小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)和就業(yè)問(wèn)題隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的逐步好轉(zhuǎn)而日益尖銳。
　　1964年，在毛澤東提出改革教育制度以后，劉少奇根據(jù)當(dāng)時(shí)我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)情況，重新提出“兩種制度”問(wèn)題。他多次在各種形式的干部會(huì)議上就這一問(wèn)題發(fā)表講話，提出要改革我國(guó)現(xiàn)在的教育制度，多辦半工半讀、半農(nóng)半讀學(xué)校，并在將來(lái)使它成為我們主要的教育制度和學(xué)校制度。在劉少奇的大力倡導(dǎo)下，1964年11月，中央正式作出《關(guān)于發(fā)展半工（耕）半讀教育制度的批示》，明確提出實(shí)行兩種教育制度和兩種勞動(dòng)制度。
　　按照中央和劉少奇指示的精神，河南省迅即行動(dòng)起來(lái)，在全省城鄉(xiāng)掀起了恢復(fù)和試辦半工半讀、半農(nóng)半讀教育的高潮。為加強(qiáng)對(duì)試辦和發(fā)展半工半讀學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)，省委明確要求，各地區(qū)、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)試行半工半讀教育制度的重大意義，對(duì)半工半讀學(xué)校采取滿腔熱情的態(tài)度，積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地把試辦工作做好。1964年11月，河南省專(zhuān)門(mén)成立半工半讀教育委員會(huì)，以指導(dǎo)全省半工半讀學(xué)校教育的發(fā)展。在各級(jí)黨委和教育行政部門(mén)的大力倡導(dǎo)和努力下，全省各類(lèi)半農(nóng)半讀、半工半讀學(xué)校發(fā)展迅速。從1964年10月到1965年4月，僅半年多時(shí)間，全省半日制、間日制、全日制、巡回小學(xué)、一攬子小學(xué)、早中晚班等多種形式農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生，已由60多萬(wàn)發(fā)展到190多萬(wàn)；半耕半讀的農(nóng)業(yè)中學(xué)也由780多所發(fā)展到2500所，學(xué)生由5萬(wàn)人增加到了12萬(wàn)多人；城市半工半讀教育的發(fā)展也相當(dāng)迅速，全省工業(yè)、交通、財(cái)貿(mào)、農(nóng)林、文教等部門(mén)，積極試辦各種形式的半工半讀技術(shù)學(xué)校，新建和改辦的半工半讀中等學(xué)校發(fā)展到90多所，學(xué)生9000多人。
　　半工（農(nóng)）半讀學(xué)校是一種新型的學(xué)校。它從辦學(xué)形式到課程設(shè)置都被賦予了與全日制學(xué)習(xí)不同的全新內(nèi)容，調(diào)動(dòng)了多方面的積極性，充分挖掘了辦學(xué)潛力。在辦學(xué)過(guò)程中，各地強(qiáng)調(diào)了黨委領(lǐng)導(dǎo)，依靠群眾，教育、勞動(dòng)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和有關(guān)部門(mén)通力合作，共同努力推動(dòng)半工（農(nóng)）半讀教育的發(fā)展。由于財(cái)力、物力有限，各地在學(xué)校創(chuàng)辦過(guò)程中，堅(jiān)持了勤儉辦學(xué)、自力更生的辦學(xué)方針：沒(méi)有校舍自己蓋，沒(méi)有桌椅自己壘，房舍教具壞了自己修，用勞動(dòng)的雙手來(lái)建設(shè)學(xué)校。為了解決學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，減輕學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，半工（農(nóng)）半讀學(xué)校積極組織師生開(kāi)展勤工儉學(xué)，依靠自己的勞動(dòng)彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足，解決學(xué)雜費(fèi)、書(shū)籍、作業(yè)本等費(fèi)用。南陽(yáng)方城縣四里店農(nóng)中師生在1965年秋割黃陂草8000斤，壓青草15000斤，收入540元，挖藥收入280元，解決了全年學(xué)校的開(kāi)支和教師的工資。唐河縣王樓耕讀小學(xué)師生21人，1965年秋給生產(chǎn)隊(duì)包摘棉花25畝，同時(shí)又給生產(chǎn)隊(duì)復(fù)收紅薯1000多斤，生產(chǎn)隊(duì)給教師記了工分，給學(xué)生買(mǎi)了書(shū)、鉛筆等學(xué)習(xí)用品。半工（農(nóng)）半讀學(xué)校學(xué)生邊學(xué)習(xí)、邊勞動(dòng)，既增加了收入，改變了學(xué)校環(huán)境，又減輕了國(guó)家、集體和社員家庭的負(fù)擔(dān)，受到廣大群眾的普遍歡迎。過(guò)去許多不讓女孩子上學(xué)的農(nóng)村家庭，也開(kāi)始主動(dòng)地把孩子送到學(xué)校讀書(shū)。
　　
　　作為一種嶄新的辦學(xué)方式，半工（農(nóng)）半讀學(xué)校打破了全日制學(xué)習(xí)的老框框，采取了靈活多樣的辦學(xué)形式。各地創(chuàng)造性地開(kāi)設(shè)了農(nóng)閑班、間日班、半日班、牧童小學(xué)、船民小學(xué)、帶學(xué)、早中晚班以及隨到隨教、送學(xué)上門(mén)等不同形式的學(xué)校，以滿足群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要。此外，在勞動(dòng)和學(xué)習(xí)的安排上，各地半農(nóng)半讀學(xué)校一般都采取了“農(nóng)閑多學(xué)，農(nóng)忙少學(xué)，大忙放假”的辦法，因時(shí)因地因校制宜。如長(zhǎng)葛縣四合公社舉辦的耕讀高小班在課程安排上，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，安排學(xué)校在霜降過(guò)后開(kāi)學(xué)到來(lái)年春分，共4個(gè)多月為全日學(xué)習(xí)；從小滿到夏至放夏忙假；夏至到處暑仍為半日學(xué)習(xí)，約兩個(gè)月。當(dāng)?shù)厝罕姺从痴f(shuō)：“這樣做，又讀書(shū)，又勞動(dòng)，半耕半讀，可太好了！”
　　與全日制學(xué)校有所不同，半工（農(nóng)）半讀學(xué)校在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置上，一般都貼近當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，注意因地制宜、因材施教。學(xué)校課程一般開(kāi)設(shè)有政治課、文化課、技術(shù)課三種。文化課主要包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)及實(shí)用的理化知識(shí)等。為適應(yīng)實(shí)際需要，半農(nóng)半讀學(xué)校的語(yǔ)文課，除正常的學(xué)習(xí)內(nèi)容外，還增設(shè)了應(yīng)用文寫(xiě)作、寫(xiě)毛筆字等。耕讀小學(xué)尤其注意教授學(xué)生認(rèn)“莊戶字”，如莊稼名、農(nóng)活名、工具名、物品名、地名、人物稱(chēng)呼等。平輿縣和店公社木香店大隊(duì)徐莊小學(xué)的一名小學(xué)生，學(xué)了一個(gè)多月，不但認(rèn)識(shí)了自己的姓名、村名和隊(duì)名，而且回家能幫助家長(zhǎng)認(rèn)工分票，他父親高興地對(duì)人說(shuō)：“這樣的學(xué)校真頂事，俺孩子上了幾天學(xué)就比我強(qiáng)，能認(rèn)識(shí)幾種工分票了。以后好好叫他上，決不讓他再當(dāng)睜眼瞎?！睌?shù)學(xué)課也根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，增設(shè)了珠算、會(huì)計(jì)等學(xué)習(xí)內(nèi)容。技術(shù)課則主要開(kāi)設(shè)了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)會(huì)、獸醫(yī)、蠶業(yè)等基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐技術(shù)課程。
　　為取得實(shí)際的教學(xué)效果，半工（農(nóng)）半讀學(xué)校在教學(xué)方式上十分強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，邊學(xué)邊用，學(xué)用結(jié)合。如教會(huì)計(jì)知識(shí)時(shí)，常結(jié)合生產(chǎn)隊(duì)賬目中的疑難問(wèn)題進(jìn)行講解。針對(duì)不同年級(jí)，農(nóng)業(yè)知識(shí)課安排不同的重點(diǎn)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)階段通曉當(dāng)?shù)貛追N主要農(nóng)作物的種植管理等技術(shù)。學(xué)校還十分注意采用課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)相結(jié)合的方法。如農(nóng)業(yè)班一般都設(shè)有小麥、玉米、棉花、紅薯等幾種主要作物試驗(yàn)田，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)，及時(shí)把先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)傳播到群眾中去。南陽(yáng)市靳崗公社是盛產(chǎn)紅薯的地區(qū)，但紅薯黑斑病嚴(yán)重威脅著紅薯種的收藏，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)中學(xué)結(jié)合這一問(wèn)題專(zhuān)門(mén)向?qū)W生講授了紅薯浸種、高溫育苗、離土剪苗等防治黑斑病知識(shí)。同學(xué)們回隊(duì)協(xié)助紅薯育苗技術(shù)員進(jìn)行育苗試驗(yàn)，并和土法育苗對(duì)比，向群眾宣傳推廣新的育苗方法。生產(chǎn)隊(duì)干部反映說(shuō)：“農(nóng)中學(xué)生，現(xiàn)在成了農(nóng)業(yè)技術(shù)參謀了！”
　　半工（農(nóng)）半讀教育是20世紀(jì)五六十年代河南教育制度改革的一次有益探索和試驗(yàn)。但是，由于“文革”爆發(fā)，這項(xiàng)很有意義的試驗(yàn)被迫中止。盡管其歷史短暫，但作為黨和政府為盡快普及中小學(xué)教育所采取的應(yīng)急、補(bǔ)救措施，兩種教育制度的推行，對(duì)于當(dāng)時(shí)滿足廣大群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的強(qiáng)烈要求和小學(xué)、初中畢業(yè)生升學(xué)的迫切愿望，對(duì)于中等教育更好地為農(nóng)村、城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，對(duì)于改革全省中等教育結(jié)構(gòu)，都有重要作用。同時(shí)，也為以后改革教育體制、發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，在河南當(dāng)代教育史上譜寫(xiě)了嶄新的篇章，為河南中等教育事業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了新的道路。
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