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中國住戶生產(chǎn)核算:基本范疇與核算方法

2011-01-01 00:00:00韓中
財經(jīng)問題研究 2011年2期


  摘要:住戶部門是國民經(jīng)濟活動的重要參與者,住戶生產(chǎn)核算是國民經(jīng)濟核算重要內容之一。本文依據(jù)SNA1993,結合中國的具體國情,界定了中國住戶生產(chǎn)核算的主體和生產(chǎn)范圍,在此基礎上構建出住戶生產(chǎn)核算簡單賬戶、綜合賬戶和投入產(chǎn)出矩陣范式,并延伸出相應的指標和分析方法。
  關鍵詞:生產(chǎn)核算;SNA1993;住戶部門
  中圖分類號:F227.3 文獻標識碼:A 文章編號:1000-176X(2011)02-0003-09
  2核算主體
  SNA1993將住戶定義為共享同樣的生活設施、集中其部分或全部收入和財產(chǎn),并共同消費一些貨物和服務且主要是住房和食品的一小群人。一般地,每個住戶成員都有權利享有住戶的共同資源,至少影響消費或其他經(jīng)濟活動的一些決策必須由整個住戶做出。住戶包括機構單位住戶和生產(chǎn)者住戶,機構單位住戶是指那些永久居住在某些機構或預期將在一個機構中居住很長時期或無限期居住的人,他們對于經(jīng)濟事務方面的行為或決策很少或沒有自主權,應將其視為是某一機構單位的一部分。雖然機構住戶從生物學角度上和生產(chǎn)者住戶在本質上沒有區(qū)別,都是自然人,但從經(jīng)濟生產(chǎn)角度來看,他們并沒有參與住戶部門的生產(chǎn)活動,故將其排除在住戶生產(chǎn)核算主體之外,而生產(chǎn)者住戶才是真正意義上的核算主體。鑒于中國二元經(jīng)濟的國情,本文將中國住戶部門分為農業(yè)住戶和非農業(yè)住戶。
  生產(chǎn)者住戶包括一般住戶及其所擁有的非法人企業(yè)。住戶部門的非法人企業(yè)不同于其他機構部門的機構單位,其并不是獨立于住戶本身的法律實體,非法人企業(yè)使用的固定資產(chǎn)或其他資產(chǎn)不屬于企業(yè)而是屬于企業(yè)的擁有者,它們不能和其他經(jīng)濟單位簽訂合同,也不能以自己名義發(fā)生負債。非法人企業(yè)的所有者無條件地以個人身份,對生產(chǎn)過程中發(fā)生的債務或欠款負有責任,在生產(chǎn)過程中通常具有雙重身份:一是作為企業(yè)主負責企業(yè)的經(jīng)營和管理;一是作為工人像其他有酬雇員一樣提供生產(chǎn)所必須的勞動。
  此外,住戶部門還可以根據(jù)住戶收入來源最多的收入類型劃分為若干子部門。住戶收入來源主要有雇主混合收入、自給勞動者混合收入、雇員報酬、財產(chǎn)和轉移收入,其中雇主混合收入是指擁有有酬雇員的住戶非法人企業(yè)的所有者獲得的混合收入,自給勞動者混合收入指沒
  圖1 中國住戶生產(chǎn)核算的主體及其子部門
  有有酬雇員的住戶非法人企業(yè)的所有者所獲得的混合收入。
  一般情況下,住戶部門非法人企業(yè)所有者具有雙重身份:一是作為企業(yè)的所有者管理整個企業(yè)的運作,獲得營業(yè)盈余;二是象其他有酬雇工一樣提供勞動力,獲得工資收入。在現(xiàn)實核算實踐中,很難對這兩種收入進行明確的劃分,故將其稱為混合收入。按上述四類收入中某種收入是住戶最多收入的原則,可以將住戶劃分為雇主、自給勞動者、雇員、財產(chǎn)和轉移收入者四個子部門,其中財產(chǎn)和轉移收入者可再分為財產(chǎn)收入者、養(yǎng)恤金收入者和其他轉移收入者。
  至此,可以界定出中國住戶生產(chǎn)核算的主體及其子部門如圖1所示。
  3核算范圍
  SNA1993將生產(chǎn)定義為在機構單位控制和負責下,利用勞動、資本、貨物和服務的投入生產(chǎn)貨物和服務的活動,但凡符合經(jīng)濟生產(chǎn)定義的活動都應被納入到生產(chǎn)范圍中去。依據(jù)SNA1993的定義,結合中國的國情,本文將住戶的生產(chǎn)分為農業(yè)生產(chǎn)和非農業(yè)生產(chǎn)。農業(yè)生產(chǎn)指專門從事傳統(tǒng)農業(yè)的生產(chǎn),包括農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè),農業(yè)生產(chǎn)主要發(fā)生在農業(yè)住戶,這主要歸因于中國農村比較落后。而非農業(yè)住戶則不同,他們通過自營或與他人合伙開辦非法人企業(yè)從事非農業(yè)生產(chǎn),主要是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。
  隨著我國經(jīng)濟市場化程度的提高,住戶部門非法人企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟活動中發(fā)揮著越來越重要的作用。非法人企業(yè)指不具有企業(yè)法人資格但有自己的名稱、組織機構和經(jīng)營場所的營業(yè)活動單位,它不具有法人資格,不能獨立承擔民事責任,不能獨立支配和處理所經(jīng)營管理的財產(chǎn),但其生產(chǎn)的貨物和服務不僅能夠滿足住戶部門的消費和投資,同時也為住戶部門以外的其他機構部門的生產(chǎn)提供必需的生產(chǎn)資料,滿足整個社會的消費和投資需求。
  住戶部門非法人企業(yè)的生產(chǎn)和農業(yè)生產(chǎn)是住戶部門生產(chǎn)核算的重要內容,但其并沒有完全涵蓋住戶部門的所有生產(chǎn)活動。按照經(jīng)濟生產(chǎn)的定義,住戶無償服務的生產(chǎn)完全符合經(jīng)濟生產(chǎn)的內涵,它是由機構單位——住戶提供的,在其生產(chǎn)過程中伴隨著貨物和服務等生產(chǎn)要素的投入,屬于經(jīng)濟意義上的生產(chǎn),應該在住戶部門生產(chǎn)賬戶中予以核算。這部分的生產(chǎn)主要包括:(1)住戶內部最終自用的家庭服務:對住戶居住房屋的保潔、維護和修理;住戶耐用消費品或其他物品和家用車輛的保潔、維修;購買消費品和服務的活動;整理和清洗衣物、鞋襪;房屋前后的環(huán)境衛(wèi)生維護;整個家庭的管理活動;與上述活動相關的出行時間。(2)向住戶成員提供的無酬照顧服務:兒童的照顧、培養(yǎng)教育和管教;老年人、體弱多病者的日常起居和情感支持;與上述活動相關的出行時間。(3)向住戶外其他社區(qū)和住戶提供的義務勞動和志愿服務:為社區(qū)和其他住戶(親戚、朋友和鄰居)提供的志愿和義務服務;與上述活動相關的出行時間。
  與住戶部門無償服務的生產(chǎn)不同,住戶部門通過雇傭有酬工人為住戶及其成員提供服務的生產(chǎn)與自有住房服務的生產(chǎn)都是被納入到SNA1993的生產(chǎn)范圍中去,當然也屬于住戶部門生產(chǎn)的核算范圍。有酬雇員生產(chǎn)的家庭服務將住戶視為是擁有住戶非法人企業(yè)的,該企業(yè)為自己的消費雇傭了有酬雇員,如仆人、廚師和花匠等生產(chǎn)服務,按照SNA1993的慣例,雇傭的有酬雇員不創(chuàng)造任何盈余,產(chǎn)出的價值就等于住戶支付給家庭雇員的報酬。住戶部門自有住房服務的生產(chǎn)是將自有住房者視為是用于非法人企業(yè)的,該企業(yè)為自己消費生產(chǎn)住房服務,期間并沒有勞動的投入,因而由此產(chǎn)生的任何盈余都是營業(yè)盈余。
  之所以會產(chǎn)生營業(yè)盈余,因為在SNA1993中,住戶自有住房服務的價值是按照市場上同類服務產(chǎn)品的價格來衡量,扣除相關投入后可能還有盈余。
  圖2 中國住戶的生產(chǎn)范圍
  目前,國際統(tǒng)計學界熱議的非正規(guī)經(jīng)濟包括非法生產(chǎn)和地下生產(chǎn)(隱蔽生產(chǎn))。按照SNA1993的界定,非法生產(chǎn)是法律禁止銷售、分配或持有的貨物和服務的生產(chǎn),或者是活動過程合法,但由于未經(jīng)許可的生產(chǎn)者從事它。而地下經(jīng)濟或稱隱蔽生產(chǎn),是具有現(xiàn)實經(jīng)濟意義、且完全合法,但因為各種原因生產(chǎn)者以隱瞞政府的形式所從事的生產(chǎn),如住戶為規(guī)避繳稅、規(guī)避社會保障款或為避免遵守某些法定標準或避免遵守某些特定程序等所從事的生產(chǎn)活動均被稱為地下經(jīng)濟或地下生產(chǎn)。但是,這些貨物和服務生產(chǎn)過程真實,產(chǎn)出也有實際市場需求,活動成果與正規(guī)經(jīng)濟活動成果并無本質區(qū)別,因而被理所當然地列入住戶生產(chǎn)范疇。長期以來,因為獲取數(shù)據(jù)的困難,此類活動的成果始終未能得到真實反映和計量。今后,非正規(guī)生產(chǎn)應該受到足夠重視,并逐步將其納入國內生產(chǎn)總值核算中。
  至此,我們可將中國住戶部門的生產(chǎn)范圍列示如圖2所示。
  確定了中國住戶部門生產(chǎn)核算的主體與生產(chǎn)范圍,接下來就要測算住戶部門生產(chǎn)的增加值(住戶部門生產(chǎn)總值)及其構成(雇員報酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、營業(yè)盈余或混合收入)。
  對于住戶部門增加值的測算,我們借鑒SNA1993中GDP的計算公式:
  國內生產(chǎn)總值(GDP)=∑各部門增加值=∑(各部門的總產(chǎn)出-各部門的中間消耗)
  本文根據(jù)上文中有關中國住戶分類和住戶部門生產(chǎn)范圍的界定,得到了中國住戶部門生產(chǎn)核算的分層結構,見表1。
  中國住戶部門生產(chǎn)的產(chǎn)出并不是完全通過市場來進行交易以實現(xiàn)其貨幣價值,其中相當部分是通過自產(chǎn)自用的方式提供給住戶及其成員(比如糧食生產(chǎn)中自產(chǎn)自用的部分、住戶無償服務的生產(chǎn)等)。對于這部分產(chǎn)出,應該按其生產(chǎn)過程中所發(fā)生的所有費用來進行核算,即總產(chǎn)出=中間投入+固定資產(chǎn)消耗+生產(chǎn)稅凈額+雇員報酬。不同于住戶部門市場化產(chǎn)出的核算方法,住戶自產(chǎn)自用部分的產(chǎn)出并未能給住戶及其成員帶來額外的貨幣價值即營業(yè)盈余,故此處用雇員報酬代替了混合收入。相對于住戶部門自產(chǎn)自用部分的產(chǎn)出,住戶部門用于市場交易的產(chǎn)出則采用市場價格法來核算,總產(chǎn)出扣除生產(chǎn)過程中所投入的中間消耗、固定資本消耗以及生產(chǎn)稅凈額即可得到住戶部門的混合收入(雇員報酬和營業(yè)盈余)。
  
  三、中國住戶生產(chǎn)核算的基本工具
  在SNA1993體系下,賬戶和矩陣是進行國民經(jīng)濟核算的重要工具。作為描述和反映住戶部門生產(chǎn)活動的重要載體,住戶部門生產(chǎn)賬戶和相關矩陣范式的構建是進行住戶部門生產(chǎn)核算的重要內容。
  1住戶部門生產(chǎn)賬戶范式
  在SNA1993核算體系下,賬戶是記錄各種交易活動的載體。國民經(jīng)濟核算的賬戶與工商會計的一樣,最主要的賬戶形式是T字形賬戶,按一定的規(guī)則把不同的交易及其對應項記入賬戶中。賬戶記錄了國民經(jīng)濟活動中的流量和存量,反映了一定時期經(jīng)濟活動的過程及其結果。從內容上看,賬戶可以分為經(jīng)常賬戶、積累賬戶和資產(chǎn)負債表。其中,經(jīng)常賬戶包含了生產(chǎn)賬戶與收入形成和使用賬戶。從形式上分,賬戶可以分為簡單賬戶和綜合賬戶,簡單賬戶是對單一活動的刻畫和描述,只反映整個經(jīng)濟活動的某一方面,而綜合賬戶則是一系列簡單賬戶的有機組合,通過綜合賬戶,我們可以很直觀地了解經(jīng)濟運行的全貌,可以對經(jīng)濟運行的質量好壞進行判斷。
  根據(jù)前述中國住戶生產(chǎn)核算的主體與范圍,可將住戶部門賬戶的一般范式設計如表1所示,
  在國民經(jīng)濟核算體系下,住戶部門幾乎參與了整個國民經(jīng)濟運行過程,即:生產(chǎn)活動→收入分配和使用活動→資本形成→金融交易。簡單賬戶只是記錄和展示住戶部門在不同經(jīng)濟活動階段的交易及其流量,依次形成住戶部門的生產(chǎn)賬戶、收入使用和形成賬戶、資本賬戶和金融賬戶,這些簡單賬戶并不是相互獨立的,通過這些簡單賬戶之間的內在邏輯聯(lián)系,可以構建出住戶部門綜合賬戶的通式如表3所示。
  從表3中,我們可以看出住戶部門系列賬戶之間并非相互獨立的,而是從生產(chǎn)賬戶開始,每一賬戶的平衡項構成了下一賬戶的起點。生產(chǎn)賬戶的平衡向總增加值構成了收入形成賬戶的起點。收入形成賬戶除了生產(chǎn)稅凈額的其他項又形成了住戶部門原始收入初次分配賬戶的起點,與財產(chǎn)收入一起形成住戶部門的原始收入總額。原始收入總額作為收入再分配賬戶的起點,與來自其他部門的經(jīng)常凈轉移一起,最終形成了住戶部門的可支配收入,為住戶部門的收入使用賬戶提供了來源。住戶部門使用賬戶中儲蓄又構成了住戶部門進行資本投資的資金來源,不僅如此,住戶部門還通過金融交易來彌補資本投資的資金短缺或借出多余的資金來獲取收益。
  2住戶生產(chǎn)投入產(chǎn)出矩陣范式
  在SNA1993體系下,投入產(chǎn)出矩陣作為一種經(jīng)濟分析方法,是從宏觀經(jīng)濟角度出發(fā),把國民經(jīng)濟劃分為若干不同但互有聯(lián)系的產(chǎn)品群或產(chǎn)品部門,并借助線性方程來模擬國民經(jīng)濟結構和社會生產(chǎn)過程,以此綜合分析各部門之間經(jīng)濟技術聯(lián)系和重要比例關系,在國民經(jīng)濟核算中有著重要作用。
  住戶部門的生產(chǎn)符合經(jīng)濟生產(chǎn)的定義,也是利用投入產(chǎn)出的活動。在生產(chǎn)過程中,住戶部門各同質生產(chǎn)單位
  在投入產(chǎn)出分析中,同質生產(chǎn)單位是專為投入產(chǎn)出核算而設置的抽象的部門單位,指從事同一種生產(chǎn)活動的生產(chǎn)單位,且僅從事一種生產(chǎn)活動。不僅相互之間存在著緊密的經(jīng)濟聯(lián)系,同時還與系統(tǒng)外的非金融公司部門、金融公司部門、政府部門、為住戶服務的非營利機構部門和國外發(fā)生著聯(lián)系,在生產(chǎn)過程中,住戶部門不僅消耗了來自系統(tǒng)內的貨物和服務,也消耗了來自系統(tǒng)外的貨物和服務,生產(chǎn)的最終產(chǎn)品中有相當部分是用于對系統(tǒng)外部門的消費、投資和出口。為了分析各部門之間的經(jīng)濟聯(lián)系,本文構建了中國住戶部門生產(chǎn)的投入產(chǎn)出矩陣通式如表4所示。
   注:系統(tǒng)外是指中國住戶部門以外的非金融公司部門、金融公司部門、政府部門、為住戶服務的非營利機構部門和國外部分。
  從橫向來看,每一行反映了各部門總產(chǎn)出的構成,包括中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品,中間產(chǎn)品作為中間投入重新參與到各部門的生產(chǎn)中去,而最終產(chǎn)品則主要是消費、資本形成和對外出口,有平衡式總產(chǎn)出=中間產(chǎn)品+最終產(chǎn)品=中間產(chǎn)品+消費+資本形成+出口。
  部門i的生產(chǎn)對消費的依賴度= CiCi+Gi+Ei (i=1,2,…,n)
  同理利用上述公式可以計算出部門i的生產(chǎn)對資本形成和出口的依賴度。其中最終需求對生產(chǎn)的誘發(fā)額是通過公式U=(I-P)-1Y逆向地由Y計算出相應的U,此處的P為上述的直接消耗系數(shù)矩陣,Y和U分別表示各部門的最終產(chǎn)品和總產(chǎn)出向量,部門i最終需求項目中任一需求的變化都會引起部門i的最終產(chǎn)品需求,進而間接地引起總產(chǎn)出的變動。根據(jù)各部門最終需求依賴度系數(shù)的大小,可將部門劃分為“消費依賴型”、“資本形成依賴型”和“出口依賴型”。
  四、結 語
  住戶生產(chǎn)核算是國民經(jīng)濟核算的重要內容,是對現(xiàn)行SNA1993的補充和完善。依據(jù)SNA1993相關理論,結合中國的國情,本文界定出中國住戶部門生產(chǎn)核算的主體和生產(chǎn)范圍。在此基礎上,構建出住戶部門生產(chǎn)核算的簡單賬戶、綜合賬戶和投入產(chǎn)出矩陣范式,并由此延伸出住戶部門生產(chǎn)核算的相關指標體系和分析方法。本文的內容,形成了中國住戶生產(chǎn)核算的基本范式,相信對豐富完善中國國民經(jīng)濟核算體系有著一定的作用。
  
  參考文獻:
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  [4]

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