摘要：河北省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)面臨難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須克服觀念、資金、市場、行業(yè)、人才等方面遇到的困難，在理念、融資、項(xiàng)目、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級、人才培養(yǎng)等方面不斷創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的加速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)河北經(jīng)濟(jì)增長方式的順利轉(zhuǎn)型。
　　關(guān)鍵詞：環(huán)京津；休閑旅游；產(chǎn)業(yè)帶；加速發(fā)展；創(chuàng)新
　　
　　自2008年河北省開展環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)以來，河北省各級政府逐漸認(rèn)識到環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的重要性，以各種方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，在京津周圍地市初步形成了以“紅、黃、藍(lán)、綠、白”為主線的七大休閑旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集區(qū)雛形，2009年河北旅游業(yè)取得接待游客1.22億人次、增長25%，旅游總收入710億元、增長28%的好成績。
　　雖然環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)形勢喜人，但面臨的挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻，從全國來看，已有云南、四川等27個(gè)省區(qū)市把旅游業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)，提出了旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略，海南省和河南省更是提出建立國際旅游島和旅游立省戰(zhàn)略。休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨激烈競爭，機(jī)遇稍縱即逝，誰能加快行動(dòng)，誰就能搶占先機(jī)、爭取主動(dòng)、占領(lǐng)市場。我們必須加快環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐，搶先占領(lǐng)京津及環(huán)渤海乃至全國全世界休閑旅游市場，才能實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展。
　　一、環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶加速發(fā)展面臨的困境
　　1.重視程度低，難以形成合力
　　河北省由于長期以來的結(jié)構(gòu)失衡，第三產(chǎn)業(yè)的比重一直偏低，旅游收入占GDP比例更低，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率不大，見表1。
　　因此，很多人特別是一些領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為靠休閑發(fā)展經(jīng)濟(jì)難以打開局面，不能取代第二產(chǎn)業(yè)，未形成全省上下都關(guān)心產(chǎn)業(yè)帶、了解產(chǎn)業(yè)帶、宣傳產(chǎn)業(yè)帶、為產(chǎn)業(yè)帶做貢獻(xiàn)的局面，造成我省一直以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)難以轉(zhuǎn)移，第三產(chǎn)業(yè)增長緩慢，休閑經(jīng)濟(jì)未放在應(yīng)有的位置加以重視。同時(shí)由于長期以來的條塊分割的管理模式，多頭管理的問題十分突出，彼此爭奪利益、推諉扯皮、互相掣肘的現(xiàn)象不可避免。這種情況必然導(dǎo)致政策制定不統(tǒng)一、策略執(zhí)行不堅(jiān)決、行業(yè)管理不規(guī)范、支持服務(wù)不到位、監(jiān)督檢查不及時(shí)等問題。
　　2.資金需求缺口大，投入來源少
　　環(huán)京津休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)資金需求巨大，僅今年就需要投入150億，“十二五”的5年內(nèi)要累計(jì)完成上千億的投資。盡管在今年的旅游工作電視電話會議上，陳全國省長表示，我省今年發(fā)展旅游業(yè)的政府投入將由2000萬增加到2個(gè)億，應(yīng)該說力度之大不僅在我省尚屬首次，即使在全國也比較罕見。但由于我省休閑經(jīng)濟(jì)建設(shè)以前基礎(chǔ)差，自我壯大能力也較差，盡管2009年我省旅游收入達(dá)到710億元，但僅為江蘇的18.7%，靠行業(yè)自我投入、自我壯大速度緩慢、步履艱難。加之我省休閑旅游行業(yè)沒有上市公司，不能從資本市場獲得支持，項(xiàng)目融資難度增加，民間資本投資渠道不暢等原因，致使產(chǎn)業(yè)資本聚集緩慢，建設(shè)資金短缺嚴(yán)重。
　　3.市場開拓困難，休閑經(jīng)濟(jì)需要突破口
　　經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省應(yīng)該也是旅游大省，而河北省經(jīng)濟(jì)總量在全國排第六位，但接待游客人數(shù)為1.2億，僅居全國第14位。形成這種狀況的原因如下：
　?。?）省內(nèi)人民收入水平低，休閑消費(fèi)支出能力有限。我省城調(diào)隊(duì)2010年4月的一項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，2009年河北省文化、娛樂、教育三項(xiàng)消費(fèi)人均支出529元，居全國第19位，其中文化娛樂消費(fèi)僅高于西藏。居民主動(dòng)休閑、科學(xué)休閑的理念有待引導(dǎo)。
　?。?）河北省休閑旅游項(xiàng)目在省外知名度低。據(jù)《環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》課題組的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，周邊省市對河北省旅游項(xiàng)目認(rèn)知度最高的只有34.63%，最低的不足1%，平均不足10%，不能成為人們出游的首選。
　　4.項(xiàng)目文化含量低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低
　　（1）項(xiàng)目文化含量低。河北雖然是文明發(fā)源地，有悠久的歷史、豐富的典故、燦爛的文化、眾多的傳說、有趣的民間風(fēng)情，其中有很多世界或國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但這些文化很少得到深度發(fā)掘并應(yīng)用到休閑項(xiàng)目中，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
　?。?）產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。據(jù)全國部分省市數(shù)據(jù)的不完全統(tǒng)計(jì)，旅游收入占GDP比重為：北京20.57%，遼寧14.76%，天津13.74%，山西12.12%，浙江11.58%，河北4.17%?？梢钥闯?，河北旅游業(yè)發(fā)展水平比全國先進(jìn)省市低了很多（休閑業(yè)沒有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，沒辦法比較），處于比較落后的狀態(tài)。
　　5.休閑服務(wù)支持體系不到位
　　各地區(qū)、各部門、各層級之間，信息不暢通，銜接不緊密，發(fā)展水平低，缺乏協(xié)調(diào)，各行其是，造成休閑服務(wù)支持體系不健全，配套設(shè)施不完善，難以形成一條龍服務(wù)。如：城建規(guī)劃主要為居住設(shè)計(jì)，為休閑旅游發(fā)展考慮較少；產(chǎn)業(yè)集中度低，預(yù)留空間小；道路不順暢、路況差、費(fèi)用高；河北旅游網(wǎng)站內(nèi)容陳舊，虛擬體驗(yàn)的情境不動(dòng)人，在線咨詢、互動(dòng)缺乏；金融設(shè)施密度小，現(xiàn)代結(jié)算手段運(yùn)用少，人身保障產(chǎn)品匱乏；快速反應(yīng)機(jī)制沒有體現(xiàn)。
　　6.人才缺乏制約休閑產(chǎn)業(yè)升級
　　我國休閑人才培養(yǎng)存在培養(yǎng)目標(biāo)不明確、培養(yǎng)質(zhì)量不過關(guān)、總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、學(xué)用不銜接、職業(yè)發(fā)展通道不暢、薪酬機(jī)制不順、人才市場不健全、市場配置資源作用弱等問題。我省本科院校相關(guān)專業(yè)開辦時(shí)間都很短，相關(guān)人才培養(yǎng)多以導(dǎo)游、旅游管理為重點(diǎn)，基本沒有涉及其他休閑主題，旅游休閑產(chǎn)業(yè)內(nèi)部教育多以短期培訓(xùn)為主，與行業(yè)發(fā)展需要的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的要求有一定距離。
　　二、加速環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的思考
　　1.創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，確立休閑經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位
　　要加快環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，必須要讓全省上下都認(rèn)識到休閑需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量，休閑產(chǎn)業(yè)是名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)，休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展是關(guān)系到我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大事，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的要事，是利國利民的好事。要把休閑經(jīng)濟(jì)建設(shè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合，作為當(dāng)前中心工作來抓，明確指標(biāo)、任務(wù)狠抓落實(shí)。為此，除做好規(guī)劃外，還要推動(dòng)與休閑產(chǎn)業(yè)配套的相關(guān)制度的建立和完善，主要包括行業(yè)準(zhǔn)入制度、行業(yè)發(fā)展激勵(lì)制度、行業(yè)管理制度、行業(yè)監(jiān)控制度等；促進(jìn)機(jī)制的創(chuàng)新，包括部門之間協(xié)調(diào)、配合機(jī)制，地區(qū)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，行政審批、干預(yù)機(jī)制等，調(diào)整部門與地區(qū)之間的責(zé)權(quán)利配比機(jī)制。
　　改變多頭管理狀況，理順產(chǎn)業(yè)管理體制。借鑒先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)，由省主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，以旅游部門為主，宣傳、文化、文物、財(cái)政、工商、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、水利、宗教等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與，成立有人、財(cái)、物管理、使用調(diào)配權(quán)的休閑經(jīng)濟(jì)管理委員會，將與休閑經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)的行業(yè)建設(shè)管理職能都轉(zhuǎn)由此委員會行使，重要的是賦予委員會優(yōu)先權(quán)職能，在協(xié)商基礎(chǔ)上，優(yōu)先滿足休閑經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。
　　2.創(chuàng)新投融資體制，推動(dòng)建設(shè)資本聚集
　　環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)所需的龐大建設(shè)資金可通過投融資體制的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)，主要措施如下：
　?。?）以政府投入帶動(dòng)融資。政府要加大財(cái)政投資力度，各級政府要拿出財(cái)政收入的一定比例保障本地區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)需要。還應(yīng)探索以土地做投資的機(jī)制，建立休閑旅游用地轉(zhuǎn)讓收入使用及資源使用補(bǔ)償管理辦法。探索以特許經(jīng)營、共同開發(fā)做投資，采用委托經(jīng)營或買斷一定時(shí)限的經(jīng)營權(quán)等方式，盤活旅游資源。建立休閑旅游收入再投資機(jī)制，一段時(shí)間內(nèi)減免休閑旅游所得稅及上繳利潤，作為該行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和完善的啟動(dòng)資金。
　?。?）以行業(yè)資本運(yùn)作擴(kuò)充實(shí)力。本省休閑旅游產(chǎn)業(yè)自身要建立資本經(jīng)營的觀念，積極開展以資本為紐帶的休閑旅游資源整合。優(yōu)勢企業(yè)要在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，加大資產(chǎn)重組力度，以上市、收購、聯(lián)合、控股等方式擴(kuò)充自身實(shí)力、增強(qiáng)核心競爭力。同時(shí)有實(shí)力的休閑旅游企業(yè)還要成為孵化器，利用企業(yè)自身政策、資源、資金、管理、經(jīng)驗(yàn)、信息等優(yōu)勢，通過聯(lián)合、加盟、股權(quán)托管、質(zhì)押、擔(dān)保、典當(dāng)?shù)确绞揭宰钚⊥度肱嘀残屡d小企業(yè)，用自我造血方式不斷壯大自身實(shí)力。
　　
　?。?）以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引多方投資。要吸引更多資金加盟，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目是硬支撐，效益是主動(dòng)力，多種所有制并存是主渠道。各地要認(rèn)真培植、篩選有前途的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為招商重點(diǎn)，采用市場化運(yùn)作機(jī)制，引進(jìn)BOT、TOT等國際通用手段，開辟投資、融資新渠道，重點(diǎn)引進(jìn)外商、京津央企等實(shí)力雄厚的大型戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)休閑旅游目的地的成片開發(fā)、整體開發(fā)。積極鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè)，目前民間資本十分充裕，也在積極尋找出路，各級政府和相關(guān)部門要重視相關(guān)政策的制定，搭建民間資本投資平臺，暢通投資渠道。
　　3.創(chuàng)新休閑內(nèi)涵，開發(fā)休閑市場潛力，拉動(dòng)休閑需求
　　市場是生存的基礎(chǔ)，要讓河北的休閑經(jīng)濟(jì)殺出重圍、脫穎而出、打開市場、帶來效益，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：
　?。?）準(zhǔn)確定位。運(yùn)用河北的資源優(yōu)勢、價(jià)格優(yōu)勢、規(guī)劃優(yōu)勢，實(shí)施差別化策略，以吸引不同目標(biāo)人群。河北特有的精品優(yōu)勢項(xiàng)目要做大、做精、做全；一般項(xiàng)目要質(zhì)優(yōu)價(jià)廉；分散項(xiàng)目要集中聯(lián)動(dòng)，彼此呼應(yīng)，讓休閑者能各得其所。
　　（2）更新理念。理念決定行為，要讓人們明白休閑能夠增強(qiáng)幸福感，讓人們意識到休閑是生活中不可或缺的部分，逐步樹立會休息才能會工作的理念，要運(yùn)用各種渠道引導(dǎo)人們認(rèn)識到積極休閑可以拓展眼界、充實(shí)閱歷、增長知識、增加收入、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，引導(dǎo)人們由不會休閑轉(zhuǎn)向享受休閑、被動(dòng)休閑轉(zhuǎn)向主動(dòng)休閑。
　　（3）創(chuàng)新類型。河北省休閑旅游業(yè)要進(jìn)行超前的市場變化管理，掌握市場動(dòng)向，了解游客需求，以發(fā)現(xiàn)、滿足新需求，開發(fā)新產(chǎn)品來占領(lǐng)市場。針對京津會議眾多、公務(wù)密集的狀況，開發(fā)參觀、交流等商務(wù)休閑項(xiàng)目；針對高收入人群競爭激烈、勞動(dòng)強(qiáng)度大狀況，開發(fā)放松休閑項(xiàng)目；針對青少年求知欲強(qiáng)的特點(diǎn)，開發(fā)訓(xùn)練、探索性休閑項(xiàng)目；針對我國老齡化社會趨勢，開發(fā)老年人休閑項(xiàng)目等類型。
　?。?）創(chuàng)新促銷。要堅(jiān)持“統(tǒng)一策劃、分別實(shí)施、循序漸進(jìn)”的方針，結(jié)合市場變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、選準(zhǔn)市場興奮點(diǎn)，開展多層次、多渠道、多形式的內(nèi)外促銷。電視、報(bào)紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體是常規(guī)手段；創(chuàng)造性地利用公益活動(dòng)、招募活動(dòng)、選拔活動(dòng)、比賽活動(dòng)等契機(jī)促銷是強(qiáng)化手段；多項(xiàng)打折優(yōu)惠是最終手段，對多地游、多項(xiàng)游、多次游、多人游等都予以打折優(yōu)惠，以提高河北旅游產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
　　4.增加休閑旅游項(xiàng)目文化內(nèi)涵，帶動(dòng)全方位休閑
　　增添休閑項(xiàng)目的文化內(nèi)涵，除在“紅黃藍(lán)綠白”特色旅游項(xiàng)目上繼續(xù)做大做強(qiáng)外，還要充分挖掘河北歷史文化、名人古跡、地方戲曲、民間藝術(shù)、民間工藝、民間歌舞等傳統(tǒng)特色項(xiàng)目，引導(dǎo)居民休閑向高層次、高參與、高娛樂性發(fā)展，可著重發(fā)展的項(xiàng)目有：
　?。?）養(yǎng)生休閑游。運(yùn)用河北中醫(yī)藥市場與資源，順應(yīng)人們對養(yǎng)生的需求，建立人體生命科學(xué)模擬運(yùn)行系統(tǒng)，傳播科學(xué)養(yǎng)生理念、方法，發(fā)掘、研究、推廣養(yǎng)生產(chǎn)品，形成特色健康保健指導(dǎo)治療體系，形成養(yǎng)生大市場。
　?。?）益智休閑游。開發(fā)各種適合不同層次年齡人群的體驗(yàn)項(xiàng)目，如角色體驗(yàn)、職業(yè)體驗(yàn)、過程體驗(yàn)、感覺體驗(yàn)、制作體驗(yàn)等。
　?。?）特色產(chǎn)品購物游。在休閑景區(qū)，將河北特色的工藝品、綠色農(nóng)副產(chǎn)品匯聚成特色賣場，如瓷器、葦編、剪紙、年畫、硯臺，以及綠色水果、蔬菜、干果、藥材、雜糧等，集休閑、購物于一體。
　　（4）趣味休閑游。開辦主題類項(xiàng)目，如陶藝吧、雕刻吧、編織吧、書畫制作吧、動(dòng)漫體驗(yàn)吧等，以吸引人們興趣、發(fā)掘人身潛力、豐富人生閱歷。
　?。?）運(yùn)動(dòng)休閑游。以環(huán)京津地區(qū)主要景點(diǎn)為中心，設(shè)計(jì)、建設(shè)各種體育教學(xué)、比賽項(xiàng)目，特別是特色項(xiàng)目如乒乓球、雜技、游泳、跳水、武術(shù)、跳傘等，突出技巧講解和知識傳授。
　?。?）歡樂節(jié)慶游。設(shè)計(jì)各種主題的節(jié)慶日，倡導(dǎo)家庭團(tuán)圓和睦、誠實(shí)守信、科學(xué)養(yǎng)生等先進(jìn)文化，寓生產(chǎn)于休閑，寓休閑于文化，寓文化于享受。
　　5.創(chuàng)新休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，壯大自身實(shí)力
　?。?）創(chuàng)新休閑管理機(jī)制。產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)要堅(jiān)持走政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多元化投資、企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。要健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公平交易環(huán)境；整合產(chǎn)業(yè)資源，減少重復(fù)投資，著力構(gòu)建和諧的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系。以增強(qiáng)核心競爭力為中心，改革企業(yè)組織形式和組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新精簡企業(yè)組織模式。
　?。?）創(chuàng)新休閑產(chǎn)業(yè)科技支撐機(jī)制。調(diào)動(dòng)科研人員積極性，把最先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用于休閑設(shè)施建設(shè)，把文化發(fā)展與休閑項(xiàng)目開發(fā)緊密結(jié)合；強(qiáng)化科技支撐，實(shí)現(xiàn)旅游設(shè)施現(xiàn)代化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)智能化、旅游管理網(wǎng)絡(luò)化、信息反饋?zhàn)詣?dòng)化、旅游交易電子化?？蒲泄芾聿块T要通過政策傾斜、資金引導(dǎo)、項(xiàng)目指導(dǎo)、評審獎(jiǎng)勵(lì)等方法，搭起實(shí)際需要單位、研究部門、科研管理部門、科技成果轉(zhuǎn)化部門的橋梁，促進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)難題的解決。
　　（3）創(chuàng)新休閑旅游產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展機(jī)制。要完善產(chǎn)業(yè)體系，延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，圍繞“紅黃藍(lán)綠白”幾大主題，創(chuàng)新休閑項(xiàng)目，將旅游變度假，觀賞變參與，參觀變學(xué)習(xí)，購買變制作，一日游變多日游，一次來變反復(fù)來，吸引顧客，留住顧客。
　?。?）創(chuàng)新休閑旅游服務(wù)支持體系。打造立體交通網(wǎng)，在有條件的地區(qū)開通地鐵，拉近城市空間距離；推行“河北休閑旅游優(yōu)惠卡”，擴(kuò)大用卡企業(yè)的覆蓋面。要建立河北省休閑旅游官方統(tǒng)一網(wǎng)站，明確標(biāo)識，豐富內(nèi)容；加強(qiáng)在線互動(dòng)，快速反應(yīng)；下大力建設(shè)安全、誠信、友好、和諧的旅游環(huán)境，以保證游客的人身安全和心情舒暢。
　　6.創(chuàng)新休閑人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展
　?。?）以需求為導(dǎo)向培養(yǎng)人才。根據(jù)環(huán)京津休閑產(chǎn)業(yè)帶七大產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，以急需人才培養(yǎng)為切入點(diǎn)，有針對性地設(shè)置專業(yè)，開展訂單式培養(yǎng)。如文化創(chuàng)意人才、旅游與節(jié)慶策劃人才、會展設(shè)計(jì)專業(yè)人才、旅游企業(yè)經(jīng)營管理人才、市場拓展?fàn)I銷人才、個(gè)人休閑規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)人才等。要做好人才需求的前瞻預(yù)測工作，根據(jù)休閑、旅游行業(yè)發(fā)展趨勢及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)。
　?。?）以實(shí)用為導(dǎo)向培養(yǎng)人才。無論是研究、設(shè)計(jì)、管理、服務(wù)人員，其人才培養(yǎng)都要向?qū)嵱没?、綜合化、創(chuàng)新性發(fā)展，加強(qiáng)文化內(nèi)涵，提高綜合素質(zhì)。不僅要懂旅游業(yè)務(wù)，還要具有一定觀察、理解、判斷、表達(dá)、交流、應(yīng)變、協(xié)調(diào)能力，特別是要具有創(chuàng)新精神和能力，以推動(dòng)休閑旅游行業(yè)不斷推陳出新，煥發(fā)無窮生命力。
　?。?）以正確使用促進(jìn)培養(yǎng)人才。建立員工合理流動(dòng)機(jī)制，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，為高層次人才提供能充分發(fā)揮自身潛力和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的工作崗位和寬松的工作環(huán)境，以此來招攬人才、吸引人才、留住人才、促進(jìn)人才成長。建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制，根據(jù)科學(xué)合理的考核制度，能者上，庸者下。優(yōu)化激勵(lì)處罰機(jī)制，用評比、獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式實(shí)現(xiàn)分配合理化，從而促進(jìn)員工提高學(xué)習(xí)積極性和工作積極性，改進(jìn)工作績效。
　　參考文獻(xiàn)：
　?。?］ 李海燕.保定建設(shè)京津冀休閑之都的策略研究［J］.河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（4）.
　?。?］ 劉春玲，陳勝.河北省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略研究［J］.石家莊學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（7）.