一、研究背景
　　
　　隨著城市旅游的興起，城市旅游的重要空間形式之一——城市RBD(Recreational Business District)的地位和作用日漸突出，逐漸引起了政府、旅游業(yè)者和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。
　　RBD的概念最早是美國(guó)學(xué)者C，Stansfield和J.E.Rickea于1970在研究旅游區(qū)購(gòu)物問(wèn)題時(shí)提出的。他們將RBD定義為：為滿足季節(jié)性涌入城市的游客的需要，城市內(nèi)集中布置飯店、娛樂(lè)業(yè)、新奇物和禮品商店的街區(qū)。RBD是建立在城鎮(zhèn)里，由各類紀(jì)念品商店、旅游吸引物、餐館、小吃攤檔等集中組成，吸引了大量旅游者的特定零售商業(yè)區(qū)。休閑商務(wù)區(qū)(RBD)作為城市休閑游憩設(shè)施和商業(yè)設(shè)施相對(duì)集中的特定區(qū)域，不僅是城市游憩系統(tǒng)的重要組成部分，同時(shí)也是城市商務(wù)的主要載體。
　　保繼剛對(duì)深圳華僑城進(jìn)行案例分析時(shí)，第一次在國(guó)內(nèi)的城市與旅游研究中運(yùn)用了RBD概念，此后，國(guó)內(nèi)許多專家對(duì)RBD進(jìn)行了探索。“城市中以游憩與商業(yè)服務(wù)為主的各種設(shè)施(購(gòu)物、飲食、娛樂(lè)、文化、交往、健身等)聚集的特定區(qū)域。它是城市游憩系統(tǒng)的重要組成部分”。
　　國(guó)內(nèi)學(xué)者一般將RBD譯為“游憩商業(yè)區(qū)”。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，人們休閑時(shí)間的增加，與休閑相關(guān)的活動(dòng)也日益增多。RBD是城市功能分區(qū)進(jìn)一步多元化發(fā)展的結(jié)果，RBD的概念進(jìn)化為“休閑商務(wù)區(qū)”?？紤]到休閑概念的包容性和對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)域功能的引導(dǎo)作用，考慮到一定區(qū)域內(nèi)旅游、休閑、商務(wù)綜合設(shè)施對(duì)旅游者和當(dāng)?shù)鼐用裼雾烷e暇生活的雙重功能，本文采用休閑商務(wù)區(qū)的提法。
　　
　　二、休閑商務(wù)區(qū)的特征與類型
　　
　　(一)RBD的特征
　　城市RBD的特征是人們認(rèn)識(shí)和判斷城市RBD的基本依據(jù)。
　　1　以吸引旅游者為主要目的。RBD的發(fā)展必須依托旅游消費(fèi)群體和有潛力的旅游客源市場(chǎng)。
　　2　餐飲、娛樂(lè)、零售商業(yè)等服務(wù)設(shè)施較為集中。城市RBD必須配備一定的旅游服務(wù)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施，如接待服務(wù)中心、信息查詢服務(wù)中心、導(dǎo)游服務(wù)、觀光游覽服務(wù)、銀行和外幣兌換等。
　　3　以商業(yè)和特定資源為導(dǎo)向，RBD的類型趨向多元化。RBD主要服務(wù)于外來(lái)旅游者，同時(shí)也為當(dāng)?shù)鼐用穹?wù)。RBD的建設(shè)多從傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)改造和發(fā)展起步，商業(yè)始終是RBD的核心要素。此外，依托特定的資源或特殊的地質(zhì)、地貌形成的RBD也越來(lái)越多。例如，依托海濱形成的濱海RBD、依托郊野風(fēng)光形成的郊野型RBD等，其類型正逐步走向多元化。
　　
　　(二)RBD的類型
　　RBD沒(méi)有固定的模式，與各自城市特色相結(jié)合，體現(xiàn)出不同的功能和形態(tài)。按照其功能取向，可以分為以下四種類型：休閑購(gòu)物綜合體、特色步行街、舊城歷史文化改造區(qū)和新城旅游綜合體。
　　1　休閑購(gòu)物綜合體。購(gòu)物不僅體現(xiàn)著城市居民休閑的需要，也一直是旅游活動(dòng)的重要元素。美國(guó)學(xué)者R·W·Bulter在研究加拿大West Edmonton Mall(簡(jiǎn)稱WEM)時(shí)認(rèn)為，WEN這樣的超大型購(gòu)物中心，應(yīng)該被視為旅游吸引物，它幾乎涵蓋人們的各種消費(fèi)需求，其主要吸引力來(lái)自形象和規(guī)模，超大購(gòu)物中心可為一個(gè)區(qū)域注入最強(qiáng)有力的商業(yè)活力，在游中購(gòu)，在購(gòu)中游。
　　例如，北京西單商業(yè)區(qū)，目前有西單商場(chǎng)、西單購(gòu)物中心、西單賽特商城、中友百貨等多家大型現(xiàn)代化商場(chǎng)，“桂香村”食品店、萬(wàn)里鞋店、“元長(zhǎng)厚”茶莊等京城“老字號(hào)”商店?？偨ㄖ娣e為3.5萬(wàn)多平方米的西單文化廣場(chǎng)是目前京城中心地區(qū)規(guī)模最大、環(huán)境良好和集休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物為一體的文化活動(dòng)場(chǎng)所。杭州大廈2009年實(shí)現(xiàn)銷售額43.5億元，保持單店銷售額全國(guó)第1。作為杭州首個(gè)大型商貿(mào)旅游綜合體，實(shí)現(xiàn)了由“店”到“城”的提升和轉(zhuǎn)型，成功打造了杭州游憩購(gòu)物天堂的形象。
　　2　特色步行街。特色步行街融購(gòu)物、旅游、文化、休閑為一體，它與傳統(tǒng)的購(gòu)物中心之間存在區(qū)別。首先，其街區(qū)的整體設(shè)計(jì)講求主題一致性：其次，其休閑環(huán)境不僅吸引購(gòu)物者，也為休閑和旅游者創(chuàng)造一種能夠體驗(yàn)歷史文化的空間和氛圍。傳統(tǒng)的商業(yè)街區(qū)不僅是人們購(gòu)物的去處，更需體現(xiàn)城市特色，比如上海南京路之商貿(mào)繁華、蘇州觀前街之古城韻味、北京中關(guān)村之科技魅力。
　　3　舊城歷史文化改造區(qū)。具有特定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌或民族地區(qū)特色的街區(qū)和建筑群，是城市重要的歷史文化遺存。舊城的歷史文化地段以其豐富的文化底蘊(yùn)，對(duì)旅游者有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。這樣的休閑區(qū)域不僅有效地保護(hù)了舊城的歷史古跡，同時(shí)也可以提高舊城區(qū)居民的就業(yè)率和居民收入，使舊城經(jīng)濟(jì)得到復(fù)興和發(fā)展。
　　此類RBD發(fā)展十分重要的功能，就是對(duì)老城區(qū)歷史文化地段的改造，既保留其特色風(fēng)格，又營(yíng)造新形象，以其文化內(nèi)涵吸引游客。典型的案例有江蘇南京夫子廟、杭州南宋御街、杭州運(yùn)河橋西歷史街區(qū)和小河直街風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)等。其中，具有國(guó)際影響力的是上?！靶绿斓亍辈叫薪?。新天地以上海獨(dú)特的石庫(kù)門建筑為基礎(chǔ)改造而成，呈現(xiàn)出中西融合、新舊結(jié)合的基調(diào)，將傳統(tǒng)的石庫(kù)門里弄與充滿現(xiàn)代感的新建筑融為一體。
　　4　新城旅游綜合體。這種類型最初以配套新城建設(shè)為目的，由旅游的效益帶動(dòng)商業(yè)的發(fā)展和其他基礎(chǔ)設(shè)施的完善。大城市面臨解決城市人口膨脹和中心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，新城建設(shè)往往通過(guò)地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，旅游業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。
　　從上個(gè)世紀(jì)90年代起，深圳華僑城以主題公園為核心，啟動(dòng)了集旅游、商業(yè)、文化、居住于一體的現(xiàn)代多功能新城的建設(shè)和發(fā)展。在浙江，杭州宋城集團(tuán)以休博園為龍頭建設(shè)了旅游綜合體，千島湖國(guó)際商務(wù)度假中心旅游綜合體項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。義烏的國(guó)際小商品城和海寧國(guó)際皮革城從專業(yè)化商貿(mào)市場(chǎng)起步，不僅帶動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也成為城市定位的亮點(diǎn)。
　　
　　三、RBD的發(fā)展模式
　　
　　為便于闡述RBD的發(fā)展模式，本文引入了“推一拉”理論框架，將影響RBD發(fā)展的因素圍繞“推”和“拉”兩種因素來(lái)研究。這里的推力因素指影響RBD發(fā)展的外在約束條件，拉力因素則指影響RBD發(fā)展的決策因素。
　　
　　(一)推力因素
　　1　資源。資源是否豐富，資源整合是否合理影響著RBD的客源?？驮吹奈饕獊?lái)自兩方面：一是依托人文或自然旅游資源，由旅游區(qū)提升為RBD，是旅游商業(yè)化的結(jié)果。它不僅滿足外地游客的旅游、休閑需求，而且能集合和提升本地居民的休閑消費(fèi)需求，如杭州的河坊街和上海城隍廟，均是在旅游客源帶動(dòng)下發(fā)展起來(lái)的。二是依托繁榮的經(jīng)濟(jì)商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，由集中體現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)水平和生活面貌的城市中心商務(wù)區(qū)發(fā)展形成RBD，如北京東單銀街、廣州天河城、成都春熙路等。
　　2　文脈。城市歷史文脈是一篇大文章。城市歷史文脈“究天下之際，通古今之變”，是城市演進(jìn)和發(fā)展中的歷史沉淀。城市文脈不僅記載了城市大量的歷史文化信息，還傳承著城市今天的發(fā)展信息。每個(gè)城市都是一種歷史的產(chǎn)物和文化的凝結(jié)，都有自己特殊的文化風(fēng)格和精神氣質(zhì)。比如，杭州之江南風(fēng)韻，上海之海派時(shí)尚，北京之皇城遺相。
　　縱觀城市RBD的發(fā)展，需要根據(jù)城市現(xiàn)代化的要求，注重歷史文脈的傳承。尤其是一些歷史悠久的名城，更需要加強(qiáng)城市的總體規(guī)劃，既明確目標(biāo)，又能打造現(xiàn)代城市RBD的新形象。
　　3　旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。第一，旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了RBD的成長(zhǎng)。保繼剛在1998年提出，江蘇的南京夫子廟地段、上海城隍廟地段、廣州天河城地段、廣州中山孫文西路步行街、廣州惠州步行街、深圳華僑城及珠海九州城地段等已經(jīng)擁有城市RBD的雛形。進(jìn)一步觀察上述地區(qū)所在省份的旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，廣東、上海、江蘇兩省一市的旅游人數(shù)及旅游收入均處于全國(guó)前列。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展迫切需要城市提供滿足外來(lái)旅游者和城市游憩者各種需求的休憩空間，滿足旅游者及當(dāng)?shù)鼐用竦男蓍e娛樂(lè)、游覽觀光、餐飲購(gòu)物和商務(wù)需求，RBD應(yīng)運(yùn)而生。第二，RBD的興起帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。在一些旅游資源匱乏的地區(qū)，RBD成為發(fā)展旅游業(yè)的重要推手。RBD的主要功能是旅游、購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、文化休閑，能夠吸引大量的人流，尤其對(duì)周邊的旅游者前來(lái)休閑和短途旅游具有強(qiáng)大吸引力。
　　4　居民消費(fèi)水平。改革開放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走上了高速發(fā)展的道路，居民消費(fèi)水平不斷提高。在旅游或休閑的過(guò)程中，人們的購(gòu)買欲望和購(gòu)買力不斷增強(qiáng)，而RBD恰恰是滿足這些需求的重要城市空間經(jīng)濟(jì)形態(tài)，因而快速在各個(gè)地區(qū)發(fā)展起來(lái)。
　　5　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從RBD覆蓋的產(chǎn)業(yè)范圍來(lái)看，均屬于第三產(chǎn)業(yè)。就我國(guó)發(fā)展RBD較為成功的深圳華僑城來(lái)看。改革開放初期，華僑城是一個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)。人們從事簡(jiǎn)單的種植業(yè)，以第一產(chǎn)業(yè)為主。此后，“錦繡中華”、“中國(guó)民俗村”等在華僑城建設(shè)發(fā)展，華僑城開始在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上不斷調(diào)整。至2001年，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)占華僑城內(nèi)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位總數(shù)的81.3％，第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)占華僑城內(nèi)從業(yè)人數(shù)的52.1％，土地緊缺和地價(jià)增高等因素導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)退出了華僑城。華僑城已成為中國(guó)較為成功和成熟的RBD。
　　當(dāng)一個(gè)地區(qū)呈現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)高度集聚，第二產(chǎn)業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)，第一產(chǎn)業(yè)逐漸退出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征時(shí)，該地區(qū)基本具備發(fā)展RBD的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件。
　　
　　(二)拉力因素
　　1　發(fā)展目標(biāo)。城市RBD所具備的休閑商務(wù)要素是實(shí)現(xiàn)其功能的前提，而均衡的休閑游憩結(jié)構(gòu)也是支撐RBD形成與發(fā)展的重要因素。為使整個(gè)城市協(xié)調(diào)發(fā)展，RBD須以自身特點(diǎn)為基礎(chǔ)。為自己的區(qū)域RBD定位。
　　RBD的服務(wù)對(duì)象既有本市居民，又有旅游者。RBD的形象將影響旅游者對(duì)其認(rèn)知的程度和選擇的可能性。因此，RBD的發(fā)展應(yīng)分析目標(biāo)市場(chǎng)的范圍、需求特點(diǎn)、需求規(guī)模，通過(guò)休閑商務(wù)區(qū)內(nèi)的設(shè)施、產(chǎn)品和服務(wù)體現(xiàn)其主題形象。要注意形象塑造的連貫持久性，應(yīng)通過(guò)RBD標(biāo)志的設(shè)計(jì)、宣傳口號(hào)的征集，保持形象核心內(nèi)容在消費(fèi)者心目中認(rèn)知的清晰度和穩(wěn)定性。
　　2　發(fā)展方式。我國(guó)RBD的發(fā)展，從某種意義上說(shuō)是政策導(dǎo)向的。政府首先要從宏觀層面對(duì)其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和定位，使之與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，尤其在牽涉到舊城改造和新城建設(shè)的項(xiàng)目中，要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。
　　從微觀操作層面上看，發(fā)展RBD必須意識(shí)到市場(chǎng)的根本作用。RBD多產(chǎn)業(yè)的融入，不是“拉郎配”。必須注重與市場(chǎng)的結(jié)合，發(fā)揮自身亮點(diǎn)，追求特色，形成獨(dú)特的吸引力。
　　3　發(fā)展步驟。第一。政府規(guī)劃先行。建設(shè)RBD是一項(xiàng)長(zhǎng)期規(guī)劃，需要根據(jù)城市建設(shè)的總規(guī)劃，尤其是用地規(guī)劃、交通規(guī)劃，明確功能分區(qū)和布點(diǎn)。規(guī)劃應(yīng)以商業(yè)功能為主，注重發(fā)揮旅游資源的輻射力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的全面提升。
　　第二，整合環(huán)境資源。政府在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上。做好道路改造、市政配套設(shè)施提升等方面的工作，整合資源、優(yōu)化布局，使游樂(lè)區(qū)、購(gòu)物區(qū)、餐飲區(qū)、觀光區(qū)等功能區(qū)相對(duì)獨(dú)立，提升RBD的整體環(huán)境。
　　
　　四、結(jié)論
　　
　　休閑商務(wù)區(qū)不僅是經(jīng)濟(jì)綜合體，也是公共服務(wù)綜合體。它體現(xiàn)了區(qū)域范圍內(nèi)個(gè)體及群體所特有的休閑觀念及休閑行為，反映了休閑產(chǎn)業(yè)供給和休閑商務(wù)消費(fèi)需求的總和。
　　休閑商務(wù)區(qū)的規(guī)劃存在三個(gè)方面的資源依托：依托城市商務(wù)中心(CBD)。進(jìn)一步突出RBD的功能，強(qiáng)調(diào)RBD在改善和提高民生方面的作用，為居民提供更為完備的休閑公共服務(wù)設(shè)施：依托旅游景區(qū)和旅游集散中心，發(fā)揮其客流、交通優(yōu)勢(shì)，為旅游者提供新型的休閑旅游產(chǎn)品；依托游憩型城鎮(zhèn)，可以是歷史文化城鎮(zhèn)，也可以是自然風(fēng)光為主導(dǎo)發(fā)展起來(lái)的觀光、度假、健身、生態(tài)等旅游資源比較集中的地區(qū)，引導(dǎo)城市居民走出去，促進(jìn)周末短線休閑旅游市場(chǎng)發(fā)展。
　　RBD發(fā)展的推力因素與拉力因素，同時(shí)反映了RBD建設(shè)的內(nèi)在機(jī)理。從推力因素來(lái)看，主要分析了資源、文脈、旅游發(fā)展現(xiàn)狀、居民消費(fèi)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素對(duì)于RBD發(fā)展的推動(dòng)作用。從拉力因素來(lái)看，RBD的形成和發(fā)展離不開政府導(dǎo)向的大背景。政府作為區(qū)域的管理者，通過(guò)出臺(tái)政策、創(chuàng)建組織、提供基礎(chǔ)設(shè)施等方式，為城市RBD的發(fā)展提供引導(dǎo)和保