今年以來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)保持了平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較為明顯進(jìn)展，企業(yè)利潤大幅度提高，城鎮(zhèn)居民收人較快增長。但不容忽視的是，目前固定資產(chǎn)投資增長幅度與去年同期相比落差較大，而消費(fèi)需求增長幅度又相對(duì)有限。下半年，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨降的預(yù)期影響，要實(shí)現(xiàn)我區(qū)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，三、四季度投資增長壓力較大。需要我們千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大投資規(guī)模，提高投資質(zhì)量，同時(shí)努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育經(jīng)濟(jì)的自主增長能力。
　　
　　一、上半年投資消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分析
　　
　　(一)上半年經(jīng)濟(jì)增長比去年同期有所加快，但低于一季度增長水平，在全國的位次下降
　　今年以來，我區(qū)著力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長的重心從以增長速度為主向速度與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，1-6月份生產(chǎn)總值達(dá)4690.29億元，增長速度為15.8％，比上年同期水平下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)，比一季度下降了1.7個(gè)百分點(diǎn)，在全國的排名為第9名。
　　
　　從我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)增長情況看，二季度第一產(chǎn)業(yè)增長5.8％，第二產(chǎn)業(yè)增長19％，第三產(chǎn)業(yè)增長12.3％。與去年同期相比，盡管經(jīng)濟(jì)增長總體水平略有下降，但第一、第二產(chǎn)業(yè)增長均有所加快，第三產(chǎn)業(yè)增長則下降幅度較大，為1.9個(gè)百分點(diǎn)：與今年一季度相比，三次產(chǎn)業(yè)增長均有不同程度的下降。
　　
　　
　　(二)上半年固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大幅度下降，未來經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力亟待加強(qiáng)
　　值得注意的是，根據(jù)近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長慣例，二季度GDP增長普遍快于一季度，究其原因，我區(qū)消費(fèi)增長變化幅度相對(duì)較小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定，而我區(qū)出口的絕對(duì)量較小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)極為有限，因此支撐二季度GDP增長的主要?jiǎng)恿υ谟谕顿Y。往年二季度恰是我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長高峰，如2009年上半年全區(qū)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長41.1％，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為193.8％。而今年上半年，我區(qū)固定資產(chǎn)投資為3432.59億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率下降到40.67％，降幅相當(dāng)大。
　　
　　(三)上半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也有較大幅度回落
　　今年上半年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18.6％，高于去年同期水平0.1個(gè)百分點(diǎn)，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率從上年的49.2％降為19.79％，降幅約為30個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因除價(jià)格因素外，在于上半年投資增長下降時(shí)，消費(fèi)增長未能及時(shí)跟進(jìn)，其有限的升幅難以與投資增長形成有效互補(bǔ)，進(jìn)而彌補(bǔ)投資增長對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率缺口。
　　
　　
　　(四)下半年保持需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力任重道遠(yuǎn)
　　去年上半年固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率之和約為253％，而今年上半年二者之和僅為61％左右，差距相當(dāng)大。1-7月份，投資和消費(fèi)需求狀況并無明顯好轉(zhuǎn)，固定資產(chǎn)投資總額增長15.8％，比1-6月份又下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)：社會(huì)消費(fèi)零售總額增長從上半年的18.6％提高到18.7％，僅僅上升了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
　　造成投資增長下降的原因是多方面的。應(yīng)該看到今年投資的增長，是在去年的高基數(shù)上取得的，受政策性因素影響較大，要繼續(xù)保持投資的高速增長難度很大。但從主要行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長情況看，1-7月份農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、電力、交通、水利等行業(yè)同比增幅普遍下降較快，僅為上年增幅的4至5成：從新開工項(xiàng)目看，比上年下降了19.7％；從資金供給看，1-7月份金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長為22.8％，比上年同期下降了21個(gè)百分點(diǎn)，顯示資金面趨緊。由此可見。目前的經(jīng)濟(jì)增長水平相當(dāng)程度上是依靠大量增加庫存取得的，要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，下階段需要著力擴(kuò)大有效需求，尤其是要加大固定資產(chǎn)投資增長，并著力刺激居民消費(fèi)需求的增長，以保證經(jīng)濟(jì)“又好又快”增長。
　　
　　二、下半年我區(qū)投資及消費(fèi)需求增長趨勢(shì)判斷
　　
　　(一)下半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
　　據(jù)有關(guān)方面分析，今年以來美國經(jīng)濟(jì)增長速度逐步回落，二季度GDP折年率上升2.4％，低于市場(chǎng)預(yù)期的2.6％和一季度的修正值3.7％，庫存投資、消費(fèi)者支出和貿(mào)易增長均出現(xiàn)減慢跡象。6月份OECD綜合先行指數(shù)(LEI)顯示，美國先行指數(shù)經(jīng)過4個(gè)月的增長放緩后，出現(xiàn)了2009年2月以來的首次負(fù)增長，表明經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力正在減弱，未來6個(gè)月經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步放緩。與此同時(shí)，美國商務(wù)部修訂了自2007年開始的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，表明本次衰退要比人們之前判斷的還要嚴(yán)重，美國經(jīng)濟(jì)二次探底的可能性加大。
　　在此國際背景下，我國經(jīng)濟(jì)增長在一季度在達(dá)到近期增長高點(diǎn)11.9％之后，二季度同比增速回落了1.6個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然，去年基數(shù)比較高是其重要原因，此外國家為防止經(jīng)濟(jì)過熱所采取的一系列宏觀調(diào)控政策也發(fā)揮了重要作用。據(jù)三季度國家統(tǒng)計(jì)局、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)1日發(fā)布報(bào)告，8月份我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.7％，比上月提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是PMI指數(shù)連續(xù)3個(gè)月回落后的首度回升，并持續(xù)位于臨界點(diǎn)50％以上，表明我國制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總體仍呈現(xiàn)增長態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng)。展望下半年，預(yù)計(jì)我國經(jīng)濟(jì)將降中趨穩(wěn)，隨著新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的逐漸發(fā)展壯大，將形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在諸多經(jīng)濟(jì)因素的共同作用下。有望實(shí)現(xiàn)全年8％的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
　　
　　(二)下半年我區(qū)投資與消費(fèi)增長預(yù)測(cè)
　　從圖2可見，去年以來，我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢(shì)。今年尤為明顯，1-7月份為增長最低點(diǎn)。其原因固然與去年基數(shù)較高有。關(guān)，宏觀形勢(shì)變化背景下國家加大調(diào)控力度也是其中的重要原因。今年以來，我區(qū)上報(bào)國家的項(xiàng)目相當(dāng)數(shù)量未能獲得核準(zhǔn)，影響了新開工項(xiàng)目規(guī)模。預(yù)計(jì)下半年為防止通貨緊縮國家將適當(dāng)放寬宏觀調(diào)控力度，資金供給也將有所緩和，這將為我區(qū)加快投資增長提供較上半年寬松的宏觀環(huán)境。另一方面，從自治區(qū)自身的情況看，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前投資的下滑極為重視，專題研究如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力加快投資增長，以保持其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力。綜合上述因素，預(yù)計(jì)我區(qū)下半年投資增長將逐漸扭轉(zhuǎn)目前的不利局面，固定資產(chǎn)投資增長速度在三季度將逐步回升，全年增長8700億元的目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。
　　
　　
　　(三)消費(fèi)增長趨勢(shì)預(yù)測(cè)
　　圖3為去年以來我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長變化趨勢(shì)，可以看出去年下半年以后受經(jīng)濟(jì)回升等因素的影響，消費(fèi)增長呈逐步上升之勢(shì)：但今年年初環(huán)比增長出現(xiàn)回落后走勢(shì)降中趨穩(wěn)，6月及7月累計(jì)增長幅度均高于上年同期水平。由于今年自治區(qū)黨委和政府下大力氣提高公務(wù)員和事業(yè)單位職工工資水平，提高社會(huì)保障水平，城鎮(zhèn)居民收入水平將明顯提高；盡管上半年農(nóng)牧民收入增長低于全國平均水平，但下半年有利于收入增長的積極因素較多，如農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和家電下鄉(xiāng)等一系列惠農(nóng)利農(nóng)利好因素在提高居民收入水平的同時(shí)，將對(duì)刺激消費(fèi)發(fā)揮積極作用。下半年應(yīng)千方百計(jì)提高農(nóng)牧民收入增長水平，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)規(guī)模。預(yù)計(jì)下半年消費(fèi)增長將有所加快，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長將達(dá)19％以