第三季度，世界政黨形勢(shì)總體保持穩(wěn)定，但熱點(diǎn)、亮點(diǎn)不少。總的看，西方國(guó)家無(wú)多數(shù)議會(huì)續(xù)有出現(xiàn)，歐洲保守政黨“右傾”活動(dòng)增多；越南、朝鮮、古巴等社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨頻推新舉措、不少發(fā)展中國(guó)家政黨以公投、修法等形式推進(jìn)本國(guó)政治發(fā)展；多國(guó)政黨著力夯實(shí)黨建、推進(jìn)改革。
　　一、多國(guó)大選順利完成，選舉結(jié)果引人矚目。三季度，全球約有10多國(guó)舉行全國(guó)和重要地方選舉。繼英國(guó)之后，澳大利亞、瑞典兩國(guó)也出現(xiàn)無(wú)多數(shù)議會(huì)，執(zhí)政黨勉強(qiáng)保住組閣權(quán)并爭(zhēng)取聯(lián)合執(zhí)政。這進(jìn)一步說(shuō)明西方國(guó)家選民分化嚴(yán)重，單一政黨謀求政壇多數(shù)派地位的難度增大、聯(lián)合執(zhí)政有望成為主流趨勢(shì)。而在發(fā)展中國(guó)家中，波蘭、布隆迪、盧旺達(dá)、委內(nèi)瑞拉等多國(guó)執(zhí)政黨贏得總統(tǒng)或議會(huì)選舉。所羅門(mén)議會(huì)選舉獨(dú)立候選人贏得半數(shù)以上席位，任何政黨希望組閣都必須爭(zhēng)取到足夠多的獨(dú)立候選人支持。阿富汗議會(huì)選舉艱難推進(jìn)，舞弊和違規(guī)投訴數(shù)量驚人，選舉委員會(huì)可能對(duì)7個(gè)省份重新計(jì)票。日本在野黨自民黨、韓國(guó)執(zhí)政黨大國(guó)家黨及墨西哥執(zhí)政黨國(guó)家行動(dòng)黨分別在本國(guó)中期議會(huì)選舉、國(guó)會(huì)再選和補(bǔ)選以及地方選舉中表現(xiàn)不俗。與此同時(shí)，一些重要或敏感國(guó)家選戰(zhàn)趨于白熱化。美國(guó)中期選舉黨內(nèi)初選拉開(kāi)序幕，“茶黨”全面攪局，干擾共和黨布局并對(duì)美中期選舉產(chǎn)生一定影響。巴西總統(tǒng)選戰(zhàn)進(jìn)入最后關(guān)頭的電視辯論，各候選人全力拉票。緬甸軍政府繼續(xù)通過(guò)司法等途徑打壓異己，強(qiáng)化鞏固與發(fā)展黨優(yōu)勢(shì)地位。
　　二、社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨著力加強(qiáng)黨建、鞏固執(zhí)政地位：越南共產(chǎn)黨穩(wěn)步推進(jìn)三級(jí)黨代會(huì)直選試點(diǎn)工作，在1400個(gè)基層黨組織、230個(gè)縣(郡)以及10個(gè)省(直轄市)進(jìn)行黨代會(huì)直選試點(diǎn)。越共中央要求中央組織部研提總書(shū)記直選方案，供越共十一大研究決策。朝鮮勞動(dòng)黨時(shí)隔多年舉行黨代表會(huì)議，討論決定黨的路線和方針政策，選舉黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為配合黨代表會(huì)議的召開(kāi)，朝黨大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、宣傳政績(jī)，還在會(huì)前調(diào)整外事部門(mén)干部并提拔一批軍事將領(lǐng)。古巴共產(chǎn)黨為消除體制弊端、提高效率，出臺(tái)了一系列新的調(diào)整舉措，主要包括精簡(jiǎn)國(guó)有部門(mén)五十萬(wàn)員工，向缺員國(guó)有部門(mén)及私營(yíng)部門(mén)分流；適當(dāng)放松對(duì)私營(yíng)部門(mén)的管制，擴(kuò)大個(gè)體經(jīng)營(yíng)，向個(gè)體勞動(dòng)者征稅；取消多種限令，放開(kāi)商品流通和銷售。古共強(qiáng)調(diào)，上述政策調(diào)整是對(duì)社會(huì)主義的完善，而非要走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。受古巴經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及政策落實(shí)程度等因素影響，有關(guān)舉措成效尚待觀察。
　　三、歐洲右翼政黨“右傾”活動(dòng)增多，社會(huì)黨處境愈益尷尬。一是部分歐洲國(guó)家右翼政黨繼續(xù)推進(jìn)排外和反共活動(dòng)。在社會(huì)福利持續(xù)削減、經(jīng)濟(jì)低迷等因素影響下，歐洲社會(huì)保守情緒上揚(yáng)，促使不少右翼政黨“迎風(fēng)起舞”。法國(guó)人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟主席、總統(tǒng)薩科奇以改善治安為由，強(qiáng)行取締境內(nèi)羅姆人的聚集地，并將大批羅姆人遣返東歐。意大利自由人民黨主席、總理貝盧斯科尼公開(kāi)予以支持。瑞典極右政黨民主黨首次進(jìn)入議會(huì)，聲稱將堅(jiān)決捍衛(wèi)其反移民政策，甚至不惜迫使少數(shù)派政府下臺(tái)。捷克右翼執(zhí)政聯(lián)盟將承認(rèn)前反共運(yùn)動(dòng)合法化寫(xiě)入執(zhí)政綱領(lǐng)，謀求繼續(xù)對(duì)本國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行清算。歐洲多國(guó)極右政黨領(lǐng)導(dǎo)人還開(kāi)展國(guó)際串聯(lián)，首次赴日本參拜靖國(guó)神社。二是歐洲多數(shù)社會(huì)黨兩難境地突出。歐洲社會(huì)保守氛圍的增強(qiáng)，給左翼社會(huì)黨帶來(lái)不小的負(fù)面影響，制約其運(yùn)作空間。同時(shí)社會(huì)黨的轉(zhuǎn)型也受到波及，無(wú)論是選擇與共產(chǎn)黨或新興左翼政黨合作，還是選擇向社會(huì)中間力量靠攏，都可能面臨不利的局面。瑞典社民黨與左翼黨等組成“紅綠聯(lián)盟”參選，因失去中間階層支持失利。而德國(guó)社民黨堅(jiān)持與其他左翼力量保持距離，傳統(tǒng)社會(huì)基礎(chǔ)不斷為左翼黨、綠黨蠶食，在最近的地方選舉中頻顯頹勢(shì)。
　　四、發(fā)展中國(guó)家政黨政治深入復(fù)雜發(fā)展。一是多國(guó)執(zhí)政黨謀求通過(guò)公投、修法等形式，發(fā)展民主、鞏固政權(quán)。吉爾吉斯、土耳其和肯尼亞三國(guó)修憲公投相繼獲得通過(guò)，推動(dòng)三國(guó)分別在政治體制改革、民主建設(shè)及分權(quán)方面取得進(jìn)展。斯里蘭卡執(zhí)政黨統(tǒng)一自由人民聯(lián)盟推動(dòng)議會(huì)通過(guò)憲法修正案，進(jìn)一步加強(qiáng)總統(tǒng)和政府的權(quán)力并取消對(duì)總統(tǒng)任期的限制。烏克蘭執(zhí)政黨地區(qū)黨推動(dòng)議會(huì)修改《地方選舉法》，以爭(zhēng)取中間派、遏制反對(duì)派。摩爾多瓦執(zhí)政聯(lián)盟發(fā)起的總統(tǒng)直選修憲公投和斯洛伐克自由與團(tuán)結(jié)黨發(fā)起的減少議員數(shù)量等特定議題公投均由于投票率過(guò)低被宣布無(wú)效。上述國(guó)家的公投、修法深刻體現(xiàn)了政府或執(zhí)政黨的意圖，那就是通過(guò)法律途徑保持或擴(kuò)大對(duì)反對(duì)派的優(yōu)勢(shì)，無(wú)論成功與否均引發(fā)不同程度的朝野博弈。二是部分國(guó)家政黨惡斗不止，政局動(dòng)蕩不安。伊拉克議會(huì)選舉結(jié)果公布半年、尼泊爾總理尼帕爾辭職三月以來(lái)，兩國(guó)主要政治派別互不妥協(xié)，新總理和政府持續(xù)難產(chǎn)，嚴(yán)重影響國(guó)家發(fā)展。巴基斯坦反對(duì)派以政府治水救災(zāi)不力為借口，謀求將現(xiàn)政府拉下馬，朝野交鋒激烈。印度朝野以及南非執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部矛盾深化，國(guó)內(nèi)罷工、示威抗議等活動(dòng)不斷。一些發(fā)展中國(guó)家政治動(dòng)蕩為西方大國(guó)干預(yù)埋下伏筆，美國(guó)悄然介入尼泊爾、斯里蘭卡等國(guó)內(nèi)政，施加影響。
　　五、一些政黨重視領(lǐng)導(dǎo)層建設(shè)、深化改革。一是不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)班子，夯實(shí)執(zhí)政根基。埃塞俄比亞人民革命民主陣線八大全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層新老交替計(jì)劃，黨的三分之一高層領(lǐng)導(dǎo)人退居二線，一大批年輕干部走上前臺(tái)并擔(dān)任要職。該黨還突出素質(zhì)建黨，強(qiáng)化對(duì)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和鍛煉。日本民主黨黨首菅直人在獲連任后，大幅改組黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，著力排斥小澤派，改變小澤幕后主導(dǎo)的政治格局，獲得民眾初步認(rèn)可。韓國(guó)大國(guó)家黨選出新的領(lǐng)導(dǎo)層，主要領(lǐng)導(dǎo)人專業(yè)知識(shí)背景深厚、年富力強(qiáng)，對(duì)黨的發(fā)展思路也較為明確，有助于黨進(jìn)一步爭(zhēng)取民心、鞏固執(zhí)政能力。二是順應(yīng)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展需要，以改革促發(fā)展。蒙古人民革命黨準(zhǔn)備將黨名改為人民黨，并將指導(dǎo)思想由民主社會(huì)主義改為“社會(huì)導(dǎo)向的民族民主主義”，以改進(jìn)黨的形象。菲律賓自由黨積極推動(dòng)“真正的變革”，謀求通過(guò)發(fā)展工業(yè)，增加就業(yè)率；提高政府辦事效率和透明度，吸引投資者。英國(guó)工黨新任領(lǐng)導(dǎo)人埃德·米利班德強(qiáng)調(diào)，工黨輸?shù)袅俗h會(huì)選舉、輸?shù)袅嗣癖姷男湃?，必須進(jìn)行改革，著力為中產(chǎn)階級(jí)及下層社會(huì)謀利益。法國(guó)社會(huì)黨為爭(zhēng)取左翼及民眾的支持，宣布革新黨的綱領(lǐng)，決定2012年總統(tǒng)大選黨內(nèi)候選人競(jìng)選實(shí)行開(kāi)放式選舉，要求當(dāng)選議員的領(lǐng)導(dǎo)干部辭去地方行政職務(wù)、黨內(nèi)機(jī)構(gòu)以及議員候選人實(shí)現(xiàn)男女對(duì)等。
　　
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