冷戰(zhàn)結(jié)束后美國戰(zhàn)略重心東移日漸突顯
　　
　　冷戰(zhàn)時期美國的全球戰(zhàn)略重心是在歐洲。1989年美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束，國際戰(zhàn)略格局、美國的國際地位以及全球和亞太地區(qū)形勢都發(fā)生了重大變化，各大國都加緊調(diào)整自己的對外戰(zhàn)略。伴隨著歐洲蘇聯(lián)集團(tuán)的崩潰，美國的全球戰(zhàn)略重點(diǎn)逐漸由重視歐洲大陸而變?yōu)闁|移亞太地區(qū)。在全球戰(zhàn)略方面，美國放棄在冷戰(zhàn)時長期奉行的“遏制戰(zhàn)略”，而以“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”取代之，并以“增強(qiáng)安全、促進(jìn)繁榮和推進(jìn)民主”作為其新的全球戰(zhàn)略的三大核心目標(biāo)。在亞太戰(zhàn)略方面，高度重視以東亞為核心的亞太地區(qū)，全面而積極地參與亞太事務(wù)，極力推銷美國的經(jīng)濟(jì)、政治制度和價值觀，擴(kuò)展美國在亞太地區(qū)的影響，尤其是對美國在亞太地區(qū)的安全戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整與重新部署。
　　美國認(rèn)為，在未來二三十年內(nèi)，亞太地區(qū)將成為全球最大，也許是最重要的經(jīng)濟(jì)力量，成為國際政治新的戰(zhàn)略重心，亞洲地區(qū)“有可能出現(xiàn)一個有巨大潛力的軍事競爭者，東亞沿海是特別具有挑戰(zhàn)性的地區(qū)，”并對美國未來具有生死攸關(guān)的意義。因此，美國一是以十萬亞太駐軍為核心，謀求通過設(shè)立軍事基地、聯(lián)合軍事演習(xí)與訓(xùn)練等多種形式的防務(wù)合作等形式，保持其前沿的軍事存在，對亞太國家保持軍事威懾力；二是不斷強(qiáng)化在冷戰(zhàn)時期建立起來的雙邊軍事同盟關(guān)系，建立以“美日韓為主的東北亞安全共同體”，尋求構(gòu)建以美國主導(dǎo)的多邊地區(qū)安全合作機(jī)制；三是住防范和控制大規(guī)模殺傷性武器和導(dǎo)彈技術(shù)擴(kuò)散的旗幟喜愛，壓制朝鮮核武器計劃的實(shí)施，以各種條約、公約和核查機(jī)制為核心，加強(qiáng)國際防擴(kuò)散體制，強(qiáng)化國際出口控制機(jī)制等。美國企圖通過實(shí)施其安全戰(zhàn)略，遏制中國、抑制日本、牽制俄羅斯、控制大洋通道，以防止某一國家挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，獨(dú)霸亞洲。進(jìn)入新世紀(jì)以來，小布什政府雖然在對外政策方面加重了單邊主義和新現(xiàn)實(shí)主義的色彩，其亞太政策也趨于強(qiáng)硬。2002年以來，布什‘政府調(diào)整全球軍事戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)在亞洲和西太平洋地區(qū)的軍事力量部署的具體措施，包括：在關(guān)島進(jìn)行大規(guī)模軍事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先進(jìn)武器部署；在西太平洋增強(qiáng)航空母艦的實(shí)力，增加海軍駐軍，部署配備巡航導(dǎo)彈的潛艇；在太平洋和印度洋增加空軍可以緊急使用的設(shè)施，建立燃料供給和后方支持的據(jù)點(diǎn)；從韓國抽調(diào)軍隊既是為了解決伊拉克兵力吃緊的燃眉之急，也是借機(jī)加強(qiáng)西太平洋的軍事力量，一方面用來牽制中國，另一方面旨在使其成為威懾亞太地區(qū)的“橋頭堡”。為了提升美軍的軟硬實(shí)力，自2008年5月起，美國在西太海域安排兩個遠(yuǎn)征打擊大隊巡航，與其軍事戰(zhàn)略重心逐漸東移的腳步一致。一方面此舉可以向亞太國家炫耀美軍的硬實(shí)力，提升美國威懾地區(qū)沖突和危機(jī)處理能力。另一方面，可以借機(jī)提升美國的軟實(shí)力?！败泴?shí)力”概念的提出者——哈佛大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授約瑟夫·奈認(rèn)為，雖然軍事力量為硬實(shí)力的范疇，但并不排除能夠發(fā)揮軟實(shí)力的作用?！败泴?shí)力是通過吸引而不是脅迫手段得到所期望結(jié)果的能力。”軍事力量雖然是硬實(shí)力，但同樣能夠產(chǎn)生軟實(shí)力。此外，美國加緊擴(kuò)大在東南亞軍事部署的步伐，準(zhǔn)備在菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國甚至越南等國建立類似于在新加坡建立的永久性聯(lián)絡(luò)辦公室，定期派部隊到這些國家的軍事基地進(jìn)行訓(xùn)練，以建立在東南亞的軍事存在。
　　奧巴馬上任以后，更加重視亞洲。他在競選講演中就多次強(qiáng)調(diào)“世界的引力中心正在向亞洲轉(zhuǎn)移”，上任伊始，對亞洲尤其是東亞的重視就充分地表現(xiàn)出來。當(dāng)時，國務(wù)卿希拉里不是按照慣例訪問歐洲或中東，而是直奔亞洲，把中日韓三國作為首訪地。奧巴馬在對國內(nèi)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整的同時，對全球戰(zhàn)略也作出全新的戰(zhàn)略定位和考慮，制定了旨在使美國全球戰(zhàn)略重點(diǎn)繼續(xù)東移的新亞洲戰(zhàn)略。2009年11月奧巴馬訪問中日韓三國之行中，其亞洲新戰(zhàn)略漸露端倪。奧巴馬政府重視此次亞洲之行，既有國內(nèi)的政治和經(jīng)濟(jì)考慮，也有對亞洲尤其是東亞發(fā)展前景的預(yù)判。耐人尋味的是，奧巴馬在東京的演說中，自稱是“美國首位太平洋總統(tǒng)”，主張美國將更多地參與亞洲事務(wù)。從策略上講，奧巴馬的亞洲構(gòu)想是，東面繁榮，西面安寧。也就是說，寄希望于中國、日本、韓國、東南亞國家乃至澳大利亞能夠營造出獨(dú)立于歐洲以及美國的景氣局面，并對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供支持，而中東、印巴、阿富汗乃至伊朗，則盡可能保持局勢的穩(wěn)定，以使美國逐漸從兩場戰(zhàn)爭(阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭)中擺脫出來。為了實(shí)現(xiàn)新亞洲戰(zhàn)略，奧巴馬政府采取了“以合作開道，以遏制為本”的具體措施。
　　首先，以“天安艦”事件為契機(jī)，對朝鮮武力威懾和經(jīng)濟(jì)制裁雙管齊下，惡化了朝鮮半島局勢，目的是進(jìn)一步鞏固與日韓等傳統(tǒng)盟國關(guān)系，以美日韓同盟作為其亞洲安全戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略的基石。奧巴馬政府繼續(xù)承諾美國對日韓的核保護(hù)責(zé)任，推行美日韓軍事一體化建設(shè)和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)部署，努力排除日韓對美國與中印的接近及美國在亞洲影響力下降的擔(dān)心，共同遏制中俄崛起。奧巴馬要求日韓“承擔(dān)離岸集體安全的責(zé)任”，即將日韓的職責(zé)從保衛(wèi)日本和韓國的本土安全擴(kuò)大到海外，在亞洲“集體安全”的框架下參加美國維護(hù)亞洲安全的軍事行為。
　　其次，加強(qiáng)與亞洲新興國家的對話合作，試圖在亞洲建立新的伙伴關(guān)系。對華政策是奧巴馬亞洲新戰(zhàn)略的重點(diǎn)，奧巴馬將美中關(guān)系由布什時期的“建設(shè)性合作關(guān)系”提升為“共同努力建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的美中關(guān)系”，全面加強(qiáng)與中國在安全、經(jīng)濟(jì)、氣候變化等各領(lǐng)域的戰(zhàn)略對話。俄羅斯與亞洲地緣關(guān)系密切，奧巴馬在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)上對俄羅斯讓步，加強(qiáng)美俄在消減核武器問題上的協(xié)商合作，力圖將中俄共同納入美國主導(dǎo)的亞太戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略框架。印度近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛，號稱世界最大的“民主國家”，奧巴馬政府加強(qiáng)與印度在軍事安全、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作，力圖建立基于共同民主制度上的美印伙伴關(guān)系。東盟囊括東南亞十國，是亞洲一體化程度最高的區(qū)域組織，希拉里選擇印度尼西亞為首訪國并參加?xùn)|盟地區(qū)論壇、加入《東南亞友好合作條約》，加強(qiáng)與東盟及其成員國的關(guān)系，表明美國重返東南亞的意愿。另一方面，美國與印度、東盟國家建立新的伙伴關(guān)系，旨在與美日韓澳同盟一起共同遏制和防范中俄崛起，制約中國在亞洲的影響力。
　　
　　中國面臨的安全環(huán)境日益嚴(yán)峻
　　
　　近年來，伴隨著美國全球戰(zhàn)略重心東移及重返亞洲步伐的加快，中國的戰(zhàn)略安全環(huán)境惡化已是不爭的事實(shí)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　一是，在美國的主導(dǎo)下，目前中國的周邊國家不斷提升本國的軍事力量。斯德哥爾摩和平研究所年度報告指出，全球五個軍備競賽熱點(diǎn)地區(qū)，有兩個半在亞洲，其中東南亞、南亞這兩個熱點(diǎn)，東南亞地區(qū)2005年至2009年間的武器進(jìn)口，比前五年幾乎翻了一番，其中印度尼西亞增加84％，新加坡增加146％，馬來西亞增加722％；2009年印度軍費(fèi)開支劇增24％，大量向俄羅斯購買潛艇，大規(guī)模、多領(lǐng)域地開展造軍運(yùn)動；越南甚至拿出年度國防預(yù)算的一半，去購買6艘俄羅斯造“基洛”級柴油潛艇；新加坡和印尼也競相進(jìn)口“歐洲造”艦艇；2009年12月1日，韓國以民族英雄“安重根”命名的一艘“214型”AIP潛艇在釜山下水并正式服役；作為亞洲海洋大國，日本在周邊存在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和艦艇競爭加劇的情況下，對超大艦艇建造的興趣濃厚，其尺度逐漸突破和平憲法的限制。這些國家提升自身的軍事實(shí)力，加強(qiáng)與相關(guān)國家的軍事合作，努力加強(qiáng)相互間的合縱連橫，都或明或暗地聲稱，是為應(yīng)對中國的。
　　二是，美國與中國周邊國家連續(xù)舉行軍事演習(xí)，通過惡化朝鮮半島局勢，為重整美韓，美日軍事同盟創(chuàng)造條件。近來，美國聯(lián)合多國在太平洋、東北亞、東南亞等地區(qū)，特別是在中國周邊海域內(nèi)頻頻舉行軍事演習(xí)。2010年6月23日，在夏威夷海域由美國主導(dǎo)的多國“環(huán)太平洋”軍事演習(xí)高調(diào)登場，來自14個國家的30余艘戰(zhàn)艦、潛艇，上百架作戰(zhàn)飛機(jī)和兩萬多名士兵參加了演習(xí)。美國專家披露，除了規(guī)模驚人外，這次演習(xí)目的也非常清晰——防備中國等亞太地區(qū)的新興軍事力量。美國又通過與韓國一起在中國周邊海域連續(xù)舉行聯(lián)合軍演，不斷惡化朝鮮半島的局勢，為重整美韓、美日軍事同盟創(chuàng)造條件。2010年7月25日至28日，在日本海舉行了由美韓參加的代號為“不屈意志”的聯(lián)合軍演(日本也觀摩了軍演)，其中包括美國核動力航母“喬治·華盛頓”號在內(nèi)的兩國約20艘艦船，以及最尖端的隱形戰(zhàn)斗機(jī)F-22“猛禽”戰(zhàn)斗機(jī)等約200架飛機(jī)。其規(guī)模之大為1976年以來之最，?？昭b備技術(shù)水準(zhǔn)之高也是前所未有。8月16日至26日，在黃海舉行了代號為“乙支自由衛(wèi)士”的聯(lián)合軍演。根據(jù)原計劃，韓美將于9月5日至9日在朝鮮半島西部海域舉行聯(lián)合反潛演習(xí)，但因熱帶風(fēng)暴“瑪瑙”而推遲到9月27日至10月1日在韓國西部海域舉行，美國的“喬治·華盛頓”號航空母艦沒有參加這次演習(xí)，但有消息稱會參加預(yù)定于10月底在黃海舉行的另一次軍演。
　　近來，美國在中日釣魚島問題上也表現(xiàn)出一種積極介入的姿態(tài)。美國國務(wù)院發(fā)言人克勞利在例行新聞發(fā)布會上重申，美國國務(wù)院否認(rèn)改變對釣魚島列嶼的立場，重申《美日安保條約》適用于釣魚島。日本有媒體10月3日稱，日美兩國防衛(wèi)當(dāng)局透露，11月美國總統(tǒng)奧巴馬到達(dá)日本后，美國海軍與日本海上自衛(wèi)隊將聯(lián)合實(shí)施大規(guī)模演習(xí)。多名日美相關(guān)人士透露，此次聯(lián)合軍演重點(diǎn)是模擬如何從中國軍隊手中“奪回”釣魚島。演習(xí)的核心力量是以美國第七艦隊航母“喬治·華盛頓”號為主的空中打擊部隊，借此向國際社會凸顯鞏固的日美同盟關(guān)系，并牽制中國在東海頻繁活動。
　　美國通過與韓日進(jìn)行的一系列軍演，目的就是渲染美國在東北亞的軍事存在，增加其在亞洲地區(qū)的軍事話語權(quán)，一方面可以強(qiáng)化美日韓同盟關(guān)系，一方面可以遏制中國的影響力，防止日韓脫離美國的安保體制而親近中國，發(fā)展同中國的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
　　三是，美國通過在東南亞介入南海問題，主張南海問題多邊化，挑起中國與東盟國家的矛盾。美國從遏制中國的戰(zhàn)略需要出發(fā)，加強(qiáng)與東南亞有關(guān)國家的關(guān)系，有意利用南海問題牽制中國，維持其全球體系的霸主地位。近兩年美國“重返”南海的速度加快，通過軍售、軍援、聯(lián)合軍演和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作等方式提升與部分南海周邊國家的合作水平。2009年7月，美國國務(wù)卿希拉里代表美國政府與東盟國家外長簽署東盟要求了17年的《美國東南亞友好合作條約》，加強(qiáng)與東盟及其成員國的關(guān)系。東盟與美國開始舉行雙邊年度峰會，
　　與此相適應(yīng)，美國對越南、對緬甸關(guān)系都有新發(fā)展。與此同時，美國軍艦在南?；顒蛹訌?qiáng)，并出現(xiàn)與中國船只發(fā)生對峙甚至相撞的現(xiàn)象。特別值得注意的最新事態(tài)是，美國與曾經(jīng)與之血戰(zhàn)14年、迄今仍不堪回首的冷戰(zhàn)對手越南，也加快了軍事接近的步伐，美越軍事關(guān)系在加快發(fā)展。2010年8月8日，“喬治·華盛頓”號航母停泊在距離峴港約320公里的南海海面，多名越南軍方及政府高官在美駐越大使的陪同下搭機(jī)前往航母參觀。8月11日開始，美國在南海海域與越南展開首次海軍聯(lián)合演習(xí)，美國出動包括“喬治·華盛頓”號核動力航母在內(nèi)的多艘大型艦艇。更令人憂慮的消息則是，最近傳出美越正在進(jìn)行核協(xié)議談判。在投入軍事力量的同時，美國一改過去在南海問題上“中立”立場，變?yōu)楦哒{(diào)“積極介入”。在2010年7月23日的東盟地區(qū)論壇上，希拉里-克林頓聲稱：“南海航行自由事關(guān)美國國家利益?！贬槍υ侥下暦Q擁有主權(quán)的中越爭議地區(qū)南沙和西沙群島，美國競首次明確表示支持越南，將中越雙邊問題國際化，對中國南海權(quán)益制造出新的挑戰(zhàn)。
　　四是。通過對臺、對印軍售，美國深化與臺灣地區(qū)和印度的軍事合作。奧巴馬政府在2010年1月29日通知國會，計劃向臺灣銷售總值達(dá)64億美元的武器項目，并于3月初正式生效，通過對臺軍售，離間兩岸關(guān)系。美國在印度洋沒有任何的軍事基地，因此，不斷通過賣武器，給印度提供軍事技術(shù)，讓印度迅速長大，借助印度對中國的南海問題施加影響。據(jù)9月23日香港《文匯報》報道，印度海軍將參加美軍在西太平洋沖繩舉行的兩棲演習(xí)，以加強(qiáng)雙方海軍的交流與合作。同時，印度正與美國磋商一項35億美元的軍購協(xié)議，為雙方歷來最大宗武器交易。
　　五是，2010年以來，美軍在亞太地區(qū)的潛艇活動明顯增多，除了帶有炫耀武力意味的展示外，美軍還在中國周邊海域頻頻演練反潛能力。美國現(xiàn)役共有4艘“俄亥俄”級巡航導(dǎo)彈核潛艇，就有3艘同時出現(xiàn)在了亞太地區(qū)。6月28日，“俄亥俄”號現(xiàn)身菲律賓蘇比克灣，“密歇根”號抵達(dá)韓國釜山港，“佛羅里達(dá)”號則出現(xiàn)在印度洋的迪戈加西亞島。除了亮相亞太的這三艘外，還包括“佐治亞”號核潛艇。
　　通過上述的軍事部署，對中國形成了一個“環(huán)型”戰(zhàn)略包圍圈。這一戰(zhàn)略無疑又重回冷戰(zhàn)時期“島鏈”封鎖戰(zhàn)略的特征。美國這一戰(zhàn)略無疑想達(dá)到“一石三鳥”的目的：一是惡化中國崛起的地區(qū)安全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境；二是以朝鮮半島問題、南海問題、臺灣問題三大熱點(diǎn)問題，整合日趨松散的亞太同盟體系；最后就是阻礙東亞的一體化進(jìn)程。美國亞洲戰(zhàn)略重心從西線“反恐”向東線“反華”轉(zhuǎn)移的跡象，不僅可能導(dǎo)致中國崛起的戰(zhàn)略環(huán)境復(fù)雜化，也會導(dǎo)致中美關(guān)系出現(xiàn)巨大的歷史倒退，而且將導(dǎo)致東亞地區(qū)的“冷戰(zhàn)遺產(chǎn)”變得更加沉重，地區(qū)安全環(huán)境進(jìn)一步惡化，自主性一體化進(jìn)程也將遭到嚴(yán)重削弱。因此，美國采取的對抗性對華政策的加強(qiáng)，不僅是中國面臨的考驗(yàn)，更是整個東亞面臨的考驗(yàn)。
　　
　　中國的戰(zhàn)略應(yīng)對愈益緊迫
　　
　　面對日益惡化、險象環(huán)生的周邊安全形勢，中國應(yīng)審時度勢，抓住機(jī)遇，立足于和平崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)，針對美國的戰(zhàn)略調(diào)整部署，積極進(jìn)行富國強(qiáng)軍的全方位戰(zhàn)略應(yīng)對。
　　第一，確定清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快和平崛起的步伐。要緊緊抓住對中國崛起至關(guān)重要的二十年戰(zhàn)略機(jī)遇期，穩(wěn)步提高硬實(shí)力和軟實(shí)力，提高國際影響力。“沒有實(shí)力的國家在外交上是沒有發(fā)言權(quán)的。”這是一條顛撲不破的真理。所以，中國一定要先搞好國內(nèi)的事情，處理好改革、穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，處理好不同群體利益分配的關(guān)系，處理好資源、效益和可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系等等，力爭中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展，盡快依靠自己和平崛起。只有自身實(shí)力增強(qiáng)了，所有問題包括安全問題也才能得到圓滿解決。正如鄧小平同志所指出的，“發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵?！?br/>　　第二，如何處理好新形勢下的中美關(guān)系，是維護(hù)中國國家安全和發(fā)展利益、關(guān)乎中國能否和平崛起的重要課題。中美兩國關(guān)系現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了一種超越雙邊、涉及多領(lǐng)域的關(guān)系，它具有多層次、復(fù)合性的特點(diǎn)。中方具體應(yīng)該從下列幾個方面去應(yīng)對：一是維持中美兩國關(guān)系穩(wěn)定、健康地發(fā)展這一大局為前提。應(yīng)該著眼于擴(kuò)大兩國合作謀求共同的利益，使之成為穩(wěn)定兩國關(guān)系的有利因素。目前中美兩國之間的利益從來沒有如此緊密相連，兩國經(jīng)濟(jì)相互依存度史無前例。應(yīng)利用美國有求于中國救助其經(jīng)濟(jì)的心態(tài)，以“經(jīng)濟(jì)巧實(shí)力”戰(zhàn)略應(yīng)對美國的“外交巧實(shí)力”，剛?cè)嵯酀?jì)，謹(jǐn)慎博弈。以G20峰會和IMF重整為突破口，力爭擴(kuò)充中國在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的話語權(quán)，迅速擴(kuò)大人民幣在東盟，乃至國際的影響力，加快人民幣國際化進(jìn)程。二是“制衡的力量”即大國關(guān)系中實(shí)力均勢理論，對維持兩國穩(wěn)定關(guān)系也非常重要。要進(jìn)一步加強(qiáng)和深化中俄、上合組織在阿富汗及中亞地區(qū)的反恐合作。以制約美國在該地區(qū)的軍力滲透和影響，有助形成新的戰(zhàn)略平衡，并加強(qiáng)打擊東突的滋擾和擴(kuò)張，以利該地區(qū)的和平與穩(wěn)定。三是在朝鮮半島問題、南海問題、臺灣問題三大熱點(diǎn)問題上的反應(yīng)要有理有節(jié)。在朝鮮半島問題上，要始終不渝地堅持半島的和平、穩(wěn)定符合中國的戰(zhàn)略利益這一原則，積極斡旋，早日重啟“六方會談”。目前雖然朝美雙方在朝鮮半島無核化問題的理解上存在很大分歧，但由于政治、經(jīng)濟(jì)、歷史等方面的原因，美國難以放棄六方會談機(jī)制，這也是中美之間合作的基礎(chǔ)。在處理中美韓關(guān)系問題上，中國應(yīng)該穩(wěn)步推進(jìn)與韓國之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)民間交流，促進(jìn)兩國人民的深入了解與友誼。在美韓軍演問題上，韓國有炒作過度之嫌，他們似乎想借此“綁架美國”，因此，中國必須保持冷靜，巧妙應(yīng)對，防止被韓國的保守勢力所利用；同樣，在南海問題上，在涉及國家主權(quán)問題上。中國堅決不妥協(xié)，應(yīng)該針鋒相對、有理有節(jié)地維護(hù)自身海洋利益。面對美國與周邊國家舉行的軍事演習(xí)活動，中國一方面保持冷靜，另一方面，中國海軍在公海的正常演練和通行權(quán)利不能放棄，不過要注意克制，不能被日本保守勢力利用。目前中美出現(xiàn)一些摩擦，使得周邊國家鷹派或強(qiáng)硬派有了可乘之機(jī)，只有中美共同穩(wěn)定了東北亞局勢，中國的周邊環(huán)境才會改善。在臺灣問題上，馬英九上臺以后，兩岸關(guān)系出現(xiàn)緩和，美國因此認(rèn)為，在此情況下進(jìn)行軍售，不會立刻激發(fā)兩岸軍事對抗。其終極目的無非挑起兩岸的猜忌，從而打壓兩岸統(tǒng)一的民意，進(jìn)而達(dá)到其長期分裂兩岸、從中漁利，進(jìn)而牽制中國發(fā)展和崛起，實(shí)現(xiàn)其國家利益最大化的目的。對觸犯中國核心利益的對臺軍售，除了立場堅定地予以反對外，應(yīng)該加快和平統(tǒng)一步伐，消除美國等對臺軍售的意愿。高調(diào)完善與臺灣經(jīng)濟(jì)、文化的交流與整合，加強(qiáng)民眾往來，完成臺海兩岸事實(shí)上的統(tǒng)一，最終達(dá)成政治上的統(tǒng)一。應(yīng)著眼于大中華的和平崛起，聯(lián)合構(gòu)筑起強(qiáng)大的東海及遠(yuǎn)東軍事防御體系，以削弱美日在遠(yuǎn)東地區(qū)的軍事威脅和干預(yù)能力。在南海問題，特別是釣魚島主權(quán)問題上，兩岸有著共同的立場，應(yīng)該密切合作，并以此為契機(jī)，強(qiáng)化兩岸人民的民族意識，增強(qiáng)民族的凝聚力。四是，保持“順暢的溝通”也十分關(guān)鍵。力量的平衡可以導(dǎo)致關(guān)系平穩(wěn)，如果溝通不好，也可能導(dǎo)致對抗的激化，因?yàn)閷Ψ綉?zhàn)略意圖的誤判會導(dǎo)致緊張程度升級，最后還有可能導(dǎo)致軍事沖突。雙方應(yīng)該以和平發(fā)展這一大局為重，盡量減少摩擦，防止矛盾升級，從而達(dá)到雙贏的目的。中美兩國關(guān)系穩(wěn)定的核心問題就是一個如何相互戰(zhàn)略定位的問題，也就是兩國之間如何互相對待的問題。中國如何以和平崛起的實(shí)際行動，來消除美國的“中國競爭論”以及“中國威脅論”，充分發(fā)揮負(fù)責(zé)任的地區(qū)大國作用，美國如何以開放、自信的心態(tài)接受中國的崛起，更好地發(fā)揮“大國戰(zhàn)略平衡的穩(wěn)定器”作用，乃是促使中美關(guān)系長遠(yuǎn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
　　第三，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更需要國防力量的保護(hù)。只有具備強(qiáng)大的國防力量、穩(wěn)定的社會政治基礎(chǔ)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能平等參與嚴(yán)酷的國際競爭。要盡快加強(qiáng)中國海上軍事力量的現(xiàn)代化戰(zhàn)略建設(shè)，以增強(qiáng)制海權(quán)，發(fā)展壯大中國遠(yuǎn)洋軍事防衛(wèi)力量，并確保中國廣闊海上疆域的防衛(wèi)安全，為中國的崛起，構(gòu)筑起全面而強(qiáng)大的戰(zhàn)略防御體系。
　　
　　【本文系作者主持的國家社會科學(xué)基金項目“當(dāng)代韓國民族主義對中韓關(guān)系的影響及中國的對策研究”(09BGJ009)的階段性成果。由教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大課題攻關(guān)項目“中國東北亞戰(zhàn)略與政策研究”(09JZD0037)資助?！?br/>　　(作者系吉林大學(xué)行政學(xué)院國際政治系教授)
　　(責(zé)任編輯：李瑞