●劉海海

以創(chuàng)建文明單位為載體推進(jìn)企業(yè)黨建

●劉海海

錦江國際集團(tuán)客運(yùn)物流事業(yè)部將創(chuàng)建文明單位活動與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合、與黨員日常行為規(guī)范教育相結(jié)合、與本行業(yè)特色相結(jié)合、與積極開展社會公益活動相結(jié)合，推進(jìn)基層黨的建設(shè)，不僅增強(qiáng)了基層黨建的內(nèi)在活力，也促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為國有企業(yè)黨建探索了一條新途徑。

文明單位創(chuàng)建；基層黨的建設(shè)

文明單位是榮譽(yù)標(biāo)志，是無形資產(chǎn)，也是一種管理模式。文明單位創(chuàng)建是一項以基層單位為重點的群眾性精神文明建設(shè)活動，是加強(qiáng)全社會精神文明建設(shè)的有效載體，也是基層黨建工作的一個重要組成部分。錦江國際集團(tuán)客運(yùn)物流事業(yè)部（錦江投資）有近萬名員工，是具有一定規(guī)模的國有企業(yè)。近年來，事業(yè)部黨委把創(chuàng)建文明單位活動與基層黨建有機(jī)結(jié)合，以創(chuàng)建文明單位為載體，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為主線，以企業(yè)和諧穩(wěn)定為重點，采取“四個相結(jié)合”來推進(jìn)基層黨的建設(shè)，不僅有效地提升了基層黨建的針對性和有效性，提高了基層黨建的內(nèi)在活力，也促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、創(chuàng)建文明單位活動與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合

創(chuàng)建文明單位的內(nèi)容是多方面的，應(yīng)先從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)開始。首先，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這是文明單位創(chuàng)建的重中之重，對創(chuàng)建活動健康發(fā)展起著核心作用。事業(yè)部黨委在創(chuàng)建文明單位的活動中，經(jīng)常以中紀(jì)委十七屆二次全會提出的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七個不準(zhǔn)”的內(nèi)容教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部，先后制定了《上海錦江汽車服務(wù)有限公司關(guān)于工程項目的管理規(guī)定》、《錦江低溫公司中層干部招聘制度》、《錦江出租汽車公司所轄投資聯(lián)營體企業(yè)廉潔從業(yè)責(zé)任書》、《錦江商旅汽配采購招標(biāo)制度》、《錦江外事舊車處理招標(biāo)制度》等十多個規(guī)定和制度，每年將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書與經(jīng)營責(zé)任書同時簽訂，并作為年終考核的一個重要方面，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和廉潔自律意識，起到了較好的預(yù)防作用。其次，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，提高黨建工作的透明度。在創(chuàng)建文明單位的過程中，事業(yè)部各級黨組織多次召開民主生活會，在自查自糾的基礎(chǔ)上，發(fā)動員工對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的各個方面進(jìn)行評議，對評議中的不足及時提出整改措施，整改的結(jié)果再到全體黨員和員工中接受驗證。同時對企業(yè)重大采購行為、舊車銷售、物品回收、物業(yè)租賃等建立書面報告制度，做到陽光操作。對廉政工作中取得突出成效的干部給予表彰，對自律意識弱、作風(fēng)差、群眾意見大的干部，或開展談話誡勉，或給予黨內(nèi)處分，或免職，保持了干部隊伍的戰(zhàn)斗力和純潔性。第三，在開展文明單位創(chuàng)建過程中，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，拓寬黨員意見表達(dá)渠道，鼓勵和保護(hù)黨員講真話、講心里話，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。特別注重在工作作風(fēng)建設(shè)上反浮夸、求實效，糾正“重評比、輕創(chuàng)建”、“重形式、輕效果”的傾向。這些措施明顯改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作風(fēng)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主意識和履職能力，為職工群眾作出了表率，保障了創(chuàng)建文明單位活動的有效開展。

二、創(chuàng)建文明單位活動與本行業(yè)特色相結(jié)合

服務(wù)窗口多流動性大、能源消耗多是本行業(yè)兩大特點。基層黨組織在創(chuàng)建文明單位活動中，本著“科學(xué)發(fā)展、尊重行業(yè)特點”的原則，突出員工共同參與的理念，不斷豐富基層黨建工作的內(nèi)涵。針對服務(wù)窗口多流動性大的特點，事業(yè)部黨委探索形成了“思想工作網(wǎng)格化、黨群關(guān)系服務(wù)化、班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的“三化”標(biāo)準(zhǔn)。一是推行思想工作網(wǎng)格化，建立了一套從黨委到班組，多層次、分線條的思想工作網(wǎng)絡(luò)，把思想脈搏搭在前，思想工作做在前，實際矛盾防在前。二是黨群關(guān)系服務(wù)化，要求“支部服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、員工服務(wù)賓客”，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)心、幫扶機(jī)制，建立了補(bǔ)充醫(yī)療、幫困救助、離崗?fù)损B(yǎng)等四項基金，解決生活困難的黨員和員工的實際問題。三是班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立了從營運(yùn)管理、服務(wù)質(zhì)量、安全行車、車輛維護(hù)等方面8大項、51條班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。通過“三化”，實現(xiàn)基層黨建與改革發(fā)展“互動、互融、互促”，增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力和黨員的歸屬感，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。事業(yè)部下屬各企業(yè)在“三化”的要求下，針對自己的特點開展創(chuàng)建活動。比如錦江出租將開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育與日常管理工作有機(jī)結(jié)合在一起，要求企業(yè)員工把經(jīng)濟(jì)效益與在服務(wù)中的表現(xiàn)結(jié)合，鼓勵廣大員工為社會、為乘客爭做好事，弘揚(yáng)見義勇為精神。錦江外事特別重視加強(qiáng)對員工的外事紀(jì)律和安全駕駛技能的培訓(xùn)，公司每年高質(zhì)量完成各國來滬訪問的國家元首、總統(tǒng)、總理等高規(guī)格的一至三級國賓接待任務(wù)400余批，外賓接待任務(wù)700余批，贏得良好聲譽(yù)，受到國家和上海有關(guān)接待單位的高度贊揚(yáng)，為錦江品牌贏得了榮譽(yù)。錦江低溫下屬的吳涇冷庫以“三全一快”（全過程、全天候、全方位、快速）作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的抓手，打造冷藏服務(wù)品牌，與和路雪、可口可樂等大客戶建立了忠誠的信用關(guān)系，穩(wěn)定了經(jīng)營收入，塑造了良好窗口形象。針對能源消耗多的特點，事業(yè)部黨委動員全體員工獻(xiàn)計獻(xiàn)策、節(jié)能減排。比如錦江出租發(fā)揮公司信息網(wǎng)絡(luò)平臺的管理優(yōu)勢，以減少空駛率來降低能源消耗。錦江低溫在崗員工中，有30.7%的員工為節(jié)能減排獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提出了342條建議。

三、創(chuàng)建文明單位活動與發(fā)揮群眾組織作用相結(jié)合

創(chuàng)建活動與發(fā)揮群眾組織的作用相結(jié)合，不僅提高了創(chuàng)建活動的針對性和有效性，而且擴(kuò)大了創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)。事業(yè)部下屬各級工會組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，突出做好職代會中事關(guān)員工切身利益的合理化建議的收集、匯總、反饋、督辦工作，為職工排憂解難。事業(yè)部下屬的大部分企業(yè)都進(jìn)行了集體工資協(xié)商，簽訂了集體勞動合同。通過工會組織關(guān)心和幫助困難職工。近兩年來，對困難黨員和困難職工1533人次進(jìn)行了補(bǔ)助，送上慰問金57.71萬元；運(yùn)用幫困基金救助55人次，發(fā)放幫困金38.35萬元；運(yùn)用補(bǔ)充醫(yī)保為183人次緩解了醫(yī)療困難，支出補(bǔ)充醫(yī)保金39.66萬元。事業(yè)部下屬的各級共青團(tuán)組織，抓住“立足崗位、建功育人”的工作主線，充分發(fā)揮400多名團(tuán)員青年生力軍作用，先后開展了“迎國慶、憶企業(yè)或自身發(fā)展”為主題內(nèi)容的PPT創(chuàng)意設(shè)計、“我與質(zhì)量 （行車質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量）60年”征文和“迎世博、展風(fēng)采”專題知識競賽、創(chuàng)建“青年文明號”等活動，增強(qiáng)了廣大團(tuán)員青年愛崗敬業(yè)意識，提高了廣大團(tuán)員思想上自重自省、行動上慎言慎行，通過我們的窗口向世人展示中國燦爛的歷史文化、輝煌建設(shè)成就和人民良好精神風(fēng)貌的意識。

四、創(chuàng)建文明單位活動與積極開展社會公益活動相結(jié)合

在創(chuàng)建活動中，事業(yè)部黨委要求各級黨組織把單位黨建與社會黨建密切結(jié)合，廣泛參與社區(qū)公益活動，提高黨員的社會責(zé)任感。四川汶川發(fā)生特大地震后，事業(yè)部立即開展了支援災(zāi)區(qū)的“送溫暖，獻(xiàn)愛心”捐款活動，事業(yè)部系統(tǒng)近萬名黨員和員工共募得捐款6萬多元，繳納“特殊黨費(fèi)”23萬多元，“特殊團(tuán)費(fèi)”9300多元；在集團(tuán)黨委的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，事業(yè)部機(jī)關(guān)黨支部與金山區(qū)米行村結(jié)對簽約，投入30萬元進(jìn)行全方位扶貧幫困；在每年高考期間，錦江出租為本市所有乘坐錦江車參加高考的學(xué)生送上一份精美的禮品，并對殘疾學(xué)生實行免費(fèi)接送，讓這些學(xué)生充分感受到社會的關(guān)愛；錦江商旅三分公司黨支部的退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人與虹橋街道離休老干部結(jié)對，為他們設(shè)立熱線電話，定期上門慰問；錦江外事還和市盲童學(xué)校結(jié)對，車隊愛心小隊義務(wù)為學(xué)校的殘疾學(xué)生外出觀光旅游提供供車服務(wù)；錦江商旅代表上海市組建服務(wù)奧運(yùn)車隊赴京參與奧運(yùn)志愿者通勤運(yùn)輸任務(wù)，錦江出租選派優(yōu)秀駕駛員和640輛車參與組成了世博會專屬的出租車隊，這些車隊還成立了臨時黨支部，開展“一個黨員一面旗”和“向黨員看齊，為百年奧運(yùn)、為世博作貢獻(xiàn)”活動；錦江汽車修理廠積極為北京奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f車保養(yǎng)開辟綠色通道，組織專門力量進(jìn)行保養(yǎng)和檢修，使奧運(yùn)火炬車輛保持了良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，受到火炬車隊運(yùn)營部門的好評，展示了“主動、專業(yè)、高效、優(yōu)質(zhì)”的品牌內(nèi)涵。通過開展這些社會公益活動，不僅提高了黨員的思想覺悟，豐富了基層黨建的內(nèi)涵，也促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和整體文明形象的提升。

實踐經(jīng)驗告訴我們：基層黨建要貼近實際、貼近發(fā)展、貼近群眾，逐步實現(xiàn)黨建工作由憑感覺的經(jīng)驗型向科學(xué)化轉(zhuǎn)變，才能提高黨建工作的有效性和針對性。把基層黨建工作與創(chuàng)建文明單位活動有機(jī)結(jié)合起來是一條有效途徑。

作者系錦江國際集團(tuán)客運(yùn)物流事業(yè)部 （錦江投資）黨委副書記

■ 責(zé)任編輯：晏蔚青

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