年關(guān)難過(guò)
歲末年尾,“上面又來(lái)人了”。
一撥撥的檢查、評(píng)比、巡視、督辦,省、市、縣各個(gè)層面的都有,廣大基層干部應(yīng)接不暇,苦不堪言。
于是,一場(chǎng)場(chǎng)鬧劇“你方唱罷我登場(chǎng)”。
我們一位副鎮(zhèn)長(zhǎng)一人要對(duì)應(yīng)計(jì)生、衛(wèi)生、質(zhì)檢、體育、教育、安監(jiān)等6個(gè)系統(tǒng)。有時(shí)他分管的口多個(gè)部門(mén)下來(lái),實(shí)在沒(méi)轍只好找人當(dāng)“托”,向他人“求救”,還提心吊膽,生怕被上級(jí)發(fā)現(xiàn)他沒(méi)親臨現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)為不重視而被怪罪。其實(shí),我心里明白,他是多累,多苦。
——廣西某鎮(zhèn)覃鎮(zhèn)長(zhǎng)
到了年底就是忙,疲于應(yīng)付各種檢查。計(jì)劃生育、信訪(fǎng)、維穩(wěn)、民生,哪一項(xiàng)檢查都不能含糊,都得罪不起。省、市、區(qū)三級(jí)輪番上陣,街道所有的干部都派出去了,實(shí)在是分身乏術(shù),我恨不得把自己劈成幾半。
——江西某市的城區(qū)街道負(fù)責(zé)人楊主任一邊掰著指頭算,一邊調(diào)侃。
接待一個(gè)省級(jí)檢查組,計(jì)生工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)前后需花費(fèi)5萬(wàn)元左右,差的要七八萬(wàn)元甚至更多。對(duì)一般的縣級(jí)計(jì)生檢查組,也得花錢(qián)擺平,一個(gè)成員得給一兩千元,檢查組組長(zhǎng)給得更多。
——廣西某“明星鎮(zhèn)”鎮(zhèn)長(zhǎng)坦言迎檢的“苦水經(jīng)”。
基層干部群眾將檢查評(píng)比前赴后繼歸納為五種類(lèi)型:一是游玩型。主要是讓基層的同志陪著他們逛逛當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c(diǎn),并且由基層“埋單”。二是圖利型。上級(jí)部門(mén)到基層所有的費(fèi)用都由基層開(kāi)支了,但他們回到單位后還可以報(bào)銷(xiāo)一筆費(fèi)用。三是攀比型。本人在機(jī)關(guān)里就是一名普通辦事員,但到基層就都是對(duì)口接待,對(duì)實(shí)權(quán)部門(mén)的還要超規(guī)格接待,讓他們找到了一種當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的感覺(jué)。四是尋租型。有的部門(mén)搞檢查和巡視,就是想借此制造權(quán)力尋租的機(jī)會(huì),讓基層有問(wèn)題的怕曝光,沒(méi)問(wèn)題的想得到好名次,有了競(jìng)爭(zhēng)基層就會(huì)討好上級(jí)。五是政績(jī)型。有的部門(mén)本身一年沒(méi)什么工作,就想靠搞一些花架子的評(píng)比表彰、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、檢查考核等形式來(lái)宣傳自己,達(dá)到出政績(jī)的目的。
——《半月談》雜志
有的檢查組下去了,陣勢(shì)還搞得很大,又是歡迎,又是歡送,到基層后還一定要基層黨委、政府主要負(fù)責(zé)人出來(lái)匯報(bào),否則就認(rèn)為是不重視,就要扣人家分。基層干部的精力就耗在應(yīng)付檢查評(píng)比上,這怎么行?工作是干出來(lái)的,不是檢查評(píng)比出來(lái)的。檢查評(píng)比的泛濫,助長(zhǎng)的是形式主義、官僚主義歪風(fēng),必須剎??!
——在中共云南省委常委會(huì)上,省委書(shū)
記白恩培在聽(tīng)到一個(gè)市的統(tǒng)計(jì)數(shù)字后引發(fā)的痛批。據(jù)匯報(bào),云南省某市一年接待的上級(jí)檢查評(píng)比達(dá)400多次。相呼應(yīng)的一個(gè)數(shù)字是,這個(gè)市組織到縣上的檢查也有100多次。