劉元?jiǎng)?，張?zhí)煊?/p>

（1.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院長(zhǎng)春130117;2.吉林警察學(xué)院,長(zhǎng)春130117）

略論人力資本投資收益的可獲得性選擇

劉元?jiǎng)?，張?zhí)煊?

（1.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院長(zhǎng)春130117;2.吉林警察學(xué)院,長(zhǎng)春130117）

對(duì)“生產(chǎn)主義”的執(zhí)迷，使得我們?cè)谔接懘龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，把人力資本作為重要的發(fā)動(dòng)性因素。而目前在我國(guó)流行的人力資本投資卻僅僅關(guān)注于投入機(jī)制而忽視了產(chǎn)出機(jī)制，使得人力資本投資的收益不能夠?qū)崿F(xiàn)。對(duì)價(jià)值機(jī)制的關(guān)注可以促進(jìn)人力資本投資收益的實(shí)現(xiàn)，但觀(guān)念的轉(zhuǎn)變則依賴(lài)于我們發(fā)展觀(guān)念的變更，即從對(duì)如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)分關(guān)注轉(zhuǎn)變到對(duì)為何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注以及對(duì)兩者的兼顧。

人力資本投資；生產(chǎn)主義；價(jià)值機(jī)制；動(dòng)力機(jī)制

一、問(wèn)題的提出

眾所周知，知識(shí)是人類(lèi)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的主要途徑之一。教育是獲得知識(shí)的一種有效途徑，人力資本理論中，更是將作為人力資本有效提升途徑的教育，看作經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的秘訣之一?；谶@種思考，有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家（Verspoor,1991）認(rèn)為：“對(duì)國(guó)民的教育（雖然對(duì)女性的教育常常被忽視）會(huì)直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其影響途徑是提高生產(chǎn)率、收益、勞動(dòng)力流動(dòng)性、企業(yè)家才能和技術(shù)革新?！盵1]

在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，我國(guó)也嘗試著為充分發(fā)揮人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)性作用而不斷擴(kuò)大高等教育規(guī)模。比如，大學(xué)招生規(guī)模從1998年的108萬(wàn)人達(dá)到了2010年的657萬(wàn)人；高等學(xué)校畢業(yè)生規(guī)模也由2001年的104萬(wàn)人增加到2009年的611萬(wàn)人。然而大規(guī)模的人力資本存量并沒(méi)有緩解人力資本缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的限制性約束，現(xiàn)實(shí)中企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需要的高級(jí)技能工人嚴(yán)重缺乏，同時(shí)諸多高校畢業(yè)生又無(wú)法就業(yè)。究竟是什么原因?qū)е铝恕坝腥藷o(wú)活干，有活無(wú)人干”矛盾現(xiàn)象的發(fā)生？

成長(zhǎng)于教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的人力資本理論，解釋了資本—收入比率為何隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不斷下降，國(guó)民收入的增長(zhǎng)為何遠(yuǎn)大于投入的土地、物質(zhì)資本和勞動(dòng)力等資源總量，“二戰(zhàn)”以后工資水平為何大幅度上升等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論無(wú)法解釋的問(wèn)題。但是，作為對(duì)生產(chǎn)力提高原因和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)因素探討而產(chǎn)生的人力資本理論，過(guò)多地從方式角度闡述了如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而忽視了人力資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的定位。[2]

這種對(duì)“如何增長(zhǎng)”（即增長(zhǎng)的技術(shù)性）的偏重及對(duì)“為何增長(zhǎng)”（即增長(zhǎng)的價(jià)值性）的漠不關(guān)心，導(dǎo)致了對(duì)人力資本投資（即投入）的過(guò)分關(guān)注，而對(duì)人力資本投資主體收益的實(shí)現(xiàn)（即產(chǎn)出）缺乏應(yīng)有的考慮。

如此的邏輯觀(guān)就可以相當(dāng)程度地解釋為什么在我國(guó)高等學(xué)校入學(xué)率大大提高的情況下，作為人力資本投資產(chǎn)出的大學(xué)生就業(yè)如此困難，投資的收益不能夠得以實(shí)現(xiàn)，以及眾多企業(yè)試圖用高薪來(lái)聘請(qǐng)高級(jí)技能工人而未果的事實(shí)。

二、人力資本投資收益不能有效實(shí)現(xiàn)的原因分析

首先，國(guó)家層面的“生產(chǎn)主義”取向?qū)е聦?duì)人力資本投資投入的過(guò)分關(guān)注，而忽略產(chǎn)出的實(shí)現(xiàn)。對(duì)“生產(chǎn)主義”的偏執(zhí)，使得宏觀(guān)層面把如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)并傾向于不斷探析促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制，所以人力資本作為能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素也就理所當(dāng)然地納入了其關(guān)注的視野。從1999年開(kāi)始的高等教育擴(kuò)招，盡管在某種程度上讓更多的人提升了人力資本，但是在我們看來(lái)它不外乎是解決促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及開(kāi)啟內(nèi)需等問(wèn)題的副產(chǎn)品而已。這項(xiàng)制度從目的性的設(shè)計(jì)上就缺乏對(duì)如何讓受教育主體從人力資本提升的角度來(lái)獲得收益的考慮。

其次，雙軌制度導(dǎo)致了人力資本投資的投入與產(chǎn)出的偏離。在人力資本投資領(lǐng)域，是雙軌制并行的，即在高等教育招生層面，規(guī)模及類(lèi)別是按照國(guó)家教育部門(mén)的規(guī)定制定的，而畢業(yè)生求職層面卻是面向市場(chǎng)的，必須到市場(chǎng)上按照供給與需求原則讓人力資本投資的收益得以實(shí)現(xiàn)。供給的計(jì)劃性與實(shí)現(xiàn)有效供給的市場(chǎng)性的偏離，能夠解釋為什么在畢業(yè)生規(guī)模越來(lái)越大的情況下，一些企業(yè)卻招聘不到合適的人才。在我們看來(lái)，應(yīng)該使得人力資本投資的投入與產(chǎn)出市場(chǎng)化，這樣才能夠在二者一致性的基礎(chǔ)上，讓人力資本的投資者享受到投資的收益，從而促進(jìn)進(jìn)一步的投資，并且進(jìn)入一個(gè)良性的互動(dòng)循環(huán)。

再次，無(wú)意識(shí)的“偽投資”使得投資的效率低下。正如上文所分析的，目前流行于我國(guó)的大規(guī)模人力資本投資是在“生產(chǎn)主義”導(dǎo)向下為了開(kāi)啟內(nèi)需而產(chǎn)生的副產(chǎn)品，這就必然導(dǎo)致了很多投資主體在搞不清楚為什么要投資、要進(jìn)行哪些能力的投資的前提下盲目投資。這種主體的非自覺(jué)性，使得投資主體的行為選擇偏離了那些能夠形成投資、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)收益的路徑。比如，目前很多大學(xué)生非理性地選擇專(zhuān)業(yè)，學(xué)習(xí)時(shí)間的非有效利用，學(xué)習(xí)的目的就是獲得一個(gè)文憑等。

最后，產(chǎn)出機(jī)制的非市場(chǎng)化、非公平性，阻礙了人力資本投資收益的有效實(shí)現(xiàn)。即使投入機(jī)制再完美、過(guò)程再合理，若產(chǎn)出機(jī)制不能夠與之相配，那么收益的可獲得性還是很難實(shí)現(xiàn)的。雖然我國(guó)對(duì)于企事業(yè)單位的用人機(jī)制進(jìn)行了改革，并且實(shí)行了看似很公平的招考制度，但是不容忽視的一個(gè)事實(shí)是，暗箱操作、金錢(qián)交易、人脈關(guān)系在產(chǎn)出機(jī)制中還比比皆是。就筆者了解到的情況來(lái)看，在相同成績(jī)的基準(zhǔn)下，父母的錢(qián)多權(quán)大的學(xué)生往往能夠比那些完全依靠自身努力的學(xué)生找到更好的工作，畢業(yè)即失業(yè)的學(xué)生大多屬于既沒(méi)有關(guān)系又沒(méi)有金錢(qián)的群體。

三、人力資本投資收益可獲得性的選擇

對(duì)我國(guó)目前人力資本投資存在原因的分析，使得我們認(rèn)識(shí)到有必要通過(guò)一系列的選擇來(lái)實(shí)現(xiàn)人力資本投資收益可獲得性且公平獲得性。

首先，宏觀(guān)層面上走出“生產(chǎn)主義”的動(dòng)力機(jī)制追求，步入價(jià)值機(jī)制實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，低下的生產(chǎn)力水平使得我們十分向往物質(zhì)生活的極大豐富，且為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而不去考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，從而造成了“生產(chǎn)主義”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值觀(guān)的極大漠視。但改革開(kāi)放30年后，我國(guó)的生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力都有了很大程度的提高，現(xiàn)在我們有能力也有必要對(duì)發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向進(jìn)行重新選擇，而不應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)迷于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的偏重。體現(xiàn)在人力資本投資領(lǐng)域，不應(yīng)該僅僅考慮如何從拉動(dòng)內(nèi)需的角度讓老百姓去被動(dòng)地投資，而應(yīng)該從價(jià)值實(shí)現(xiàn)角度引導(dǎo)老百姓進(jìn)行選擇式的且富有成效性的投資。

其次，優(yōu)化投資的結(jié)構(gòu)，以結(jié)構(gòu)效應(yīng)帶來(lái)收益的可獲得性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要系統(tǒng)性的制度設(shè)計(jì)，結(jié)構(gòu)的安排能夠影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。作為子系統(tǒng)的一項(xiàng)制度，其設(shè)計(jì)、作用過(guò)程以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)也離不開(kāi)結(jié)構(gòu)的有效安排。目前存在一種不健康的趨向，那就是很多高等專(zhuān)科類(lèi)學(xué)校紛紛升格為本科院校，學(xué)院類(lèi)的高等學(xué)校爭(zhēng)先恐后地升格為大學(xué)等。這種趨向在很大程度上破壞了人力資本投資領(lǐng)域應(yīng)該存在的合理結(jié)構(gòu)。其實(shí)，人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或者發(fā)展的發(fā)動(dòng)性作用，不僅僅體現(xiàn)在多少人接受了理論式的教育，而更體現(xiàn)在有多少人接受了與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配的技能教育。所以，有必要優(yōu)化人力資本投資的結(jié)構(gòu)，比如普及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的技能教育，大力發(fā)展職業(yè)教育以及開(kāi)展企業(yè)里的技能培訓(xùn)，提升普通高等學(xué)校的教學(xué)水平等。否則，畸形的投資結(jié)構(gòu)易阻礙投資收益的實(shí)現(xiàn)和可獲得性。值得欣慰的是國(guó)家有關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了大力發(fā)展職業(yè)教育的相關(guān)文件，用以指導(dǎo)職業(yè)教育的健康發(fā)展，不幸的是目前很多高校還是紛紛以升格大學(xué)為導(dǎo)向，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部質(zhì)量的提升才是高等學(xué)校發(fā)展的根本出路。

再次，加強(qiáng)用人制度的監(jiān)管，以公平性和公開(kāi)性來(lái)保證人力資本投資收益的實(shí)現(xiàn)。一方面，需要保障用人制度的公開(kāi)性和合理性；另一方面，加強(qiáng)用人環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對(duì)那些歪曲化的行為嚴(yán)格懲處，以促進(jìn)人力資本投資收益的公平性可獲得。顯而易見(jiàn)，體制的改革也是人力資本投資收益有效實(shí)現(xiàn)過(guò)程中不可忽視的環(huán)節(jié)，所以，對(duì)于人力資本投資中存在問(wèn)題的解決不應(yīng)該僅僅停留在投資層面，而應(yīng)該更關(guān)注系統(tǒng)對(duì)問(wèn)題解決的促進(jìn)性。

最后，真正實(shí)現(xiàn)人力資本投資的有效性，而不是偽投資。上述的論述其實(shí)隱含了一個(gè)假設(shè)前提，那就是我們進(jìn)行了人力資本投資。但是我們也不能忽略另外的情形，那就是目前我們存在的人力資本投資問(wèn)題，是不是因?yàn)槲覀儧](méi)有進(jìn)行真正意義上的人力資本投資造成的？目前高校以及其他途徑的教育在多大程度上能夠促進(jìn)人力資本投資收益的形成？大學(xué)生在校期間配置了多少時(shí)間和精力來(lái)獲得有效的知識(shí)和能力？可見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的投資、形成相應(yīng)的能力，是解決人力資本投資投入與產(chǎn)出不可忽視的根本性問(wèn)題。這就要求國(guó)家、學(xué)校、學(xué)生等主體切切實(shí)實(shí)明白人力資本投資的內(nèi)容和目的，真正實(shí)現(xiàn)人力資本投資的有效性，而不是偽投資。

四、結(jié)論

對(duì)人力資本投資問(wèn)題的探討，必須訴諸于發(fā)展觀(guān)的理解，否則不能夠從根本上找到問(wèn)題的癥結(jié)。

如果說(shuō)把“如何增長(zhǎng)”問(wèn)題的探討歸結(jié)于動(dòng)力機(jī)制，把“為何增長(zhǎng)”問(wèn)題的追問(wèn)歸結(jié)于價(jià)值機(jī)制，把兩者的結(jié)合歸結(jié)于發(fā)展理念的定位，就可以得出四種不同類(lèi)型的發(fā)展模式，即：趨利避害式的發(fā)展，趨利不避害式的發(fā)展，不趨利避害式的發(fā)展和不趨利不避害式的發(fā)展。在這里，我們把趨利理解為追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，把避害視為發(fā)展進(jìn)程中成果的多方共享性。比如趨利避害式的發(fā)展，就是在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)后，各方主體都能夠分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的成果，也就是說(shuō)達(dá)到了生產(chǎn)與合理分配的統(tǒng)一；趨利不避害式的發(fā)展，就是盡管我們實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但這種增長(zhǎng)是不公平性的，是一部分人獲得了極大的收益而另一部分人的狀況卻越來(lái)越糟糕。所以，是否實(shí)現(xiàn)趨利避害式的發(fā)展是我們解決問(wèn)題的關(guān)鍵，而和諧社會(huì)的構(gòu)建以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落實(shí)，是我們?cè)谖磥?lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中必須遵循的發(fā)展理念。

[1]Lockheed E Marlaine,Adriaan,M.Verspoor.Improving primary education in develo-ping countries[M].New York.Oxford University Press,1991.

[2]武康平.高級(jí)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2006：389.

C961

A

1002-7408（2010）10-0051-02

吉林省教育廳“十一五”社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障制度改革”（吉教科文合字[2007]第214號(hào)）的階段性研究成果。

劉元?jiǎng)伲?980-），男，山東臨沂人，吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，研究方向：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)；張?zhí)煊睿?983-），女，長(zhǎng)春人，吉林警察學(xué)院中外語(yǔ)言系教師，研究方向：商務(wù)英語(yǔ)。

[責(zé)任編輯：孫巍]