梅新育

何謂“創(chuàng)新”?在1912年的《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中,約瑟夫?阿洛伊斯?熊彼特給它下的定義是:把一種前所未有的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)要素的“新組合”引入生產(chǎn)體系,而生產(chǎn)條件和生產(chǎn)要素的“新組合”又可以劃分為以下五種情況:

?引入一種新的產(chǎn)品,或提供一種產(chǎn)品的新質(zhì)量;

?采用一種新的生產(chǎn)方法;

?開辟一個新市場;

?獲得一種原料或半成品的新供給來源;

?建立一種新的企業(yè)組織形式,例如建立一種壟斷地位或打破一種壟斷地位。

開辟新市場是創(chuàng)新的重要形式之一,無疑也是高收益的源泉。無論是改革開放早期進入大陸的港商,還是蘇聯(lián)東歐劇變后最早闖蕩俄羅斯的中國“倒爺”—他們的經(jīng)歷莫不說明了這一點。

今天,在“中國制造”已經(jīng)覆蓋了幾乎整個地球之際,還有什么地方是潛力較強而尚待開發(fā)的新市場?不必舍近求遠,讓我們看看近在身邊的朝鮮。

曾經(jīng)的現(xiàn)代化強國

朝鮮?!沒錯。我們不要因為朝鮮這些年遭遇的經(jīng)濟困難而低估了這個國家的經(jīng)濟潛力,特別是不要低估這個國家發(fā)展開放經(jīng)濟的潛力。其實,朝鮮這些年的經(jīng)濟困難并非主動閉關鎖國所致,反倒暴露出了開放經(jīng)濟的風險。

朝鮮曾相當深入地參與了原來的社會主義陣營國際分工,也因此而受益匪淺,多年來一直保持著比中國更高的生活水平,某些工業(yè)甚至比中國更先進,農(nóng)業(yè)也比中國更現(xiàn)代化。根據(jù)中國學者溫鐵軍(曾被聯(lián)合國請到朝鮮擔任農(nóng)業(yè)顧問)提供的數(shù)據(jù),到1980年代,朝鮮已經(jīng)裝備了6萬臺拖拉機,全面實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化;70%的人口實現(xiàn)城市化;人均糧食800斤;人均年收入900美元—正是基于較高的發(fā)展水平,自1945年朝鮮半島南北分裂以來,雙方發(fā)生的第一次正式物資交往就是1984年朝鮮援助韓國。當時朝鮮通過國際紅十字會向遭受水災的韓國提供了5萬石大米、50萬米布匹、10萬噸水泥和一些藥品等救災物資。直到1980年代末,筆者的同學中還有人被派往朝鮮留學,學習輕工專業(yè)。相比之下,即便是到了2009年,我國城市化人口的比重也才僅為46.6%,尚未達到朝鮮30年前的水平。

后來,由于蘇聯(lián)東歐劇變,朝鮮原來參與的國際分工體系崩潰,這個國家才陷入經(jīng)濟危機。特別是建立在石油基礎上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化使得朝鮮人丟掉了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術,當蘇聯(lián)東歐劇變導致其外部石油來源大部分斷絕之時,朝鮮的農(nóng)業(yè)就不可避免地陷入了全面困境,饑荒隨之蔓延。

發(fā)展開放經(jīng)濟的潛力

盡管朝鮮在嚴峻的軍事威脅下經(jīng)歷了近20年的經(jīng)濟沖擊和封鎖,卻并未發(fā)生大規(guī)模動亂,甚至在航天和核技術開發(fā)方面取得了相當進展,這一事實本身就表明了朝鮮社會的凝聚力,也表明了這個國家在度過難關、實現(xiàn)與西方大國關系正常化之后有經(jīng)濟復興的潛力。

更重要的是,朝鮮的人力資源基礎相當不錯,這是一個繼承了上千年儒家文化和重視普及教育、醫(yī)療衛(wèi)生保障雙重傳統(tǒng)的社會主義國家,一貫重視教育,實行免費教育制度。與世界其它主要共產(chǎn)主義政黨黨旗不同,朝鮮勞動黨黨旗除了有象征工人和農(nóng)民的錘子鐮刀之外,中間還多了一支毛筆,充分顯示了朝鮮勞動黨對知識分子和科學文化的重視。即使在經(jīng)濟極為困難之際,朝鮮仍然盡力在教育和醫(yī)療保障兩個方面維護其人力資源,以至于今年4月世界衛(wèi)生組織(WHO)總干事陳馮富珍訪問朝鮮后稱朝鮮醫(yī)療部門人力資源充沛,衛(wèi)生體系可讓很多發(fā)展中國家羨慕,國民可以得到全面的醫(yī)療保健服務,其免疫接種及婦幼服務工作尤受稱贊。

毋庸置疑,待到朝鮮徹底度過經(jīng)濟危機、國際環(huán)境正?；?這個教育普及、人民勤奮守紀、勞動力成本低廉的國家完全有可能成為外向型制造業(yè)領域的一支強勁新軍。事實上,朝鮮政府方面也意識到了自己的這項潛在優(yōu)勢并力圖發(fā)揚。9月2日,在吉林長春舉行的第四屆東北亞經(jīng)貿(mào)合作高層論壇上,朝方代表、貿(mào)易省副相具本泰明確表示,將把羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)建設成為世界性加工貿(mào)易區(qū)和轉口貿(mào)易區(qū)。

中國企業(yè)的新商機

既然朝鮮經(jīng)濟發(fā)展的基礎不錯,與中國的關系也沒問題,那么,朝鮮經(jīng)濟是否已經(jīng)走出了最困難時期、適合中國投資者大規(guī)模進行商業(yè)開發(fā)了呢?由于面臨重重封鎖和強大的軍事壓力,朝鮮難以無所顧忌地全面公開統(tǒng)計信息,同時由于統(tǒng)計體系不同,經(jīng)濟數(shù)據(jù)缺乏可比性,因此外界還尚難掌握朝鮮宏觀經(jīng)濟走勢的具體情況。但根據(jù)某些側面跡象,我們可以推斷,朝鮮已經(jīng)走出了經(jīng)濟最困難的時期,可望迎來經(jīng)濟復興。

一般來說,一國經(jīng)濟增長提速也意味著進口提速,發(fā)展中國家尤其如此。因為經(jīng)濟增長提速之際,對進口技術裝備、原料、能源的需求都會增多;而中國作為朝鮮最大、最重要的貿(mào)易伙伴,中朝貿(mào)易規(guī)模在相當程度上可以代表朝鮮對外貿(mào)易的總體形勢。從2007年以來,中國對朝鮮出口和從朝鮮進口增長幅度均高于全球貿(mào)易額增幅,在2009年全球危機時期,雙方貿(mào)易降幅也小于中國外貿(mào)和全球貿(mào)易總額降幅,根據(jù)這些跡象,可以判斷出朝鮮經(jīng)濟正在提速。

今年1～6月,中國對朝出口增長24.9%,進口下降4.8%;1～7月,對朝出口增長29.6%,進口增長7.7%。7月份以來,無論是對朝出口還是自朝進口,均呈提速態(tài)勢。

從理論上來講,大規(guī)模援助和捐贈會扭曲貿(mào)易數(shù)據(jù)反映一國宏觀經(jīng)濟走勢的能力,因為如果進口猛增不過是因為經(jīng)濟困難而接受了更多的援助和捐贈的話,那么這種進口猛增就不是經(jīng)濟增長提速的反映。然而,根據(jù)《海關統(tǒng)計》,我國無償援助和捐贈總額相當小,今年1～6月無償援助和捐贈物資出口合計1.58億美元,前7個月合計1.79億美元,對朝鮮的援助和捐贈又是其中一部分,還不至于根本扭曲中朝貿(mào)易數(shù)據(jù),所以,根據(jù)朝鮮從中國的進口額判斷其國內(nèi)自主需求和宏觀經(jīng)濟走勢的方法大體上還是可靠的。盡管當前的水災給朝鮮帶來了不少損失,但不至于動搖一個以工業(yè)為主國家的經(jīng)濟全局。

目前已經(jīng)進入朝鮮尋找商機的投資者可能有80%是中國人;當通鋼以70億元拿下朝鮮茂山鐵礦50年開采權時,日本商界分外眼紅;天安號事件后,當韓國政府企圖通過禁止韓國企業(yè)向朝鮮發(fā)放分包加工合同來給朝鮮制造經(jīng)濟困難時,中國企業(yè)卻已經(jīng)開始向朝鮮分包加工合同—這一切都表明了中朝經(jīng)貿(mào)的良好基礎和中國企業(yè)的開拓精神,我們要做的是為這種開拓精神創(chuàng)造更好的環(huán)境。

(作者供職于商務部國際經(jīng)濟貿(mào)易合作研究所)