袁祖社(陜西師范大學政治經濟學院哲學系,西安 710062)

由“增長-進步本位”的物本價值觀到“民生-幸福本位”的人本價值觀
——改革開放以來中國社會“發(fā)展價值觀”的歷史性變遷及其實質

袁祖社
(陜西師范大學政治經濟學院哲學系,西安 710062)

中國社會的改革開放實踐,稟賦著多方面的深刻的價值變革意義。就歷史與時代性主題而言,則集中體現(xiàn)為以發(fā)展為核心的合理的社會公共價值理念型的自主性探索與認定;發(fā)展價值觀通過對發(fā)展的深刻觀察和理解,為人類提供一種能充分表達發(fā)展的目的、意義的哲學理念。對傳統(tǒng)的“經濟增長本位”的發(fā)展價值觀的實質及其主要弊端的反思,伴隨著改革開放的全部歷程,其最有效的成果就是“科學發(fā)展觀”的提出。這一新的價值觀對于社會的發(fā)展活動實現(xiàn)“價值重構”提供了新的契機。它表明,發(fā)展的終極目的并不只是增加國民財富,更重要的是促進國民幸福,經濟增長只是其中的重要手段。這種價值觀表明,改革開放以來中國社會的價值取向正在從“以經濟建設為中心”逐漸轉到“促進經濟社會和人的全面發(fā)展”。不僅如此,構建社會主義和諧社會,其最終的落腳點就在于人民幸福,而突出“民生”本位,注重人們的生活滿意度,則更是新的發(fā)展價值觀的突出要義。

改革開放;發(fā)展價值觀;民生本位

自20世紀70年代末以來開始的中國社會改革開放的過程,作為一場根本性的社會變革,是一代中國人運用自己的創(chuàng)造性智慧,圍繞如何促進和實現(xiàn)“社會發(fā)展與人的發(fā)展”這一重大的歷史性主題,自主地探索新的歷史時期民族全面復興之路的偉大實踐。是中華民族對一種新質的生存、利益與命運共同體的探尋和重構的過程,同時更是中華民族新精神文化形態(tài)及其合理的坐標方位的生成過程。

社會精神文化與價值觀緊密相連,價值觀構成精神文化的精髓。社會價值觀念變遷不僅是改革的重要內容,而且是改革得以順利進行的精神前提。在中國社會復雜而深刻的社會變革歷程中,社會價值觀發(fā)生了多方面、多層次的變遷,而就其主導特質來看,則是由傳統(tǒng)的“經濟增長本位”的發(fā)展價值觀向“民生幸福本位”的發(fā)展價值觀念的轉變。

一、以“發(fā)展”為核心的新的社會價值理念型的探索和認定:改革開放實踐與社會價值變遷的實質

對這一問題的回答,必須以對價值觀以及社會價值觀實質問題的合理性認識聯(lián)系起來。對改革開放與社會價值觀念變遷問題,中國學者做出了多方面的理論探索,但就研究成果形成和結果形態(tài)而言,大多數(shù)學者所采取的,基本上是一種“經驗歸納式”的,其表達語式多是“從……到……”的套路。這種研究的優(yōu)長是明顯的,但其缺點是平面式、描述式的,沒法準確地抓住實質性地引領和支配社會價值觀變遷的內在脈動。

我們認為,改革開放作為一場社會變遷,首先是“社會型”的變遷。所謂社會轉型,就客觀社會發(fā)展方面而言,就是指我國從傳統(tǒng)型社會向現(xiàn)代型社會的轉變和過渡。所謂傳統(tǒng)型社會,按照馬克思在《1857-1858年政治經濟學批判導言》中關于三大社會形態(tài)的理論,主要是指以“人的依賴關系”為特征的社會;所謂現(xiàn)代型社會,主要是指“以物的依賴性為基礎的人的獨立性”①《馬克思恩格斯全集》:第46卷上冊,北京:人民出版社1979年版,第104頁。社會。當然,現(xiàn)代型社會中也包含著“自由個性”的萌芽和因素,但作為第三種形態(tài),它主要是社會發(fā)展的未來趨向。就主體的合目的性追求方面而言,乃是代表著歷史發(fā)展趨勢的實踐主體自覺推進社會變革的歷史創(chuàng)造性活動?！爱斏鐣a力提出質向發(fā)展的新要求時,歷史的實踐主體按照確認的‘發(fā)展邏輯’,對原型社會的結構、體制進行全面、系統(tǒng)的自覺轉變,以求實現(xiàn)社會演化的創(chuàng)新?！雹趨⒁姺堆鄬帯?當前中國社會轉型問題研究綜述》《,哲學動態(tài)》,1997年第1期。著名學者孫立平教授認為,在中國、前蘇聯(lián)和東歐等前社會主義國家發(fā)生的轉型過程與西方國家和發(fā)展中國家的社會轉型模式相比,無論在起始點還是現(xiàn)實的結構性制約條件以及由此形成的發(fā)展邏輯上,都有明顯的獨特性。因此,社會轉型就是特指從計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的過程。社會轉型理論是與現(xiàn)代化理論、發(fā)展理論并列的發(fā)展社會學理論的第三極③孫立平《:社會轉型:發(fā)展社會學的新議題》《,社會學研究》,2005年第1期。。

具體地說,從傳統(tǒng)型社會向現(xiàn)代型社會的轉變是傳統(tǒng)性的消解和現(xiàn)代性的生成過程,它表現(xiàn)在社會的各個方面:從經濟形態(tài)看,是從自然經濟社會向以市場為導向的商品經濟社會轉變;從政治形態(tài)看,是從各種以奇里斯瑪式(Charismatic)的權威控制為特征的集權專制型社會向建立在個人自由平等基礎上的民主法制型社會轉變。用著名社會學家帕森斯(Talcott Parsons)的現(xiàn)代化理論來概括,就是現(xiàn)代性具有三個標志性特征:市場經濟、民主政治和個人自由。凡具備這三個特征的,就是現(xiàn)代型社會;不具備這三個特征的,是非現(xiàn)代型社會,也就是傳統(tǒng)社會及其變種。比如建立在小農生產和自然經濟基礎上、家國同構、依靠自上而下的絕對權威對社會進行超強控制的中國封建社會,是典型的傳統(tǒng)社會,而我們過去所理解的那種以計劃經濟為基礎、高度中央集權的社會主義,則是傳統(tǒng)社會的變種。由此不難明白,我國的現(xiàn)代化過程,就是一個實現(xiàn)從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會變遷和轉型的過程,這是中華民族振興的契機和希望所在。

從價值觀念變遷的視角來審視,所謂社會轉型究其實質,就是社會價值理念型的轉變,是新的價值理念型的發(fā)現(xiàn)和確立的過程,這一過程具體表現(xiàn)為代表著歷史發(fā)展趨勢的實踐主體自覺推進社會變革的價值創(chuàng)造活動。

當社會生產力提出指向“發(fā)展”的新要求時,歷史的實踐主體按照確認的“發(fā)展邏輯”,對原型社會的結構、體制進行全面、系統(tǒng)的自覺轉變,以求實現(xiàn)社會價值的創(chuàng)新。主要有以下三方面內蘊:其一,社會轉型的價值主體不是社會結構,而是從事現(xiàn)實歷史實踐活動的人。其二,應當從歷史的積極能動因素——人的自由自覺的活動方面和主體的“能動生活過程”去思考提示社會轉型的價值本質。其三,尋求社會轉型的價值意義域,首先應著眼于人的價值取向與目的,把歷史發(fā)展的漸進性中斷與歷史的上升運動和社會發(fā)展觀念有機地聯(lián)系起來。

我們認為,這種同時發(fā)生的變遷,顯然是圍繞一個主題而展開的。改革開放所引起的社會轉型,首先是經濟上的變革,其次是社會其他方面的變革。生產資料所有制形式多樣化、個人消費品分配方式多樣化、生活方式多樣化、思維方式多樣化是轉型社會的最基本概括。與此相適應,社會價值觀念也處在嬗變和演進中,呈現(xiàn)出多方面、多層次的的變遷。

那么,這個主題究竟是什么?客觀地講,改革開放30多年來,中國社會形態(tài)的變遷,作為一個歷史性事實,是明顯的,學者的認識也大體趨于一致。但是,在價值“理念型”的探索和認定問題上,長期以來充滿了搖擺和彷徨。

事實上,自改革開放開始至今,中國社會在思想文化建設上一直面臨著兩大問題:一是必須以到底什么是社會主義,到底怎樣建設社會主義為軸心,對馬克思主義和社會主義重新認識,并逐步內化為全國人民的共同信念和目標;二是必須對改革開放和現(xiàn)代化建設所蘊涵的新的價值體系進行及時的、理性的建構和闡釋,并內化為全體社會成員自覺的價值選擇和行為準則。

顯然,上述兩大問題的解決,離不開對“發(fā)展”價值觀的反思和探索。幾乎沒有人否認,中國社會改革開放是以“發(fā)展”為主題的,發(fā)展是立黨興國的第一要務。所以,思考改革開放與社會價值觀的變遷,只能以“發(fā)展價值觀”為主線索。也可以說,改革開放實踐中幾次大的思想交鋒和觀念沖突,也都是圍繞“什么是真正的發(fā)展?”“怎樣發(fā)展?”“為誰發(fā)展?”以及“發(fā)展為了誰?”等而展開的。

歷經30多年風雨歷程和艱難曲折的探索,中國社會改革開放的最大成果,在社會價值觀念變遷上的最終成果表現(xiàn),我們認為就是“民生本位的發(fā)展價值觀”認定和確立。

二、對傳統(tǒng)的“經濟增長本位”的發(fā)展價值觀的實質、主要弊端的實踐性反思與科學發(fā)展觀的提出

所謂發(fā)展價值觀,是關于發(fā)展的價值目標和倫理屬性的根本觀點,是人類對于發(fā)展的價值訴求和社會理想的系統(tǒng)表達。發(fā)展價值觀通過對發(fā)展的深刻觀察和理解,為人類提供一種能充分表達發(fā)展的目的、意義的發(fā)展理念。它主要研究的不是發(fā)展的方針、政策等問題,而是回答依靠誰而發(fā)展、為誰而發(fā)展,也就是發(fā)展的基礎、目的和根本動力等問題。不同的發(fā)展價值觀決定著發(fā)展觀的不同性質,構成各種發(fā)展觀的本質區(qū)別,發(fā)展價值觀構成發(fā)展觀的本質和核心。

對中國這樣一個具有悠久而濃厚歷史文化傳統(tǒng)的“文明體國家”①參見金耀基:《中國現(xiàn)代化的文明秩序的重構》,北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,1997年版。來說,選擇什么樣的發(fā)展觀,是關乎國計民生、關乎民族復興和民族命運的大事。

中國社會在改革開放初期,實際所奉行的是一種傳統(tǒng)的舊發(fā)展觀。傳統(tǒng)的“經濟增長本位”的發(fā)展價值觀,采取的是一種實證主義的思考方式,誤把發(fā)展的某些手段和階段性標準當作發(fā)展的終極價值,反映的是人類在其自身存在和發(fā)展中經常表現(xiàn)的一葉障目的短視本性。這種發(fā)展價值觀把自己淹沒在各種經濟的、生物的和文化的事實之中,忘記了發(fā)展的深層意義,在實踐中導致了許多嚴重的后果。20世紀70年代以后,研究發(fā)展問題的學者普遍提出了關于發(fā)展的“深層研究”問題,要求建立一種新的人本主義發(fā)展觀。著名經濟學家、實業(yè)家、“羅馬俱樂部”的創(chuàng)始人奧雷利奧·佩西指出,任何發(fā)展和進步,如果不同時導致道德、社會、政治以及人的行為的進步,就毫無價值可言。為此,就必須要有一種新的思想方法,“這種思想方法是杰出的人性研究。只有新的人道主義能實現(xiàn)這個接近奇跡的事,以及完成人類精神的復興……。這種新人道主義必須鼓勵新的價值體系的興起,以補償我們內在的不平衡,創(chuàng)造新精神的、倫理的、哲學的、社會的、政治的、美學的和藝術的推動力,來填補我們生活的空虛……?！雹凇惨狻硦W雷利奧·佩西:《未來一百頁:羅馬俱樂部總裁的報告》,汪幗君譯,北京:中國展望出版社,1984年版,第155-157頁。發(fā)展問題是中國社會追求現(xiàn)代化進程中的突出問題,近年來引起了國內學術界越來越多的關注和思考。作為馬克思主義與時俱進的發(fā)展理論,中國社會的發(fā)展觀同樣經歷了歷史的演變過程。科學發(fā)展觀是歷史演進中發(fā)展觀的飛躍。學者們一致認為,新中國成立以來,我國的發(fā)展觀大體上經歷了三個歷史階段:

第一階段,建國初在發(fā)展問題上,我們以蘇聯(lián)的發(fā)展模式為樣板和參照系,建立了高度集中的計劃經濟體制,實行的是一條國家優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)來推動經濟增長的發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展的核心是如何實現(xiàn)經濟的高速增長。在這種觀念指導下,我國的經濟得到飛速的發(fā)展,初步建立了我國的工業(yè)化體系。但在發(fā)展觀上始終存在片面性,具體講:一是我們在發(fā)展問題上堅持的是一條單要素突進戰(zhàn)略,即只注重工業(yè)的發(fā)展而忽視了社會多方面的協(xié)調發(fā)展,其結果導致國民經濟比例失調。二是“統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡”的發(fā)展思想為大躍進的“左”傾思潮以及文化大革命的“以階級斗爭”為綱所代替,中國的發(fā)展付出了沉重的歷史代價。

第二階段,1978年黨的十一屆三中全會的召開,標志著中國進入改革開放的歷史時期,我國開始從“以階級斗爭為綱”轉向以經濟建設為中心,從封閉轉向開放。以鄧小平為代表的黨的第二代領導集體,創(chuàng)造性地提出了中國現(xiàn)代化發(fā)展的思想理論體系,成為鄧小平理論的主要內容。其中,在經濟發(fā)展觀上,用以人為中心的綜合發(fā)展觀取代了以商品為中心的經濟發(fā)展觀。在發(fā)展思路上,鄧小平理論強調把全面可持續(xù)發(fā)展作為制定政策和發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則,把促進人的全面發(fā)展作為經濟與社會發(fā)展的重要目標。應該說,這些發(fā)展思想都為科學發(fā)展觀的提出奠定了理論基礎,構成了科學發(fā)展觀生成的歷史語境。

第三階段,以江澤民為核心的黨的第三代領導集體對發(fā)展觀做了歷史的總結和新的探索,提出了全面發(fā)展觀的思想。江澤民在十四屆一中全會上發(fā)表的《正確處理社會主義現(xiàn)代化建設的若干重大關系》的講話,概括了我國現(xiàn)代化發(fā)展的十二個關系;黨的十五大提出了黨在社會主義初級階段的基本問題;2l世紀初,黨中央提出了“三個代表”的重要思想,進一步明確了中國現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略目標和基本指導思想;黨的十六大提出了全面建設小康社會的目標,這是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發(fā)展的目標。在批判反思我國社會發(fā)展的得失,借鑒吸收西方發(fā)展理論的基礎上,以胡錦濤為總書記的黨中央在黨的十六屆三中全會上,明確提出了“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀。這是中國共產黨濃縮了黨的幾代領導集體關于發(fā)展的基本思想,是發(fā)展觀的歷史總結和超越,是關于發(fā)展理論在中國社會發(fā)展實踐中所達到的新境界,是在世界與中國雙重歷史語境中發(fā)展觀演進的結果。

傳統(tǒng)發(fā)展觀是一種經濟發(fā)展觀,同時也是“物本主義”的發(fā)展觀。它以單純的經濟增長為價值目標,將社會發(fā)展歸之為經濟發(fā)展,將經濟發(fā)展歸之為經濟增長。然而,片面地追求經濟增長必然使人們飽嘗“有增長無發(fā)展”甚至“增長與發(fā)展負相關”的惡果。從價值論角度來看,“物”畢竟不是人類發(fā)展的全部,更不是人類社會的終極價值目標。而傳統(tǒng)發(fā)展觀的一個致命缺陷就在于,它只關注如何發(fā)展得更快,而對于“為了什么而發(fā)展”和“怎樣發(fā)展才是好的發(fā)展”這樣一個目的論、價值論問題并不關心。這樣的發(fā)展觀總體上表現(xiàn)為工具理性的過度膨脹和價值理性的缺失。

科學發(fā)展觀的提出,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的價值理性缺失這一不足的積極回應?？茖W發(fā)展觀的基本內涵是“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經濟、社會和人的全面發(fā)展”?？梢钥闯?科學發(fā)展觀不僅堅持社會系統(tǒng)內部以及社會系統(tǒng)和自然系統(tǒng)的協(xié)調和諧發(fā)展,而且把發(fā)展的核心和目的歸結到經濟、社會、自然和人的全面發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的提出,對于社會的發(fā)展活動實現(xiàn)“價值重構”提供了新的契機。比較而言,科學發(fā)展觀的價值本質是追求發(fā)展價值的多元化及異質價值之間的協(xié)調與統(tǒng)一。它突出強調發(fā)展的人文向度,將人的自由全面發(fā)展作為評判發(fā)展的根本價值標準,強調發(fā)展應當包括經濟、社會、文化、生態(tài)等因素的協(xié)調共同發(fā)展,指出發(fā)展和社會進步具有同一指向性——即人的自由全面發(fā)展,這就科學地闡述了檢驗發(fā)展的標準,從根本上規(guī)定了發(fā)展的方向,從而保證人和自然、人和社會、人和人之間的和諧發(fā)展?；诖?可以認為,科學發(fā)展觀用價值理性抗衡了工具理性的過度膨脹,防止了發(fā)展中出現(xiàn)的“價值迷失”,體現(xiàn)了工具理性與價值理性的一致。它所追求的“以人為本”,“人的全面發(fā)展”體現(xiàn)了價值理性上的終極關懷原則,從縱向上看,它是人類發(fā)展價值取向上的“價值躍遷”。

在發(fā)展價值取向的全面性與協(xié)調性的視野中,發(fā)展的經濟價值維度、人文價值維度、生態(tài)價值維度之間只有形成一種合理的關系結構,才能實現(xiàn)發(fā)展的價值躍遷,保持發(fā)展本身的真理與價值的統(tǒng)一。這種關系結構主要應包括如下兩個方面:首先,發(fā)展的經濟價值維度、人文價值維度、生態(tài)價值維度之間應該是相互支持、相互促進與和諧共生的。在這里,我們更多地看到的是發(fā)展異質價值取向之間的統(tǒng)一性(而非對立性),即發(fā)展的“真”、“善”、“美”之間的內在和諧與統(tǒng)一。具體地說,就是發(fā)展的經濟價值維度能支持和促進人的全面發(fā)展和社會的全面進步(與人本價值維度同一),發(fā)展的經濟價值維度不違背人與自然的和諧要求,發(fā)展本身就是“環(huán)境友好”的;反之,人文價值維度、生態(tài)價值維度應成為發(fā)展的價值根基,并與發(fā)展的經濟價值維度成正相關的關系。其次,這三個價值維度之間應形成相互規(guī)范、相互制約的關系,即在不同的價值維度之間保持“必要的張力”。譬如,人的發(fā)展是發(fā)展的終極價值目標和尺度,當發(fā)展的其他價值維度的實現(xiàn)不是促進反而阻礙人的普遍的身心健康、智力進步、能力提高和社會權利實現(xiàn)時,即出現(xiàn)“發(fā)展異化”時,就應當調整發(fā)展的主導方向,重構發(fā)展價值觀。而生態(tài)價值維度則是人類社會的發(fā)展基礎,它也同樣應當參與到這樣一個規(guī)約體系之中。當然,我們強調發(fā)展的人文價值維度規(guī)約發(fā)展的其他價值維度,或生態(tài)價值維度規(guī)約發(fā)展的其他價值維度,并不是輕視甚至否定發(fā)展的其他價值維度特別是經濟價值維度。沒有經濟價值維度而一味強調人文價值或生態(tài)價值的發(fā)展往往是理想主義和浪漫主義的。我們固然反對“唯經濟價值取向”的發(fā)展理論與實踐,但“無經濟價值取向”同樣也是不現(xiàn)實和不可取的,這樣的發(fā)展因缺乏激勵因素必定是不可持續(xù)的,同樣也是缺乏活力的。

總的來說,科學發(fā)展觀的價值躍遷,歸根結底是人的本質的要求和體現(xiàn),是“人的全面發(fā)展”的價值訴求在發(fā)展領域的反映。按照馬克思主義的觀點,“人的全面發(fā)展”是人的本質的全面占有,“人以一種全面的方式,也就是說,作為一個完整的人,占有自己的全面本質”,而人的“全面本質”包括人的物質性、社會性、精神性等等,“在其現(xiàn)實性上,它是一切社會關系的總和”。人的全面發(fā)展是人的自然、社會、精神屬性的全面發(fā)展和社會關系的豐富。“人的全面發(fā)展”或人的本質的全面性,決定了真正反映人的全面本質的發(fā)展實踐活動的價值取向也應該是全面而且協(xié)調的。發(fā)展只有同時注重其經濟價值、生態(tài)價值、社會人文價值等,才能滿足人的價值多元化需求并同時為人的全面發(fā)展提供平臺,所以,發(fā)展價值取向也只能是全面而協(xié)調的。這就是說,發(fā)展價值取向的協(xié)調性要求發(fā)展的諸多價值取向之間要相互依存、相互補充、相互促進,以保持發(fā)展價值取向體系的整體和諧。

三、“民生-幸?！敝笖?shù)的本位性關懷:發(fā)展價值觀演進中的人本化價值取向確立的歷史背景及其重大意義

在發(fā)展中堅持以人為本,以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,是新發(fā)展觀的基本價值理念。胡錦濤在闡述科學發(fā)展觀中“以人為本”的內涵時指出:“堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、社會和文化權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民”①胡錦濤:《在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話》,《經濟日報》,2004年4月5日。。這就明確告訴我們,以人為本,就是以全體人民為本。這一論斷突出了人民群眾的歷史主體作用,它將馬克思主義植根于中國社會主義現(xiàn)代化實踐的深厚土壤中,使之獲得了新的生命活力和理論品格。馬克思主義歷來把發(fā)展與人緊密地聯(lián)系在一起,強調人的自由解放是經濟發(fā)展和社會進步的目的,把人的全面發(fā)展確立為社會發(fā)展的終極價值。

人是社會生活和社會實踐的主體。社會是人的社會而不是物的社會,社會的發(fā)展就是人的發(fā)展。人是生產力的主體要素,也是生產力中最活躍、最革命的要素,人的智慧和能力的發(fā)展決定著物質資源開發(fā)、利用的廣度和深度。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。當今時代,科學技術成為第一生產力,更加突出了人的主體地位,科學技術的進步取決于人的智慧和能力的進步。我國經濟體制改革的進一步目標是完善社會主義市場經濟體制,而社會主義市場經濟本質上是以人為本的經濟,即民本經濟。歷史的經驗也說明,只有確立人民群眾的主體地位,相信人民群眾,依靠人民群眾的智慧和力量,做到“集民智、察民情、順民意”,充分調動人民群眾的積極性,才能促進經濟社會的全面發(fā)展。建立和完善社會主義市場經濟體制,就是要讓人民群眾成為創(chuàng)造財富的主體,使人的積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來,使最廣大人民真正成為經濟社會發(fā)展主體和動力。

經過30多年的改革開放和持續(xù)的經濟發(fā)展,中國現(xiàn)代化建設已步入新的發(fā)展階段,即全面建設小康社會的新階段。原有的發(fā)展價值理念已不能適應新形勢的發(fā)展需要,必須進行變革。其最重要的任務就是實現(xiàn)從“以物為本”的發(fā)展到“以人為本”的發(fā)展的轉變。適應新階段的新發(fā)展價值觀,要從側重物質財富的增長,轉變?yōu)閭戎厝祟惛鞣N需求的滿足,以及人自身的發(fā)展,即從“以物為本”到“以人為本”。物質財富是為滿足人類需求服務的,不能為物質財富而生產物質財富。科學、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)培訓等方面的社會發(fā)展,以及保障人民基本權利的體制改革,都是滿足人類各種需求和實現(xiàn)人自身發(fā)展的主要手段,都是實現(xiàn)“以人為本”發(fā)展的基本途徑。早期的西方經濟發(fā)展理論,只注重物質財富的增長,將物資資本積累作為促進經濟發(fā)展的主要手段,是典型的“以物為本”。在我國現(xiàn)代化建設的過程中,也存在著嚴重的“以物為本”、“重物輕人”的現(xiàn)象。長期以來,不少地方重視物質財富的增長,忽視社會的全面進步和人的全面發(fā)展,而且簡單地把經濟增長等同于經濟發(fā)展,把GDP的增長作為衡量一個地區(qū)經濟社會發(fā)展的尺度,忽視人文、資源、環(huán)境等指標。不能否認,GDP是衡量一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)模、速度的重要指標,在整個現(xiàn)代化建設進程中,保持必要的經濟增長速度是至關重要的,但是,如果忽視了經濟社會的全面進步和人的全面發(fā)展,就會導致畸形的、不可持續(xù)的發(fā)展。

發(fā)展價值觀的具體運用形式之一就是發(fā)展指標的制定,因此,發(fā)展價值觀的轉變也必然體現(xiàn)在發(fā)展指標及其體系的變革方面。與發(fā)展價值觀演變進程相一致的是,發(fā)展指標的變革同樣經歷了幾個相應的階段:從獨尊經濟指標階段,到強調綜合指標階段,再進入關注人文指標階段。

在綜合發(fā)展觀中,實現(xiàn)了從注重物到注重人的轉變,人的發(fā)展已經成為中心目標。然而,人的發(fā)展又是分層次的,這一點可以通過人的發(fā)展指標體現(xiàn)出來。強調人的發(fā)展指標,可分為幾個不斷上升的層次:第一層次是關心人的生存條件層面(衣食住行、預期壽命等);第二層次是關心人的發(fā)展條件層面(職業(yè)素養(yǎng)、流動機會等);第三個層次是關心人的心理感受層面(滿意程度、幸福感受等)。

在人的發(fā)展方面,如果說強調綜合發(fā)展的指數(shù)體現(xiàn)了“以人為中心”發(fā)展理念的初級層面的話,那么,倡導“以人為本”的目標則體現(xiàn)了“以人為中心”發(fā)展理念的高級層面,換言之,在“以人為中心”階段,發(fā)展理念向更高的層面上升?！耙匀藶楸尽本唧w化在發(fā)展指標方面則表現(xiàn)為對“人文指數(shù)”的關注,這種人文指數(shù)把“以人為本”的理念變成具體的發(fā)展指標。而生活滿意度指數(shù)或幸福指數(shù)可以說就是這種“人文指數(shù)”的體現(xiàn)。

20世紀50年代,隨著發(fā)達國家經濟的持續(xù)發(fā)展,社會物質生活水平得到不斷提高。“生活質量”成為了發(fā)展研究的一個新領域。其中對心理感受給予了高度重視?？梢哉f,作為發(fā)展研究一個重要領域的發(fā)展指標,在60年代以前涉及的幾乎都是客觀層面的內容。進入60年代以后,由于綜合發(fā)展觀的影響,生活質量研究也逐步向更廣泛、深入的領域擴展,主觀層面的內容在生活質量指標體系中的地位開始受到重視。其中以測量個體維度主觀層面的生活滿意度或幸福感的指標研究,在當時美國興起的“社會指標運動”中出現(xiàn)了。此后,“主觀幸福感”等較具代表性的主觀生活質量指標在生活質量研究和測量中日益扮演著重要的角色。

對現(xiàn)實情況的研究分析表明,當經濟發(fā)展達至一定水平之后,財富數(shù)量增加僅只是可能帶來幸福感受增加的次要因素。而心理學科的研究結果進一步揭示,職業(yè)成就、教育程度、婚姻質量、宗教信仰、生活事件、社會支持等因素都會對幸福感產生不同程度的影響。總之,在一個國家的發(fā)展進程中,GDP與幸福指數(shù)之間具有一定正相關性,但這種正相關性存在一種界閾:即當GDP在一定的界閾和水準內,人們對幸福的追求在很大程度上也就是對GDP發(fā)展的追求。換言之,GDP在一定范圍內可以作為解釋人們幸福感受的物質基礎,可是,在突破一定界線之后,它對幸福程度的解釋力似乎就變得很弱。

科學發(fā)展觀的提出,充分體現(xiàn)了中國的“后發(fā)優(yōu)勢”:站在一個嶄新歷史高度對世界其他國家的現(xiàn)代化經驗進行全面反思,并更合理地籌劃本國現(xiàn)代化的道路,當社會發(fā)展進程邁上一定臺階之后,追求幸福感及其最大化,是由人的需求上升規(guī)律所決定的。人本化生活的最重要目標應該是追求幸福,而不是財富。因此,對于一個社會而言,如果將“以人為本”作為發(fā)展的基本原則,將人的全面發(fā)展作為發(fā)展的最終目標,那么,經濟增長只是手段,而人的幸福才是目的。所以,社會發(fā)展的最終目標不是物質財富的最大化,而是人民幸福的最大化。

在我們這個處于現(xiàn)代化起飛階段的國家,盡管謀求經濟發(fā)展是時代賦予的中心任務,但是,促進經濟增長并非我們社會發(fā)展的最終目標,經濟增長僅只是一種手段。經濟因素是影響人民幸福程度的基礎因素。但當經濟發(fā)展到一定水平之后,諸多其他因素,如健康的身體、穩(wěn)定的工作、美滿的婚姻、和諧的人際關系等,對于人民幸福程度的影響力不亞于收入的高低、財產的多少等經濟因素。因此,幸福指數(shù)最重要的政策意義就表現(xiàn)在:幸福感是社會運行狀況和個人生活樣態(tài)的“晴雨表”,作為最重要的非經濟因素,它是社會發(fā)展和個人發(fā)展的“風向標”,因此,幸福指數(shù)可以勾勒社會心理氛圍的風貌,揭示人們需求結構的態(tài)勢,透視社會運行機制的效能,反映社會整合程度的狀況,從而為最急迫社會問題的解決提供導向和動力。

因此,對于一個致力于把人民幸福作為發(fā)展宗旨的社會而言,在發(fā)展理念和發(fā)展決策中就不能不將人民的幸福程度作為檢驗社會發(fā)展成就的標準。而要實現(xiàn)這個目標,就有必要建立一個全面、科學地測量人民幸福程度的指標體系,在制定發(fā)展規(guī)劃時,不僅確定GDP的預期目標,而且也確定幸福指數(shù)的預期目標。

以人為本的發(fā)展觀,其最終的目的是促進并最大限度地實現(xiàn)全體民眾普遍的幸福感和生活滿意度。應當承認,改革開放30多年來,人們的生活水平普遍提高了,但人們對生活的期望值也在日益提高。但同時出現(xiàn)了另外一個方面的問題;在國家經濟持續(xù)高漲的背景下,不少國民反而感到不幸福或者生活滿意度不高,這是怎樣的邏輯?當然,這并不是中國經濟社會發(fā)展的特有現(xiàn)象。發(fā)達國家,也都出現(xiàn)有經濟增長與國民幸福指數(shù)關系越來越散淡的趨勢。而越來越多的經濟學家與社會學家也都開始思考這樣一個問題:如果經濟增長和國民幸福感之間不再有聯(lián)系的話,那政府政策還有沒有必要專門以GDP的增長為核心訴求?這似乎是一個極端的提問,但卻已經促進了事實上的改變——在英國,政府2002年公布“生活滿意度”文件,認為“國家有理由進行干預,以提高國民對生活的滿意度”;在美國,諾貝爾獎得主卡尼曼等人于2006年起編制國民幸福指數(shù),“使它與GDP一樣成為一個國家發(fā)展水平的衡量標準”;越來越多的國家開始采用GNH(國民幸?？傊?來統(tǒng)計和評測經濟價值。

在不少地方片面追求GDP增長的情況下,考量“幸福指數(shù)”,關注民眾幸福感,無疑是一大進步。發(fā)展的終極目的并不是增加國民財富,而是促進國民幸福。我們建設和諧社會,其最終的落腳點就在于人民幸福,在發(fā)展中注重人們的生活滿意度是科學發(fā)展觀和構建和諧社會的應有之義。也許可以說,一個國家國民的生活滿意度,不僅標識著個人生活的價值期許,更意味著整個國家的核心競爭力如何。在這個意義上,一國國民總體生活滿意度的升降,更是一個值得高度關注的數(shù)據(jù)變動。

民眾現(xiàn)實情緒的噴發(fā),國際社會核心價值的嬗變,都要求經濟發(fā)展回歸到增進民生福祉的目的上。中國政府在最近兩年大力倡導“以人為本”的執(zhí)政理念,為將來若干年的經濟社會發(fā)展制定“和諧社會”的指導思路,體現(xiàn)出一種洞察潮流的敏銳。

然而,幸福感畢竟是個人對生活滿意程度的主觀感受。人人都追求幸福,可是每個人心目中的幸福都是不一樣的,在價值多元化的今天,更是千姿百態(tài):有的是財產富足、有的是事業(yè)有成、有的是愛情圓滿、有的是兒女成器……沒有一種幸福觀可以一統(tǒng)眾生。由于人們對什么是幸福,怎樣才算幸福的主觀看法和心理感受千差萬別,幸福感本身是很難測度和量化的。到目前為止,世界上還沒有一種通用的統(tǒng)計“幸福感”的科學方法,我國也還處于探討階段,編制“幸福指數(shù)”應當充分考慮主觀指標的復雜性,恰當反映社會運行狀況和民眾生活狀態(tài)。

盡管人們對幸福的感受難以形成共識,但對不幸福尤其是明顯不幸福往往有著高度認同。放眼現(xiàn)實,我們發(fā)現(xiàn)有一些生活狀態(tài)是明顯不幸福的,為大家所公認,比如,吃不飽穿不暖、讀不起書、看不起病、生活環(huán)境污染嚴重、正當權益得不到保障以及夫妻感情不和、人際關系緊張等等。這些不幸福多為社會性的,也有個人性的。社會性的不幸福都有一定的社會根源,或經濟社會發(fā)展欠協(xié)調、或公共政策有偏差、或社會保障不到位、或法律制度不健全。還應當指出的是,人是社會中的人,他(她)的幸福感,總是放在生活于其中的社會里來體認的,必然會進行人際比較,因此身受其害的社會不公正(比如貧富差距過大)容易讓人產生不幸福的感覺。這些問題都是政府可以改善的,因此,消除社會性的不幸福當是政府的重要責任。至于個人性的不幸福,更多的要靠自身來調適和消解。

對幸福感與生活滿意度的推崇和強調與民生時代的發(fā)展價值追求是內在相關、一脈相承的。中國經過持續(xù)30年的高速增長,人均GDP進入中等發(fā)達國家行列,國家發(fā)展站在了新的歷史起點上,百姓的預期必然不斷提高。同時國家財力也日益雄厚,從10年前財政收入8600多億元到2010年預計可增長到約5萬億元,可能且應當滿足人民群眾日益增長的福利需求。黃金發(fā)展期往往也是矛盾凸顯期。種種民生問題,如貧富差距、階層矛盾、勞資關系、教育醫(yī)療住房等已到了非解決不可的時候。

民生時代的新發(fā)展價值追求在黨的十七大報告中得到了集中的表述。報告不僅體現(xiàn)出了對民生的高度關注,而且首次全面、系統(tǒng)地提出了改善民生的理念與完整的政策取向,并描繪了加快推進以改善民生為重點的社會建設全景,其中有許多提法具有新意。如此全面系統(tǒng)地闡述民生問題以及解決民生問題的政策方案是前所未有的,如此旗幟鮮明地突出公平、平等、共享理念,并將改善民生作為國家發(fā)展的目標指向也是前所未有的。胡錦濤指出:“科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！雹俸\濤:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗——在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2007年版,第15、15頁。社會的發(fā)展“要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權益,走共同富裕道路,促進人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”②胡錦濤:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗——在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2 0 0 7年版,第1 5、1 5頁。這一新的發(fā)展觀,將“以人為本”的命題第一次寫入黨的重要文件,把堅持以人為本作為發(fā)展的立論依據(jù)和根本理念,把全面、協(xié)調、可持續(xù)作為發(fā)展的基本要求,把經濟、社會和人的全面發(fā)展作為最終的價值目標,標志著中國共產黨人對現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的重大飛躍,蘊涵著深刻而豐富的新的發(fā)展價值理念。它表明,新的發(fā)展價值觀是為了一切人和完整人的發(fā)展。如果說,傳統(tǒng)發(fā)展觀以片面的經濟增長為目的,那么新的發(fā)展觀則把人和人的需要作為其基本目的。這里所說的人的需要既包括基本的物質需要,也包括一系列復雜的社會、文化和精神需要。按照佩魯?shù)恼f法:“既然歷史已經以制度性暴力造成的血腥暴行為代價把那些比較拙劣的騙局暴露在光天化日之下,為了一切人和完整人的發(fā)展就理應是政治家、經濟學家和研究人員一致接受的目標”③⑤ 參見〔法〕佩魯:《新發(fā)展觀》,張寧、豐子義譯,北京:華夏出版社,1987年版,第4、175頁。。

不僅如此,這種新的“發(fā)展價值觀”表明,所謂發(fā)展,就其深層涵義來講,既是一種事實,又是一種價值,是一種包含事實基礎的價值。正如英國蘇塞克斯大學發(fā)展研究所主任杜德利·西爾斯所指出的那樣,“我們不能回避那些實證主義者輕蔑地稱作‘價值判斷’的問題?！l(fā)展’必然是個規(guī)范性的概念,幾乎同改進是同義詞。如果佯裝不知,則正好是隱瞞自己的價值判斷?！雹軈⒁姸诺吕の鳡査?《發(fā)展的涵義》,載《現(xiàn)代化理論與歷史經驗的再探討》,上海:上海譯文出版社,1999年版,第47頁。因此,發(fā)展是人的多種價值要求的集合,如經濟增長、適應環(huán)境能力的提高、利用資源水平的提高等,但無論這些價值要求如何,離開了人這一價值原點就毫無意義。離開了人這一價值原點,離開了人這一絕對價值的統(tǒng)攝,人們就必然會把發(fā)展的各種現(xiàn)象、發(fā)展的具體階段、甚至發(fā)展的具體手段當作發(fā)展本身,“必須牢牢記住,個人的發(fā)展、個人的自由,是所有發(fā)展形式的主要動力之一。這種個人的發(fā)展和自由能夠在每個人所贊成的和其他各種活動中所感受到的各種價值范圍內充分實現(xiàn)他們的潛力?！雹輩⒁姟卜ā撑弭?《新發(fā)展觀》,張寧、豐子義譯,北京:華夏出版社,1987年版,第4、175頁。

實際上,早在2004年5月11日,美國學者喬舒亞·庫珀·拉莫(Joshua Cooper Ramo)發(fā)表了題為《北京共識》(The Beijing Consensus)的研究報告,把中國的發(fā)展觀以及中國的發(fā)展模式概括為“北京共識”,以應對“華盛頓共識”即西方新自由主義的發(fā)展觀。在分析和比較了兩種發(fā)展觀的價值目標后,他指出:“‘華盛頓共識’的目標是幫助銀行家,認為發(fā)展經濟只需要資本主義的理念和資本自由流動,認為一種發(fā)展模式可以使用于所有國家。……‘北京共識’的目標是幫助普通人民,精髓是創(chuàng)新、大膽試驗、堅決捍衛(wèi)國家利益,核心內容是在全球化環(huán)境下創(chuàng)造一種能夠保障國家獨立的增長模式?！备叛灾?“華盛頓共識”與“北京共識”的本質區(qū)別在于其發(fā)展價值觀的不同:前者的目標是幫助少數(shù)人,后者的目標是幫助普通民眾⑥參見黃平、崔之元主編:《中國與全球化:華盛頓共識還是北京共識》,北京:社會科學文獻出版社,2005年版。。

黨的十七大報告清醒地認識到我國現(xiàn)階段在勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產等民生方面確實存在著較多問題,承認收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉,城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量,并在客觀認識現(xiàn)存民生問題的基礎上,突出地強調了社會公平、正義、共享的發(fā)展理念,將全面改善民生、實現(xiàn)國民共享發(fā)展成果作為國家發(fā)展的重要目標指向,從而正式宣告了全面改善民生時代的到來。一方面,報告明確科學發(fā)展觀的核心是以人為本,強調國家要走共同富裕道路、發(fā)展成果要由人民共享,強調要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點。另一方面,報告提出了全面改善民生的具體目標。到2020年實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,使我國成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家。這些闡述揭示了新時代的民生改善將不再是一部分人也不再是某一個方面,而是要惠及全體國民,要讓人民生活的各個方面都得到較大改善。報告對民生的深切關注與高度重視,集中地體現(xiàn)在對教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理等事關民生的六個方面所提出的具體而明確的政策取向上(篇幅所限,不展開論述)。從黨的十七大報告中,我們可以清晰地看到國家發(fā)展正在進入一個全面改善民生、共享發(fā)展成果的新時代,全面建設小康社會將不僅是人民生活持續(xù)提高的社會,而且是人民生活普遍得到全面改善的社會。

總之,無論是從政治、經濟、文化的角度審視,還是從社會、國防等領域衡量,十七大報告提出的方略都具有里程碑式的意義。而對億萬老百姓來說,最讓他們欣喜的莫過于報告中的“民生”內容。報告首次把“保障與改善民生”內容,作為專篇單列出來大篇幅進行論述,充分表明中央對加強社會建設、著力改善民生所重視的程度。報告對教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、治安和社會管理等六大民生任務作出具體部署,不僅提出諸如堅持教育和醫(yī)療的公益性質、著力提高低收入者收入、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保體系等原則,而且制定出相關政策來保障落實。報告提出的全民“五有”目標,即“促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”,為百姓繪就一幅安居樂業(yè)、共享太平的圖景,是中國共產黨向全國人民的莊重承諾,讓億萬人民看到了生活更加富裕的美好前景。我們黨不但要最大限度地調動人民群眾參與中國特色社會主義建設的積極性創(chuàng)造性,而且更加注重“全民共享”,通過發(fā)展,讓人民群眾得到更多的實惠。

民生、幸福本位的指數(shù)關懷,不僅在一定意義上成為人本化新發(fā)展價值理論和發(fā)展價值實踐體現(xiàn)人文精神和終極價值追求的一種重要形式,而且是一種具有普遍意義、能夠落實在社會發(fā)展進程中的有效方式。它把自古代以來哲學家們關于幸福的形而上學思辨變成了在社會發(fā)展進程中可以實際操作化并可以具體測量的方法體系,這一轉變可視之為改革開放以來一種新的人本價值觀的誕生:這一新的人本價值觀是權利本位觀念主導型的價值觀,是社會公正理想引領型的價值觀,是全民共創(chuàng)、共享的普惠型價值觀,是以發(fā)展求生存的價值觀。

(責任編輯 胡敏中 責任校對 胡敏中 宋媛)

Historical Changesand Essence of“Development Values”of Chinese Society

YUAN Zu-she
(School of Political Economy,Shanxi Normal University,Si’an,710062,China)

The refo rm p ractice of the Chinese society bearsmany aspects of significant value transfo rmations.From perspective of the historic and epochal theme,they are rep resented by the initiative exp lo rations and recognition of the rational public value patterns in terms of development as the focus;and the development values p rovide human being w ith a philosophical ideal that can fully exp ress the purpose and meaning of development.The reflection of the essence and the chief draw backsof the traditional development values,namely“economic grow th as the ultimate goal”,has effectively given rise to the“scientific development view”.This new angle p rovides a new turning point fo r realizing“value reconstruction”by means of social development activities.It suggests that the ultimate goalof development is notmerely oriented for increase in national wealth;rather,the p rimary importance of it lies in p romoting national happiness,and the economic grow th isonly a crucialmeans toward it.It also imp lies that the value o rientation in the Chinese society is gradually transforming from the“economic construction as the focus”to the“comp rehensive development of economic society and human being”.

refo rm;development values;human as development center

B018

A

1002-0209(2010)05-0095-09

2010-04-01

袁祖社,陜西師范大學政治經濟學院哲學系,教授。

陜西師范大學建設高水平大學211工程科研立項資助課題:“馬克思主義社會發(fā)展理論與西部經濟社會發(fā)展”;2008年教育部人文社會科學課題資助項目:“改革開放以來中國社會價值觀念的變遷研究”(教社科司〔2008-13〕)。