王滌龍 梁大剛

（1.杭州蠶種場 310021；2.杭州農(nóng)業(yè)局 310021）

蠶種生產(chǎn)是杭州市五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一，曾在杭州經(jīng)濟中占據(jù)相當重要的地位。但是，隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟建設向多元化發(fā)展，加上2005年以來，繭絲綢行情疲軟，蠶種產(chǎn)業(yè)在杭州經(jīng)濟中的地位下降。當前，如何緊緊抓住浙江省蠶?！拔鬟M工程”和杭州市都市農(nóng)業(yè)建設的有利時機，以經(jīng)濟為紐帶，以市場為導向，以質(zhì)量求生存，以效益求發(fā)展，通過加強蠶種基地建設、蠶種生產(chǎn)經(jīng)營管理、新品種新技術(shù)推廣等手段提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，提升蠶種產(chǎn)業(yè)競爭力，是杭州蠶種產(chǎn)業(yè)立足杭州都市農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展壯大的方向。

1 杭州市蠶種產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營狀況

2001年杭州市有蠶種場6個，通過停產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)制成為目前3個蠶種場，其中2個蠶種場已完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作，全市年飼養(yǎng)原種1.8萬g左右，一代雜交種30余萬張，基本能夠滿足杭州市的蠶種需求。蠶種生產(chǎn)通過實行桑葉全程消毒，微粒子病毒率控制在較低水平。蠶種經(jīng)營依照《浙江省蠶種管理辦法》，嚴格執(zhí)行“資格認定、分級管理、合同訂購、統(tǒng)一供種”的生產(chǎn)和經(jīng)營制度。并通過加大《浙江省蠶種管理辦法》的宣傳和執(zhí)行力度，建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，加強服務，提高蠶種統(tǒng)一供種率，杭州市的淳安、余杭等地統(tǒng)一供種率一直保持在97%以上，臨安、建德等市通過合作社建設，統(tǒng)一供種率回升到70%左右，而桐廬、富陽蠶種統(tǒng)一訂種情況仍不理想，全市蠶種統(tǒng)一供種率維持在76%左右。目前杭州市蠶種生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨較多的困難。

1.2 蠶種生產(chǎn)存在的問題

1.2.1 蠶種生產(chǎn)基礎差

由于長期以來蠶種生產(chǎn)效益低，房屋設備、勞動力、桑園等利用率低，人員多負擔重，近20多年來政府對蠶種場的支持逐漸減少，導致生產(chǎn)設備和原蠶基地建設滯后。兩家剛完成轉(zhuǎn)制的企業(yè)雖然放下了人員多的包袱，但面臨資金短缺、設施落后、原蠶基地不穩(wěn)的困難。

1.2.2 蠶種生產(chǎn)成本增加

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，勞動力成本和原材料價格大幅上漲；受微粒子病害威脅，蠶種生產(chǎn)采取全程桑葉消毒；蠶種生產(chǎn)規(guī)模偏小，每個蠶種場年均銷售蠶種不到10萬張，多種原因造成蠶種生產(chǎn)成本增加。

1.2.3 蠶種技術(shù)人員外流

由于蠶種生產(chǎn)工作勞動強度大，而收入水平不高，導致蠶種技術(shù)人員外流不斷增加，目前春秋蠶業(yè)（即臨安蠶種場）的專業(yè)技術(shù)人員從2001年的28人銳減為11人，天寶蠶業(yè)（余杭蠶種場）的專業(yè)技術(shù)人員從2001年的15人減為5人，如何穩(wěn)定和發(fā)揮技術(shù)人員的積極性，成為蠶種生產(chǎn)企業(yè)的一大難題。

1.2.4 蠶種生產(chǎn)環(huán)境下降

由于城市化建設進程的加快，蠶種生產(chǎn)所需的環(huán)境質(zhì)量下降，有害氣體污染事故增多。況且杭州地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達，建材企業(yè)較多，導致大氣氟化物污染加劇，蠶繭質(zhì)量有所下降，1999年杭州春繭平均繭級為4.9級，到2007年已降為6級。

1.2.5 蠶種經(jīng)營難度增加

由于蠶種經(jīng)營體制、機制的不健全，蠶種生產(chǎn)和需求受自然條件等多方面不確定因素影響較大，而蠶種和桑葉用途的單一，勢必會造成蠶種生產(chǎn)的不穩(wěn)定。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，部分蠶種生產(chǎn)企業(yè)把多余蠶種低價傾銷，擾亂正常的市場競爭環(huán)境，加大了統(tǒng)一供種難度。而在蠶種不能滿足供應時，由于沒有切實的保障機制，容易影響蠶區(qū)社會安定。

1.2.6 蠶種品牌知名度不大

近年來蠶桑界已逐漸認識到品牌建設的重要性，到目前為止杭州市已注冊了“春秋”、“天寶”、“天羽”、“千湖島”4個蠶種商標。通過實行標準化生產(chǎn)等一系列措施的落實，蠶繭質(zhì)量顯著提高。但是蠶種品牌正處于起步階段，知名度不大，而且生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，品牌建設還有很長的路要走。

2 對杭州市蠶種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

2.1 強化蠶?；亟ㄔO，打好蠶種產(chǎn)業(yè)基礎

受杭州的政治、經(jīng)濟、地理、人均占有耕地面積等因素的制約，杭州蠶桑生產(chǎn)的規(guī)模不可能很大，杭州的蠶桑生產(chǎn)要以西部山區(qū)為重點，并以質(zhì)的提高帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后要著重抓好杭州蠶桑重點鄉(xiāng)的工作，在蠶?；亟ㄔO中積極爭取各級政府支持，通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)包等形式，搞好區(qū)域化、規(guī)?；l(fā)展規(guī)劃，逐步達到“戶有3畝桑，畝產(chǎn)4擔繭，年收超萬元”的適度規(guī)模，提高蠶桑生產(chǎn)在杭州都市農(nóng)業(yè)中的競爭力。

2.2 加強經(jīng)營管理，促蠶種生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展

2.2.1 深化改革,不斷創(chuàng)新

造成杭州蠶種生產(chǎn)競爭力不強的原因是多方面的，既有體制的、機制的原因，也有管理的、人為的原因，是歷史和現(xiàn)實的綜合反映。在新的發(fā)展形勢下，只有深化改革才是唯一的出路。要通過體制的改革和內(nèi)部機制的創(chuàng)新增強企業(yè)活力，減輕蠶種生產(chǎn)企業(yè)負擔，發(fā)揮全體員工積極性，轉(zhuǎn)變觀念，適應形勢需要，由過去單純生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變到生產(chǎn)經(jīng)營上去，在蠶種質(zhì)量上下功夫。強化蠶種生產(chǎn)繁育技術(shù)與操作的標準化、規(guī)范化管理，提高蠶種孵化率，控制毒率，提高蠶種質(zhì)量，增加生產(chǎn)效益。要分流從事蠶桑生產(chǎn)的職工人數(shù)，發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)，充分利用養(yǎng)蠶閑季富余勞動力，增加收入，千方百計留人才，以待遇留人，以事業(yè)留人。

2.2.2 認清形勢,直面市場

要認真面對蠶種供應市場化這一不可逆轉(zhuǎn)和2009年蠶種質(zhì)量有所下降的事實，蠶種生產(chǎn)企業(yè)一要認真分析查找原因，二要和經(jīng)營單位共同把關，努力提高蠶種質(zhì)量，增加市場競爭力。

2.2.3 加大投入，改善蠶種生產(chǎn)環(huán)境

加大原蠶基地硬件投入，建立蠶沙廢棄物集中處理場所、洗滌消毒場所，根據(jù)生產(chǎn)實際制定適應新時期發(fā)展原蠶基地的有關管理措施，實行規(guī)范化管理，建立穩(wěn)定、高產(chǎn)、安全的原蠶基地，從而改善蠶種生產(chǎn)環(huán)境。

2.2.4 開源節(jié)流，加強蠶種生產(chǎn)管理

節(jié)約成本對任何企業(yè)來說不容忽視，要求職工珍惜使用材料，提高使用壽命，從上至下控制各項開支，艱苦創(chuàng)業(yè)，才能提高效益，從根本上增強蠶種生產(chǎn)企業(yè)的市場競爭力。

2.2.5 加強管理，提高合同履行率

由于蠶農(nóng)有蠶種質(zhì)量、用種時間、品種等多方面的要求，要做到蠶種生產(chǎn)和需求同步，就必須加強計劃性，提高合同履行率，使蠶種生產(chǎn)企業(yè)有更多的人力和財力用于提高蠶種質(zhì)量及新品種研究工作，滿足蠶農(nóng)和繭絲加工企業(yè)的需要。

2.3 樹立名牌意識，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品

杭州蠶種生產(chǎn)企業(yè)已實現(xiàn)蠶種品牌化，但各品牌蠶種市場占有率和知名度都不大，今后全市應統(tǒng)一蠶種生產(chǎn)標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準，加大品牌整合力度，加大宣傳，積極參加國家、省、市級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的評比，擴大品牌的知名度。

2.4 加強技術(shù)培訓，發(fā)揮科技作用

2.4.1 健全科技隊伍，加強技術(shù)培訓

蠶種生產(chǎn)涉及到種植和養(yǎng)殖兩大類，而且桑蠶在生長過程中受自然環(huán)境影響較大。要搞好蠶桑生產(chǎn)，必須加強科技隊伍建設。通過專業(yè)技術(shù)培訓，普及提高蠶種生產(chǎn)水平。

2.4.2 發(fā)揮科技作用，提高生產(chǎn)效益

科技是第一生產(chǎn)力，任何一個行業(yè)的進步都離不開科技的發(fā)展，科技的作用只有通過落實應用才能得到發(fā)揮。今后要積極探索，大力推廣蠶種實用技術(shù)。一是推廣小蠶共育技術(shù)，提高蠶體發(fā)育整齊度和強健度。蠶體強健度要求：蠶體色正常，健康無病，食桑旺盛，行動活潑，室內(nèi)無病死蠶。蠶發(fā)育整齊度要求：同一批蠶發(fā)育整齊度要達到98%以上。二是推廣方格蔟營繭技術(shù)，提高蠶繭上繭率、解舒率等指標。采用方格蔟營繭技術(shù)，繭質(zhì)能大幅度提高，不僅色澤、勻凈度好，而且繭層率提高一級以上（因其浮絲少，熟繭在方格蔟內(nèi)結(jié)橫繭吐絲徹底），更突出的是雙宮繭、黃斑繭、柴印繭等次下繭極少，與傳統(tǒng)蔟具相比，減少下繭率15%以上。

2.5 完善監(jiān)管體系，穩(wěn)定市場秩序

要嚴格生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的審驗制度，在驗審過程中，對不符合規(guī)定條件、不遵守生產(chǎn)與經(jīng)營制度的嚴格按蠶種管理辦法規(guī)定處理。

要進一步加強蠶種出庫和合格證管理，特別是要加強對區(qū)域外銷售蠶種的監(jiān)督，防止低價傾銷，擾亂市場秩序。

逐步建立蠶種企業(yè)評級標準，開展蠶種品質(zhì)競爭力評比，促進行業(yè)有序競爭和產(chǎn)品升級。