7月22日下午,云南省政府《云南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(聽證稿)(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)聽證會(huì)在省教育廳舉行。聽證會(huì)由省政府法制辦張憲偉副主任主持,省教育廳副廳長(zhǎng)鄒平、王建穎,省教育廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)雷韜等9名決策發(fā)言人,省紀(jì)委糾風(fēng)室副主任趙啟榮、省督察室副調(diào)研員姜澤林等2名聽證監(jiān)察人參加聽證會(huì)。省政協(xié)教科文衛(wèi)體委副主任駱小所、云南民族大學(xué)教授王珊珊等22名聽證代表從不同角度對(duì)《綱要》(聽證稿)充分發(fā)表了各自意見。會(huì)場(chǎng)秩序井然,聽證代表積極建言獻(xiàn)策

“我建議應(yīng)把加強(qiáng)校園文化建設(shè)寫進(jìn)《綱要》。校園安全事故糾紛解決也應(yīng)該有明確的法律法規(guī)?！?/p>

“《綱要》中提到的相關(guān)條款中,只提到‘以發(fā)展非義務(wù)教育為重點(diǎn),并沒有提到民辦中小學(xué)的發(fā)展,這可能會(huì)導(dǎo)致我省純民辦學(xué)校發(fā)展越來(lái)越緩,甚至走向消亡的邊緣,因此我認(rèn)為《綱要》應(yīng)關(guān)注民辦中小學(xué)的發(fā)展問題?！薄拔艺J(rèn)為教育資源應(yīng)該向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜。在繼續(xù)教育方面,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！薄耙獙㈤L(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段目標(biāo)結(jié)合起來(lái),明確每一個(gè)階段需要突破的目標(biāo)。作為云南人,我們應(yīng)該傳承文明,能否考慮在《綱要》中明確提出花10年左右時(shí)間編制—套云南地方史教材?”

“目前幼兒園入園費(fèi)過高,普通家庭仍難以接受,我建議應(yīng)普及學(xué)前教育?！薄拔医ㄗh學(xué)前教育要規(guī)范教學(xué)評(píng)估體系?！?/p>

為了確保22名聽證代表都有發(fā)言機(jī)會(huì),主持人特別規(guī)定。發(fā)言時(shí)不鼓掌,每人發(fā)言不得超過5分鐘,每當(dāng)代表發(fā)言至4分鐘時(shí),主持人都會(huì)提醒“你的發(fā)言時(shí)間還剩1分鐘”,以節(jié)約時(shí)間高效發(fā)表意見。會(huì)上,聽證代表認(rèn)真遵守聽證會(huì)紀(jì)律,紛紛搶著說(shuō)出了自己的意見和想法。

聽證決策發(fā)言人:充分采納聽證代表意見。進(jìn)一步修改完善《綱要》聽證決策發(fā)言人、省教育廳副廳長(zhǎng)鄒平解答聽證代表的提問后表示,編制出一個(gè)“符合云南實(shí)際、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、讓人民滿意的規(guī)劃綱要”是省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策,是人民群眾的期盼,是云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,是云南教育改革和發(fā)展的必然要求,也是關(guān)系廣大人民群眾切身利益的一件大事。聽證會(huì)后,省教育廳將認(rèn)真整理,充分采納聽證代表提出的寶貴意見、建議,進(jìn)一步修改完善《綱要》,使《綱要》更加符合云南實(shí)際,讓云南人民滿意?！毒V要》(聽證稿)解讀《云南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制工作自2009年7月正式啟動(dòng)以來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省級(jí)有關(guān)部門和全省教育系統(tǒng)的大力支持下,編制工作進(jìn)展順利,于2009年9月形成框架,11月形成初稿。2010年3月以后《綱要》編制工作進(jìn)入廣泛征求意見和進(jìn)一步修改完善階段,經(jīng)過10多次各種層次和各種形式的征求意見,形成昕證稿。

《綱要》(聽證稿)戰(zhàn)略目標(biāo)明確?！毒V要》確立的戰(zhàn)略目標(biāo)是到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)省行列。堅(jiān)持走共同發(fā)展、共同成長(zhǎng)的道路,實(shí)現(xiàn)云南教育與全國(guó)教育同步發(fā)展,學(xué)生受教育水平、質(zhì)量實(shí)現(xiàn)與全國(guó)共同成長(zhǎng)。

《綱要》(聽證稿)突出發(fā)展重點(diǎn)?！毒V要》中確立的教育發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)含學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、特殊教育、民族教育、教育國(guó)際化等9方面;教育體制改革內(nèi)容含管理體制改革、人才培養(yǎng)體制改革、辦學(xué)體制改革、學(xué)?，F(xiàn)代管理、現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)制度改革等4方面;教育保障措施內(nèi)容含教師隊(duì)伍建設(shè)、保障經(jīng)費(fèi)投入、教育信息化建設(shè)、教育法制建設(shè)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等5方面。

《綱要》(聽證稿)專門設(shè)立了教育發(fā)展重大項(xiàng)目模塊?！毒V要》專門設(shè)立了教育發(fā)展重大項(xiàng)目模塊,包括發(fā)展和改革的重大工程和綜合改革試點(diǎn)工作。重大工程包含12項(xiàng):義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,中小教師隊(duì)伍素質(zhì)提升工程,職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程,普通高中建設(shè)工程,高等教育質(zhì)量提升工程,農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程,民族教育發(fā)展工程,特殊教育學(xué)校建設(shè)工程,教育信息化建設(shè)工程,教育國(guó)際化建設(shè)工程,以“三生教育”為載體的素質(zhì)教育工程,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工程。教育綜合改革試點(diǎn)工作包含11項(xiàng):推進(jìn)素質(zhì)教育改革試點(diǎn),義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn),職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點(diǎn),現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育改革試點(diǎn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn),考試招生制度改革試點(diǎn),現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn),深化辦學(xué)體制改革試點(diǎn),高中教育優(yōu)質(zhì)特色多樣發(fā)展改革試點(diǎn),地方教育投入保障機(jī)制改革試點(diǎn),城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展改革試點(diǎn)。

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