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黨支部在形成最后意見時，有的采用支部決議的形式，有的采用支部決定的形式，這兩種文體有什么區(qū)別？

忻州讀者鄭彩香問：我是一名黨務(wù)工作者，發(fā)現(xiàn)黨支部在實際工作中形成最后決議時，有的采用支部決議的形式，有的采用支部決定的形式，請問這兩種文體有什么區(qū)別？

本刊編輯部答：決議是對一些重大問題或重要事項，經(jīng)過會議討論通過，要求貫徹執(zhí)行的一種公文文體。決定是對重要事項或重大行動作出安排時使用的一種公文文體。這兩種文體的區(qū)別是：決議必須是某一法定會議（如黨員大會、黨代會、職工代表大會等）討論通過，而決定既可以由法定會議討論通過，也可以由領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過，還可以由領(lǐng)導(dǎo)人作出。決議一經(jīng)通過就要堅決執(zhí)行，而決定有的要求執(zhí)行，有的則起知照作用。決議一般是對類別性的事項作出的規(guī)定，而決定一般是對具體的事項作出的規(guī)定。

黨支部無公章，怎樣開寫黨員組織關(guān)系介紹信?

晉中讀者馬海平問：我們黨支部沒有公章，請問應(yīng)怎樣開寫黨員組織關(guān)系介紹信？

本刊編輯部答：黨支部沒有公章，可由黨支部書記簽名蓋章后，到上級黨委組織部門開寫黨員組織關(guān)系介紹信。

黨員組織關(guān)系有幾種?

呂梁讀者石貴生問：黨員組織關(guān)系有幾種？

本刊編輯部答：黨員組織關(guān)系介紹信共有兩種：一種是“中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”，通常也叫做黨員正式組織關(guān)系。黨員調(diào)動工作、參軍、招工、升學(xué)或由于其他原因等，需要把組織關(guān)系從一個單位、地區(qū)轉(zhuǎn)到另一個單位、地區(qū)的，經(jīng)組織決定，可開寫這種正式組織關(guān)系；另一種是“中國共產(chǎn)黨黨員證明信”，通常也叫做臨時組織關(guān)系，是黨員臨時外出工作、開會、實習(xí)、考察等所開寫的黨員證明信件。它只能證明他是中共黨員，他的黨員組織關(guān)系仍在原來的工作單位，并沒有轉(zhuǎn)移。

什么是黨員的請求權(quán)？

臨汾讀者卞海濤問：黨員的權(quán)利中，有一項是請求權(quán)，請問什么是黨員的請求權(quán)？

本刊編輯部答：黨員的請求權(quán)，是指黨員向黨的上級組織直至中央，就自己遭到的有關(guān)情況或問題請求給予支持、幫助或調(diào)查的權(quán)利。如黨員請求黨組織交給自己任務(wù)或免去自己職務(wù)；犯了錯誤的黨員，向黨組織請求給予處分或給予改正的機(jī)會；黨員對自己或別人的問題請求復(fù)議或調(diào)查，等等。

黨支部在召開支部大會通過某項決定時，有意不通知某個黨員參加會議，是否為侵犯黨員權(quán)利？

運城讀者梁懷生問：我們支部由于支部書記與某個黨員有意見，于是在召開支部大會時，就故意不通知這個黨員參加會議，請問這種做法是否為侵犯黨員的權(quán)利？

本刊編輯部答：這種做法是黨紀(jì)所不允許的。黨章規(guī)定，黨組織討論決定重要問題，要進(jìn)行表決。對不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。同時，黨的紀(jì)律處分條例也明確規(guī)定，進(jìn)行表決和選舉時，故意不通知或者阻撓有表決權(quán)或選舉權(quán)的人到場，是對黨員權(quán)利的侵犯，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)處分。

身兼多職的黨員干部，其組織關(guān)系應(yīng)放在哪個單位？

晉城讀者李進(jìn)問：我是一名身兼多職的黨員干部，請問我的組織關(guān)系應(yīng)該放在哪里？

本刊編輯部答：根據(jù)中組部《關(guān)于黨員工作調(diào)動后應(yīng)及時轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的通知》的規(guī)定，“身兼多職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，其黨員組織關(guān)系應(yīng)放在本人主要職務(wù)所在單位，參加那里的黨組織活動”。這當(dāng)中所講的“主要職務(wù)”是指把大部分時間和主要精力投入的職務(wù)，而不能理解為最高職務(wù)。這樣做有利于黨內(nèi)群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。

黨員進(jìn)行黨日活動有哪些形式？

大同讀者張紅鵬問：黨員開展黨日活動，能有效地凝聚人心。請問黨員進(jìn)行黨日活動有哪些形式？

本刊編輯部答：黨員開展黨日活動，簡單概括有下列幾種常用形式：（1）召開支部黨員大會、黨小組會、支部委員會和上黨課。（2）組織黨員開展有益的社會活動。如，開展黨員義務(wù)勞動日活動，以加強(qiáng)黨員與群眾聯(lián)系，培養(yǎng)黨員無私奉獻(xiàn)精神；開展黨員服務(wù)日活動，使黨員更多地了解社會，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識；開展黨員立功日活動，有助于黨員發(fā)揮先鋒模范作用，從而更加出色地完成自己的本職工作；開展黨員獻(xiàn)計日活動，使每個黨員為黨的工作動腦思考，從而實現(xiàn)主動、積極參與支部建設(shè)與管理等。（3）參加上級黨組織安排的具體活動。（4）組織黨員參觀、學(xué)習(xí)，進(jìn)行電化教育。（5）舉行專題報告會、座談會等。黨日活動也可不拘形式。

父母有經(jīng)濟(jì)來源和生活保障，是否還可以向子女索要贍養(yǎng)費？

朔州讀者趙江問：我的父母有固定的經(jīng)濟(jì)來源和生活保障，但每個月還問我們索要贍養(yǎng)費，請問這合不合法？

本刊編輯部答：根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，子女的贍養(yǎng)義務(wù)是法定的，父母即使在有自己的生活保障的情況下，仍有權(quán)利向子女索要贍養(yǎng)費用，但具體數(shù)額，要結(jié)合父母的生活水平和當(dāng)?shù)氐奈飪r水平確定。

妻子失蹤后我想離婚怎么辦？

大同讀者雷和軍問：我與妻子結(jié)婚后感情尚可，但無子女。前年她從家中出走，至今杳無音訊。請問，我想起訴離婚應(yīng)該怎么辦？

本刊編輯部答：根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》第32條第1款規(guī)定：“男女一方要求離婚的，可由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟?！敝劣诜ㄔ菏欠衽袥Q離婚要根據(jù)實際情況而定。如果你不申請妻子為宣告失蹤人，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第151條規(guī)定：“夫妻一方下落不明，另一方訴至人民法院，只要求離婚，不申請宣告下落不明人失蹤或死亡的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，對下落不明人用公告送達(dá)訴訟文書。”至于是否判決同意你和妻子離婚，則由法院依法根據(jù)你們婚姻的實際情況判決。如果你同時提出申請妻子為宣告失蹤人，依據(jù)《中華人民共和國婚姻法》第32條第4款“一方被宣告失蹤，另一方提出離婚訴訟的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚”的規(guī)定，在你妻子依法定程序被宣告為失蹤人后，人民法院應(yīng)依法判決你和妻子離婚。

妻子一定要替丈夫還債嗎？

太原讀者黃桂枝問：我的丈夫經(jīng)常參與賭博，被判處有期徒刑。我向法院提出了離婚訴訟。法院判決準(zhǔn)予離婚，同時認(rèn)定在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所負(fù)債務(wù)1萬多元屬夫妻共同債務(wù)，判決我清償其中的30%。請問我應(yīng)不應(yīng)該承擔(dān)這筆債務(wù)的清償責(zé)任？

本刊編輯部答：《中華人民共和國婚姻法》第41條規(guī)定：“離婚時，原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財產(chǎn)不足清償?shù)模蜇敭a(chǎn)歸各自所有的，由雙方協(xié)議清償；協(xié)議不成時，由人民法院判決?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》第17條第1款規(guī)定：“夫妻為共同生活或為履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)等所負(fù)債務(wù)，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，離婚時應(yīng)當(dāng)以夫妻共同財產(chǎn)清償?！蓖瑫r該條第2款規(guī)定：“下列債務(wù)不能認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，應(yīng)由一方以個人財產(chǎn)清償：（1）夫妻雙方約定由個人負(fù)擔(dān)的債務(wù)，但以逃避債務(wù)為目的的除外。（2）一方未經(jīng)對方同意，擅自資助與其沒有撫養(yǎng)義務(wù)的親朋所負(fù)的債務(wù)。（3）一方未經(jīng)對方同意，獨自籌資從事經(jīng)營活動，其收入確未用于共同生活所負(fù)的債務(wù)。（4）其他應(yīng)由個人承擔(dān)的債務(wù)?！?/p>

交警將違章車損壞是否要賠？

晉中讀者梁曉程問：我騎摩托車去超市購物，因超市門口車位已滿，我只好將摩托車停在路邊。等我買東西出來時，發(fā)現(xiàn)摩托車不見了，后經(jīng)打聽才知是被交警拖走了。交警在拖我的摩托時，將我的摩托車大燈和左轉(zhuǎn)向燈損壞。請問交警將我的摩托車損壞是否要賠？

本刊編輯部答：《中華人民共和國民法通則》第121條規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)或者國家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”第117條規(guī)定，根據(jù)財產(chǎn)損壞情況和當(dāng)事人意愿，可以要求侵害人或侵害責(zé)任承擔(dān)者返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀或賠償損失。你因亂停車導(dǎo)致交警將你的摩托車拖走，并處罰款，交警的行為是合法的。但他們在執(zhí)行公務(wù)中，損壞了你的摩托車，侵犯了你的合法權(quán)益，根據(jù)上述法律的規(guī)定，你有權(quán)要求交警部門對此承擔(dān)賠償責(zé)任。

買房子交了首付款沒有網(wǎng)簽合同怎么辦？

網(wǎng)友“貓貓”問：我買了一套房子，并交完首付款，有簡單協(xié)議，但開發(fā)商沒有給我網(wǎng)簽合同，請問我該怎么辦？

本刊編輯部答：網(wǎng)簽合同需要在開發(fā)商處電腦上簽訂，然后到太原市房管局打印，雙方簽字蓋章后業(yè)主才能留存。目前，你需要向開發(fā)商咨詢是否已經(jīng)網(wǎng)簽。

只要辦理了商品房預(yù)售許可證的項目網(wǎng)上正常開通，開發(fā)公司可以隨時網(wǎng)簽合同，網(wǎng)簽后到太原市房管局進(jìn)行打印，一般經(jīng)過核檔后10天可打印合同，然后由開發(fā)公司帶回合同，雙方簽字。然后開發(fā)公司帶一份簽字的合同進(jìn)行合同備案，太原市房管局自受理后，一般四個工作日完成合同備案。

申請入黨后是否還要經(jīng)常向黨組織匯報思想？

晉城讀者黃秀云問：我已向黨組織遞交了入黨申請書，寫了入黨申請書后，是否還需要經(jīng)常向黨組織匯報思想?

本刊編輯部答：要求入黨的積極分子，為了讓黨組織了解自己的成長狀況，主動接受黨組織的培養(yǎng)和教育，應(yīng)該經(jīng)?；蚨ㄆ诘叵螯h組織匯報自己的思想、學(xué)習(xí)和工作諸方面的情況。思想?yún)R報一般采取口頭匯報或書面匯報兩種形式進(jìn)行。匯報的具體內(nèi)容主要是自己的現(xiàn)實思想、學(xué)習(xí)和工作情況，如對黨的號召或一個時期的中心任務(wù)有什么認(rèn)識和想法，可以在匯報中闡明自己的態(tài)度，寫清楚自己存在什么疑慮和理解不清的問題等；如參加了重要活動或?qū)W習(xí)了重要文章，可以把自己受到的教育、體會和認(rèn)識寫給黨組織；如遇重大事件，或在個人利益和集體利益發(fā)生矛盾時，可以把自己的態(tài)度、立場。以及如何對待和處理問題的情況向黨組織匯報。在匯報時還應(yīng)按照黨員的條件對照檢查自己，有哪些進(jìn)步，存在哪些缺點和不足，分析其原因，明確努力的方向和所采取的態(tài)度。寫思想?yún)R報應(yīng)注意以下兩點：（1）思想?yún)R報要結(jié)合自己的實際有感而發(fā)，切忌空話連篇，做表面文章。（2）向黨組織作思想?yún)R報態(tài)度要端正，要擺正個人同組織的關(guān)系，講心里話，說真情況。思想?yún)R報的時間一般應(yīng)根據(jù)本人的思想、學(xué)習(xí)和工作情況而定，遇有重要的情況應(yīng)及時向聯(lián)系人和黨組織匯報。書面的思想?yún)R報材料一般應(yīng)交給自己的入黨培養(yǎng)人，也可以交給本支部的負(fù)責(zé)同志。

黨的基層組織換屆選舉時是否可以留出委員空缺？

臨汾讀者梁紅江問：前一階段，我們支部進(jìn)行換屆，由于沒有合適人選，空缺了一名支部委員。請問黨的基層組織換屆選舉時是否可以留出委員空缺？

本刊編輯部答：黨的基層組織進(jìn)行換屆選舉時，不應(yīng)留出委員空缺。這是因為，黨內(nèi)選舉是黨內(nèi)政治生活中的一件非常嚴(yán)肅認(rèn)真的事情。黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的名額是根據(jù)工作需要確定的，因此一經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的名額進(jìn)行選舉。在選舉時，如果當(dāng)選名額少于應(yīng)選名額，對不足的名額應(yīng)另行選舉。只有在當(dāng)選人接近應(yīng)選名額時，經(jīng)黨員大會或黨員代表大會討論，如果多數(shù)人同意，才可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。

離職學(xué)習(xí)的黨員可否被提名為委員候選人？

運城讀者李萍問：我們支部有一名黨員離職到外地進(jìn)修學(xué)習(xí)，黨員想提名他為支部委員候選人。請問離職學(xué)習(xí)的黨員可否被提名為支部委員候選人？

本刊編輯部答：離職學(xué)習(xí)的黨員，凡黨的正式組織關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)出原所在黨組織的，按照黨的組織原則，在原所在黨組織內(nèi)不再享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，故不能提名為委員候選人；學(xué)習(xí)時間不長，按照有關(guān)規(guī)定黨的正式組織關(guān)系沒有轉(zhuǎn)出原所在黨組織的，在原所在黨組織進(jìn)行換屆選舉時，如符合候選人條件并得到多數(shù)選舉人同意，可以被提名為委員候選人。

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險可以轉(zhuǎn)為農(nóng)村養(yǎng)老保險嗎？

大同讀者康斌問：我是一名打工者，在某單位工作了九年，單位給我繳納了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。這當(dāng)中，農(nóng)村開始推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，家人又給我繳納了農(nóng)村養(yǎng)老保險。現(xiàn)在我辭職了，沒有工作，像我這種情況，能不能將原先在單位繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，轉(zhuǎn)為農(nóng)村養(yǎng)老保險呢？

本刊編輯部答：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險是不能直接轉(zhuǎn)為農(nóng)村養(yǎng)老保險的，如果想轉(zhuǎn)移的話，需要先將您的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶記錄由城鎮(zhèn)社保中心轉(zhuǎn)到所在地農(nóng)村社保所，之后再由社保所轉(zhuǎn)到農(nóng)保所。具體辦理方法：首先需要在農(nóng)村所在地縣社保所進(jìn)行登記，填寫《養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移申請表》；然后帶著這份《養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移申請表》到城鎮(zhèn)社保中心辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，將個人賬戶記錄轉(zhuǎn)移到所在地農(nóng)村社保所；之后再到縣農(nóng)保所進(jìn)行申請，將養(yǎng)老從縣社保所轉(zhuǎn)移到農(nóng)保所。

受到開除黨籍處分的，幾年內(nèi)不得重新入黨？

忻州讀者馬新平問：我們支部有一名黨員受到開除黨籍處分，最近他又寫申請要求入黨。請問受到開除黨籍處分的，幾年內(nèi)不得重新入黨？

本刊編輯部答：受到開除黨籍處分的人員，一般五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，其工作應(yīng)當(dāng)如何安排?

朔州讀者楊運問：我們單位有一名領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分，請問受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，其工作應(yīng)當(dāng)如何安排？

本刊編輯部答：受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，應(yīng)根據(jù)其錯誤性質(zhì)、認(rèn)錯態(tài)度、一貫表現(xiàn)以及工作能力，適當(dāng)分配做其他低于原任職務(wù)的黨內(nèi)工作或黨外工作。在其改正錯誤之前，不得分配擔(dān)任與原職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)，更不能提升。受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，經(jīng)過一定時間的考驗，證明其改正了錯誤，可以根據(jù)其德才表現(xiàn)和工作需要，加以正常使用。

離休干部易地安置的審批手續(xù)如何辦理?

太原讀者劉蘇群問：我們單位有一名離休干部需要異地安置，請問離休干部異地安置手續(xù)如何辦理？

本刊編輯部答：離休干部確需跨省安置的，本人應(yīng)向所在單位提出申請，經(jīng)干部管理部門和接收地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市的干部、人事部門同意后，由其原工作地區(qū)的縣級以上干部、人事部門或中央、國家機(jī)關(guān)所屬相當(dāng)縣級以上的單位，直接與接收地區(qū)聯(lián)系、協(xié)商辦理。接收地區(qū)縣級以上干部、人事部門出具同意安置的證明，并按干部管理權(quán)限報請有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，由公安等有關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。

“定金”和“訂金”如何區(qū)分？

晉中讀者呂改芝問：“定金”和“訂金”如何區(qū)分？

本刊編輯部答：“定金”是合同履約的保證。定金亦稱為定金罰則，是指給付定金一方違約的，無權(quán)要求對方返還；收受定金一方違約的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。定金與訂金的區(qū)別，主要表現(xiàn)在，交付定金的協(xié)議是從合同，依約定應(yīng)交付定金而未交付的，不構(gòu)成對主合同的違反?！坝喗稹笔穷A(yù)付性質(zhì)的支付，在法律上沒有明文規(guī)定。交付和收受訂金的當(dāng)事人一方不履行合同債務(wù)時，訂金僅可作損害賠償金，不發(fā)生喪失或者雙倍返還預(yù)付款的后果。消費者在履行商約時，一定要弄清楚交納的錢款是“定金”還是“訂金”——如果是“訂金”，只要消費者對商家的服務(wù)不滿意，隨時都可終止協(xié)議，要求商家退還錢款；但如果是“定金”的話，只要商家不違約，即使商家服務(wù)差，消費者也無法終止協(xié)議，追回定金款。

夫妻一方患有精神病，另一方可以提出離婚嗎？

呂梁讀者文天明問：我的姐姐患有精神病，我的姐夫提出與她離婚，可以嗎？

本刊編輯部答：《婚姻法》第三十二條的法定提出離婚的理由第五項中列有“其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形”，是指前四項法定理由以外的其他理由，如因配偶患有精神病，導(dǎo)致夫妻感情破裂，一方可以向人民法院提出離婚訴訟，如果理由成立，經(jīng)調(diào)解無效，人民法院可以判決離婚。配偶患有精神病的情形有以下三種情況：（1）婚前曾患過精神病，婚后因受某種刺激復(fù)發(fā)。（2）婚前未曾患有精神病，婚后因某種強(qiáng)刺激或外傷造成精神病。（3）因精神病遺傳而在婚后患精神病。應(yīng)當(dāng)明確，因婚前患過精神病或因家族有精神病遺傳患精神病，不論是否隱瞞，均不是準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予離婚的理由。只有像《婚姻法》規(guī)定的“感情確已破裂”的原因是由配偶患有精神病所致，離婚的理由才可以成立。因配偶患有精神病而提起離婚訴訟的，應(yīng)首先解決好精神病病人的監(jiān)護(hù)人、生活起居等問題，絕不能因離婚而造成社會的不穩(wěn)定。離婚，是處理、解決夫妻身份問題，必須由本人親自進(jìn)行，其他人是不能代為行使的。鑒于精神病人的特殊情況，應(yīng)當(dāng)采用以下方式充分尊重其權(quán)利：如果是間歇性精神病人，應(yīng)當(dāng)在其精神正常的時間進(jìn)行訴訟；如果是無訴訟能力或者限制行為能力的精神病人，應(yīng)由其父母、成年子女、共同生活的有撫養(yǎng)關(guān)系的兄弟姐妹代為訴訟。

一次付清撫養(yǎng)費后還可要求增加嗎？

臨汾讀者孔向蓉問：10年前，我與丈夫感情破裂而協(xié)議離婚，年僅4歲的女兒隨我一起生活，按協(xié)議丈夫一次付清了孩子的撫養(yǎng)費。轉(zhuǎn)眼間，孩子上初中了，各種開支增加了不少，當(dāng)初丈夫所付的撫養(yǎng)費早已用完，而我已下崗，無能力獨自承擔(dān)孩子的生活費用。為此，我和女兒找到前夫，要求他增加撫養(yǎng)費，但他以已一次付清為由拒絕了我們的要求。請問，在一次付清了撫養(yǎng)費后，子女還可以要求增加撫養(yǎng)費嗎？

本刊編輯部答：我國婚姻法規(guī)定：關(guān)于子女生活費和教育費的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。同時，最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》也規(guī)定：子女要求增加撫養(yǎng)費有下列情形之一，父或母有給付能力的，應(yīng)予支持：（1）原定撫育費數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙嶋H生活水平的。（2）因子女患病、上學(xué)，實際需要已超過原定數(shù)額的。（3）有其他正當(dāng)理由要求增加的。

根據(jù)以上規(guī)定，子女撫養(yǎng)費在必要時可以增加，你前夫拒不同意增加，你的女兒可向人民法院提起訴訟，請求人民法院作出判決。

申請入黨者的直系親屬可否當(dāng)他的入黨介紹人？

忻州讀者趙艷卿問：我們村有一名支委與申請入黨人是直系親屬。請問申請入黨者的直系親屬可否當(dāng)他的入黨介紹人？

本刊編輯部答：按照有關(guān)規(guī)定，只要申請入黨人的直系親屬是正式黨員，并能按照黨章要求，認(rèn)真負(fù)起介紹人的責(zé)任，就可以擔(dān)任入黨介紹人。但為了防止發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)，為了避免黨內(nèi)外群眾產(chǎn)生誤解，一般不宜由申請人的直系親屬做入黨介紹人。

支部大會討論接收新黨員時，可否吸收其他發(fā)展對象參加？

運城讀者馬二栓問：支部大會討論接收新黨員時，可否吸收其他發(fā)展對象參加？

本刊編輯部答：黨支部認(rèn)為必要時，可以吸收部分非黨積極分子參加討論接收新黨員的支部大會。但他們只是列席人員，沒有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。

不設(shè)支部委員會的支部怎樣討論決定重大問題？

臨汾讀者姚先章問：我們支部不設(shè)支部委員會，請問不設(shè)支部委員會的支部怎樣討論決定重大問題？

本刊編輯部答：這樣的支部因為人數(shù)少、活動方便，對一些重大問題，可提交支部大會討論決定，不能由支部書記個人決定。至于支部的日常工作，仍由支部書記負(fù)責(zé)處理，并定期向黨員大會報告。個別不適宜在支部黨員大會討論的重要問題，可由正副書記提出意見，報請上級黨組織決定。

預(yù)備黨員因病長期接受治療或長期病休，預(yù)備期滿能否按期轉(zhuǎn)正？

朔州讀者谷平問：我們單位有一名預(yù)備黨員因病在家休養(yǎng)，現(xiàn)在他的預(yù)備期已滿。請問預(yù)備黨員因病長期接受治療或長期病休，預(yù)備期滿能否按期轉(zhuǎn)正？

本刊編輯部答：預(yù)備黨員因病住院治療，在預(yù)備期滿時不能參加黨支部大會，可以延期討論他的轉(zhuǎn)正問題。因住醫(yī)院延期討論的，如已具備了黨員條件，應(yīng)作出按期轉(zhuǎn)正的決定。預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)因長期病休，預(yù)備期滿時黨組織應(yīng)根據(jù)其入黨前后和病休期間的表現(xiàn)，考慮他是否具備正式黨員條件，夠條件的應(yīng)予以轉(zhuǎn)正；不夠條件的，應(yīng)考慮延長其預(yù)備期。

出租的房屋可否收回？

太原讀者楊秀麗問：我的一套住房租給了別人，現(xiàn)在我孩子的朋友想借用，我想收回房子，但租房人不同意，理由是租房還沒有到期。請問我能收回出租的房屋嗎？

本刊編輯部答：根據(jù)有關(guān)政策和法律規(guī)定，凡租用私房的，須由雙方簽訂房屋租賃協(xié)議，協(xié)議一經(jīng)簽訂，雙方都要信守協(xié)議。如果出租房還沒有到期，出租人就不能收回房屋。如果沒有簽訂協(xié)議，或者只是口頭協(xié)議，可雙方協(xié)商解決，如果解決不了，可訴諸法院，由法院裁決。

接受了行政處罰的，是否還得進(jìn)行民事賠償？

呂梁讀者賀天鵬問：我孩子在外打工，因故與人發(fā)生矛盾，不小心將人打傷。公安機(jī)關(guān)對其拘留五天，并處罰款500元。請問接受了行政處罰的，是否還需要進(jìn)行民事賠償？

本刊編輯部答：行政處罰與民事賠償是兩種不同的制裁方式，行政責(zé)任的承擔(dān)與民事責(zé)任的承擔(dān)并不沖突，兩者可以同時適用，也就是說，公民、法人或者其他組織在受到行政處罰的同時，因其違法行為給他人造成危害的，還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律，承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

造謠導(dǎo)致婚事告吹構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)嗎？

忻州讀者杜軍問：我與鄰居結(jié)下仇怨。最近，我在廣東打工的兒子回家與女朋友訂親，鄰居無中生有，在許多公共場所造謠，導(dǎo)致這門婚事告吹。請問，造謠導(dǎo)致婚事告吹構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)嗎？

本刊編輯部答：《中華人民共和國憲法》規(guī)定，公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。人格權(quán)利的范圍一般包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)和名譽(yù)權(quán)等。最高人民法院《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》第7條規(guī)定：“以書面或者口頭形式侮辱或者誹謗他人，損害他人名譽(yù)的，應(yīng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)?！睂Υ耍憧梢勒兆罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》依法提起民事訴訟，要求你的鄰居停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償精神損害撫慰金。

試用期內(nèi)離開公司是否需要支付違約金？

晉中讀者馬林元問：我與某公司簽訂了勞動合同，約定試用期為三個月?？墒窃谠囉闷趦?nèi)，我又覺得另一家公司比這家公司更適合我。于是，我就提出到另一家公司去。可這家老板不讓我走，要走就必須支付違約金。請問試用期內(nèi)離開公司是否需要支付違約金？

本刊編輯部答：如果沒有特殊的約定，勞動者在試用期內(nèi)要求解除勞動合同，是不需要支付違約金的?！秳趧臃ā返?2條規(guī)定，有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：（一）在試用期內(nèi)的；（二）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由強(qiáng)制進(jìn)行生產(chǎn)勞動的；（三）用人單位未按勞動合同支付報酬和提供勞動條件的。

《畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《畢業(yè)證》丟失應(yīng)該如何辦？

運城讀者張小峰問：我的《畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《畢業(yè)證》一起丟失，請問應(yīng)該如何辦？

本刊編輯部答：《畢業(yè)生就業(yè)報到證》丟失，須由本人提出申請，在省級報刊刊登“遺失申明”，同時由畢業(yè)生就業(yè)主管部門（用人單位）和學(xué)校出具“遺失證明”，在擇業(yè)期內(nèi)，由學(xué)校統(tǒng)一辦理，重新補(bǔ)發(fā)新證，并在備注欄里注明“遺失補(bǔ)發(fā)”；超過擇業(yè)期的，不再補(bǔ)發(fā)新證，只開具“遺失證明”。《畢業(yè)證》丟失，按照國家規(guī)定，高校畢業(yè)生《畢業(yè)證》丟失后，只能補(bǔ)發(fā)《學(xué)歷證書》，不能補(bǔ)發(fā)《畢業(yè)證》?！秾W(xué)歷證書》由國家教育部統(tǒng)一印制，內(nèi)容與《畢業(yè)證》基本相同，貼本人免冠照片，蓋學(xué)校印章，有統(tǒng)一編號?！秾W(xué)歷證書》與《畢業(yè)證》具有同等效應(yīng)，出國使用者可由公證處公證。補(bǔ)辦《學(xué)歷證書》一般應(yīng)遵循下列程序：（1）《畢業(yè)證》丟失后，應(yīng)登報申明原《畢業(yè)證》作廢，并向畢業(yè)學(xué)校申請補(bǔ)辦，寫出書面材料，寫清自己的入學(xué)時間和畢業(yè)時間，以及所學(xué)專業(yè)、年齡、性別、現(xiàn)工作單位等；（2）畢業(yè)學(xué)校對其審查核實無誤后，將其材料和錄取審批材料一起報省教育廳申辦《學(xué)歷證書》。（3）省教育主管部門對其情況核準(zhǔn)后，可補(bǔ)發(fā)《學(xué)歷證書》。（4）《學(xué)歷證書》由原畢業(yè)學(xué)校具體辦理并加蓋印章。

畢業(yè)生辦理人事檔案代理需經(jīng)過哪些程序?

朔州讀者賀虎問：我是一名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，想辦理人事檔案代理手續(xù)，請問需經(jīng)過哪些程序？

本刊編輯部答：根據(jù)畢業(yè)生的不同情況，畢業(yè)生人事檔案代理手續(xù)辦理程序也有所不同，具體程序分別是：(1)擇業(yè)期內(nèi)已聯(lián)系到接收單位的畢業(yè)生持有接收單位簽章的《就業(yè)協(xié)議書》到省（市縣）人才中心，由省（市縣）人才中心審核后簽署人事檔案代理意見；畢業(yè)生將《就業(yè)協(xié)議書》送交所在學(xué)校，由學(xué)校統(tǒng)一到有關(guān)部門辦理《畢業(yè)生就業(yè)報到證》、《戶口遷移證》，并將畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)交?。ㄊ锌h）人才中心；畢業(yè)生持《畢業(yè)生就業(yè)報到證》、《戶口遷移證》到接收單位辦理戶口遷入手續(xù)，接收單位無集體戶口的，可直接落入?。ㄊ锌h）人才中心集體戶口。(2)擇業(yè)期內(nèi)暫未聯(lián)系到接收單位或準(zhǔn)備復(fù)習(xí)考研的大專以上畢業(yè)生持《就業(yè)協(xié)議書》到?。ㄊ锌h）人才中心，由?。ㄊ锌h）人才中心審核簽署人事代理意見（學(xué)校也可集中為畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)）；畢業(yè)生將《就業(yè)協(xié)議書》交所在學(xué)校，由學(xué)校統(tǒng)一到有關(guān)部門辦理《畢業(yè)生就業(yè)報到證》、《戶口遷移證》，并將其檔案轉(zhuǎn)交?。ㄊ锌h）人才中心；畢業(yè)生持《畢業(yè)生就業(yè)報到證》、《戶口遷移證》、身份證等材料到省（市縣）人才中心報到，簽訂人事檔案管理合同，辦理戶口落入等有關(guān)手續(xù)。(3)擇業(yè)期內(nèi)已就業(yè)，要求派到?。ㄊ锌h）人才中心實行人事代理的畢業(yè)生和由省外院校被派到本省二次擇業(yè)的畢業(yè)生持《畢業(yè)生就業(yè)報到證》（改派的還須提供原接收單位或省轄市人事局同意改派的證明）到?。ㄊ锌h）人才中心，由?。ㄊ锌h）人才中心出具接收函；憑省（市縣）人才中心的接收函和原《畢業(yè)生就業(yè)報到證》直接到部門辦理改派手續(xù)，并憑新的《畢業(yè)生就業(yè)報到證》將畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)交省（市縣）人才中心；持新的《就業(yè)報到證》、《戶口遷移證》、身份證等材料到?。ㄊ锌h）人才中心報到，簽訂人事檔案管理合同，辦理戶口遷入等有關(guān)手續(xù)。

待業(yè)或自謀職業(yè)的人要求入黨，應(yīng)向哪里的黨組織提出申請？

晉城讀者楊建平問：我是一名自謀職業(yè)者，我想入黨，請問該向哪里的黨組織提出申請？

本刊編輯部答：待業(yè)或自謀職業(yè)的人要求入黨，應(yīng)向居住地黨組織提出申請。因為待業(yè)或自謀職業(yè)的人，沒有單位進(jìn)行管理，一般只歸所在街道負(fù)責(zé)，所以，他們的入黨申請應(yīng)向居住地黨組織提出，并由街道黨組織負(fù)責(zé)對他們進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察。參加了個體勞動者協(xié)會的人要求入黨，可以向個體勞動者協(xié)會或其主管部門黨組織提出申請。接受申請的黨組織負(fù)責(zé)對他們進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，在他們具備黨員條件時，要適時吸收他們到黨的組織中來。

黨組織討論問題時是否必須進(jìn)行表決？

臨汾讀者胡軍問：我們村黨組織討論問題從來不進(jìn)行表決，只是在黨員大會上說一說，然后就問黨員們同意不同意，這樣的做法是否合適？

本刊編輯部答：黨章規(guī)定：“黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題，要進(jìn)行表決?！边@一規(guī)定，是針對有些黨組織在實際工作中存在的對一些重要問題議而不決、延誤決策，以及個人或少數(shù)人說了算的不正常現(xiàn)象提出來的，目的是要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，更好地執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，提高各級黨組織的工作效率和決策水平。但不是事無巨細(xì)，所有問題都進(jìn)行表決；只是在決定重要問題時，才用表決的方式。如討論通過新黨員等，都必須進(jìn)行表決。

黨支部委員會一般設(shè)哪些委員？

大同讀者李麗問：我們單位的黨支部是一個新建黨支部，黨員比較多，準(zhǔn)備設(shè)黨支部委員。請問黨支部委員會一般設(shè)哪些支部委員？

本刊編輯部答：黨支部委員會一般設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)律檢查委員。根據(jù)工作需要還可設(shè)群工委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、保衛(wèi)（保密）委員。委員少的，可以兼任。有的委員如工作上不需要，也可不設(shè)。

在什么情況下黨支部委員會可以提前或延期進(jìn)行換屆選舉？

朔州讀者梁天明問：我們村黨支部已經(jīng)過了換屆時間，還沒有進(jìn)行換屆。請問在什么情況下黨支部委員會可以提前或延期進(jìn)行換屆選舉？

本刊編輯部答：黨章規(guī)定，黨的地方各級代表大會在特殊情況下，經(jīng)上一級委員會批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行。這個規(guī)定精神對黨支部也是適用的。這里所講的特殊情況，主要是指：遇到某些突發(fā)性事件或自然災(zāi)害等，黨支部必須全力以赴去處理的；任期屆滿時，正好需要集中一段時間完成某項緊迫任務(wù)的；發(fā)現(xiàn)黨組織有嚴(yán)重問題需要進(jìn)行整頓的等等。黨支部委員會如遇上述情況，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以提前或延期進(jìn)行換屆選舉。此外，由于黨員外出較多，召開黨員大會或黨員代表大會達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)也可將支部黨員大會適當(dāng)提前或推遲到黨員相對集中的時候召開。

一個單位黨組織負(fù)責(zé)人能否兼任另一個單位黨組織負(fù)責(zé)人？

忻州讀者王根生問：一個單位黨組織負(fù)責(zé)人能否兼任另一個單位黨組織的負(fù)責(zé)人？

本刊編輯部答：根據(jù)黨章和中央組織部有關(guān)文件規(guī)定，每個黨員都必須編入黨的一個組織；黨員編入黨的一個組織后，就確定了他的組織關(guān)系，他就在這個組織享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；黨員調(diào)動工作單位后，如沒有轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，在新的工作單位黨組織內(nèi)不享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不能擔(dān)任應(yīng)由選舉產(chǎn)生的黨內(nèi)職務(wù)。根據(jù)上述規(guī)定，一個單位黨組織負(fù)責(zé)人，不能兼任另一個單位黨組織負(fù)責(zé)人。但可按隸屬關(guān)系兼任下屬單位黨組織負(fù)責(zé)人。

黨員受留黨察看處分期間可否參加黨的組織生活?

運城讀者賀梅花問：我們村有一名黨員受留黨察看處分，請問這名黨員可否參加黨的組織生活？

本刊編輯部答：黨員在留黨察看處分期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，其他權(quán)利和義務(wù)都同原來一樣，仍然要過黨的組織生活。

已提出入黨申請的機(jī)關(guān)干部派到基層掛職后，其入黨問題由哪個單位的黨組織解決？

太原讀者崔玲玲問：我們單位有一名同志被派到基層掛職，他申請入黨，請問其入黨問題由哪個單位的黨組織解決？

本刊編輯部答：選派到基層掛職的干部仍屬原單位管理，因此，其入黨申請書和發(fā)展對象考察表等材料不必轉(zhuǎn)到掛職單位。該干部掛職單位的黨組織應(yīng)配合原單位對其進(jìn)行培養(yǎng)、考察、教育，如具備黨員條件，應(yīng)由原單位黨組織發(fā)展其入黨。

入黨申請書能否打?。?/h2>

陽泉讀者張紅問：入黨申請書能否打??？

本刊編輯部答：入黨申請書是申請入黨的人向黨組織表示自己要求入黨的愿望，表達(dá)自己的政治追求和決心的一種形式。一個人要求入黨，是經(jīng)過鄭重考慮的，是自覺自愿的，是一種鄭重的政治抉擇。寫入黨申請書是一件很嚴(yán)肅的事情。因此，大多數(shù)要求入黨的人都把寫入黨申請書看得很重，除內(nèi)容上盡力反映自己的真實想法，表達(dá)自己要求入黨的愿望外，在形式上也想盡量地美觀、工整、清楚，這符合入黨申請人的心理。另外，隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，辦公自動化程度也越來越高，不少單位已實行無紙化辦公，公文處理都是用電腦進(jìn)行操作。在這種情況下，要求入黨的人寫入黨申請書用電腦等打印，應(yīng)該允許。需要明確的是，打印的入黨申請書，申請人一定要親筆簽名蓋章或按手印。黨支部在接收入黨申請書時一定要把好這一關(guān)。這既是對黨組織負(fù)責(zé)，也是對入黨申請人負(fù)責(zé)。

農(nóng)民出售房屋后能否再申請占地建房?

呂梁讀者劉李平問：我們村有一個村民出售房屋后又申請宅基地建房，請問農(nóng)民出售房屋后能否再申請占地建房？

本刊編輯部答：先可以肯定的是村民出賣房屋后就不能再申請宅基地。根據(jù)我國《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)村土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，統(tǒng)歸集體所有，農(nóng)民對集體土地僅享有使用權(quán)，而無所有權(quán)。也就是說，宅基地并不歸農(nóng)民所有，而是僅歸農(nóng)民使用。宅基地是村民在符合條件的情況下無償取得的，農(nóng)民在出賣、出租自有房屋后，如果又獲得宅基地建造房屋，實際上是農(nóng)民將無償取得的集體所有的宅基地變相轉(zhuǎn)讓后仍可無償用地，如此，必將導(dǎo)致農(nóng)村耕地的流失，集體利益的受損。正因如此，我國《土地管理法》第六十二條和國土資源部頒布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》第五條均規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，農(nóng)民將住宅出賣、出租后再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。你村村民將其住宅出賣獲利后又要求村里安排宅基地，與前述規(guī)定相悖，不能批準(zhǔn)。同時，根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)村宅基地由鄉(xiāng)政府審核，縣政府批準(zhǔn)，村里沒有批準(zhǔn)的權(quán)力。

違反計劃生育政策的黨員能否擔(dān)任黨總支書記？

臨汾市堯都區(qū)堯廟鎮(zhèn)神劉村黨員韓國杰、村民李生金、焦全子問：我們村新任黨總支書記已生育四胎，去年10月份黨總支換屆選舉，被選為黨總支書記。請問違反計劃生育的黨員，能否擔(dān)任黨總支書記？

本刊編輯部答：計劃生育是我國的一項基本國策，實行計劃生育是每個公民的職責(zé)，每個公民都應(yīng)該遵守，黨員更應(yīng)該帶頭。對于違反計劃生育政策的人，如已按政策進(jìn)行了處理，若受黨內(nèi)紀(jì)律處分，紀(jì)律處分時間已到期，本人也提高了思想認(rèn)識，采取了切實有效的節(jié)育措施，在黨員群眾中消除了影響，是可以擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，即可以擔(dān)任黨總支書記。以不開除黨籍，但必須給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分。這名黨員把黨員調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)長期裝在身上，達(dá)三年之久，顯然不屬于“特殊情況”，不把手續(xù)交給新支部，就是為了躲避有關(guān)紀(jì)律處分。其實，這是十分荒謬的。黨章規(guī)定，“黨員如沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨分配的工作，就應(yīng)該認(rèn)為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這名黨員除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)”。黨員調(diào)動工作也有嚴(yán)格限制，要在《組織關(guān)系介紹信》上注明有效期內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。因此，這名黨員將《組織關(guān)系介紹信》故意裝在身上，不到新單位去報到，已經(jīng)失去了黨員意義，甲乙兩支部在整理其有關(guān)檔案資料時，應(yīng)對其作自行脫黨處理。

黨組織生活是否可以開展娛樂活動?

臨汾讀者荊澤平問：黨組織生活是否可以開展娛樂活動？

本刊編輯部答：黨的組織生活，主要是指以上黨課、學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、匯報思想、討論黨支部的工作、開展批評與自我批評、發(fā)展新黨員等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)活動或會議?？梢姡h的組織生活的政治性是很強(qiáng)的。但是，這并不意味著黨的組織生活只能夠讓大家坐下來學(xué)習(xí)和討論。黨的組織生活的形式可以根據(jù)內(nèi)容來確定，應(yīng)該安排得生動活潑、豐富多樣一些。有的黨組織開展組織生活時，除了安排學(xué)習(xí)和討論外，還安排參觀學(xué)習(xí)，邀請參加革命較早的老同志作革命傳統(tǒng)報告，訪問英雄模范人物等，取得了較好的效果。這些做法都是可取的。青年黨員比較多的黨組織，應(yīng)該注意針對青年黨員的思想特點，確定組織生活內(nèi)容和形式，以便讓黨員在生動活潑、形式多樣的組織生活中受到深刻的教育。

在調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)期間犯罪被判刑的黨員，應(yīng)該由哪個支部對其作出紀(jì)律處分？

晉城讀者張大海問：有一名黨員從甲支部轉(zhuǎn)出前往乙支部，在未到乙支部報到的情況下，因犯罪被判刑。這名黨員將組織關(guān)系介紹信一直裝在身上，至今已三年，成了兩不管黨員。請問這名黨員應(yīng)由哪個支部對其作出黨紀(jì)處分？

本刊編輯部答：根據(jù)黨章規(guī)定，“嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍”。根據(jù)中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，除特殊情況外，黨員依法被判刑，所在黨組織一般應(yīng)給予其開除黨籍的紀(jì)律處分，受處分時間應(yīng)從被判刑時算起。在這里所指的特殊情況為：平時在政治上、工作上一貫表現(xiàn)很好，由于正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險或缺乏專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，或疏忽大意等情況造成犯罪，且犯罪后能認(rèn)真檢討，確有悔改表現(xiàn)的，為了慎重對待和珍惜其政治生命，根據(jù)情況可

鼓勵和扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)有哪些具體的稅收優(yōu)惠政策？

大同讀者李文槐問：我是一名自謀職業(yè)者，我想問鼓勵和扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)有那些具體的稅收優(yōu)惠政策？

本刊編輯部答：自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)是下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重要方式。為了鼓勵扶持更多的下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營，減輕他們的負(fù)擔(dān)，國家規(guī)定對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營（國家限制的行業(yè)除外）的，三年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、個人所得稅和教育費附加，并且免收稅務(wù)登記證工本費。而且，自2003年1月1日起，國家還較大幅度地提高了增值稅、營業(yè)稅的起征點，自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員三年免稅期滿，如果達(dá)不到規(guī)定的起征點，可以免繳個體經(jīng)營的增值稅、營業(yè)稅。

醫(yī)療保險賠償后還可以要求肇事者賠償嗎？

太原讀者原春城問：我是一名農(nóng)民工，參加了農(nóng)村的合作醫(yī)療保險。今年2月，我在車禍中受傷。我的醫(yī)療費用在合作醫(yī)療報銷了一部分，現(xiàn)在肇事人只同意賠償我剩余的醫(yī)療費用。請問：我可以要求肇事者全部賠償嗎？

本刊編輯部答：你可以要求肇事者賠償全部的損失，但需要有醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)票，沒有票據(jù)的部分對方可以不賠。在合作醫(yī)療報銷的票據(jù)可以復(fù)印后加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公章證明原件核對無誤，并證明你的醫(yī)療費用單據(jù)原件在合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)存檔。

職工被判刑是否即為自動解除勞動合同？

呂梁讀者胡栽根問：我在一家公司任業(yè)務(wù)員已有十年，負(fù)責(zé)該公司產(chǎn)品的推銷工作，與該公司形成事實勞動關(guān)系。我的工資由底薪加提成的方式構(gòu)成。因該公司拖欠我的工資2000元，我就扣留了其貸款7000余元并挪作他用。今年3月，我因涉嫌侵占公司的財物，被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，并被法院以職務(wù)侵占罪判處拘役。此后，我向公司索要被扣的工資。但公司以我被依法追究刑事責(zé)任后，即與單位自動解除勞動合同關(guān)系為由拒絕支付。請問：我與公司的勞動合同關(guān)系是否自動解除？

本刊編輯部答：《勞動法》第二十五條和《勞動合同法》第三十九條規(guī)定，勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：1.在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的：2.嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度的；3.嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；4.勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；5.因勞動合同法規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；6.被依法追究刑事責(zé)任的。雖然你因侵占財物被法院依法追究刑事責(zé)任，公司可以根據(jù)《勞動法》的規(guī)定單方行使解除勞動合同的權(quán)利，但這并不意味著公司與你之間的勞動合同屬于自動解除。公司應(yīng)該以通知的形式告知你，當(dāng)然是可以隨時通知，不必提前以書面形式通知。只要公司解除勞動合同的通知到達(dá)你處，雙方即依法解除勞動合同關(guān)系。

如何申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼？

太原讀者李先紅問：今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼如何申請？哪類人群可以申請？

本刊編輯部答：今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)以推進(jìn)玉米、馬鈴薯等主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，積極推進(jìn)畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、林果業(yè)機(jī)械化。2012年，我省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼對象為：符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民、農(nóng)（林）場職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。其中，補(bǔ)貼對象按申請時間先后順序確定。在同一批次申請補(bǔ)貼資金超過計劃指標(biāo)時，補(bǔ)貼對象確定的優(yōu)先條件是：直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織；已經(jīng)報廢舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民；農(nóng)機(jī)化重點工程區(qū)域的農(nóng)民；農(nóng)機(jī)大戶；種糧大戶；“平安農(nóng)機(jī)”示范戶；近兩年未購買大型機(jī)具或購買我省重點推廣機(jī)具的農(nóng)民。申請人員的條件相同或不宜認(rèn)定時，按照公平、公正、公開的原則，采取公開搖號等方式確定補(bǔ)貼對象。補(bǔ)貼機(jī)具種類是：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類41個小類126個品目。其中，玉米小麥兩用收割機(jī)作為小麥聯(lián)合收割機(jī)補(bǔ)貼，大豆機(jī)、青貯收獲機(jī)按小麥專用機(jī)補(bǔ)貼。申請購買補(bǔ)貼機(jī)具的人員，需持本人二代身份證及村委會證明，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)向縣級農(nóng)機(jī)管理部門提出申請（直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購機(jī)時，需持法人身份證、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開具的證明信，向縣農(nóng)機(jī)部門提出申請并填寫購機(jī)申請表）。申請享受報廢更新農(nóng)機(jī)的，需先按照《山西省2012年農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼辦法》辦理舊機(jī)報廢手續(xù)，再持“報廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)回收證明”申請購機(jī)。

路燈掉落傷人誰擔(dān)責(zé)？

太原讀者關(guān)明問：我下班騎車回家，路過一個十字路口時，該路口一根電桿上的路燈突然掉落，正好砸在我的頭上，使我的頭部受傷，經(jīng)醫(yī)治花去醫(yī)療費五百多元。請問，路燈傷人電力部門是否應(yīng)該賠償？

本刊編輯部答：電力部門是路燈的管理維護(hù)單位，對管轄范圍內(nèi)的路燈負(fù)有管理和保障安全使用的責(zé)任。路燈掉落砸傷行人，是屬于我國民法上的懸掛物脫落致人損害，為特殊侵權(quán)損害，適用過錯推定的原則，即只要受害人受到損害就可以請求賠償，而證明自己無過錯的責(zé)任應(yīng)由致害人承擔(dān)，如果致害人不能證明自己無過錯就應(yīng)認(rèn)定其有過錯并由其承擔(dān)民事責(zé)任。具體到本案，即由電力部門承擔(dān)民事賠償責(zé)任。如果電力部門不同意賠償，你可依法向人民法院提起民事訴訟來保護(hù)自己的合法權(quán)益。

對于從外單位轉(zhuǎn)來的入黨積極分子，黨組織應(yīng)對他們做哪些工作？

大同讀者王福和問：我們單位有一名入黨積極分子是從外地轉(zhuǎn)來的。請問對于從外單位轉(zhuǎn)來的入黨積極分子，黨組織應(yīng)對他們做哪些工作？

本刊編輯部答：對于外單位轉(zhuǎn)來的入黨積極分子，黨組織要及時進(jìn)行研究，責(zé)成專人同新轉(zhuǎn)來的入黨積極分子談話，了解其思想和各方面的情況，并指定黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人。對于新轉(zhuǎn)來的入黨積極分子應(yīng)與本單位其他的入黨積極分子一樣，進(jìn)行經(jīng)常性的培養(yǎng)教育和考察。黨組織如未收到其原單位黨組織或上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的有關(guān)材料，應(yīng)及時催要。在原單位已經(jīng)接受過一年以上培養(yǎng)教育的入黨積極分子，經(jīng)現(xiàn)所在單位黨組織全面考察，確認(rèn)已經(jīng)具備入黨條件，則可列為發(fā)展對象。

與發(fā)展對象聯(lián)系密切的主要社會關(guān)系指的是哪些人？

臨汾讀者荊向平問：我們黨支部最近有一名入黨積極分子準(zhǔn)備發(fā)展入黨，黨支部委派我和另一名黨員進(jìn)行外調(diào)。請問與發(fā)展對象聯(lián)系密切的主要社會關(guān)系指的是哪些人？

本刊編輯部答：與發(fā)展對象聯(lián)系密切的主要社會關(guān)系，通常指在政治上、思想上、生活上與其有密切聯(lián)系的旁系親屬，如岳父母（公婆）、伯叔姑舅姨，以及與發(fā)展對象關(guān)系密切的朋友、同事、同學(xué)、同鄉(xiāng)等。審查發(fā)展對象的直系親屬、主要社會關(guān)系，并不要求調(diào)查上述范圍內(nèi)的每一個人，主要是了解那些在政治、經(jīng)濟(jì)上與發(fā)展對象交往密切的人。情況清楚的，可以不再調(diào)查。

黨員犯了嚴(yán)重錯誤，支部大會決定開除其黨籍，在上級黨委（紀(jì)委）批準(zhǔn)此決定之前，他是否可以參加黨的組織生活？

太原讀者唐國棟問：我們支部有一名黨員犯了嚴(yán)重錯誤，支部大會決定開除其黨籍。在上級黨委（紀(jì)委）批準(zhǔn)這一決定之前，他是否可以參加黨的組織生活？

本刊編輯部答：黨員犯了嚴(yán)重錯誤，支部大會決定開除其黨籍，在上級黨委（紀(jì)委）批準(zhǔn)這一決定之前，他仍可參加支部的組織生活。因為支部大會的決定，必須經(jīng)過上級黨委（紀(jì)委）的批準(zhǔn)才能生效。

預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人未提出轉(zhuǎn)正申請，黨組織應(yīng)如何處理？

運城讀者梁變香問：我們黨支部有一名黨員，長期在外地做買賣。去年他被發(fā)展入黨，今年他的入黨預(yù)備期已過，可他本人并未提出轉(zhuǎn)正申請。請問預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人未提出轉(zhuǎn)正申請，黨組織應(yīng)如何處理？

本刊編輯部答：對預(yù)備期滿未向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請的預(yù)備黨員，黨組織一方面要及時提醒他們，說明道理，提出要求，另一方面要弄清原因，根據(jù)不同情況，進(jìn)行教育和處理。對于信念動搖、不愿繼續(xù)當(dāng)黨員的，或經(jīng)黨組織提醒仍不提出轉(zhuǎn)正申請的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。

太原市如何申請廉租住房？

太原讀者禾青問：我是一名低保困難戶，我想申請?zhí)辛庾》浚垎柸绾紊暾垼?/p>

本刊編輯部答：根據(jù)《太原市廉租住房保障辦法》，申請人應(yīng)攜帶家庭收入情況的證明材料，家庭住房狀況的證明材料，家庭成員身份證和戶口簿，市、縣人民政府規(guī)定的其他證明材料到戶籍所在地社區(qū)或居住地社區(qū)申報。2012年度廉租住房保障家庭申請條件為：家庭人均月收入660元以下（含660元）且人均住房建筑面積13平方米以內(nèi)（含13平方米）。保障標(biāo)準(zhǔn)為：租賃補(bǔ)貼每月每平方米補(bǔ)貼10元，補(bǔ)足人均住房建筑面積15平方米。

用人單位不與勞動者訂立書面勞動合同有何法律后果？

太原讀者李問：我在某公司打工已經(jīng)多年，但公司一直未與我訂立書面勞動合同，請問用人單位不與勞動者訂立書面勞動合同有何法律后果？

本刊編輯部答：根據(jù)《勞動合同法》第十一條、第十四條、第八十二條的規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付兩倍的工資。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者己訂立無固定期限勞動合同。

補(bǔ)休抵頂加班費合法嗎？

晉中讀者葛存壯問：我們單位經(jīng)常用補(bǔ)休的方法抵頂加班費，請問補(bǔ)休抵頂加班費合法嗎？

本刊編輯部答：職工正常工作時間為每日工作8小時，每周工作40小時。《勞動法》規(guī)定，休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資200%的工資報酬。由此可見，休息日安排勞動者工作，企業(yè)可以首先安排補(bǔ)休。在無法安排補(bǔ)休時，才支付不低于工資200%的加班費。休息日一般是指雙休日。當(dāng)企業(yè)能夠安排職工補(bǔ)休時，職工應(yīng)當(dāng)服從。這既保護(hù)了勞動者的休息權(quán)，又有利于職工的身體健康，也使職工及時恢復(fù)體力投入新的工作，有利于安全生產(chǎn)。法定節(jié)假日加班則不能安排補(bǔ)休，單位必須按照日工資基數(shù)的300%支付加班工資。

未經(jīng)批準(zhǔn)自愿加班能索要加班費嗎？

陽泉讀者吳天平問：我未經(jīng)批準(zhǔn)，自愿在公司進(jìn)行了加班。請問未經(jīng)批準(zhǔn)自愿加班能索要加班費嗎？

本刊編輯部答：根據(jù)《勞動法》規(guī)定，企業(yè)可以制定與國家法律不相抵觸的加班制度，對符合加班制度的加班情況支付不低于法定標(biāo)準(zhǔn)的加班工資?？梢?，用人單位支付加班工資的前提是“用人單位根據(jù)實際需要安排勞動者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作”，勞動者自愿加班的，用人單位依據(jù)以上規(guī)定可以不支付加班工資。

交通事故“私了”后能否再行起訴？

呂梁讀者康文懷問：我駕駛摩托車去趕集，在公路上與違章占道行駛的同鄉(xiāng)王某駕駛的摩托車相撞，造成我左手骨折。因為是同鄉(xiāng)，我就沒有報案而由王某賠償4700元醫(yī)藥費“私了”。但是，經(jīng)住院治療我實際花了12000多元醫(yī)藥費，為此，我要求王某再賠償7300元醫(yī)藥費，但被其拒絕。請問，我是否有權(quán)對王某再行追償？

本刊編輯部答：首先要指出的是，以“私了”的方法處理交通事故實在不可取，它將給受害人帶來許多難以預(yù)料的麻煩。雖然你可以重新向交警部門報案，并依交警部門的認(rèn)定向王某再行追償，如果交警部門認(rèn)定王某負(fù)事故全部責(zé)任，則王某應(yīng)再行賠償你醫(yī)藥費損失7300元。如果王某拒絕賠償，你可持交警部門事故責(zé)任認(rèn)定書向法院起訴。但是，如果交警部門說你報案太遲，未能收集到證據(jù)證明事故是由誰違章所致，而你與王某均有條件報案而未報案，則交警部門將依照《道路交通事故處理辦法》第21條“當(dāng)事人各方面有條件報案而均未報案或者未及時報案，使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)同等責(zé)任”之規(guī)定，認(rèn)定你與王某在該起事故中負(fù)同等責(zé)任。那么，王某就只應(yīng)賠償你6000元損失，除去其已賠償?shù)?700元，王某還應(yīng)賠償你1300元。對此，王某如果拒絕，你也可以持交警部門的責(zé)任事故認(rèn)定書向法院起訴。

商家錯賣的東西能否要回？

晉城讀者谷玉枝問：由于我們的責(zé)任，倉庫保管員錯將另一品牌的空調(diào)給了用戶，兩種品牌相差近千元。我們找到用戶，要求用戶換貨。可是，用戶既不肯換貨又不肯補(bǔ)齊價款。請問，對錯賣的東西是否有權(quán)收回？

本刊編輯部答：對賣錯的東西商家有權(quán)收回?！吨腥A人民共和國民法通則》第59條規(guī)定：“下列民事行為，一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷：（一）行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的；（二）顯失公平的。被撤銷的民事行為從行為開始起無效?！睂τ谥卮笳`解，最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第71條作出了明確解釋，該條規(guī)定：“行為人因?qū)π袨榈男再|(zhì)，對方當(dāng)事人，標(biāo)的物的品種、質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等的錯誤認(rèn)識，使行為的后果與自己的意思相悖，并造成較大損失的，可以認(rèn)定為重大誤解?！笨梢?，你們與顧客達(dá)成的是公平貿(mào)易意向，而倉庫保管員將另一品牌空調(diào)錯交予顧客，是屬于誤解行為，因此，你們有權(quán)要求顧客調(diào)換錯發(fā)的空調(diào)或者補(bǔ)齊價款。若顧客不肯，你可以向有關(guān)執(zhí)法部門要求幫助處理。