黨建視野

上海：“兩新”組織反腐倡廉再加力

最近，上海市召開(kāi)推進(jìn)“兩新”組織（新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織）反腐倡廉建設(shè)聯(lián)席會(huì)議第五次（擴(kuò)大）會(huì)議，在認(rèn)真梳理總結(jié)“兩新”組織反腐倡廉建設(shè)試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，部署推進(jìn)“兩新”組織反腐倡廉建設(shè)下一階段工作。

據(jù)悉，上海市將在“兩新”組織中深入開(kāi)展黨的紀(jì)律教育、理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，切實(shí)維護(hù)“兩新”組織黨員思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。繼續(xù)加強(qiáng)“兩新”組織反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)黨的相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)所屬“兩新”組織反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)（縣）全覆蓋。重點(diǎn)推動(dòng)一批業(yè)主支持、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、黨建基礎(chǔ)好的“兩新”組織的加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)有黨委建制的“兩新”組織建立健全紀(jì)委班子、規(guī)模以上“兩新”組織的黨組織建立健全紀(jì)檢組織。探索制定“兩新”組織紀(jì)檢組織工作規(guī)則、對(duì)“兩新”組織違紀(jì)黨員實(shí)施黨紀(jì)處分的辦法等制度，構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管、紀(jì)委協(xié)調(diào)、專(zhuān)業(yè)執(zhí)法互為補(bǔ)充的監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織的引導(dǎo)和監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革、政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)等工作，加大對(duì)鼓勵(lì)“兩新”組織發(fā)展的政策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，著力構(gòu)建“兩新”組織反腐倡廉建設(shè)的服務(wù)保障體系。

上海市建立了以市、區(qū)兩級(jí)紀(jì)委和組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、社會(huì)工作黨委等為成員單位的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)11個(gè)區(qū)（縣）設(shè)立了社會(huì)紀(jì)工委，100余家有黨委建制的“兩新”組織成立了紀(jì)委。創(chuàng)立了“兩新”組織廉潔建設(shè)沙龍，每年舉辦“兩新”組織紀(jì)檢干部培訓(xùn)班或?qū)W習(xí)研討班，凝聚工作力量、提升干部素質(zhì)。

（徐炳文 朱銘元）

點(diǎn)評(píng)：新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。開(kāi)展“兩新”組織反腐倡廉建設(shè)，是營(yíng)造健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的客觀(guān)需要，也是促進(jìn)“兩新”組織自身健康持續(xù)發(fā)展的重要抓手。

河南：部署糾風(fēng)工作任務(wù)緊盯公務(wù)員考錄等熱點(diǎn)

最近，河南省在解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和防止不正之風(fēng)上狠下工夫，著力抓好糾正大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題等六項(xiàng)重點(diǎn)整治工作，深入推進(jìn)糾正公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位招聘中不正之風(fēng)等六類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

河南省將突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)治理工作：堅(jiān)決糾正大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，嚴(yán)禁零售企業(yè)違規(guī)向供應(yīng)商收取合同費(fèi)、新品進(jìn)店費(fèi)、開(kāi)戶(hù)費(fèi)等費(fèi)用；堅(jiān)決糾正物流領(lǐng)域亂收費(fèi)和公路“三亂”問(wèn)題；堅(jiān)決糾正銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)問(wèn)題，堅(jiān)決取消不符合國(guó)家法規(guī)政策和不合理的收費(fèi)項(xiàng)目；堅(jiān)決糾正電信行業(yè)亂收費(fèi)問(wèn)題；堅(jiān)決糾正教育亂收費(fèi)問(wèn)題；堅(jiān)決糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題。

該省六類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作亦將與重點(diǎn)治理工作同時(shí)推進(jìn)，即堅(jiān)決糾正公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng)；堅(jiān)決糾正慶典、論壇、研討會(huì)和博覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題；堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地拆遷問(wèn)題；堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；堅(jiān)決糾正保障性住房建設(shè)、配置等環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)；堅(jiān)決糾正食品藥品安全領(lǐng)域的不正之風(fēng)。

（孫偉華）

點(diǎn)評(píng)：俗話(huà)說(shuō)：打蛇打七寸。解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和防止不正之風(fēng)，就是要緊緊抓住那些與人民群眾切身利益相關(guān)的社會(huì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行治理，發(fā)揮糾正一例、震懾一批的作用。

浙江：遍布城鄉(xiāng)的“紅色互動(dòng)”

去年以來(lái)，浙江省開(kāi)展系列紅色行動(dòng)，以打造有浙江特色的兩新組織黨建品牌，不僅有效地推進(jìn)了兩新組織黨建全省覆蓋，而且以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)活躍豐富了兩新組織的黨組織生活，吸引了更多的黨員、員工參與。全省去年以來(lái)建立黨組織的非公有制企業(yè)即達(dá)19.06萬(wàn)家，超過(guò)歷年總和。

2011年4月，中共浙江省委成立新經(jīng)濟(jì)與新社會(huì)組織工作委員會(huì)，推進(jìn)兩新組織黨建工作。浙江省大力實(shí)施園區(qū)黨建工程，以各類(lèi)園區(qū)、商圈樓宇、市場(chǎng)為重點(diǎn)，以行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈為依托，采取領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干、建立工作組、配備園區(qū)黨的組織員、選派黨建工作指導(dǎo)員等措施，強(qiáng)力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織組建。在42個(gè)縣（市、區(qū)）和446個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展黨建工作全覆蓋試點(diǎn)工作。全省共選派非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員34408名，指導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)67477家，全面實(shí)現(xiàn)有黨員的、從業(yè)80人以上的、從業(yè)50人至79人且營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以上的非公有制企業(yè)建立黨組織的三個(gè)100%目標(biāo)。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織與新社會(huì)組織的“紅色互動(dòng)”，推進(jìn)了兩新組織黨建融合互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。兩新組織的黨組織在創(chuàng)新社會(huì)管理、助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)企業(yè)人才培養(yǎng)、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)等實(shí)踐中發(fā)揮了積極作用。

點(diǎn)評(píng)：“兩新”組織的黨建工作，是基層黨建的重要內(nèi)容。過(guò)去我們?cè)凇皟尚隆苯M織中存在黨建弱化問(wèn)題，以至于出現(xiàn)“有黨員找不到組織”現(xiàn)象。打造“兩新”組織紅色品牌，使“兩新”組織“紅色互動(dòng)”，就是要?jiǎng)?chuàng)新“兩新”組織社會(huì)管理，助推“兩新”組織快速發(fā)展。

云南昌寧：黨員干部田間地頭“度假”

“五一”小長(zhǎng)假，云南省昌寧縣溫泉鄉(xiāng)下六甲村村民小組施應(yīng)林家的煙地里栽煙的人不僅沒(méi)減少，反而多了。原來(lái)，聯(lián)系下六甲村的縣林業(yè)局專(zhuān)門(mén)針對(duì)像他家這樣的種煙大戶(hù)，加派了干部來(lái)幫他們?cè)詿煛?/p>

下六甲村是昌寧縣林業(yè)局聯(lián)系群眾工作點(diǎn)，持續(xù)干旱對(duì)這里的烤煙移栽造成了嚴(yán)重困難，特別是60戶(hù)10畝以上的種煙大戶(hù)更是困難重重。對(duì)此，縣林業(yè)局及時(shí)籌措資金4800元，購(gòu)置60卷抗旱水管，同時(shí)派出機(jī)關(guān)干部職工組成支農(nóng)小組，幫助10畝以上的烤煙種植大戶(hù)進(jìn)行煙苗移栽?！拔逡弧毙￠L(zhǎng)假開(kāi)始后，該局又抽出人力投入到支農(nóng)春耕活動(dòng)中。

進(jìn)入谷雨節(jié)令，昌寧縣小春糧食作物逐漸成熟，烤煙移栽進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，春茶采摘正如火如荼，大春糧食播種也迫在眉睫。而持續(xù)的旱情卻嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。針對(duì)這一情況，該縣及時(shí)對(duì)工作重心進(jìn)行調(diào)整，要求縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)不開(kāi)與春耕生產(chǎn)無(wú)關(guān)的會(huì)，干部除參加上級(jí)召開(kāi)的會(huì)議、落實(shí)招商項(xiàng)目外不得外出，全力以赴支持農(nóng)民春耕生產(chǎn)?？h級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位紛紛組織干部職工深入聯(lián)村入戶(hù)聯(lián)系點(diǎn)，幫助群眾解決春耕生產(chǎn)中的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)解決農(nóng)資供應(yīng)、水源分配、農(nóng)機(jī)下田、科技服務(wù)，與農(nóng)民一起搶收搶種，直到春耕生產(chǎn)全面結(jié)束。目前，從山區(qū)到壩區(qū)，到處都活躍著一群群特殊的“農(nóng)民”。

（吳再忠）

點(diǎn)評(píng)：走群眾路線(xiàn)，深入到田間地頭，聽(tīng)民意、察民情、解民憂(yōu)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。這樣的活動(dòng)，應(yīng)該形成長(zhǎng)效機(jī)制，而不能滿(mǎn)足于當(dāng)“消防隊(duì)”。

新疆：不唯學(xué)歷公開(kāi)選拔千名官員

最近，新疆自治區(qū)、地州市、縣市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，公開(kāi)選拔1365名干部，其中地廳級(jí)職位55個(gè)。此舉旨在深化干部人事制度改革，廣開(kāi)進(jìn)賢之路。

這次選拔包括地廳級(jí)職位55個(gè)，縣處級(jí)職位301個(gè)，鄉(xiāng)科級(jí)職位1009個(gè)。其中，正廳級(jí)職位4個(gè)。這次公選合理設(shè)置報(bào)名條件，不唯學(xué)歷、不唯年齡、不唯身份。公選注重基層歷練，注重選拔少數(shù)民族干部，注重選用兵團(tuán)、中央駐疆單位、援疆和掛職干部，努力集聚各方面的優(yōu)秀人才。

（閆文陸）

點(diǎn)評(píng)：樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)，不唯學(xué)歷，不唯資歷，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，這樣的干部選拔和任用制度，有利于促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，更能夠促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

廣東：缺乏基層經(jīng)歷的市縣領(lǐng)導(dǎo)須下基層駐點(diǎn)“補(bǔ)課”

中共廣東省委規(guī)定，廣東新一屆市、縣黨政班子成員缺乏兩年以上基層工作經(jīng)歷和對(duì)所分管工作經(jīng)驗(yàn)不足的，須到基層一線(xiàn)駐點(diǎn)“補(bǔ)課”。駐點(diǎn)“補(bǔ)課”采取集中時(shí)間、全脫崗的方式進(jìn)行，時(shí)間為3個(gè)月左右，駐點(diǎn)期間所分管的工作由其他領(lǐng)導(dǎo)成員代管。這是廣東加強(qiáng)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是新時(shí)期培養(yǎng)鍛煉干部、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系的具體實(shí)踐。

這次駐點(diǎn)“補(bǔ)課”，要求安排在經(jīng)濟(jì)比較薄弱、矛盾問(wèn)題較多或工作任務(wù)較重的村、社區(qū)或?qū)W校、醫(yī)院、企業(yè)基層一線(xiàn)，主要任務(wù)是“三同四體五補(bǔ)”：與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)；體驗(yàn)基層生活、體味民間疾苦、體察社情民意、體會(huì)群眾工作；補(bǔ)強(qiáng)化宗旨觀(guān)念課、補(bǔ)錘煉意志品質(zhì)課、補(bǔ)改進(jìn)思想作風(fēng)課、補(bǔ)豐富經(jīng)驗(yàn)閱歷課、補(bǔ)解決實(shí)際問(wèn)題能力課。

廣東省委組織部要求，同一領(lǐng)導(dǎo)班子中需駐點(diǎn)“補(bǔ)課”人數(shù)較少的，應(yīng)在今明兩年內(nèi)完成；班子中需駐點(diǎn)“補(bǔ)課”人數(shù)較多的，應(yīng)在本任期屆內(nèi)完成。第一批駐點(diǎn)“補(bǔ)課”的人員，應(yīng)于今年6月底前到位。參加駐點(diǎn)“補(bǔ)課”的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要深入農(nóng)民家里、田間地頭、廠(chǎng)房車(chē)間、病房、教室，與工人、農(nóng)民、教職員工、醫(yī)務(wù)人員打成一片，真正融進(jìn)群眾中。要深入了解基層情況，了解群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，研究為群眾排憂(yōu)解難的思路辦法。要力戒形式主義，避免走過(guò)場(chǎng)。駐點(diǎn)期間要輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不得接受宴請(qǐng)和特殊招待，不給基層添麻煩，不給群眾增負(fù)擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)“補(bǔ)課”的情況將作為年度考核和評(píng)選“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的重要依據(jù)，并歸入干部檔案。

（孔博）

點(diǎn)評(píng)：現(xiàn)在不少領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部工作經(jīng)歷很單一，是從家門(mén)到校門(mén)再到機(jī)關(guān)門(mén)的所謂“三門(mén)干部”。由于缺乏在基層工作的經(jīng)歷，他們遇到棘手問(wèn)題時(shí)就會(huì)措手不及，也更容易染上脫離實(shí)際毛病。讓缺乏基層工作經(jīng)歷的新任領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)“補(bǔ)課”，就是要培養(yǎng)他們的實(shí)踐能力，錘煉他們的意志。

江蘇連云港市：“三鎖一查”規(guī)范國(guó)有企業(yè)干部選任工作

為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)干部選拔任用工作，提高群眾公認(rèn)度，江蘇連云港市通過(guò)“三鎖一查”強(qiáng)化制度建設(shè)，狠抓程序規(guī)范，加大督查力度，以推進(jìn)國(guó)有企業(yè)干部選任工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、民主化。

一是鎖定制度。建立健全科學(xué)規(guī)范的國(guó)有企業(yè)干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的方案制訂、程序設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、考務(wù)安排等方面進(jìn)行規(guī)范，對(duì)干部選拔任用工作中必須履行的備案通氣程序作出明確規(guī)定。從制度層面確保企業(yè)干部選拔任用工作的公開(kāi)、民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，從源頭上預(yù)防和治理選人用人工作方面的不正之風(fēng)。

二是鎖嚴(yán)程序。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)干部選拔任用的基本程序，規(guī)定擬任人選必須經(jīng)過(guò)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察、集體研究、任前公示等環(huán)節(jié)。對(duì)各企業(yè)的干部選任工作方案嚴(yán)格審核把關(guān)，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)不得擅自破格或越級(jí)提拔干部，不得隨意變更政策規(guī)定的資格條件，不得違反規(guī)定的程序步驟或自行增減工作環(huán)節(jié)。通過(guò)規(guī)范的選任程序，確保企業(yè)干部選任工作的民主公開(kāi)、科學(xué)高效。

三是鎖緊責(zé)任。貫徹落實(shí)中央精神，明確企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的干部選任責(zé)任。建立完善干部選任工作責(zé)任追查機(jī)制，對(duì)不按照干部選拔任用原則和程序開(kāi)展的干部調(diào)整工作，一律堅(jiān)決制止并責(zé)令整改，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)教育；對(duì)因違反原則和程序造成嚴(yán)重用人失誤或惡劣影響的，嚴(yán)格按照規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四是集中檢查。成立檢查組，對(duì)市管?chē)?guó)有企業(yè)選人用人情況進(jìn)行不定期集中檢查。檢查重點(diǎn)內(nèi)容是企業(yè)按照政策規(guī)定選拔任用干部工作的總體情況，貫徹落實(shí)上級(jí)選人用人制度情況，職工群眾對(duì)企業(yè)選人用人工作的評(píng)價(jià)和滿(mǎn)意度情況，在整治選人用人不正之風(fēng)方面的主要情況。檢查采取發(fā)布公告、聽(tīng)取匯報(bào)、民主評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪(fǎng)、受理信訪(fǎng)等形式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，及時(shí)督促企業(yè)整改落實(shí)。

（臧國(guó)徽）

貴州省：加強(qiáng)國(guó)企思想政治工作創(chuàng)建"五型企業(yè)"

今年以來(lái)，貴州省切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)思想政治工作，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、文化型、和諧型、幸福型“五型企業(yè)”，為推動(dòng)企業(yè)和貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的精神動(dòng)力和文化支撐。

今年是貴州省宣傳思想文化工作的“品牌年”。按照中央和省委的有關(guān)要求，中共貴州省委宣傳部、省國(guó)防工委、省國(guó)資委在認(rèn)真總結(jié)全省企業(yè)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，吸取全省創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，總結(jié)提煉出學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、文化型、和諧型、幸福型的“五型企業(yè)”，下發(fā)了《貴州省思想政治工作“五型企業(yè)”實(shí)施方案》，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,整合力量，形成日常工作機(jī)制；制定五型企業(yè)評(píng)價(jià)體系，將國(guó)有企業(yè)思想政治各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)明晰化、具體化、數(shù)據(jù)化；確定試點(diǎn)單位，樹(shù)立樣板，評(píng)選推薦企業(yè)文化示范單位；召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，總結(jié)推廣，搭建學(xué)習(xí)交流宣傳平臺(tái)；每年邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家或委托專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)全省國(guó)有企業(yè)政工干部進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高政工干部理論水平、政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)思想政治工作。

（張齊）

山東青島市：深入推進(jìn)企業(yè)黨建“強(qiáng)基工程”

為深入推進(jìn)企業(yè)黨建“強(qiáng)基工程”，最近，山東青島市國(guó)資委系統(tǒng)各企業(yè)黨委緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，有計(jì)劃、有組織、分步驟地推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平，進(jìn)一步健全和落實(shí)基層黨建制度，使國(guó)有企業(yè)基層黨組織真正成為政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨組織，使企業(yè)黨員成為政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。

（青資）

江蘇常州市：加強(qiáng)國(guó)企重大事項(xiàng)監(jiān)督

江蘇常州市國(guó)資委在推進(jìn)國(guó)企有關(guān)重大事項(xiàng)監(jiān)督中，著重從四個(gè)方面實(shí)施。

一是推行黨務(wù)公開(kāi)。以?xún)蓚€(gè)市級(jí)黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)為引導(dǎo)，共享黨務(wù)公開(kāi)成果。其他單位黨組織積極推行黨務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)目錄，做到有組織、有內(nèi)容、有載體、有檢查、有考核。

二是嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)消費(fèi)規(guī)定。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi)以節(jié)儉、必須、合理為原則，建立內(nèi)部管理審批實(shí)施辦法，領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi)必須有據(jù)可查。

三是保證監(jiān)督事項(xiàng)落到實(shí)處。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員的作用，積極推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)特別是參股企業(yè)的監(jiān)管。

四是主動(dòng)接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)人員要自覺(jué)主動(dòng)地接受監(jiān)督，按規(guī)定報(bào)告企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)和述職述廉。

（江資）

江蘇揚(yáng)州市：開(kāi)展企業(yè)黨組織評(píng)星定級(jí)活動(dòng)

為貫徹落實(shí)中央、江蘇省委和市委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)任務(wù)，揚(yáng)州市國(guó)資委黨委在市國(guó)資系統(tǒng)組織開(kāi)展了企業(yè)基層黨組織評(píng)星定級(jí)活動(dòng)。

企業(yè)基層黨組織評(píng)星定級(jí)工作是開(kāi)展基層組織建設(shè)年的重要基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有力抓手。揚(yáng)州市國(guó)資委黨委堅(jiān)持突出重點(diǎn)，按照企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮企業(yè)基層黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù)，確定了“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等七項(xiàng)評(píng)星定級(jí)指標(biāo)。同時(shí)堅(jiān)持規(guī)范操作程序，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，注重了解基層黨員和群眾的反映，按照“基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨委評(píng)定”等程序，組織對(duì)國(guó)資委黨委所屬的51個(gè)黨委、32個(gè)黨總支、403個(gè)黨支部進(jìn)行評(píng)星定級(jí)。

（江資）

寧夏自治區(qū)：進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作

最近，寧夏自治區(qū)國(guó)資委制定下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作的補(bǔ)充通知》，就進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作提出了明確要求：

一是緊緊圍繞職責(zé)工作準(zhǔn)確定位。按照《公司法》規(guī)定，監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督檢查報(bào)告，主要是反映公司財(cái)務(wù)和董事、高管人員履職方面存在的問(wèn)題。

二是切實(shí)提高監(jiān)督檢查報(bào)告水平。監(jiān)督檢查報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：公司財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范，資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、利潤(rùn)、庫(kù)存、應(yīng)收賬款、人工成本、三項(xiàng)費(fèi)用等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)是否真實(shí)和有無(wú)異常，原因何在，整改建議。董事會(huì)的每一決策是否按照規(guī)定程序作出，是否超越權(quán)限，是否合法合規(guī)，是否存在法律、財(cái)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)，是否損害出資人的權(quán)益，是否還有更好的方案，是否通知監(jiān)事會(huì)成員列席會(huì)議。經(jīng)理班子將董事會(huì)的決策是否落到實(shí)處，其行為是否損害出資人的權(quán)益；職工調(diào)資方案是否符合薪酬管理規(guī)定并履行了職代會(huì)程序，企業(yè)工資總額、職工平均工資是否在出資人規(guī)定的范圍之內(nèi)；職工錄用是否面向社會(huì)公開(kāi)公正，中層及以下管理人員是否公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)聘用；國(guó)有資產(chǎn)處置是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定公開(kāi)公正，工程建設(shè)、設(shè)備和物資采購(gòu)等是否公開(kāi)招標(biāo)。董事、高管人員的職務(wù)消費(fèi)是否符合有關(guān)規(guī)定。企業(yè)是否存在影響穩(wěn)定的因素或發(fā)生不穩(wěn)定事件，是否發(fā)生安全事故，是否發(fā)生訴訟案件。管理人員有無(wú)違紀(jì)違法被紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)雙規(guī)或被司法部門(mén)刑拘、逮捕。

三是從嚴(yán)要求提升素質(zhì)樹(shù)立形象。各監(jiān)事會(huì)必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，對(duì)所有監(jiān)事都要從嚴(yán)要求，既要保持廉潔不得從企業(yè)領(lǐng)取任何報(bào)酬、福利和謀取其他好處，又要加強(qiáng)學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)努力提高監(jiān)督檢查水平。監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事的工作崗位在企業(yè)，必須加強(qiáng)日常檢查，促使自治區(qū)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作有個(gè)大的改進(jìn)、監(jiān)督檢查水平有個(gè)大的提高。

（寧資）

云南?。簲U(kuò)大省屬企業(yè)國(guó)資預(yù)算實(shí)施范圍

今年以來(lái)，云南省擴(kuò)大省屬企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍，將24戶(hù)資產(chǎn)規(guī)模較大、國(guó)有資本占用較多和盈利水平較好的企業(yè)或企業(yè)化管理事業(yè)單位納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍。

據(jù)悉，自2008年度開(kāi)始，云南省在省屬企業(yè)中試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，實(shí)施范圍為省國(guó)資委監(jiān)管的昆明鋼鐵控股集團(tuán)公司等17戶(hù)、省國(guó)防科工局下屬的云南民爆集團(tuán)有限公司等3戶(hù)企業(yè)和省公路投資公司等4戶(hù)專(zhuān)業(yè)投資公司，共計(jì)24戶(hù)企業(yè)。經(jīng)過(guò)3年試行和不斷完善，2011年正式將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算報(bào)省人代會(huì)審議批準(zhǔn)。

為順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，提升全省國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理水平，云南省財(cái)政廳在摸清省屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資產(chǎn)負(fù)債和盈虧的情況下，向省政府提出依照循序漸進(jìn)、逐步推廣的原則，分批次、分年度將省屬?lài)?guó)有企業(yè)全部納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，自2012年起擴(kuò)大省屬企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍，將云南國(guó)道主干線(xiàn)昆明繞城高速公路建設(shè)有限公司等24戶(hù)資產(chǎn)規(guī)模較大、國(guó)有資本占用較多和盈利水平較好的企業(yè)或企業(yè)化管理事業(yè)單位納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍，以企業(yè)稅后利潤(rùn)為基數(shù)，按照免交、5%和8%三種比例，征收企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益，企業(yè)如發(fā)生股利、股息、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和清算收入應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政。收繳的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入主要用于促進(jìn)省屬企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，優(yōu)化國(guó)有資本布局，提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力和解決國(guó)有企業(yè)改革遺留問(wèn)題等。

（宗禾）

福建?。核鲑Y企業(yè)計(jì)劃三年形成完整鏈條

最近，福建省國(guó)資委向所出資企業(yè)印發(fā)《關(guān)于實(shí)施企業(yè)法制工作三年目標(biāo)的通知》，要求所出資企業(yè)通過(guò)三年努力，完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、總法律顧問(wèn)制度和法律管理工作體系，所出資企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè)的規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核率全面實(shí)現(xiàn)100%，總法律顧問(wèn)專(zhuān)職率和法律顧問(wèn)持證上崗率均達(dá)到70%以上，法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的完整鏈條全面形成。

（謝賢偉）

鞍鋼：應(yīng)對(duì)逆市算細(xì)賬人人都為壓縮成本想辦法

“跟領(lǐng)導(dǎo)算賬，越算怨氣越大；跟市場(chǎng)算賬，越算辦法越多?！卑颁撀毠なY益提起當(dāng)前的鋼鐵行業(yè)逆市，說(shuō)得最多的就是自己的觀(guān)念之變。

產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、價(jià)格持續(xù)低迷、市場(chǎng)需求不旺、競(jìng)爭(zhēng)近乎慘烈，特大鋼鐵企業(yè)鞍鋼難以獨(dú)善其身。面對(duì)困難，鞍鋼上下在狠抓管理、降本增效方面做出了不懈的努力。

蔣益所說(shuō)的算賬，是指年初起公司推行的成本模擬市場(chǎng)核算機(jī)制。鞍鋼股份公司經(jīng)理陳明介紹，公司根據(jù)隨時(shí)變化的市場(chǎng)成品價(jià)格，模擬倒推出煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本，分?jǐn)偟矫總€(gè)作業(yè)區(qū)、班組乃至每名職工頭上。原先是領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子，推著職工干，任務(wù)越重基層意見(jiàn)越大；新機(jī)制讓班組直接與市場(chǎng)對(duì)接，人人都為壓縮成本想辦法，主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。

“像我們高爐，如果每天少用一噸高價(jià)球團(tuán)礦，代以相對(duì)便宜的燒結(jié)礦，煉鐵成本每噸就會(huì)下降5.4元?！睋?dān)任鞍鋼股份公司鲅魚(yú)圈分公司一高爐倒班作業(yè)長(zhǎng)的蔣益說(shuō)，職工人人算細(xì)賬，多干的和節(jié)省的，都會(huì)計(jì)入績(jī)效工資成為收入。

越是困難時(shí)期，優(yōu)良傳統(tǒng)越不丟。走進(jìn)鞍鋼本部的煉鐵總廠(chǎng)，60多年前由老英雄孟泰倡導(dǎo)的“孟泰倉(cāng)庫(kù)”仍在發(fā)揮作用?！艾F(xiàn)在職工們格外注重修廢利舊，什么舊螺絲帽、廢鋼纜，工人們都學(xué)當(dāng)年的老孟泰一一收集到倉(cāng)庫(kù)，需要時(shí)修一修就能用?！睙掕F總廠(chǎng)新燒作業(yè)區(qū)白班生產(chǎn)點(diǎn)檢班長(zhǎng)王國(guó)本說(shuō)，“現(xiàn)在作業(yè)區(qū)人走燈熄、備品備件盡量延長(zhǎng)使用，好習(xí)慣又回到職工身邊?！?/p>

鞍鋼集團(tuán)黨委副書(shū)記尹利說(shuō)，面對(duì)鋼鐵行業(yè)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，公司想方設(shè)法向管理要效益。“工作沒(méi)壓力，渾身輕飄飄”，集團(tuán)公司黨委近期在干部職工中開(kāi)展“治慵、治浮、治軟、治散”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部首當(dāng)其沖，工作不力的下催辦令、誡勉談話(huà)；“指標(biāo)要上來(lái)，干部先下去”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)虧損單位包戶(hù)到人，與基層廠(chǎng)礦一起找問(wèn)題、想辦法，分擔(dān)責(zé)任；對(duì)基層職工則獎(jiǎng)罰分明，收入與降本增效掛鉤，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造力。

“全行業(yè)的外部形勢(shì)我們無(wú)力左右，只有最大限度發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，上下齊心協(xié)力度難關(guān)！”尹利說(shuō)。

可喜的是，精打細(xì)算帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的效益。鞍鋼集團(tuán)計(jì)財(cái)部部長(zhǎng)劉申介紹，與全行業(yè)多數(shù)企業(yè)今年虧損加劇相比，1～4月鞍鋼逐月減虧，目前已扭虧為盈。

寄托幾代鞍鋼人希望的鲅魚(yú)圈沿海鋼鐵項(xiàng)目，近期也逐漸走出新投產(chǎn)工廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)難的規(guī)律，三四月份實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，5月份迎來(lái)首次盈利。在極度困難的市場(chǎng)條件下，代表中國(guó)鋼鐵最先進(jìn)生產(chǎn)水平的鲅魚(yú)圈工廠(chǎng)逆市盈利，對(duì)全行業(yè)有極強(qiáng)的示范效應(yīng)。

（馬義 陳光明 王炳坤）

重慶：重點(diǎn)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)須上報(bào)財(cái)產(chǎn)及家人移居情況

5月10日，重慶市國(guó)資委向重慶能源集團(tuán)、化醫(yī)集團(tuán)、交旅集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)等多家國(guó)有大型企業(yè)下發(fā)通知，要求國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人收入、房產(chǎn)、配偶和子女從業(yè)、子女婚姻等14個(gè)類(lèi)別的情況。對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告、隱瞞不報(bào)的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的范圍為市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、中層管理人員和所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、市國(guó)資委機(jī)關(guān)副處級(jí)及以上干部。通知內(nèi)容涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人資產(chǎn)和家庭情況兩大類(lèi)。包括國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部本人全年的工資及各類(lèi)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼數(shù)額；從事講學(xué)、寫(xiě)作、咨詢(xún)、審稿、書(shū)畫(huà)等的全年勞務(wù)所得；本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況，持有有價(jià)證券、股票、期貨、基金、投資型保險(xiǎn)以及其他金融理財(cái)產(chǎn)品的情況；配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)，注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)的情況。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部本人的婚姻變化、持有因私出國(guó)（境）證件、因私出國(guó)（境）、配偶和子女從業(yè)、子女與外國(guó)人以及港澳臺(tái)居民通婚、配偶或子女移居國(guó)（境）外等情況，也均被要求報(bào)告。

在國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表中，對(duì)報(bào)告的要求規(guī)定得非常詳細(xì)具體。其中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女移居國(guó)（境）外的，要求注明具體的移居國(guó)家或地區(qū)，是否獲得外國(guó)國(guó)籍、永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可；對(duì)配偶、子女從業(yè)情況，要求注明在國(guó)（境）內(nèi)外、單位性質(zhì)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的房產(chǎn)，要求報(bào)告房產(chǎn)來(lái)源、具體地址、建筑面積、獲得房產(chǎn)的時(shí)間、購(gòu)買(mǎi)價(jià)格以及房屋屬于商品房、福利房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房還是自建房；對(duì)持有股票的，要求注明股票名稱(chēng)、代碼、市值、賬戶(hù)資金余額；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、共同生活的子女投資企業(yè)的，還要求報(bào)告經(jīng)營(yíng)范圍和投資數(shù)額。

對(duì)于未按時(shí)報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)干部，各企業(yè)組織人事部門(mén)將及時(shí)進(jìn)行督促。對(duì)不進(jìn)行報(bào)告的，由領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行談話(huà)督促。對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告、隱瞞不報(bào)的，將依照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（新華）

廣東深圳：百家企業(yè)工會(huì)將直選

從車(chē)間開(kāi)始，一層層無(wú)記名投票提名候選人，經(jīng)過(guò)競(jìng)選、演說(shuō)等環(huán)節(jié)，選出新一屆工會(huì)主席。5月28日，深圳開(kāi)啟了大批企業(yè)工會(huì)直選的大幕。兩月前發(fā)生停工事件的深圳歐姆電子公司工會(huì)迎來(lái)自己的“大選”，選舉一直持續(xù)了4個(gè)小時(shí)。

由于采取直選的模式選舉，在幾輪選舉結(jié)果中，均沒(méi)有出現(xiàn)得票一邊倒的局面，多名候選人得票相持不下。主席、副主席選舉則更加激烈，采用差額方式，由11名新當(dāng)選的工會(huì)委員無(wú)記名投票選出3名主席、副主席候選人，再由全體代表最終選出1名主席、1名副主席。

在第一輪選舉中，趙紹波得到74票中的47票而順利當(dāng)選主席，另外兩人票數(shù)則相差無(wú)幾，但得票第二的候選人因?yàn)槠睌?shù)沒(méi)有過(guò)半，按照選舉辦法不能當(dāng)選。于是，大會(huì)進(jìn)行副主席的第二輪選舉。不料兩名候選人票數(shù)再次出現(xiàn)膠著，都沒(méi)有獲得半數(shù)以上選票。由于擔(dān)心繼續(xù)選下去仍然分不出高下，大會(huì)主席團(tuán)在征得全體代表同意的情況下，決定副主席人選暫時(shí)空缺，另行選舉。

值得一提的是，以前任主席身份候選的李世忠，在第一輪選舉新一屆工會(huì)委員時(shí)，因?yàn)榈闷睌?shù)位列倒數(shù)第三，遭到淘汰，未能進(jìn)入后面的選舉環(huán)節(jié)。新當(dāng)選的工會(huì)主席趙紹波則是李世忠的直接下屬，現(xiàn)任歐姆公司制造部科長(zhǎng)。他在當(dāng)選后表示雖然經(jīng)驗(yàn)不足，在企業(yè)的層級(jí)并不高，但是對(duì)與資方打交道還是有自信，因?yàn)樾乱粚霉?huì)由員工自發(fā)選出，“團(tuán)隊(duì)的力量是龐大的。”

深圳市總工會(huì)副主席王同信表示，雖然目前企業(yè)通過(guò)直選產(chǎn)生的工會(huì)負(fù)責(zé)人不多，接下來(lái)仍將大力推廣直選模式。以后工會(huì)民主選舉不應(yīng)該成為新聞，也不是什么創(chuàng)舉，就是一項(xiàng)常態(tài)化工作。對(duì)今年到期換屆的深圳163家千人以上企業(yè)工會(huì)，市總工會(huì)將與區(qū)、街道總工會(huì)聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)按照工會(huì)法、工會(huì)章程的規(guī)定，通過(guò)民主選舉進(jìn)行換屆。

4月19日，中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋視察深圳理光公司工會(huì)之后，要求推廣理光工會(huì)經(jīng)驗(yàn)，而理光工會(huì)即是在民主選舉的情況下產(chǎn)生的工會(huì)組織，通過(guò)規(guī)范化運(yùn)作獲得職工認(rèn)可，成為工會(huì)發(fā)揮作用的典范。

（陳以懷）

江蘇鎮(zhèn)江：對(duì)國(guó)有出資企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理實(shí)行雙重管理

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有出資企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)，最近，江蘇鎮(zhèn)江市國(guó)資委決定對(duì)國(guó)有（控股）企業(yè)、所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)經(jīng)理（科長(zhǎng)）實(shí)行雙重管理。

凡涉及財(cái)務(wù)經(jīng)理（科長(zhǎng)）任免的，由企業(yè)提名，經(jīng)市國(guó)資委黨委研究核準(zhǔn)后，由企業(yè)辦理任免手續(xù)。財(cái)務(wù)經(jīng)理（科長(zhǎng)）的人事檔案統(tǒng)一移交委干部人事處管理，其薪酬、福利待遇由所在企業(yè)確定，享受本企業(yè)中層正職待遇，并給予特殊崗位津貼。根據(jù)工作需要，由市國(guó)資委和企業(yè)協(xié)商后，財(cái)務(wù)經(jīng)理（科長(zhǎng)）可在國(guó)有出資企業(yè)之間實(shí)施輪崗交流。同時(shí)，建立財(cái)務(wù)經(jīng)理考核評(píng)價(jià)制度，按年度由市國(guó)資委干部人事處和企業(yè)人事部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理（科長(zhǎng)）履職情況進(jìn)行考核，并建立績(jī)效檔案，作為今后晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

財(cái)務(wù)經(jīng)理（科長(zhǎng)）在履職過(guò)程中，須切實(shí)貫徹執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)和制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺(jué)遵守和服從市國(guó)資委企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的管理和監(jiān)督，積極做好本企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)市國(guó)資委下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)本企業(yè)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向市國(guó)資委企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)報(bào)告；對(duì)玩忽職守的財(cái)務(wù)經(jīng)理（科長(zhǎng)），依據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，直至解聘，并報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)構(gòu)解除其相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理（科長(zhǎng)）實(shí)行雙重管理，是鎮(zhèn)江市國(guó)資委強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管的又一重要舉措，此舉將有效地保證財(cái)務(wù)工作的相對(duì)獨(dú)立性，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在全面建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，為促進(jìn)國(guó)有出資企業(yè)運(yùn)行效益的提升提供基礎(chǔ)保障。

（江資）

陜西：推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)精細(xì)化管理

陜西省國(guó)資委出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，計(jì)劃在“十二五”期間，分四個(gè)階段、十個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展精細(xì)化管理活動(dòng)。

陜西省國(guó)資委要求監(jiān)管企業(yè)全面開(kāi)展精細(xì)化管理活動(dòng)，突出重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)，集中力量解決企業(yè)管理短板和瓶頸問(wèn)題，提高管理水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式從外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，發(fā)展手段從依賴(lài)數(shù)量擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)管理邁上新臺(tái)階、企業(yè)發(fā)展再上新水平。一是夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)。要求企業(yè)認(rèn)真梳理企業(yè)管理活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用的工作標(biāo)準(zhǔn)及管理制度體系，改變目前企業(yè)管理粗放的現(xiàn)狀，全面提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平。二是積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)。通過(guò)與一流企業(yè)對(duì)標(biāo)，明確存在的差距和提升的方向，通過(guò)管理提升進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式深刻變革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。三是優(yōu)化生產(chǎn)管理流程。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資源整合與業(yè)務(wù)協(xié)同，縮減低效業(yè)務(wù)資源占用，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少冗余工序和環(huán)節(jié)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展質(zhì)量。

（陜資）

四川越西：干部在不在崗社會(huì)監(jiān)督員隨時(shí)查

5月24日，四川越西縣新民鎮(zhèn)新市村村民劉燕出現(xiàn)在鎮(zhèn)政府，仔細(xì)檢查各辦公室人員的在崗情況后，向鎮(zhèn)黨委書(shū)記習(xí)大才報(bào)告今日干部的到崗情況。從3月14日起，劉燕被聘為社會(huì)監(jiān)督員，檢查干部在不在崗便成為她的例行功課。到目前為止，劉燕尚未發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)干部有遲到或早退現(xiàn)象。

自3月以來(lái)，越西縣新民鎮(zhèn)聘用了4名公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員和2名秘密監(jiān)督員，監(jiān)督本鎮(zhèn)32名干部在崗情況。在鎮(zhèn)政府的公開(kāi)欄上，貼著4名公開(kāi)監(jiān)督員的照片和姓名，2名秘密監(jiān)督員的位置，則是空白。

據(jù)介紹，以前，新民鎮(zhèn)干部上班遲到早退現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，“在崗都不能保證，又談什么發(fā)展?！鄙鐣?huì)監(jiān)督員制度執(zhí)行兩個(gè)多月，習(xí)大才僅收到秘密監(jiān)督員的1例早退報(bào)告。在習(xí)大才看來(lái)，這個(gè)制度帶來(lái)的好處顯而易見(jiàn)。執(zhí)行期間，正逢新民鎮(zhèn)烤煙大田移栽，干部一改以往作風(fēng)，紛紛走進(jìn)田間地頭協(xié)助群眾移栽烤煙。新民鎮(zhèn)烤煙移栽不但超出今年計(jì)劃數(shù)，更大大超過(guò)了去年移栽量。

（鐘美蘭）

點(diǎn)評(píng)：監(jiān)督是制度有效實(shí)行的助力，只有不斷加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制，才能保證制度不流于形式。

海南保亭：機(jī)關(guān)干部工作日午間喝酒三次一律免職

為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)機(jī)關(guān)干部的良好形象，最近，海南保亭黎族苗族自治縣委、縣政府出臺(tái)了禁酒令，嚴(yán)禁全縣機(jī)關(guān)干部工作日午間喝酒。違反規(guī)定三次者，有職務(wù)的，一律免職并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；無(wú)職務(wù)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

禁酒對(duì)象包括全縣各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和具有行政管理職能的事業(yè)單位的工作人員以及其他依（參）照公務(wù)員管理的工作人員（含工勤人員）。禁酒種類(lèi)為白酒、黃酒、紅酒、啤酒、果酒及其他含酒精飲料。

依照規(guī)定，機(jī)關(guān)干部嚴(yán)禁在工作日午間飲酒（特殊情況事先請(qǐng)示禁酒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意的例外），嚴(yán)禁在值班時(shí)飲酒，嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，嚴(yán)禁著制服在社會(huì)公共場(chǎng)所飲酒。對(duì)第一次違反規(guī)定者，進(jìn)行誡勉談話(huà)，責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查。違反規(guī)定兩次者，待崗三個(gè)月（只發(fā)放基本工資）并取消當(dāng)年評(píng)先資格。違反規(guī)定三次以上（含三次）者，除按第一、二次違規(guī)處理外，有職務(wù)的，一律免職并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；無(wú)職務(wù)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。酒后駕車(chē)造成嚴(yán)重后果者，根據(jù)國(guó)家法律和黨紀(jì)政紀(jì)等規(guī)定，對(duì)醉酒駕車(chē)者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；因酒后駕車(chē)肇事造成公私財(cái)產(chǎn)損失、他人身體傷害的，由個(gè)人承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。對(duì)本單位一年內(nèi)發(fā)生兩次以上（含兩次）違規(guī)行為的，取消單位綜合性評(píng)先資格，并根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話(huà)，責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查，通報(bào)批評(píng)。

（邵長(zhǎng)春 黃青文）

點(diǎn)評(píng)：醉駕，危及他人的性命。醉酒，嚴(yán)重影響工作。嚴(yán)格機(jī)關(guān)干部工作日午間飲酒，必須動(dòng)真的，來(lái)硬的，令行禁止，避免醉酒后引發(fā)的種種不良后果。

新疆：出臺(tái)公務(wù)員考核暫行辦法連續(xù)三年為優(yōu)秀等次記三等功

最近，新疆自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)《自治區(qū)公務(wù)員考核暫行辦法》，自治區(qū)公務(wù)員考核工作制度化、規(guī)范化向前邁出重要一步。

按照激勵(lì)與鞭策相結(jié)合的原則，《辦法》規(guī)定了年度考核時(shí)考核機(jī)關(guān)提高優(yōu)秀等次比例和降低優(yōu)秀等次比例的情形，改變了以往只有提高沒(méi)有降低的狀況。公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例，一般掌握在參加年度考核總?cè)藬?shù)的15%（含）以?xún)?nèi)。自治區(qū)級(jí)以上文明單位和考核年度受到黨中央、國(guó)務(wù)院或自治區(qū)黨委、政府以及國(guó)家部委與國(guó)家公務(wù)員主管部門(mén)聯(lián)合表彰的可提高到20%。考核年度受到自治區(qū)主管部門(mén)與自治區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)聯(lián)合表彰的，可提高到18%；考核年度內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定受到“一票否決”的及考核年度內(nèi)受到縣級(jí)以上黨委、政府或者地級(jí)以上主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的，優(yōu)秀等次比例在15%以?xún)?nèi)適當(dāng)降低。

按規(guī)定，公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金為800元；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，在第三年度記三等功，獎(jiǎng)金為1500元。對(duì)新錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職、援疆、公傷、退休、外派學(xué)習(xí)以及臨時(shí)機(jī)構(gòu)公務(wù)員的考核也予以了明確。

（張昕宇）

點(diǎn)評(píng)：獎(jiǎng)勤罰懶，是鞭策后進(jìn)促進(jìn)先進(jìn)的有效動(dòng)力?？茖W(xué)的公務(wù)員考核制度實(shí)施與完善，能夠激發(fā)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性與主動(dòng)性。

廣東茂名：“瘦身”政府職能優(yōu)化審批制度改革

最近，廣東茂名市著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，經(jīng)過(guò)五次清理和調(diào)整，共取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)999項(xiàng)，占原有總數(shù)的96%。

為推進(jìn)體制改革，茂名市簡(jiǎn)政放權(quán)力度再次加大，“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”。2012年3月15日，茂名市政府最新頒布《茂名市第一批調(diào)整市、縣級(jí)政府審批和管理權(quán)限事項(xiàng)目錄》，指出市本級(jí)保留行政審批事項(xiàng)33項(xiàng)，調(diào)整、下放縣（市、區(qū)）行政審批事項(xiàng)47項(xiàng)，與第四輪保留78項(xiàng)相比，減少45項(xiàng)，減幅為57.6%。

富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革在茂名市改革發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位。為從根本上解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，該市按照“權(quán)責(zé)一致、重心下移、減少層次”的原則，著力減少審批層次和環(huán)節(jié)，賦予縣（市、區(qū)）政府更大的自主權(quán)和決策權(quán)。從2003年開(kāi)始，茂名市對(duì)市直事業(yè)單位進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，至今年7月底，初步擬定市直347個(gè)事業(yè)單位分類(lèi)改革方案，選取30個(gè)部門(mén)先期進(jìn)行改革。

（李文才）

點(diǎn)評(píng)：“瘦身”政府職能，優(yōu)化行政審批制度改革，是轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要突破口?！笆萆怼闭毮?，只有落到實(shí)處，不流于形式，才能真正取得成效，得到群眾擁護(hù)。

廣東：首個(gè)民企直選黨委換屆

5月27日，廣東省首個(gè)直選民營(yíng)企業(yè)黨委——深圳市通天地通訊市場(chǎng)黨委成功換屆。150多名來(lái)自不同企業(yè)、商戶(hù)的黨員在黨員大會(huì)上根據(jù)自己的意愿推選出黨委班子候選人，并通過(guò)黨員直接選舉的方法選舉產(chǎn)生了9名黨委委員，又從中選出1名黨委書(shū)記和1名黨委副書(shū)記（兼紀(jì)檢書(shū)記）。

在深圳市開(kāi)展“兩新”組織黨組織覆蓋“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”背景下，通天地的換屆選舉受到福田區(qū)委和南園街道黨工委的高度重視。據(jù)悉，位于福田區(qū)南園街道的深圳市通天地通訊市場(chǎng)2007年在臨時(shí)黨支部基礎(chǔ)上正式成立了黨委，是廣東省首個(gè)直選黨委班子的民營(yíng)企業(yè)。五年來(lái)，通天地公司始終把黨建工作作為企業(yè)發(fā)展的核心部分，納入公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展互融互促。目前，規(guī)模不斷擴(kuò)大的公司黨委下轄10個(gè)黨支部，納入管理的黨員達(dá)181名。

（朱良駿）

點(diǎn)評(píng)：在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展黨建工作，是一個(gè)新的課題。直選民營(yíng)企業(yè)黨委，不僅是選舉制度上的創(chuàng)新，更是黨內(nèi)民主的一大進(jìn)步。

廣西賀州：“村官”講課“縣官”傾聽(tīng)

5月15日，廣西賀州市委黨校學(xué)術(shù)報(bào)告廳里氣氛熱烈，260多名學(xué)員正在認(rèn)真聽(tīng)課。

這個(gè)講臺(tái)，站過(guò)著名的專(zhuān)家、學(xué)者，也站過(guò)中央、自治區(qū)的高層領(lǐng)導(dǎo)。但這天站在講臺(tái)上的，卻是幾名本土“村官”。臺(tái)下，為首的“學(xué)生”是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還有部分市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委“一把手”、新農(nóng)村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、貧困村駐村第一書(shū)記、大學(xué)生村官、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員等。

這在賀州尚屬首次。一種名曰“村長(zhǎng)講堂——把農(nóng)民的想法告訴縣長(zhǎng)”的“倒置式”干部培訓(xùn)模式，正在該市實(shí)施。

（王萬(wàn)程）

點(diǎn)評(píng)：“村官”給“縣官”講課，可使相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)參與培訓(xùn)，聽(tīng)到最基層、最原始的聲音，為領(lǐng)導(dǎo)干部了解基層，把握農(nóng)民所思、所想、所盼擴(kuò)展渠道。

湖南益陽(yáng)：署名推薦創(chuàng)新干部選任

最近，湖南益陽(yáng)團(tuán)市委書(shū)記崗位空缺。在之后的一次市委常委會(huì)上，益陽(yáng)市人大常委會(huì)主任周再華領(lǐng)到了一張推薦團(tuán)市委書(shū)記的表格。他認(rèn)真填好表格，并在推薦人一欄里鄭重地簽上了自己的名字。經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)格的程序，最終，“80后”干部謝君毅從三名推薦人選中脫穎而出，成功當(dāng)選。

初始提名和推薦選拔是干部選任的初始環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)是否主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確，在很大程度上決定了干部選拔任用的正確方向。益陽(yáng)市把創(chuàng)新干部選任提名制度，作為深化干部人事制度改革的突破口和提高選人用人公信度的關(guān)鍵點(diǎn)來(lái)抓，于2011年出臺(tái)了《市委常委、市人大常委會(huì)主任、市政協(xié)主席署名推薦正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名人選辦法（試行）》，特別針對(duì)以往提名比較隨意，特別是提名責(zé)任不明確，導(dǎo)致干部任用出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)據(jù)可查、責(zé)任難追的情況，規(guī)定提名必須以書(shū)面形式署名推薦。目前，已先后對(duì)12名市直正處級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和4名區(qū)縣（市）黨政正職人選實(shí)行了署名推薦。

在最近兩個(gè)正處級(jí)職位的署名推薦中，有一個(gè)職位就有3名提名人因一時(shí)推薦不出合適人選而棄權(quán)。去年，采用該辦法提出的9名提名人選，提請(qǐng)市委常委會(huì)議討論決定時(shí)，均獲一致通過(guò)，履新后均表現(xiàn)突出，年度考核獲優(yōu)秀票率都在95%以上。

（賀江華）

點(diǎn)評(píng)：誰(shuí)推薦，誰(shuí)署名，誰(shuí)負(fù)責(zé)。署名推薦制度，旨在促使提名人在日常工作中關(guān)注和掌握干部德才表現(xiàn)，擴(kuò)大干部選任提名主體范圍，解決“由少數(shù)人選人”和“在少數(shù)人中選人”的問(wèn)題。

浙江紹興：“全程差額”選拔干部成效明顯

近年來(lái)，浙江省紹興縣堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，探索推進(jìn)“差額提名、差額考察、差額醞釀、差額票決”的“全程差額”選拔干部工作，使一批德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

該縣對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名進(jìn)行了積極探索。一是實(shí)行“三公開(kāi)”，公開(kāi)推薦職位、公開(kāi)職位資格條件、公開(kāi)符合條件人員范圍。二是組織多元主體推薦，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全委會(huì)成員填寫(xiě)推薦表，進(jìn)行署名推薦；鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（工委、黨委）摸排確定本單位符合條件人選，進(jìn)行組織推薦；符合條件的個(gè)人進(jìn)行自薦。三是探索公開(kāi)陳述，提高了選拔的公信度。

考察預(yù)備人選確定后，到所在單位進(jìn)行民主推薦，根據(jù)推薦結(jié)果，每個(gè)職位確定2名考察人選進(jìn)行差額考察。考察前，實(shí)行干部考察預(yù)告制度，主動(dòng)接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督?？疾熘?，始終堅(jiān)持“誰(shuí)考察、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持“四個(gè)必經(jīng)程序（民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、查閱資料、實(shí)地查看）”，做到“四種對(duì)象必談（單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位干部職工代表、部分服務(wù)對(duì)象、考察對(duì)象本人）”，為差額選拔任用干部提供依據(jù)?？疾旖Y(jié)束后，考察組對(duì)每個(gè)考察對(duì)象進(jìn)行對(duì)比分析，提出考察意見(jiàn)，縣委組織部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取考察組的匯報(bào)。

在差額考察的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持在不同層面進(jìn)行差額醞釀，注重聽(tīng)取差額人選所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管縣領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢部門(mén)的意見(jiàn)，注重多渠道、多角度、多層次對(duì)擬任人選進(jìn)行分析比較，最大限度地體現(xiàn)干部任用“人崗相適”的原則。

（紹組）

山東泰安：探索實(shí)行村級(jí)后備干部公開(kāi)考選機(jī)制

為提高村級(jí)后備干部選拔質(zhì)量，有效避免村級(jí)后備干部選拔過(guò)程中出現(xiàn)的選人不準(zhǔn)、任人惟親等問(wèn)題，泰山區(qū)積極探索實(shí)行村級(jí)后備干部公開(kāi)考選機(jī)制。

明確標(biāo)準(zhǔn)條件?？歼x村（社區(qū)）后備干部，由各街道鎮(zhèn)黨（工）委統(tǒng)一組織，發(fā)布《考選公告》，明確報(bào)考條件和各村（社區(qū)）的招考數(shù)量。同時(shí)，明確“兩個(gè)優(yōu)先”，即在相同情況下，中共黨員優(yōu)先，有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)先，從源頭上保證考選人員質(zhì)量。

嚴(yán)格考選程序?？歼x按照公開(kāi)報(bào)名、資格審查、筆試、面試、考察錄用等步驟實(shí)施，全過(guò)程由街道鎮(zhèn)紀(jì)（工）委監(jiān)督。

加強(qiáng)培養(yǎng)管理。村（社區(qū)）與考選錄用的后備干部簽訂《三年培養(yǎng)責(zé)任書(shū)》，根據(jù)后備干部的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)安排崗位進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。建立支部成員聯(lián)系后備干部“一帶一”制度，村（社區(qū)）“兩委”成員與后備干部結(jié)成幫扶對(duì)子，做好“傳、幫、帶”工作。

（徐太征）

江蘇沛縣：龍固鎮(zhèn)實(shí)名制海選村黨支部書(shū)記

為進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，江蘇沛縣龍固鎮(zhèn)黨委采取實(shí)名制海選的方式，面向全鎮(zhèn)公開(kāi)選拔村黨支部書(shū)記。

海選共分五個(gè)步驟。一是海推建議人選。由鎮(zhèn)黨委工作人員逐家入戶(hù)讓全村黨員群眾無(wú)候選人實(shí)名推薦，根據(jù)得票排名，推選出6名村黨支部書(shū)記建議人選。二是民主推薦初步人選。由全村黨員群眾從6名建議人選（外加原村支書(shū)）中實(shí)名制推選出4名初步人選。三是鎮(zhèn)黨委考察初步人選。鎮(zhèn)黨委發(fā)布考察預(yù)告，組成考察組對(duì)初步人選進(jìn)行考察。四是鎮(zhèn)黨委票決擬任人選。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)兩套班子會(huì)議，聽(tīng)取考察情況匯報(bào)，以票決的方式確定擬任人選。五是黨員大會(huì)選舉。由鎮(zhèn)黨委派員主持召開(kāi)全村黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生村支部書(shū)記。

海選產(chǎn)生的村黨支部書(shū)記試用期為一年。

（沛組）

燕山石化：黨支部建在“橫班”

燕山石化的生產(chǎn)裝置24小時(shí)連續(xù)生產(chǎn)，各個(gè)崗位的職工都要根據(jù)生產(chǎn)需要，每天按不同的時(shí)間段倒班作業(yè)。不同崗位卻要同一時(shí)間工作的職工，就被編排在同一個(gè)“橫班”里，可以說(shuō)，“橫班”就是燕山石化的生產(chǎn)一線(xiàn)，就是確保企業(yè)安全生產(chǎn)、提升指標(biāo)、節(jié)能減排、和諧穩(wěn)定的前沿陣地。燕山石化黨委決定在生產(chǎn)運(yùn)行廠(chǎng)以“橫班”為單位設(shè)置黨支部。

在生產(chǎn)運(yùn)行“橫班”支部設(shè)專(zhuān)職書(shū)記，具備條件的支部書(shū)記還兼任值班長(zhǎng)，支部書(shū)記與所在“橫班”共同倒班，這樣“戰(zhàn)斗堡壘”可以在生產(chǎn)一線(xiàn)全天候發(fā)揮作用，“指揮員”與“戰(zhàn)斗員”并肩作戰(zhàn)。

（高?。?/p>

山東壽光：102名不合格黨員被清退

今年以來(lái)，山東省壽光市在6萬(wàn)多名黨員中全面鋪開(kāi)“半年一分析、一年一評(píng)議、兩年一登記”的黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制建設(shè)，經(jīng)過(guò)黨性分析、民主測(cè)評(píng)、聯(lián)席研究、組織考察、審核審批等12個(gè)環(huán)節(jié)，確定對(duì)102名黨員不予登記，對(duì)120名黨員暫緩登記。據(jù)了解，在102名不予登記的黨員中，68名是因?yàn)檫`法違紀(jì)問(wèn)題，34名是被認(rèn)為“發(fā)揮作用差”。

合格不合格，標(biāo)準(zhǔn)是什么？壽光市提出了不合格黨員的10種表現(xiàn)，研究制定了暫緩登記和不予登記黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違紀(jì)違法、違反計(jì)劃生育政策、信仰邪教以及不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，不予登記；對(duì)民主測(cè)評(píng)得合格票低，長(zhǎng)期不參加組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨分配的工作，作用發(fā)揮差的黨員，暫緩登記并限期一年整改。

為開(kāi)展這項(xiàng)工作，壽光市利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等，進(jìn)行了充分的宣傳發(fā)動(dòng)。89名因外出務(wù)工等原因與黨組織失去聯(lián)系的黨員，有47名聯(lián)系上并參與了黨員登記工作。除42名失去聯(lián)系黨員外，全市62351名黨員參加了登記，參與率達(dá)到99.9%。

民主評(píng)議階段，由上級(jí)黨委派人指導(dǎo)召開(kāi)支部全體黨員和群眾代表會(huì)議，無(wú)記名填寫(xiě)民主測(cè)評(píng)票，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，并公開(kāi)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果，確保評(píng)議結(jié)果的真實(shí)性。

壽光市從市紀(jì)委和組織部抽調(diào)人員，成立6個(gè)考察組，像考察干部一樣對(duì)擬暫緩登記和不予登記的黨員進(jìn)行考察，圍繞黨員基本情況、存在問(wèn)題及表現(xiàn)、支部黨員大會(huì)民主評(píng)議情況及黨支部決議等，堅(jiān)持“六必談”，即與基層黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記、黨支部其他班子成員、黨員代表、群眾代表，以及與黨員本人必須進(jìn)行談話(huà)。

對(duì)暫緩登記和不予登記黨員，各基層黨委以正式文件進(jìn)行通報(bào)。黨委安排逐一談話(huà)教育，并由所在黨支部班子成員結(jié)對(duì)幫教，做好深入細(xì)致的思想工作，讓他們既看到差距，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，又放下包袱，努力轉(zhuǎn)化提高，“善后”工作及時(shí)有效。黨員普遍認(rèn)為，以往的黨員評(píng)議，常常以民主生活會(huì)形式進(jìn)行。這次通過(guò)嚴(yán)格的評(píng)議和登記，受到了一次深刻的黨性教育，危機(jī)感、壓力感增強(qiáng)，意識(shí)到工作拖拉、言行散漫不合適了。目前，全市黨員干部積極亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒，建立黨員責(zé)任區(qū)426個(gè)，組建黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)168支，設(shè)置黨員先鋒崗2630多個(gè)，黨組織和黨員公開(kāi)承諾事項(xiàng)27萬(wàn)多個(gè)，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)。

（劉成友）

點(diǎn)評(píng)：保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，既要嚴(yán)把入口，抓緊源頭，又要暢通出口，健全黨員正常退出機(jī)制，確保管理規(guī)范、出口通暢。建立這樣的長(zhǎng)效機(jī)制，才能保持黨的純潔性、先進(jìn)性。

江西上饒：夜訪(fǎng)攀親結(jié)對(duì)幫困

江西省上饒市開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層、聯(lián)戶(hù)幫困促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，要求干部主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村群眾的生活習(xí)慣，利用夜訪(fǎng)與群眾攀親交友，結(jié)為幫扶對(duì)子，為群眾解決實(shí)際困難。“如果按正常上班時(shí)間，白天群眾都到田地里干活了；等群眾收工回家，干部們又下班了。干部和群眾很難見(jiàn)上面，群眾有什么困難干部不知曉，鄉(xiāng)里有什么工作也得不到群眾的支持，所以我們要根據(jù)群眾的作息時(shí)間開(kāi)展工作?！庇裆娇h六都鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

據(jù)了解，從4月份開(kāi)展“夜訪(fǎng)攀親”以來(lái)，六都鄉(xiāng)有200多名鄉(xiāng)村干部夜訪(fǎng)群眾1100多人次，與155戶(hù)困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，化解各類(lèi)矛盾糾紛210多起。

干部的努力也得到群眾積極回應(yīng)。在六都鄉(xiāng)，群眾累計(jì)向干部提出意見(jiàn)建議150多條。有了群眾的理解和支持，全鄉(xiāng)26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和42個(gè)村級(jí)項(xiàng)目已全部順利開(kāi)工建設(shè)。

（吳鐘昊）

點(diǎn)評(píng)：聽(tīng)取群眾各種訴求，主動(dòng)化解矛盾，變干部高高在上為主動(dòng)“夜訪(fǎng)”農(nóng)戶(hù)，變?nèi)罕姟吧显L(fǎng)”為干部主動(dòng)“下訪(fǎng)”，變?nèi)罕姟吧锨蟆睘楦刹俊跋聠?wèn)”，自然會(huì)受到群眾的歡迎。

新疆烏蘇：“黨員積分簿”使黨員考核精準(zhǔn)化

為積極探索創(chuàng)新黨員管理，新疆烏蘇市在黨支部和黨員中廣泛開(kāi)展“黨員積分簿”活動(dòng)，以積分的形式記錄黨員在日常社會(huì)服務(wù)、幫貧助困等活動(dòng)中的具體表現(xiàn)，將積分作為一項(xiàng)重要的考核依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)從“估量型”到“精準(zhǔn)化”的轉(zhuǎn)變，使黨員教育管理規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

一是“做本子”，用“黨員積分簿”規(guī)范黨員考核?！包h員積分簿”內(nèi)容包括三部分：一是基本情況，包括黨員姓名、性別、入黨時(shí)間、文化程度、所在支部、聯(lián)系電話(huà)、黨內(nèi)職務(wù)、現(xiàn)居住地、特長(zhǎng)等。二是參加黨內(nèi)生活，包括黨員參加組織生活和學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容、時(shí)間和次數(shù)。三是奉獻(xiàn)，包括黨員參加志愿、公益活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間、次數(shù)及分值情況。內(nèi)容登記由黨員所在單位黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)。黨員到單位外參加奉獻(xiàn)活動(dòng)，由當(dāng)?shù)攸h組織予以證明。單位黨組織每季度或半年測(cè)算出累計(jì)分值。登記情況向黨員本人反饋并征求確認(rèn)，在本單位進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

二是“立規(guī)矩”，用“黨員積分簿”量化黨員考核。制定了一套嚴(yán)格的考核評(píng)比措施，實(shí)行“一季一督、半年一促、一年一評(píng)”，每季度進(jìn)行一次專(zhuān)題調(diào)研督查，每半年召開(kāi)一次奉獻(xiàn)情況評(píng)促會(huì)，每年進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)積分高的黨員，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在評(píng)先、考核等方面優(yōu)先考慮；對(duì)積分不合格的黨員，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并視情況對(duì)其進(jìn)行誡勉談話(huà)，幫助并督促其限期整改。積分制實(shí)行“一事一記錄、一月一公開(kāi)”，每個(gè)月對(duì)黨員的積分情況進(jìn)行累計(jì)、公示，接受群眾監(jiān)督。這些過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)、透明，旨在從根本上解決以往黨員考核工作中定性多、定量少和考核不準(zhǔn)等問(wèn)題，促使黨員及時(shí)發(fā)現(xiàn)差距，明確努力方向，實(shí)現(xiàn)黨員參與社會(huì)管理的過(guò)程與結(jié)果良性發(fā)展。

三是“定細(xì)則”，用“黨員積分簿”精確黨員考核?！胺e分卡”分基礎(chǔ)分和奉獻(xiàn)分兩項(xiàng)內(nèi)容?；A(chǔ)分包括：帶頭宣傳黨的政策，倡導(dǎo)社會(huì)公德，參與所在單位建設(shè)、化解矛盾糾紛、協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、幫扶困難群眾，破解難點(diǎn)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，處理“急、難、險(xiǎn)、重”等問(wèn)題。奉獻(xiàn)分包括：參加法制教育宣傳或文娛演出等活動(dòng)，參加義務(wù)巡邏值班（1～2小時(shí)），并提供有價(jià)值的線(xiàn)索，義務(wù)打掃環(huán)境衛(wèi)生，幫助軍屬解決生活問(wèn)題，主動(dòng)為鄰里，特別是為行動(dòng)不便者辦好事、實(shí)事等活動(dòng)，結(jié)對(duì)幫困，義務(wù)為群眾修理家用器具、幫助勞動(dòng)，參加單位科普、法律、醫(yī)療等咨詢(xún)活動(dòng)，參加單位組織的志愿服務(wù)活動(dòng)等。積分卡由各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人記載，個(gè)人奉獻(xiàn)事項(xiàng)由黨員本人或受惠群眾申報(bào)，當(dāng)事人印證，經(jīng)黨組織負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可為有效積分；參與集體奉獻(xiàn)事項(xiàng)，則由該黨組織統(tǒng)一填寫(xiě)積分。

四是“填承諾”，用“黨員積分簿”細(xì)化黨員考核。將每位黨員結(jié)合各自崗位與特長(zhǎng)作出的承諾事項(xiàng)填入“黨員積分簿”。承諾事項(xiàng)因黨員類(lèi)別而異，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)在參與街道社區(qū)環(huán)境治理、街道社區(qū)硬件改善、組織志愿活動(dòng)次數(shù)等方面作出承諾；在職黨員重點(diǎn)在開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、支持社區(qū)建設(shè)次數(shù)等方面作出承諾；離退休黨員重點(diǎn)在調(diào)解矛盾糾紛件次、開(kāi)展文明宣講次數(shù)方面作出承諾；下崗失業(yè)黨員重點(diǎn)在掌握幾門(mén)實(shí)用技能、開(kāi)展多少次義務(wù)奉獻(xiàn)方面作出承諾。黨員承諾事項(xiàng)與兌現(xiàn)情況在卡片上相互印證，一目了然，有效引導(dǎo)黨員增強(qiáng)自我管理和參與社會(huì)管理的積極性主動(dòng)性，主動(dòng)接受各個(gè)方面監(jiān)督，“算清”了黨員兌現(xiàn)承諾的“明白賬”。

（牛社祥 杜霞）

點(diǎn)評(píng)：黨員如何教育管理、怎樣發(fā)揮作用？推行黨員積分制，打破了憑主觀(guān)印象考評(píng)黨員的習(xí)慣模式，將黨員管理考核量化公開(kāi)，使評(píng)價(jià)有了實(shí)實(shí)在在的依據(jù)。

廣西藤縣：“黨務(wù)紅領(lǐng)”成為非公企業(yè)中堅(jiān)

2009年以來(lái)，廣西藤縣選派退休黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)駐非公企業(yè)擔(dān)任“黨務(wù)紅領(lǐng)”，開(kāi)辟非公黨建工作的新途徑和新局面?！包h務(wù)紅領(lǐng)”進(jìn)駐企業(yè)后，在企業(yè)中做管理者的幫手、員工們的貼心人，在特定環(huán)境中落實(shí)黨的方針政策。政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，是藤縣選聘“黨務(wù)紅領(lǐng)”的標(biāo)準(zhǔn)?？h委的目的是通過(guò)他們規(guī)范化的運(yùn)作指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)、榜樣力量的推動(dòng)等，提升非公企業(yè)的黨建水平，從而讓“紅色效應(yīng)”得到充分釋放。目前，藤縣共有非公企業(yè)246家，其中規(guī)模以上35家，已建立77個(gè)黨組織，有黨員460人，18家成立工青婦組織。

（黃位源 鄭彬昌）

點(diǎn)評(píng)：非公企業(yè)建立黨組織后，如何有效地開(kāi)展工作？廣西藤縣積極探索“黨務(wù)紅領(lǐng)”制度，讓“黨務(wù)紅領(lǐng)”進(jìn)駐企業(yè)后，在企業(yè)中做管理者的幫手、員工們的貼心人，辦法好，方式新。

江西永新：“三抓三促”引領(lǐng)農(nóng)村無(wú)職黨員發(fā)揮作用

江西省永新縣以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，注意抓好農(nóng)村無(wú)職黨員的教育培訓(xùn)、設(shè)崗定責(zé)和考核評(píng)議工作，使農(nóng)村無(wú)職黨員有位、有責(zé)、有為，充分發(fā)揮其先鋒模范作用。

抓教育培訓(xùn)，促農(nóng)村無(wú)職黨員提高素質(zhì)能力。在做好村組干部培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員的教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村黨員服務(wù)“三農(nóng)”的素質(zhì)能力，進(jìn)一步拓寬他們的致富視野、致富方法、致富路子，提高他們帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。

抓設(shè)崗定責(zé)，促農(nóng)村無(wú)職黨員服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。充分結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，分類(lèi)設(shè)置崗位，嚴(yán)格設(shè)崗程序，明確崗位責(zé)任，抓好農(nóng)村無(wú)職黨員的設(shè)崗定責(zé)，促使農(nóng)村無(wú)職黨員在服務(wù)農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮作用。按思想政治、管理監(jiān)督、公共事務(wù)、服務(wù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定五大類(lèi)別，分類(lèi)設(shè)置了12個(gè)服務(wù)崗位，采取黨員自愿選崗、黨支部按需定崗“雙向選擇”的方式，通過(guò)“支部召開(kāi)會(huì)議→公布崗位→黨員自愿選擇→支部討論確定”的程序，讓想干事、會(huì)干事、能干事的無(wú)職黨員有位有為。

抓考核評(píng)議，促農(nóng)村無(wú)職黨員職責(zé)履行到位。依據(jù)《設(shè)崗定責(zé)實(shí)施方案》，要求村黨支部抓好無(wú)職黨員履職的考核評(píng)議，促無(wú)職黨員認(rèn)真履職。由各村黨支部負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員一季度實(shí)行一次考評(píng)，通過(guò)公開(kāi)述職、群眾代表和黨員參與民主測(cè)評(píng)、村黨支部綜合審定等程序，對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員履職情況進(jìn)行考核評(píng)議；依據(jù)評(píng)議結(jié)果，對(duì)履職優(yōu)秀的無(wú)職黨員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，力促農(nóng)村無(wú)職黨員職責(zé)履行到位。對(duì)評(píng)議不合格的無(wú)職黨員，在支部會(huì)上通報(bào)批評(píng)并限期整改，對(duì)多次考核不合格且經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化的無(wú)職黨員，按照黨章的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處置。

（彭偉榮）

點(diǎn)評(píng)：農(nóng)村無(wú)職黨員是基層黨組織的重要組成部分，如何充分發(fā)揮好他們的先鋒模范作用，引導(dǎo)他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中“做表率”、“唱主角”，對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)意義重大。推行“三抓三促”，是農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮無(wú)職黨員作用的嘗試，也是促進(jìn)農(nóng)村無(wú)職黨員發(fā)揮作用的活力。

山東壽光：102名不合格黨員被清退

今年以來(lái)，山東省壽光市在6萬(wàn)多名黨員中全面鋪開(kāi)“半年一分析、一年一評(píng)議、兩年一登記”的黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制建設(shè)，經(jīng)過(guò)黨性分析、民主測(cè)評(píng)、聯(lián)席研究、組織考察、審核審批等12個(gè)環(huán)節(jié)，確定對(duì)102名黨員不予登記，對(duì)120名黨員暫緩登記。據(jù)了解，在102名不予登記的黨員中，68名是因?yàn)檫`法違紀(jì)問(wèn)題，34名是被認(rèn)為“發(fā)揮作用差”。

合格不合格，標(biāo)準(zhǔn)是什么？壽光市提出了不合格黨員的10種表現(xiàn)，研究制定了暫緩登記和不予登記黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違紀(jì)違法、違反計(jì)劃生育政策、信仰邪教以及不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，不予登記；對(duì)民主測(cè)評(píng)得合格票低，長(zhǎng)期不參加組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨分配的工作，作用發(fā)揮差的黨員，暫緩登記并限期一年整改。

為開(kāi)展這項(xiàng)工作，壽光市利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等，進(jìn)行了充分的宣傳發(fā)動(dòng)。89名因外出務(wù)工等原因與黨組織失去聯(lián)系的黨員，有47名聯(lián)系上并參與了黨員登記工作。除42名失去聯(lián)系黨員外，全市62351名黨員參加了登記，參與率達(dá)到99.9%。

民主評(píng)議階段，由上級(jí)黨委派人指導(dǎo)召開(kāi)支部全體黨員和群眾代表會(huì)議，無(wú)記名填寫(xiě)民主測(cè)評(píng)票，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，并公開(kāi)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果，確保評(píng)議結(jié)果的真實(shí)性。

壽光市從市紀(jì)委和組織部抽調(diào)人員，成立6個(gè)考察組，像考察干部一樣對(duì)擬暫緩登記和不予登記的黨員進(jìn)行考察，圍繞黨員基本情況、存在問(wèn)題及表現(xiàn)、支部黨員大會(huì)民主評(píng)議情況及黨支部決議等，堅(jiān)持“六必談”，即與基層黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記、黨支部其他班子成員、黨員代表、群眾代表，以及與黨員本人必須進(jìn)行談話(huà)。

對(duì)暫緩登記和不予登記黨員，各基層黨委以正式文件進(jìn)行通報(bào)。黨委安排逐一談話(huà)教育，并由所在黨支部班子成員結(jié)對(duì)幫教，做好深入細(xì)致的思想工作，讓他們既看到差距，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，又放下包袱，努力轉(zhuǎn)化提高，“善后”工作及時(shí)有效。黨員普遍認(rèn)為，以往的黨員評(píng)議，常常以民主生活會(huì)形式進(jìn)行。這次通過(guò)嚴(yán)格的評(píng)議和登記，受到了一次深刻的黨性教育，危機(jī)感、壓力感增強(qiáng)，意識(shí)到工作拖拉、言行散漫不合適了。目前，全市黨員干部積極亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒，建立黨員責(zé)任區(qū)426個(gè)，組建黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)168支，設(shè)置黨員先鋒崗2630多個(gè)，黨組織和黨員公開(kāi)承諾事項(xiàng)27萬(wàn)多個(gè)，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)。

（劉成友）

點(diǎn)評(píng)：保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，既要嚴(yán)把入口，抓緊源頭，又要暢通出口，健全黨員正常退出機(jī)制，確保管理規(guī)范、出口通暢。建立這樣的長(zhǎng)效機(jī)制，才能保持黨的純潔性、先進(jìn)性。

江西上饒：夜訪(fǎng)攀親結(jié)對(duì)幫困

江西省上饒市開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層、聯(lián)戶(hù)幫困促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，要求干部主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村群眾的生活習(xí)慣，利用夜訪(fǎng)與群眾攀親交友，結(jié)為幫扶對(duì)子，為群眾解決實(shí)際困難?！叭绻凑Ｉ习鄷r(shí)間，白天群眾都到田地里干活了；等群眾收工回家，干部們又下班了。干部和群眾很難見(jiàn)上面，群眾有什么困難干部不知曉，鄉(xiāng)里有什么工作也得不到群眾的支持，所以我們要根據(jù)群眾的作息時(shí)間開(kāi)展工作。”玉山縣六都鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

據(jù)了解，從4月份開(kāi)展“夜訪(fǎng)攀親”以來(lái)，六都鄉(xiāng)有200多名鄉(xiāng)村干部夜訪(fǎng)群眾1100多人次，與155戶(hù)困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，化解各類(lèi)矛盾糾紛210多起。

干部的努力也得到群眾積極回應(yīng)。在六都鄉(xiāng)，群眾累計(jì)向干部提出意見(jiàn)建議150多條。有了群眾的理解和支持，全鄉(xiāng)26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和42個(gè)村級(jí)項(xiàng)目已全部順利開(kāi)工建設(shè)。

（吳鐘昊）

點(diǎn)評(píng)：聽(tīng)取群眾各種訴求，主動(dòng)化解矛盾，變干部高高在上為主動(dòng)“夜訪(fǎng)”農(nóng)戶(hù)，變?nèi)罕姟吧显L(fǎng)”為干部主動(dòng)“下訪(fǎng)”，變?nèi)罕姟吧锨蟆睘楦刹俊跋聠?wèn)”，自然會(huì)受到群眾的歡迎。