陳 強(qiáng)，王力銘

（1.同濟(jì)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，上海 200092；2.同濟(jì)大學(xué) 中國(guó)科技管理研究院，上海 200092）

知識(shí)型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新集群的培育體系構(gòu)建
——以環(huán)同濟(jì)現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群為例

陳 強(qiáng)1，2，王力銘1

（1.同濟(jì)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，上海 200092；2.同濟(jì)大學(xué) 中國(guó)科技管理研究院，上海 200092）

知識(shí)型服務(wù)業(yè)是最具活力和創(chuàng)新動(dòng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門(mén)，筆者通過(guò)對(duì)圍繞同濟(jì)大學(xué)集聚的現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和整體數(shù)據(jù)分析，深入剖析該集群培育的現(xiàn)狀和不足，最后以該集群為例從地區(qū)政府、大學(xué)以及集群內(nèi)企業(yè)三類(lèi)主體的角度提出構(gòu)建知識(shí)型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新集群培育體系的思路。

知識(shí)型服務(wù)業(yè)；現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)；培育體系；環(huán)同濟(jì)

Abstract:Knowledge-intensive service industry is a dynamic and innovative sector of the modern service industry.Based on the survey of modern design industry around Tongji university,we make an in-depth analysis of current situation and existing problems.At last,a complete system for development of knowledge-intensive service industry is constructed from three perspectives including local government,universities and enterprises.

Key words:knowledge-intensive service industry;modern design industry;cultivation system;around Tongji university

1 背景描述和研究方法說(shuō)明

1.1 背景描述

知識(shí)型服務(wù)業(yè)是指那些顯著依賴(lài)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的知識(shí)，向社會(huì)和用戶(hù)提供以知識(shí)為基礎(chǔ)的中間產(chǎn)品或服務(wù)的公司和組織，是最具活力和創(chuàng)新動(dòng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門(mén)。知識(shí)型服務(wù)業(yè)通常以外部知識(shí)源為核心集中，在當(dāng)?shù)匦纬蓜?chuàng)新資源“洼地”，并形成企業(yè)間共同學(xué)習(xí)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，最終向外界不斷轉(zhuǎn)移高新技術(shù)。全球范圍內(nèi)典型的知識(shí)型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新集群有美國(guó)的硅谷、瑞典的西斯塔科學(xué)城和日本的筑波科學(xué)城等。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷持續(xù)高速增長(zhǎng)之后，面臨著從要素驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,要實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的跨越,必須大力培育知識(shí)型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,充分發(fā)揮集群創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。

關(guān)于創(chuàng)新集群培育的已有研究成果較為豐富，王緝慈（2005）認(rèn)為地方政府幫助集群構(gòu)建本地聯(lián)系和外部聯(lián)系，對(duì)培育創(chuàng)新集群具有普遍意義［1］，馬頌德（2006）提出國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新集群化的路徑［2］，郭淑芬（2008）提出在欠發(fā)達(dá)地區(qū)先培養(yǎng)創(chuàng)新極的培育路徑［3］，萬(wàn)陸（2009）分析了外部知識(shí)源條件下的創(chuàng)新集群培育路徑［4］，王靜等（2010）提出了西安高新區(qū)從產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)變的對(duì)策建議［5］。這些學(xué)者的研究以我國(guó)的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，將高科技園區(qū)等經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為創(chuàng)新集群培育載體，為創(chuàng)新集群培育在理論和實(shí)踐層面提供了大量指導(dǎo)，但是大多數(shù)研究集中于如何培育出創(chuàng)新集群，并沒(méi)有解決已形成的創(chuàng)新集群向更高層次發(fā)展的問(wèn)題。

目前，環(huán)同濟(jì)現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在國(guó)內(nèi)外形成一定的影響力和知名度。本文將以整體數(shù)據(jù)分析和企業(yè)調(diào)研的方式分析環(huán)同濟(jì)現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并提出相關(guān)政策建議以保持集群產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)性，進(jìn)一步促進(jìn)集群的發(fā)展。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

為了客觀描述建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，課題組收集了2004年和2008年同濟(jì)大學(xué)所在的上海市楊浦區(qū)經(jīng)濟(jì)普查和清查數(shù)據(jù)信息，涵蓋了楊浦區(qū)全部企業(yè)所在行業(yè)代碼、經(jīng)營(yíng)地址、注冊(cè)地址、成立時(shí)間、從業(yè)人員和相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等字段。

1.3 研究方法說(shuō)明

為了集群研究的深入，研究小組對(duì)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)進(jìn)行了明確清晰地界定，并將界定范圍與國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑相銜接。在我國(guó)，企業(yè)按照其主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的屬性原則劃分到所屬?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，所屬行業(yè)編碼采用四位分層次編碼法，前兩位代表行業(yè)大類(lèi)，第三位代表中類(lèi)，第四位代表小類(lèi)。

建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)所覆蓋的主要行業(yè)代碼為7671（工程管理服務(wù)）、7672（工程勘察設(shè)計(jì)）和 7673（規(guī)劃管理）?？紤]到建筑設(shè)計(jì)行業(yè)所涉及的領(lǐng)域較多，在綜合其他各種分類(lèi)并對(duì)2008年經(jīng)濟(jì)普查中企業(yè)實(shí)際填報(bào)情況進(jìn)行調(diào)研后，本文將按照2008年經(jīng)濟(jì)普查行業(yè)代碼表 （《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與代碼》GB/T4754-2002），將建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)構(gòu)成定義為表1所示的代碼范圍。

由于企業(yè)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表時(shí)可能會(huì)填錯(cuò)所屬行業(yè)代碼，或者未以建筑設(shè)計(jì)為主營(yíng)業(yè)務(wù)填報(bào)，因此研究小組對(duì)符合表1的篩選數(shù)據(jù)以企業(yè)名稱(chēng)為判斷基準(zhǔn)重新檢查一遍。在2004年的數(shù)據(jù)中按照表1范圍共篩選出的企業(yè)374家，從2008年的數(shù)據(jù)中篩選出1014家。

表1 建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)構(gòu)成

2 環(huán)同濟(jì)現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的培育現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代初，同濟(jì)大學(xué)周邊地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的集聚，據(jù)統(tǒng)計(jì)，集群年均增長(zhǎng)速度在20%左右，2009年集群產(chǎn)出123億元，同比增長(zhǎng)19.6%。多位學(xué)者對(duì)同濟(jì)大學(xué)周邊出現(xiàn)的建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象進(jìn)行了研究，并總結(jié)出“核心行業(yè)高度

集中”［6］、“產(chǎn)業(yè)鏈完整”［7］、“輻射全國(guó)影響大”［8］等幾大特點(diǎn)。集群內(nèi)大量企業(yè)間已經(jīng)形成一定規(guī)模的業(yè)務(wù)聯(lián)系和非業(yè)務(wù)聯(lián)系，專(zhuān)業(yè)化程度較高，從工程項(xiàng)目的前期策劃、可行性研究、建筑設(shè)計(jì)、施工圖審查、造價(jià)咨詢(xún)到工程監(jiān)理各環(huán)節(jié)都有企業(yè)專(zhuān)門(mén)從事相關(guān)活動(dòng)；集群上海本地業(yè)務(wù)較少，80%的業(yè)務(wù)來(lái)自于上海以外地區(qū)。

2.1 基于企業(yè)調(diào)研的現(xiàn)狀分析

2009年4月，課題組對(duì)集群內(nèi)20家設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行了深度訪談，每家企業(yè)的訪談時(shí)間在40分鐘到120分鐘之間，訪談內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀與潛力、集群對(duì)企業(yè)的作用、企業(yè)對(duì)集群和產(chǎn)業(yè)鏈合作的期望、企業(yè)對(duì)政府政策的期望。在2008年10月到2009年10月期間，課題組還組織了多次集群內(nèi)多主體座談會(huì)，邀請(qǐng)了集群內(nèi)不同企業(yè)、同濟(jì)大學(xué)各學(xué)院、專(zhuān)業(yè)報(bào)社記者和政府官員等與會(huì)討論集群發(fā)展，接觸的企業(yè)數(shù)量達(dá)到50多家，應(yīng)當(dāng)說(shuō)對(duì)集群有了深入的了解。筆者從調(diào)研訪談的記錄資料中總結(jié)出以下現(xiàn)狀特點(diǎn)。

（1）集群內(nèi)存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。調(diào)研中有20%的企業(yè)認(rèn)為在設(shè)計(jì)招標(biāo)中存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，不僅損害了集群的整體形象，而且挫傷了企業(yè)創(chuàng)新的積極性，默認(rèn)了通過(guò)不正當(dāng)手段獲得業(yè)務(wù)的做法。一些中小企業(yè)為了獲得業(yè)務(wù)，在展示創(chuàng)作理念和方法的過(guò)程中，被他人剽竊創(chuàng)意，從而以更低的設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)中標(biāo)。企業(yè)不缺乏創(chuàng)新意識(shí)，但惡性競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上抑制了創(chuàng)新，限制了整體設(shè)計(jì)水準(zhǔn)的提高。

（2）合作的集群文化對(duì)集群發(fā)展有正反兩方面的影響。主要表現(xiàn)為企業(yè)過(guò)于依賴(lài)同一產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)合作，以此達(dá)到降低商務(wù)成本的目標(biāo)，忽視了合作中的法律風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，企業(yè)沒(méi)有依靠社會(huì)融資擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模提升企業(yè)檔次的意識(shí)。約55%的調(diào)研企業(yè)認(rèn)為不需要律師服務(wù)，對(duì)于一般的拖欠款項(xiàng)，出于進(jìn)一步的合作考慮通常不予追究。設(shè)計(jì)作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大多不在協(xié)議中明確界定，默認(rèn)為由業(yè)主和設(shè)計(jì)方共有。另外70%的企業(yè)認(rèn)為只需要基本賬戶(hù)類(lèi)的銀行服務(wù)，僅有1家企業(yè)提出設(shè)計(jì)過(guò)程中的銀行貸款需求。對(duì)2004年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后可以得出，2004年底50.1%的設(shè)計(jì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于10%，只有21.0%的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高于50%。集群中的絕大部分中小企業(yè)缺少做大做強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，造成集群內(nèi)僅有不超過(guò)2家設(shè)計(jì)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)后達(dá)到年?duì)I業(yè)收入5000萬(wàn)元以上，而大多數(shù)大型設(shè)計(jì)企業(yè)是由政府牽頭引入的。

2.2 基于數(shù)據(jù)分析的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)比較

以同濟(jì)大學(xué)（四平路校區(qū)）北側(cè)國(guó)康路和南側(cè)赤峰路兩處典型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例，以1：10000的全要素城市地形圖（基于上海坐標(biāo)系與吳淞高程基準(zhǔn)）為空間框架，結(jié)合GIS軟件（Arcmap9.2）通過(guò)地址分解、地理編碼以及人工數(shù)字化等方式，將全部設(shè)計(jì)企業(yè)上圖，構(gòu)建了集群數(shù)據(jù)庫(kù)。圖1是使用Arcmap9.2軟件繪制的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)從業(yè)人員密度圖，圖2是企業(yè)營(yíng)業(yè)收入密度圖。

圖1 2004年和2008年國(guó)康路與赤峰路地區(qū)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)從業(yè)人員變化

圖2 2004年和2008年國(guó)康路與赤峰路地區(qū)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入變化

國(guó)康路區(qū)域的主要產(chǎn)業(yè)載體有國(guó)康創(chuàng)業(yè)公寓和同濟(jì)科技園創(chuàng)業(yè)基地，赤峰路區(qū)域有赤峰路63號(hào)創(chuàng)意工場(chǎng)、赤峰路65號(hào)同濟(jì)大學(xué)科技園科技孵化基地、書(shū)香公寓和位于赤峰路東側(cè)路口、四平路上的遠(yuǎn)洋廣場(chǎng)。

在集群培育效果方面，2004年，國(guó)康路和赤峰路地區(qū)已經(jīng)初步形成了建筑設(shè)計(jì)企業(yè)集聚，兩個(gè)地區(qū)都以中小型設(shè)計(jì)企業(yè)為主，特別是赤峰路地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，只在遠(yuǎn)洋廣場(chǎng)形成了一定規(guī)模的產(chǎn)出；到2008年，國(guó)康路地區(qū)經(jīng)過(guò)楊浦區(qū)政府的積極推動(dòng)和引導(dǎo)已經(jīng)成為了大型設(shè)計(jì)企業(yè)集聚區(qū)，各項(xiàng)指標(biāo)成倍增長(zhǎng)，赤峰路地區(qū)也在2004年到2008年期間迅速發(fā)展，人員集聚效應(yīng)明顯，但企業(yè)產(chǎn)出集中效應(yīng)和國(guó)康路地區(qū)相比仍存在一定差距。

在集群培育手段方面，2006年，楊浦區(qū)政府在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、樓層加高、解決停車(chē)位和用電等方面提供支持，吸引上海郵電設(shè)計(jì)院有限公司入駐國(guó)康路，同濟(jì)大學(xué)也配合給予開(kāi)放圖書(shū)館、提供食堂搭伙和企業(yè)遷入初期的停車(chē)位等支持；在赤峰路，楊浦區(qū)政府于2002年投入800萬(wàn)元進(jìn)行景觀改造、市容整治，打造了“現(xiàn)代設(shè)計(jì)一條街”，并支持多方市場(chǎng)主體合作創(chuàng)立赤峰路63號(hào)創(chuàng)意工場(chǎng)，赤峰路63號(hào)到2008年已經(jīng)和赤峰路65號(hào)同濟(jì)大學(xué)國(guó)家科技園成為赤峰路區(qū)域主要建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚載體，發(fā)展速度超過(guò)位于赤峰路東側(cè)的遠(yuǎn)洋廣場(chǎng)。與此同時(shí)，同濟(jì)大學(xué)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提供了人力資源、專(zhuān)家支持以及學(xué)術(shù)講座等，在集群培育過(guò)程中的作用也得到了企業(yè)和政府的一致認(rèn)可，50%的調(diào)研企業(yè)認(rèn)為集群發(fā)展中最重要的主體是同濟(jì)大學(xué)。

2.3 集群企業(yè)經(jīng)營(yíng)地址與注冊(cè)地址比較

在比較2004年和2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)大量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)地址和注冊(cè)地址不一致。截至2004年底，周邊建筑設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)不到400家，注冊(cè)在同濟(jì)大學(xué)所在楊浦區(qū)的企業(yè)比例是43.32%，企業(yè)平均人數(shù)不到16人；而截至2008年底，設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)量超過(guò)1000家，注冊(cè)在楊浦區(qū)的比例上升到58.88%，企業(yè)平均人數(shù)上升到25人，但20人以下的企業(yè)仍占到企業(yè)總數(shù)的78.3%［9］。集群內(nèi)不僅有大量企業(yè)新創(chuàng)立，而且許多企業(yè)從上海市的其他區(qū)域遷往集群內(nèi)辦公。這部分遷入企業(yè)既享受上海市其他區(qū)域的優(yōu)惠政策，又青睞集群的辦公優(yōu)勢(shì)，但這類(lèi)企業(yè)規(guī)模大多較小，只能依靠少量資金維持日常運(yùn)作，對(duì)于市場(chǎng)需求非常敏感，面臨潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)扎根意愿不強(qiáng)，可能在集群吸引力下降后離開(kāi)集群回到原址。

3 知識(shí)型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新集群培育體系構(gòu)建

3.1 環(huán)同濟(jì)現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展瓶頸

通過(guò)對(duì)集群的深入調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，認(rèn)為集群發(fā)展存在五大關(guān)鍵瓶頸：

（1）集群國(guó)內(nèi)外宣傳力度不夠，集群形象需要進(jìn)一步提升。集群形象是訪談中最受企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，大部分企業(yè)將其列為影響自身發(fā)展的主要問(wèn)題，絕大部分企業(yè)都提到集群中缺少?lài)?guó)際頂級(jí)企業(yè)，集群中的大企業(yè)則對(duì)集群內(nèi)眾多的中小企業(yè)具有排斥心理。企業(yè)認(rèn)為良好的集群形象對(duì)于企業(yè)宣傳、搶占市場(chǎng)份額、設(shè)計(jì)人才招聘等有顯著的作用，集群盡管相較其他區(qū)域有較大的品牌優(yōu)勢(shì)，但是缺少集中的推廣平臺(tái)，客戶(hù)仍然難以了解集群的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。

（2）集群缺少統(tǒng)一的在線交流平臺(tái)。目前集群企業(yè)間交流主要依賴(lài)企業(yè)人員相互之間的私下交流，同濟(jì)大學(xué)是集群內(nèi)交流的中心和紐帶。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)集群內(nèi)企業(yè)相當(dāng)一部分員工具有同濟(jì)大學(xué)的學(xué)習(xí)或工作背景，有的早已互相認(rèn)識(shí)，有的通過(guò)參加同濟(jì)大學(xué)學(xué)術(shù)講座進(jìn)行溝通。其他交流渠道很少被調(diào)研企業(yè)提及，筆者推測(cè)主要因?yàn)槠髽I(yè)間差異較大，參加企業(yè)家俱樂(lè)部活動(dòng)收效較小，還有可能是由于專(zhuān)業(yè)性雜志如《時(shí)代建筑》提供的沙龍活動(dòng)覆蓋面較小，另外還缺乏有影響力的行業(yè)協(xié)會(huì)凝聚帶動(dòng)，不能發(fā)揮資源的協(xié)同作用。

（3）集群缺少先進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái)和高效的信息通信網(wǎng)絡(luò)。中小企業(yè)普遍關(guān)注集群專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)備和正版計(jì)算軟件昂貴，使用成本較高，中小企業(yè)難以承受單個(gè)企業(yè)的低利用率，集群內(nèi)大企業(yè)為了保持自身技術(shù)的先進(jìn)性也不會(huì)將技術(shù)設(shè)備提供給其他企業(yè)使用。調(diào)研中有企業(yè)提出高科技設(shè)計(jì)虛擬實(shí)現(xiàn)設(shè)備能使企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)方式發(fā)生根本的改變，從在客戶(hù)所在地使用Power Point講解設(shè)計(jì)成果變成邀請(qǐng)客戶(hù)到集群內(nèi)來(lái)感受項(xiàng)目建成后的虛擬效果。集群內(nèi)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)接入普遍不理想，速度較慢，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)難以完成上下游設(shè)計(jì)文件的傳輸，仍然存在著用移動(dòng)硬盤(pán)拷貝設(shè)計(jì)文件的現(xiàn)象，影響到日常工作交流，中小企業(yè)期望能建成滿足大型文件傳輸?shù)母咚賲^(qū)域網(wǎng)絡(luò)，甚至于設(shè)計(jì)師可以不受限制地接入無(wú)線網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)辦公。

（4）人才政策手續(xù)繁雜，不利于設(shè)計(jì)大師和高層次人才的引入。人才問(wèn)題受到調(diào)研中大部分企業(yè)的關(guān)注，認(rèn)為集群對(duì)高層次設(shè)計(jì)人才缺乏針對(duì)性政策，人才落戶(hù)困難，行政手續(xù)繁雜，不利于企業(yè)留住人才，影響集群實(shí)力和發(fā)展后勁。

（5）集群內(nèi)企業(yè)間了解和溝通不充分，影響集群競(jìng)爭(zhēng)力。盡管集群中已有企業(yè)在市場(chǎng)拓展方面合作成功的先例，林同 國(guó)際工程咨詢(xún)（上海）有限公司配合美國(guó)林同 國(guó)際公司，聯(lián)合荷蘭TEC公司以及上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院合作投標(biāo)港珠澳橋隧技術(shù)咨詢(xún)項(xiàng)目，這幾家公司分別擅長(zhǎng)于橋梁設(shè)計(jì)、隧道設(shè)計(jì)和工程勘察設(shè)計(jì)，聯(lián)合體于2009年5月中標(biāo)，項(xiàng)目咨詢(xún)費(fèi)用收入總計(jì)達(dá)1.4億元，但很多企業(yè)在訪談中仍認(rèn)為集群內(nèi)企業(yè)互相的了解和溝通不充分，企業(yè)間交流范圍和頻度小，知識(shí)與技術(shù)流動(dòng)少，沒(méi)有充分挖掘集群內(nèi)企業(yè)在大型項(xiàng)目中的合作優(yōu)勢(shì)，損失了組團(tuán)承接大型項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。

3.2 環(huán)同濟(jì)現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群培育的政策建議

（1）地區(qū)政府搭建服務(wù)平臺(tái)。地區(qū)政府在創(chuàng)新集群培育中的作用存有兩種不同的看法，一種是政府可以直接策動(dòng)，筑波科學(xué)城是其中的典型案例；另一種是政府作用有限，如硅谷和美國(guó)爾灣市。結(jié)合環(huán)同濟(jì)現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，楊浦區(qū)政府應(yīng)在不過(guò)度干預(yù)的前提下，為集群發(fā)展服務(wù)。具體措施如下：①打造“環(huán)同濟(jì)在線”平臺(tái)，通過(guò)在線門(mén)戶(hù)、區(qū)域文字媒體以及業(yè)界論壇的方式，向世界宣傳“同濟(jì)設(shè)計(jì)”品牌和提供個(gè)性化咨詢(xún)服務(wù)；同時(shí)構(gòu)建內(nèi)部公共信息交流平臺(tái)和柔性設(shè)計(jì)實(shí)體平臺(tái)，覆蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，輔助實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意高效產(chǎn)業(yè)化；②發(fā)揮政府的資金與協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘集群中大學(xué)、科研院所、科技園、創(chuàng)新型企業(yè)等主體的科研教育聯(lián)動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)高價(jià)值設(shè)計(jì)工具和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的共享使用，另外政府投資啟動(dòng)公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，委托第三方負(fù)責(zé)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)日常運(yùn)營(yíng)，向企業(yè)提供數(shù)控激光切割機(jī)、立體掃描儀、三維打印機(jī)和各種專(zhuān)業(yè)計(jì)算軟件的使用業(yè)務(wù)；③針對(duì)客戶(hù)以及上下游企業(yè)之間交流頻繁和傳遞信息量大的特點(diǎn)，在主要的企業(yè)聚集地建設(shè)高速局域網(wǎng)絡(luò)，并在局域網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)全區(qū)域無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提升集群的溝通和工作效率，增強(qiáng)集群吸引力；④疏通人才引進(jìn)通道，高速、高效地引進(jìn)和用好國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)行業(yè)大師級(jí)領(lǐng)軍人才，同時(shí)加速本土人才的培育與整合，實(shí)現(xiàn)“引人、留人、用人與育人”四個(gè)方面的改善；⑤成立企業(yè)聯(lián)盟，實(shí)施環(huán)同濟(jì)大品牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和支持設(shè)計(jì)企業(yè)針對(duì)共性技術(shù)開(kāi)展合作研發(fā)，在設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，以聯(lián)盟的形式開(kāi)展整體營(yíng)銷(xiāo)，合作開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、承接項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)盟建立并完善集群內(nèi)的培訓(xùn)體系，舉辦有關(guān)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最新動(dòng)態(tài)的研討會(huì)、展示會(huì)，努力提升區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)接國(guó)際設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)離岸外包機(jī)遇的能力和水平（見(jiàn)表2）。

（2）大學(xué)與地區(qū)政府共管共建。大學(xué)作為知識(shí)核心應(yīng)完善自身學(xué)科，繼續(xù)提升學(xué)術(shù)水平。在調(diào)研中，不少企業(yè)提出在發(fā)展到一定階段后缺乏設(shè)計(jì)企業(yè)管理能力，如果同濟(jì)大學(xué)能夠提供設(shè)計(jì)管理方面的培訓(xùn)和教育服務(wù)，將有利于周邊設(shè)計(jì)企業(yè)的進(jìn)一步成長(zhǎng)。因此，同濟(jì)大學(xué)應(yīng)結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，設(shè)立企業(yè)管理人員研修班和研究生專(zhuān)業(yè)兩個(gè)層次的培訓(xùn)體系，在提供知識(shí)服務(wù)的過(guò)程中，推動(dòng)新的學(xué)科發(fā)展。同時(shí)，大學(xué)積極參與集群治理，通過(guò)打開(kāi)圍墻、制定激勵(lì)政策和建立校區(qū)定期交流機(jī)制等方式使校園融入產(chǎn)業(yè)區(qū)和社區(qū)。

（3）龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)同濟(jì)現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)大致可以分為龍頭企業(yè)和中小企業(yè)。龍頭企業(yè)應(yīng)成為集群發(fā)展的戰(zhàn)略中心，發(fā)揮對(duì)外聯(lián)系、為集群引入資源和產(chǎn)業(yè)鏈拓展等作用。目前，集群擁有五大 “金剛”——中建國(guó)際建設(shè)有限公司、上海市政工程設(shè)計(jì)研究院、上海郵電設(shè)計(jì)院有限公司、同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院和上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，涵蓋了建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、工程咨詢(xún)、工程技術(shù)、通信設(shè)計(jì)、工程勘察設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。這些龍頭企業(yè)擁有很強(qiáng)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)能力、豐富的社會(huì)資本以及雄厚的技術(shù)力量，這些龍頭企業(yè)還可以利用自身的綜合技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)介入交通、地下空間、環(huán)境等富有潛力的新型領(lǐng)域，進(jìn)一步豐富和壯大集群產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的集群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，龍頭企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮對(duì)于提升集群的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和影響力有十分重要的意義。

表2 環(huán)同濟(jì)現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸和培育對(duì)策

（4）中小企業(yè)合作發(fā)展。中小企業(yè)是集群中創(chuàng)新的積極實(shí)踐者，單個(gè)企業(yè)專(zhuān)注于產(chǎn)業(yè)鏈上的某個(gè)環(huán)節(jié)，在產(chǎn)品技術(shù)方法、設(shè)計(jì)作品表現(xiàn)效果、營(yíng)銷(xiāo)甚至是商業(yè)模式上進(jìn)行多層次創(chuàng)新。調(diào)研中大多數(shù)中小企業(yè)希望通過(guò)建立企業(yè)聯(lián)盟的形式舉行定期信息交流，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上的合作，例如開(kāi)展共性技術(shù)合作開(kāi)發(fā)，以聯(lián)盟形式對(duì)外承接設(shè)計(jì)項(xiàng)目等。

［1］王緝慈.關(guān)于創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群的培育問(wèn)題［J］.中國(guó)科技產(chǎn)業(yè),2005,（12）:34-37.

［2］ 馬頌德.加強(qiáng)創(chuàng)新集群培育 實(shí)現(xiàn)高新區(qū)新跨越［J］.中國(guó)高新區(qū),2006,（10）:24-27.

［3］ 郭淑芬.培育創(chuàng)新極集群:欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)生成之路［J］.科技管理研究,2008,（2）:8-9.

［4］ 萬(wàn)陸.外部知識(shí)源下的集群創(chuàng)新能力培育路徑［J］.科技進(jìn)步與對(duì)策,2009,（26）:169-173.

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［6］邵學(xué)清.環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈的成功經(jīng)驗(yàn)與啟示［R］.北京:中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院,2008.

［7］潘海嘯,盧源.大學(xué)周邊產(chǎn)業(yè)形成動(dòng)因及結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究——以同濟(jì)大學(xué)周邊產(chǎn)業(yè)群落為例 ［J］.城市規(guī)劃學(xué)刊,2005,（5）:44-50.

［8］劉強(qiáng).城市更新背景下的大學(xué)周邊創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究——以同濟(jì)大學(xué)周邊設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群為例［D］.上海:同濟(jì)大學(xué)博士學(xué)位論文,2007.

［9］上海市楊浦區(qū)人民政府辦公室.上海市楊浦區(qū)現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃［R］.上海:上海市楊浦區(qū)政府,2009.

（責(zé)任編輯 譚果林）

Cultivation System of Cluster of Knowledge-intensive Service Industry

Chen Qiang1,2，Wang Liming1
(1.School of Economics and Management,Tongji University,Shanghai 200092,China;2.Chinese Academy of Science&Technology Management,Tongji University,Shanghai 200092,China）

F203

A

國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“知識(shí)型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新集群的多元主體治理研究”（2009GXS1D143）；上海市科委課題“楊浦現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展研究”（09690630100）。

2010-06-07

陳 強(qiáng)(1969-)，男，浙江余姚人，博士，同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，同濟(jì)大學(xué)中國(guó)科技管理研究院服務(wù)科學(xué)與工程所副所長(zhǎng)；研究方向：創(chuàng)新集群治理。