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高職教育與經(jīng)濟(jì)增長的互動關(guān)系研究——基于湖南省數(shù)據(jù)的聯(lián)立方程估計

2010-10-11 02:59:04吳文輝
職教論壇 2010年28期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)湖南省規(guī)模

□吳文輝

一、導(dǎo)言

對高等職業(yè)教育以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間互動關(guān)系的研究,在湖南省承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中顯得尤為重要。2000年至今,湖南省高等職業(yè)教育招生規(guī)模擴(kuò)大了18倍,師資規(guī)模增長超過2倍,為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的人才和技術(shù)支持;同時,經(jīng)濟(jì)增長對于高職教育也有著一定的反作用,一方面經(jīng)濟(jì)的高速增長使得政府對職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入也快速增加,這促進(jìn)了湖南職業(yè)教育的發(fā)展,另一方面經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)變也引發(fā)了對職業(yè)教育需求的轉(zhuǎn)變。顯然,職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間存在重要的相互作用,因而對湖南省高等職業(yè)教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長互動關(guān)系的研究,對于促進(jìn)湖南省經(jīng)濟(jì)和高職教育發(fā)展都有著重要的價值。

國外經(jīng)典文獻(xiàn)主要集中在對一般教育與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究,具體包括增長理論和勞動經(jīng)濟(jì)理論。第一,教育規(guī)模會通過影響就業(yè)人數(shù)和人力資本存量對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響,經(jīng)濟(jì)增長則反過來決定教育的總投入進(jìn)而影響教育規(guī)模。[1]第二,不同層次的教育水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不同的作用,它們的構(gòu)成結(jié)構(gòu)會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,[2]而經(jīng)濟(jì)的技術(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會對不同教育水平結(jié)構(gòu)的改變提出要求。[3]

而國內(nèi)對我國高職教育與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究文獻(xiàn)目前仍以定性研究為主,定量的實證分析文獻(xiàn)較少。定性研究方面較典型的是文獻(xiàn)[4][5],他們從職業(yè)教育的特征方面入手,分析了職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增長的作用機(jī)制,但是他們沒有進(jìn)一步討論經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長對于職業(yè)教育的影響。實證方面,考察某個區(qū)域的職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的文獻(xiàn)較多,如文獻(xiàn)[6][7][8]。這部分文獻(xiàn)主要是研究教育對經(jīng)濟(jì)增長的影響,較多運(yùn)用單向的線性回歸或者時間序列分析,對教育和經(jīng)濟(jì)增長之間的雙向互動關(guān)系缺少相應(yīng)的實證分析。

本文主要運(yùn)用實證分析方法研究湖南省高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長之間的互動關(guān)系。一方面,這補(bǔ)充了對于職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實證研究文獻(xiàn);另一方面,考察職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長之間的相互影響關(guān)系,也彌補(bǔ)了以往文獻(xiàn)只考慮教育對經(jīng)濟(jì)的單向影響的不足。

二、職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)理分析

從理論上分析職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)理,它實際上包含了不同層次的兩種途徑。在第一種途徑中,高職教育作為一般教育的一個組成部 分,通過影響經(jīng)濟(jì)中人力資本的數(shù)量從而影響經(jīng)濟(jì)增長;在第二種途徑中,高職教育則以不同于初等教育和普通高等教育的特有方式影響經(jīng)濟(jì)增長。

首先,我們分析高等職業(yè)教育如何作為一般教育的組成部分,通過影響人力資本來影響經(jīng)濟(jì)增長。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論中,經(jīng)濟(jì)增長的動力和決定要素主要是資本、勞動和自然資源。但在這樣的理論框架下,無論是從總資本存量角度還是從人均資本存量的角度,長期經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差異都不能得到解釋。[9]為解決這個問題,新增長理論用內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步來解釋長期經(jīng)濟(jì)增長的可能性,用引入更多的生產(chǎn)性要素來解釋區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差異。而其中最受廣泛認(rèn)同和接受的要素就是人力資本。[1]人力資本被作為一個生產(chǎn)性要素引入經(jīng)濟(jì)增長模型,表明了不僅勞動力數(shù)量的增加會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,同時勞動力質(zhì)量的上升也會推動經(jīng)濟(jì)增長。

其次,高職教育作為整個教育結(jié)構(gòu)中一個獨(dú)特的環(huán)節(jié),其對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用還有不同于一般人力資本作用的方面。文獻(xiàn)[4]將職業(yè)教育與教育結(jié)構(gòu)中其他教育層次的差別概括為以下幾個方面:教育對象的廣泛性,職業(yè)教育并沒有特定的前置學(xué)歷要求,包含了學(xué)歷性教育、提高性培訓(xùn)和再就業(yè)教育等多個方面,對于迅速轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源劣勢有重要作用;培養(yǎng)目的的針對性,其教育直接與經(jīng)濟(jì)活動相聯(lián)系,從而對經(jīng)濟(jì)活動影響最為直接,也最受經(jīng)濟(jì)活動的影響;教育效益的直接性,能夠在短時間內(nèi)將教育成果反映在經(jīng)濟(jì)活動中;服務(wù)范圍的區(qū)域性,職業(yè)教育不同于普通高等教育,其服務(wù)范圍往往限于其所在的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),因而其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響更為顯著,也更易受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

以上這些職業(yè)教育特有的性質(zhì)使得高等職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)的影響與普通高等教育存在較大差別。從微觀機(jī)制上講,普通高等教育能夠帶來經(jīng)濟(jì)中全行業(yè)勞動生產(chǎn)率水平的提高,而職業(yè)教育則依其教育內(nèi)容,對某個特定行業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生影響。[3]因而,可以概括認(rèn)為,職業(yè)教育對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)理包括以下幾個方面:

(1)職業(yè)教育的發(fā)展能夠影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。相比于高等教育的通識性,職業(yè)教育有著行業(yè)上的針對性。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中,區(qū)域的職業(yè)教育如果能夠與目標(biāo)產(chǎn)業(yè)良好匹配,則區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來的效益將更高。

(2)職業(yè)教育的發(fā)展對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的作用機(jī)理還在于對就業(yè)的影響。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中,如果職業(yè)教育能夠快速滿足對勞動力技能需求變化帶來的教育需求,則能有效消除區(qū)域內(nèi)的結(jié)構(gòu)性失業(yè),對穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)有重要作用。

三、經(jīng)濟(jì)增長對高職教育的影響機(jī)理分析

經(jīng)濟(jì)增長對高職教育的影響主要是通過國民收入的提升來實現(xiàn)的,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長意味著國民收入的不斷提高,這一方面反映了居民可支配收入的提升,另一方面也反映了國家財政收入的提高,這將分別增加居民和國家對于人力資本的投資,從而擴(kuò)大對高職教育規(guī)模的需求。

此外,除了經(jīng)濟(jì)增長的總量對教育規(guī)模產(chǎn)生影響之外,經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性特征也會對教育規(guī)模產(chǎn)生影響,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。這種影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)作為吸納高職院校學(xué)生就業(yè)的主要力量,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接影響著社會對高職教育規(guī)模需求的大小,從而影響高職教育。二、三產(chǎn)業(yè)所占的比重愈大,就越促進(jìn)高職教育的發(fā)展。

(2)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷升級,從而導(dǎo)致對職業(yè)教育層次的需求也將發(fā)生變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平越高,其對于高層次的職業(yè)教育人才需求將越大,從而會刺激高職教育的發(fā)展。

從以上分析可以看出,高職教育受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征的影響,這一特征不僅和二、三產(chǎn)業(yè)的比重大小有關(guān),而且與三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相互關(guān)系有關(guān),因此,本文選用二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重的幾何平均來反映這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。

四、經(jīng)濟(jì)增長與高職教育互動關(guān)系的實證研究

通過前文的理論分析,可以得出,經(jīng)濟(jì)增長與 高職教育之間確實存在著一種互動反饋的關(guān)系,高職教育通過聯(lián)合勞動、資本等要素會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生作用, 而經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征反過來又會影響社會對高職教育規(guī)模的需求,從而促進(jìn)高職教育的不斷發(fā)展。接下來本文將利用經(jīng)驗數(shù)據(jù)來驗證和測算經(jīng)濟(jì)增長與高職教育之間的關(guān)系和相互影響的程度大小。其相互作用的關(guān)系原理如下:

假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)在對于K和LH具有不變規(guī)模報酬的特征則可將(1)式寫為:

那么,基于理論分析,同時考慮到計量的可行性,并且對變量進(jìn)行取對數(shù)處理,可以得出如下的聯(lián)立計量方程組(4)、(5):

本文采用1990-2008年的相關(guān)年度數(shù)據(jù),其中Y、L、R數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計年鑒》,K為物質(zhì)資本存量,文獻(xiàn)[10]選取10.96%的折舊率利用永續(xù)盤存法估算了1952-2006年全國和省際的資本存量,本文采用其對資本存量的研究成果,并運(yùn)用同樣的方法將所需數(shù)據(jù)推延到2008年。H用高職院校在校生人數(shù)表示,但是,由于高職教育的獨(dú)立統(tǒng)計近幾年才開始,之前的高職教育都是包含在??浦校⑶铱紤]到高職教育在??浦姓加袠O大的比例,因此本文H選用大學(xué)??圃谛W(xué)生總數(shù)來近似代替高職在校生總數(shù),數(shù)據(jù)來源于 《中國教育年鑒》。

運(yùn)用Eviews6.0軟件,采用兩階段最小二乘法,選取log(k)、log(INS)作為工具變量,對方程組進(jìn)行聯(lián)立估計,輸出結(jié)果(見表1)。

表1 產(chǎn)出方程(4)估計

表2 教育規(guī)模方程(5)估計

從產(chǎn)出方程的估計結(jié)果可以看出,物質(zhì)資本存量的產(chǎn)出彈性為0.598,高職教育規(guī)模的單位產(chǎn)出彈性為0.13,這說明在考慮了高職教育與經(jīng)濟(jì)增長的相互作用的條件下,并且保持其他變量不變,高職教育規(guī)模每增加1%將推動單位勞動產(chǎn)出增長0.13個百分點,從變量顯著性來看,截距項顯著為負(fù)說明影響湖南省經(jīng)濟(jì)增長的其他因素,如制度等對經(jīng)濟(jì)有著明顯的制約作用,單位勞動資本也在1%的水平下顯著,而高職教育對于湖南省經(jīng)濟(jì)增長的作用則在10%的顯著水平下顯著,這說明起作用程度還較弱,這也進(jìn)一步反映了湖南省高職教育在推進(jìn)湖南省經(jīng)濟(jì)增長中作用還不是很明顯。

而教育規(guī)模方程的估計結(jié)果顯示(見表2),所有變量的系數(shù)均在5%水平下顯著,湖南省經(jīng)濟(jì)增長對于湖南高職教育規(guī)模的擴(kuò)大有著顯著的促進(jìn)作用,單位勞動產(chǎn)出每增加1%,就會拉動高職教育規(guī)模增長2.61%。然而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系數(shù)顯著為負(fù),反映了湖南省當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征對于高職教育的提升是顯著不利的。

從整體的估計結(jié)果來看,有兩點是值得我們關(guān)注的,即湖南省高職教育對于其經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用不是很明顯以及湖南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征對于高職教育的發(fā)展有顯著的抑制作用。通常來講,職業(yè)技術(shù)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長是密不可分的,一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平越高,從而越會影響其就業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,使其職業(yè)教育層次不斷提高。而當(dāng)前,湖南省的經(jīng)濟(jì)整體水平還比較落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,由于占較大比重的第二產(chǎn)業(yè)整體效率還處于偏低水平,發(fā)展主要依賴于價格低廉的自 然資源,其對于高層次職業(yè)教育的需求和吸納能力還是相對較弱的,而對于勞動力有較大吸納潛力的第三產(chǎn)業(yè),與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比,還處于落后水平,這主要表現(xiàn)在兩個方面:1.第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在三次產(chǎn)業(yè)中的比重還處于較低水平,整體規(guī)模偏低,截止到2008年底,湖南省的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為37.8%,而發(fā)達(dá)國家的這一比重達(dá)到50%以上;2.第三產(chǎn)業(yè)層次較低,主要還是勞動密集型,對于受過高層次職業(yè)技術(shù)教育的人員需求有限。湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后對高職教育的發(fā)展起到了抑制作用,從而使得高職教育在推動經(jīng)濟(jì)增長中也沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

五、結(jié)論和政策建議

本文以增長理論和消費(fèi)者行為理論為切入點,通過對高等職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)增長互動關(guān)系的理論分析,并運(yùn)用聯(lián)立方程模型考察了高等職業(yè)教育規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的互動關(guān)系。通過本文的理論和實證分析,可以得到以下一些結(jié)論:

1.湖南省高等職業(yè)教育與湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在一定的不匹配現(xiàn)象,這個結(jié)論可以從湖南高職教育對湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用不明顯這一實證結(jié)果上看出。造成這種不匹配的原因可能包括:高等職業(yè)教育規(guī)模不能與湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配;高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量較低;高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以吻合。

2.教育規(guī)模方程的回歸結(jié)果進(jìn)一步說明,高等職業(yè)教育與湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配具體體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與改制教育之間的不匹配。湖南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征與高職教育規(guī)模之間存在反向作用關(guān)系,這主要可能是由于湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后對湖南高職教育的發(fā)展也產(chǎn)生了負(fù)面影響。

針對湖南省經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合高職教育和經(jīng)濟(jì)增長之間的互動關(guān)系,本文提出以下的政策建議:

1.大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變。鑒于目前湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要還是依賴于廉價資源和低素質(zhì)勞動力,經(jīng)濟(jì)增長不具有持續(xù)性和競爭力,政府應(yīng)鼓勵自主創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)從資源和勞動密集型發(fā)展向資本和知識密集型發(fā)展轉(zhuǎn)變,從而刺激對高層次技術(shù)人才的需求,推動高職教育的進(jìn)一步發(fā)展。

2.加大對高職教育的建設(shè)投入。由于作為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主要力量之一,湖南省高職教育面臨著整體規(guī)模還較小,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,師資數(shù)量不足、整體素質(zhì)及水平不高等諸多問題,致使其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)相當(dāng)有限。因此,政府要加大對高職教育的政策扶持和經(jīng)費(fèi)投入,以促進(jìn)高職教育的快速發(fā)展。

3.進(jìn)一步優(yōu)化高職專業(yè)設(shè)置,鼓勵校企合作,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。高職院校應(yīng)緊密結(jié)合社會需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向,對學(xué)校的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行科學(xué)化、合理化的改革,緊密圍繞企業(yè)需求培養(yǎng)人才,不斷加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路,切實促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷增長。

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