2010年取消出口退稅對有色金屬市場的影響

Elimination of Export Tax Rebates Affect Non-ferrous Metals Market in 2010

財政部、國家稅務(wù)總局6月22日發(fā)布通知稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2010年7月15日起取消部分鋼材、銀粉、有色金屬加工材等六大類共計406種商品的出口退稅。這次有色金屬方面涉及取消出口退稅的品種主要集中在銅，鉛，鋅，鎳等。

銅：以下2 1種產(chǎn)品中出口量占我國銅材出口比重較大的為7407100000、7407210000、 7407290000、7408110000、7408190000、7408210000、7408220000、7408290000、7412100000、7412201000、7412209000這11種。

細(xì)分來看，7407100000、7407210000、7407290000為銅條、桿、型材及其他異型材一類，2009年該類產(chǎn)品出口量為7 691噸，占全部銅材出口量比重為1.69%。而7408110000、7408190000、7408210000、7408220000、7408290000屬于銅絲一類，2009年該類產(chǎn)品出口量為14 182噸，占全部銅材出口量的3.12%。相關(guān)企業(yè)表示，因銅桿絲產(chǎn)品附加值低，在兩市比值多數(shù)位于進(jìn)口盈利的局面下，海外需求寥寥無幾，出口的產(chǎn)品絕大部分均為加工貿(mào)易出口，本身就不享受出口退稅優(yōu)惠，因此影響十分有限。

而7412100000、7412201000、7412209000屬于銅管子附件類，2009年出口量達(dá)63 776噸，占全部出口產(chǎn)品的14.01%。管件企業(yè)表示，銅管子附件出口比重較高，估計出口量占整個國內(nèi)產(chǎn)量的比例在50%以上，主要出口歐美地區(qū)。而由于出口產(chǎn)品與內(nèi)銷產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不同，管件企業(yè)銷售模式以完全出口或完全內(nèi)銷為主，對那些完全出口的廠家來說，取消出口退稅影響嚴(yán)重。至于影響程度及解決辦法，某企業(yè)表示：“影響程度要看國外下游企業(yè)的接受程度，出口退稅的取消最終肯定是要轉(zhuǎn)嫁到產(chǎn)品價格上，從而降低我國出口產(chǎn)品的優(yōu)勢。另外，最近人民幣匯改消息剛出，如果人民幣不久之后升值，將會使得出口產(chǎn)品價格再次提高。假設(shè)國外采購商不愿意承擔(dān)這部分溢價，在國內(nèi)管件企業(yè)能接受的范圍內(nèi)讓利給對方是可以考慮的，可問題在于目前這種情況下國內(nèi)管件企業(yè)盈利很難達(dá)到5%，即便讓利也讓不了太多?！?/p>

商品編碼產(chǎn)品描述原出口退稅最新出口退稅7407100000精煉銅條、桿、型材及異型材5% 0 7407210000銅鋅合金(黃銅)條、桿、型材及異型材5% 0 7407290000其他銅合金條、桿、型材及異型材〔包括白銅或德銀的條、桿、型材及異型材〕5% 0 7408110000最大截面尺寸＞6mm的精煉銅絲5% 0 7408190000截面尺寸≤6mm的精煉銅絲5% 0 7408210000銅鋅合金(黃銅)絲5% 0 7408220000銅鎳合金(白銅)絲或銅鎳鋅合金(德銀)絲5% 0 7408290000其他銅合金絲5% 0 7412100000精煉銅管子附件5% 0 7412201000銅鎳合金或銅鎳鋅合金管子配件5% 0 7412209000其他銅合金管子配件5% 0 7413000000非絕緣的銅絲絞股線、纜、編帶等5% 0 7415100000銅釘,平頭釘,圖釘U(kuò)型釘及類似品〔包括鋼鐵制帶銅頭的〕5% 0 7415210000銅墊圈(包括彈簧墊圈) 5% 0 7415290000銅制其他無螺紋制品5% 0 7415331000銅制木螺釘〔包括鋼鐵制帶銅頭的〕5% 0 7415339000銅制其他螺釘螺栓螺母〔包括鋼鐵制帶銅頭的〕5% 0 7415390000其他銅制螺紋制品5% 0 7419100000銅鏈條及其零件5% 0 7419911000工業(yè)用鑄造,模壓,沖壓其他銅制品〔未進(jìn)一步加工〕5% 0 7419999100工業(yè)用其他銅制品5% 0

商品編碼產(chǎn)品描述原出口退稅最新出口退稅7407210000銅鋅合金(黃銅)條、桿、型材及異型材5% 0 7408210000銅鋅合金(黃銅)絲、銅鎳合金(白銅)絲或銅鎳鋅合金(德銀)絲5% 0 7408220000銅鎳合金或銅鎳鋅合金管子配件5% 0 7412201000鋅及鋅合金條、桿、型材、絲5% 0 7904000000鋅板、片、帶鋅箔5% 0 7905000000鋅管及鋅制管子附件〔例如:接頭、肘管、管套〕5% 0 7907002000電池殼體坯料(鋅餅) 5% 0 7907003000其他鋅制品5%0

商品編碼產(chǎn)品描述原出口退稅最新出口退稅3811110000鉛及鉛合金板〔包括厚度＞0.2mm的箔〕5% 0 7804190000鉛及鉛合金條、桿、絲、型材、異型材5% 0 7806001000其他鉛制品5% 0

此次出口退稅對整個行業(yè)出口的影響將集中在銅管子附件出口的減少上。2010年1～4月，我國銅管子附件出口量達(dá)22 363噸，同比增加24%，7月15日出口退稅實施之前預(yù)計會有一波集中出口的情況出現(xiàn)，執(zhí)行之后，預(yù)計銅管子附件出口將會出現(xiàn)下降，其年度出口量降幅的預(yù)測在4%左右即2 500噸左右。2009年中國銅材總出口量達(dá)45萬噸，管件出口減少僅占0.5%，因此把這部分影響放在整個銅材行業(yè)來看不會導(dǎo)致需求的大幅減少，更不會對銅價造成威脅。

鋅：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2010年7月15日起取消了部分商品的出口退稅，其中包括了銅鋅合金(黃銅)條、桿、型材及異型材、銅鋅合金(黃銅)絲、銅鎳合金(白銅)絲或銅鎳鋅合金(德銀)絲、銅鎳合金或銅鎳鋅合金管子配件、鋅及鋅合金條、鋅桿、鋅型材、鋅絲、鋅板、鋅片、鋅帶、鋅箔、鋅管及鋅制管子附件〔例如:接頭、肘管、管套〕、電池殼體坯料(鋅餅)、其他鋅制品。在這些產(chǎn)品中，鋅及鋅合金條、鋅桿、鋅型、鋅板、鋅片、鋅帶、鋅箔、鋅管及鋅制管子附件（如接頭等）、電池殼體坯料（鋅餅）、其他非工業(yè)用鋅制品的出口退稅將從原來的5%調(diào)整至0，也就是出口無退稅。

從出口量的影響來看，鋅的相關(guān)加工產(chǎn)品出口量占國內(nèi)總消費量的比例較低。雖然從去年下半年開始，鋅加工產(chǎn)品的出口量均有不同程度的恢復(fù)，但其復(fù)蘇的腳步仍相對有限，這批取消出口退稅的產(chǎn)品的出口量就更顯得微不足道了。從短線的鋅價看，由于目前以上所涉及到的部分貨物已經(jīng)簽訂完7月15日后的訂單，那么相關(guān)產(chǎn)品將非常有可能把這部分取消的退稅量轉(zhuǎn)嫁到上一環(huán)節(jié)，也就是說，鋅價或?qū)⒈粍油聘?；然而從中長期來看，出口量的減少對于國內(nèi)鋅的消費量而言的確是利空的消息，國內(nèi)的消費水平還有待實際需求的回暖。

鉛：根據(jù)財政部以及國家稅務(wù)總局的相關(guān)政策，自2010年7月15日起，原享有5%出口退稅的鉛及鉛合金板〔包括厚度＞0.2mm的箔〕、鉛及鉛合金條、桿、絲、型材、異型材以及他鉛制品將取消相關(guān)出口退稅政策。目前僅剩下鉛片、帶及厚度（襯背除外）不超過0.2mm的箔、鉛管等還保有5%的出口退稅。

在進(jìn)出口關(guān)稅及國內(nèi)外比值的影響下，中國鉛的外貿(mào)形勢在去年已經(jīng)發(fā)生了顛覆性的變化。除了鉛精礦以外，鉛合金也加入了凈進(jìn)口的隊伍中。鉛材（鉛制品及非工業(yè)用鉛制品含鉛板、條、桿、絲、片和箔）因享有5%的出口退稅，仍可維持凈出口狀態(tài)。以最有代表性的鉛材——鉛板為例，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國外需求增長的推動下，2010年我國鉛板的出口量較去年同期有了顯著提升。此次取消出口退稅之后，出口鉛材將損失部分利益。加上5月歐元區(qū)各國主權(quán)債信危機，使得人民幣兌歐元無形中被升值，以及之后可能發(fā)生變化的人民幣匯率問題，中國鉛面臨的出口壓力將更大。但是由于本身處于凈出口的鉛產(chǎn)品種類不多，涉及到的量也不大，而且目前對于國內(nèi)鉛價影響最大的仍是宏觀面的影響因素以及我國內(nèi)部供需面的情況，此番取消出口退稅對于國內(nèi)鉛價影響有限。

鎳：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2010年7月15日起取消部分銀粉、鋼材、有色金屬加工材等六大類共計406種商品的出口退稅。其中涉及鎳相關(guān)的產(chǎn)品如下：

以上產(chǎn)品退稅均為5%。我國上一次對出口退稅率進(jìn)行調(diào)整是2009年6月，當(dāng)時為了應(yīng)對金融危機對出口帶來的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，我國對部分商品實行最高達(dá)17%出口退稅率，對應(yīng)產(chǎn)品涉及優(yōu)勢產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、高技術(shù)含量產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品共計2 600多個稅目的商品。因鎳屬于凈進(jìn)口產(chǎn)品，整體來看對于鎳產(chǎn)品影響極為有限。

錳：編號81110090的其他錳及制品將自2010年7月15日取消5%的出口退稅。其他錳及制品(鍛軋錳)即Mn量為97%，含Si為2%的錳桃（錳枕）。

此次上調(diào)鍛軋錳的關(guān)稅或令國外進(jìn)口商在出口退稅取消之前集中對鍛軋錳進(jìn)行采購，鍛軋錳的出口量短期或呈上升趨勢，但5%的點對市場沖擊并不太大，出口量會否大量提升還有待觀察；而長期來說，出口退稅的取消勢必將對鍛軋錳的出口產(chǎn)生消極影響。

商品編碼產(chǎn)品描述原出口退稅最新出口退稅3815110000鎳濕法冶煉中間品5%0 7408220000鎳合金板、片、帶、箔5%0 7412201000純鎳管5%0 7501201000鎳及鎳合金管子附件5%0 7506200000鎳絲制的布5%0 7507110000工業(yè)用鎳絲制的網(wǎng)及格柵5%0 7507200000其他鎳絲制的網(wǎng)及格柵5%0 7508101000其他工業(yè)用鎳制品〔鎳絲布、網(wǎng)及格柵除外〕5%0 7508108000其他非工業(yè)用鎳制品〔鎳絲布、網(wǎng)及格柵除外〕5%0

商品編碼產(chǎn)品描述原出口退稅最新出口退稅8111009000其他錳及制品5%0

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