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提升農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值推動(dòng)城市化發(fā)展

2010-09-11 03:06:48董寧
合作經(jīng)濟(jì)與科技 2010年24期
關(guān)鍵詞:使用權(quán)宅基地農(nóng)村土地

□文/董寧

提升農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值推動(dòng)城市化發(fā)展

□文/董寧

本文分析目前我國(guó)城市化進(jìn)程中存在的農(nóng)民進(jìn)城難、進(jìn)城后生存難問(wèn)題。通過(guò)農(nóng)村和城市居民家庭財(cái)產(chǎn)對(duì)比分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)民貧困的原因在于物化資產(chǎn)價(jià)值過(guò)低,而提升農(nóng)村宅基地價(jià)值和房屋價(jià)值是解決目前農(nóng)民貧窮的關(guān)鍵,并給出具體的建議。

城市化;農(nóng)民;家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)

一、我國(guó)處于快速的城市化進(jìn)程中

“十一五”規(guī)劃建議指出,我國(guó)要走中國(guó)特色的城市化道路,這是從根本上解決農(nóng)村問(wèn)題,全面提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的關(guān)鍵所在。從1978年至今,我國(guó)的城市化水平逐年提高,城市人口比重由1978年的17.9%提高到了2007年的44.9%,提高了27個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)人口由1978年的17,245萬(wàn)人增加到了2007年的59,379萬(wàn)人。2008年我國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)60,667萬(wàn)人,比2007年增加1,288萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口為72,135萬(wàn)人,比2007年減少615萬(wàn)人。按照規(guī)劃,到本世紀(jì)中葉,我國(guó)總?cè)丝趯⒖刂圃?6億左右。設(shè)定本世紀(jì)中葉的城市化率目標(biāo)為75%,則我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)在2050年必須減少為4億;假定2008~2050年間全國(guó)增加的2.8億人口在城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間的分配是按照2008年的城鎮(zhèn)/農(nóng)村人口比例來(lái)進(jìn)行的,則在2050年我國(guó)的農(nóng)村人口數(shù)將增加至8.73億。因而,2008~2050年期間我國(guó)必須轉(zhuǎn)移出大概4.73億的農(nóng)村人口,平均每年轉(zhuǎn)移1,126萬(wàn)農(nóng)村人口??梢?jiàn),我國(guó)的城市化本質(zhì)上是人的城市化,加速農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移是關(guān)鍵。但是,在大量農(nóng)村人口以農(nóng)民工身份向城市轉(zhuǎn)移時(shí)卻面臨著各種各樣的問(wèn)題,農(nóng)民進(jìn)城難、進(jìn)城后的生存難是其突出表現(xiàn)。

二、城市化進(jìn)程中的問(wèn)題

(一)農(nóng)民進(jìn)城難

第一,進(jìn)城成本高。農(nóng)民工進(jìn)城要辦理各種各樣的證件,每年每個(gè)農(nóng)民工都要為此花費(fèi)500元左右。以北京為例,農(nóng)民工進(jìn)京打工需要辦理的證件多達(dá)六七種。首先,前往北京的農(nóng)民工要在戶口所在的省市區(qū)辦理《流動(dòng)人口證》,同時(shí)繳納管理費(fèi)50~80元/年;到了北京,按《北京外地來(lái)京人員戶籍管理規(guī)定》要申領(lǐng)《暫住證》,需繳納管理服務(wù)費(fèi)180元/年,證件工本費(fèi)8元/本;根據(jù)《北京市外地來(lái)京務(wù)工經(jīng)商人員管理?xiàng)l例》,還須由雇用單位代為辦理《就業(yè)證》,繳納管理服務(wù)費(fèi)180元/年,證件工本費(fèi)5元/證;還需在工作所在地衛(wèi)生部門辦理《健康證》,費(fèi)用為40~50元/年;若為育齡婦女,則還需辦理《婚育證》,辦證費(fèi)為每證5元;如果所從事的工作是要求具有一定技術(shù)資格的工種,還須經(jīng)培訓(xùn)取得《職業(yè)資格證書》,辦證費(fèi)為每證4元。以上證件如果辦齊,來(lái)京打工者每年至少需要支出450元。

第二,求職者排斥。多數(shù)城市明文禁止一些崗位、時(shí)段不準(zhǔn)雇傭農(nóng)民工。如廣東省為保護(hù)本地就業(yè)者,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員實(shí)行了長(zhǎng)達(dá)十年的“六不準(zhǔn)”政策,即在春節(jié)后一個(gè)月內(nèi),省內(nèi)的所有用人單位(包括企業(yè)、事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)體工商戶)一律不準(zhǔn)招收外省民工;回鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的民工返崗時(shí),一律不準(zhǔn)帶新民工入粵就業(yè);職業(yè)介紹和人才交流機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)開(kāi)展介紹外省民工的介紹活動(dòng);不準(zhǔn)舉辦勞務(wù)和人才交流集市;外省駐粵勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)向廣東組織勞務(wù)輸出;任何組織和個(gè)人,特別是新聞單位一律不準(zhǔn)刊登和發(fā)布招(聘)用外省勞動(dòng)力的廣告或信息。

第三,缺少健全的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,國(guó)家對(duì)1億多的青壯年勞務(wù)大軍還沒(méi)有設(shè)立一個(gè)全國(guó)性的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。有的城市雖然設(shè)立了“外來(lái)流動(dòng)人口管理辦公室”,但主要職能是如何管理他們,而對(duì)他們的權(quán)益保護(hù)、服務(wù)工作卻很少過(guò)問(wèn)。

第四,就業(yè)信息少。多數(shù)地方農(nóng)民外出打工,除靠親戚、朋友、同學(xué)、老鄉(xiāng)這條渠道外,根本找不到任何就業(yè)信息。而勞動(dòng)部門由于勞務(wù)輸出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)很不健全,與外界勞務(wù)市場(chǎng)聯(lián)系極少,得不到用工信息,即使獲得一點(diǎn),也難以進(jìn)鄉(xiāng)、入村、到戶,導(dǎo)致1/4以上的農(nóng)民只好盲目外出,到城里現(xiàn)找。

第五,技能培訓(xùn)跟不上。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì)調(diào)查顯示,被調(diào)查的農(nóng)民工中,只有24.7%的農(nóng)民工在外出務(wù)工之前接受過(guò)技能培訓(xùn),但大多也是臨時(shí)性的、短期的崗前培訓(xùn)。其中,接受培訓(xùn)的時(shí)間在3個(gè)月之內(nèi)的接近70%。因?yàn)槿狈ε嘤?xùn),絕大多數(shù)農(nóng)民進(jìn)城以后,只能干一些臟、險(xiǎn)、苦、累、重的活。

第六,戶籍管理制度。目前,農(nóng)民把戶口遷到小城鎮(zhèn)相對(duì)容易些,但是在大城市對(duì)農(nóng)民的戶口遷移都有很大的限制,一般都規(guī)定農(nóng)民必須要購(gòu)買住房才能遷移戶口,給農(nóng)民進(jìn)城設(shè)置了很高的門檻。

(二)農(nóng)民進(jìn)城后的生活問(wèn)題。根據(jù)2006年8月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)城市農(nóng)民工生活質(zhì)量的調(diào)查情況,當(dāng)前農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。這表現(xiàn)在進(jìn)城農(nóng)民的居住條件差、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、收入水平低、社會(huì)地位低、缺少權(quán)益保障、子女教育問(wèn)題突出等。

1、進(jìn)城農(nóng)民的居住條件很差。目前,進(jìn)城農(nóng)民在城里一般沒(méi)有自己的住房,大部分是居住在集體宿舍,多數(shù)是一家人或幾人合租一套房,生活設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,有的連自來(lái)水、天然氣、衛(wèi)生間都沒(méi)有,還有的農(nóng)民工甚至長(zhǎng)期住樓梯間、危房、工棚等。(表1)

2、進(jìn)城農(nóng)民缺少權(quán)益保障,社會(huì)地位低。進(jìn)城農(nóng)民工是城市中的“邊緣”一族,享受不到城市居民的各種福利待遇和社會(huì)保障,城市里的許多公共產(chǎn)品他們享用不到,形成了明顯的身份差異。

表1 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)農(nóng)民工居住情況的調(diào)查

3、進(jìn)城農(nóng)民收入水平低,被克扣、拖欠報(bào)酬的問(wèn)題依然存在。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查情況,進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民平均月收入為966元,一半以上的農(nóng)民工月收入在800元以下,其中月收入在500元以下的占19.67%,月收入在500~800元的占被調(diào)查人數(shù)的33.66%,只有10%的農(nóng)民工月收入超過(guò)了1,500元。雖然國(guó)家已經(jīng)對(duì)克扣、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象做出了嚴(yán)厲整治,但克扣、拖欠農(nóng)民工工資的情況依然存在。調(diào)查顯示,經(jīng)常被克扣、拖欠報(bào)酬的農(nóng)民工達(dá)到了被調(diào)查人數(shù)的20%。

除了以上幾點(diǎn),還有農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題、農(nóng)民工工作環(huán)境差、農(nóng)民工所引起的社會(huì)治安問(wèn)題等。

城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響我國(guó)的城市化速度和效率,制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,有很多方面的原因,其中我國(guó)農(nóng)民的貧窮是一個(gè)很重要的因素。因?yàn)樗麄冊(cè)谶M(jìn)城前缺少進(jìn)行技能培訓(xùn)的資本,進(jìn)城后又沒(méi)有由農(nóng)民向市民進(jìn)行身份轉(zhuǎn)換的資本,所以農(nóng)民的貧困制約了我國(guó)城市化發(fā)展。

三、城鄉(xiāng)居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析

家庭財(cái)產(chǎn)是社會(huì)財(cái)富的重要組成部分,是評(píng)價(jià)人民生活水平的指標(biāo),分析家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)可以明確家庭收入來(lái)源,進(jìn)而分析農(nóng)民貧困的原因所在。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)的分類,家庭財(cái)產(chǎn)的內(nèi)涵由家庭金融資產(chǎn)、房產(chǎn)、主要耐用消費(fèi)品現(xiàn)值和家庭經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)四部分組成。統(tǒng)計(jì)資料顯示,在城市家庭財(cái)產(chǎn)構(gòu)成中,家庭金融資產(chǎn)為7.98萬(wàn)元,占家庭財(cái)產(chǎn)的34.9%;房產(chǎn)為10.94萬(wàn)元,占家庭財(cái)產(chǎn)的47.9%;家庭主要耐用消費(fèi)品現(xiàn)值為1.15萬(wàn)元,占家庭財(cái)產(chǎn)的5%;家庭經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)為2.77萬(wàn)元,占家庭財(cái)產(chǎn)的12.2%。(對(duì)農(nóng)村居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu),本文采用類似對(duì)比方法得到農(nóng)村居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu),家庭金融資產(chǎn)、房產(chǎn)、家庭主要耐用消費(fèi)品、家庭經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)所占的比例分別為:25.1%、32.2%、28.4%、14.4%。)(圖1、圖2)

我們可以看到,在城市居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,房產(chǎn)所占的比例接近一半,已經(jīng)是家庭財(cái)產(chǎn)的最主要構(gòu)成部分,而在農(nóng)村居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,房產(chǎn)僅占1/4,為城市居民的一半,農(nóng)村居民房產(chǎn)在農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)中所占的比例過(guò)低。而農(nóng)村居民家庭房產(chǎn)面積是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市居民家庭房產(chǎn)面積的,農(nóng)村居民家庭房產(chǎn)在家庭資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中所占比例過(guò)低的根本原因在于農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值過(guò)低,這也就是農(nóng)民貧困的根本原因所在。

目前,我國(guó)城市居民人均住宅面積大約為28m2,家庭平均人口規(guī)模為2.9人,由此我們可得到城市居民家庭的房產(chǎn)面積約為81m2;農(nóng)村人均住房面積31.6m2,家庭平均人口規(guī)模為4.03人,則農(nóng)村家庭住房面積約為127m2,農(nóng)村家庭房產(chǎn)面積約是城市家庭房產(chǎn)面積的1.6倍。而對(duì)家庭資產(chǎn)來(lái)說(shuō),城市家庭資產(chǎn)往往是農(nóng)村家庭資產(chǎn)的5倍左右,那么綜合考慮以上因素分析可得,城市房產(chǎn)價(jià)值約是農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值的16倍。

導(dǎo)致農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值低的因素很多。首先,農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值低是由現(xiàn)行的農(nóng)村土地政策決定的。農(nóng)村土地現(xiàn)行政策決定了農(nóng)村土地所有權(quán)屬集體所有,農(nóng)民對(duì)其幾乎沒(méi)有什么話語(yǔ)權(quán)、支配權(quán),因此農(nóng)村土地價(jià)值普遍被低估。國(guó)家征收集體土地時(shí),支配權(quán)完全掌握在縣、鄉(xiāng)級(jí)政府手中,而代表村民行使話語(yǔ)權(quán)的村干部又往往只聽(tīng)從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意圖安排而不顧及村民的利益,導(dǎo)致農(nóng)村土地被低價(jià)征用;其次,農(nóng)村房屋缺乏產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我國(guó)農(nóng)村房屋沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證,買賣時(shí)無(wú)法辦理過(guò)戶手續(xù),造成這些農(nóng)村私宅交易存在風(fēng)險(xiǎn),阻礙了農(nóng)村房屋的自由流通,由此便導(dǎo)致大量農(nóng)村私宅閑置甚至毀壞,致使農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值得不到體現(xiàn);再次,城鄉(xiāng)二元管理體制使我國(guó)的城市化呈單向度方向流動(dòng),只有農(nóng)民向城市流動(dòng),沒(méi)有城市居民向農(nóng)村流動(dòng),農(nóng)村的房產(chǎn)市場(chǎng)小,導(dǎo)致農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值低,而城市房產(chǎn)大幅度升值。還有,在農(nóng)村融資方式單一也是一個(gè)重要原因。城市居民可以通過(guò)抵押貸款、按揭等形式向銀行借款購(gòu)房;而農(nóng)村居民只能靠自己的民間借貸完成自己的置房計(jì)劃,停留在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,阻礙了農(nóng)村房產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。

圖1 城市居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)

圖2 農(nóng)村居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)

四、提升農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值的思路

眾所周知,房產(chǎn)由兩部分組成,一部分是住房本身,而另外一部分就是住房所占用的那部分土地的使用權(quán)。因此,要提升農(nóng)民房產(chǎn)的價(jià)值,應(yīng)該從提升農(nóng)村宅基地價(jià)值和提升農(nóng)村房屋價(jià)值兩個(gè)方面努力。

(一)提升農(nóng)村宅基地價(jià)值

第一,完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)是以農(nóng)村土地所有權(quán)為基礎(chǔ)、以土地使用權(quán)為核心的一切關(guān)于土地財(cái)產(chǎn)的總和,是由各種權(quán)利組成的土地權(quán)利束。它包括土地所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,產(chǎn)權(quán)是可以分解的,只有明確了所有權(quán)、使用權(quán)等各級(jí)產(chǎn)權(quán)的歸屬,才能構(gòu)建合理的收益分配機(jī)制。因此,我們可以從分離宅基地的土地所有權(quán)和使用權(quán),并明確宅基地的產(chǎn)權(quán)兩個(gè)方面,完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。

分離宅基地的土地所有權(quán)和使用權(quán),即所有權(quán)歸集體,而給予農(nóng)民宅基地永久使用權(quán),宅基地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)移權(quán)歸農(nóng)民所有。宅基地對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)具有福利性、社會(huì)保障性,是農(nóng)民基本的生活條件,是農(nóng)民的重要財(cái)產(chǎn)之一。只有允許農(nóng)村土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離,農(nóng)民才能理直氣壯地行使使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等一系列土地權(quán)利。

明確土地產(chǎn)權(quán)歸屬,必須在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不變的前提條件下,對(duì)分散凌亂的農(nóng)村土地使用現(xiàn)狀進(jìn)行排查,建立完善的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,在法律和法理上,對(duì)集體所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)能做出清晰的界定。具體做法如下:首先,要對(duì)農(nóng)民集體組織的土地所有權(quán)進(jìn)行確認(rèn),必須以通過(guò)權(quán)能登記發(fā)證的形式對(duì)土地所有權(quán)予以確認(rèn);其次,要制定出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,明確集體成員身份資格的認(rèn)定、取得、喪失與繼承等相關(guān)規(guī)定;最后,要規(guī)范集體土地使用權(quán)的種類,明確宅基地、集體建設(shè)用地和農(nóng)用地使用權(quán)的使用期限和內(nèi)容,并以法律形式物化農(nóng)民與土地之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

產(chǎn)權(quán)制度,究其根本是為了保障財(cái)產(chǎn)收益的合理分配,通過(guò)確認(rèn)生產(chǎn)要素的所有權(quán)與使用權(quán),明確收益來(lái)源,確保正確分割。集體土地使用權(quán)得到明確、清晰的認(rèn)證,農(nóng)民因擁有土地使用權(quán)所享有的收益權(quán)也就清晰可見(jiàn)了。

第二,建立統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。農(nóng)民缺少社會(huì)保障,這是眾人皆知的問(wèn)題,宅基地成為了農(nóng)民至關(guān)重要的財(cái)產(chǎn)之一,可以說(shuō)宅基地對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是起到社會(huì)保障和社會(huì)福利的效果,宅基地的價(jià)值可以決定農(nóng)民自身財(cái)產(chǎn)的多少。然而,在農(nóng)村不允許宅基地進(jìn)行自由流通也就難以實(shí)現(xiàn)宅基地真正的價(jià)值,可以毫不夸張地說(shuō),這就把農(nóng)民手里的財(cái)產(chǎn)變成了“死財(cái)產(chǎn)”,沒(méi)有意義,嚴(yán)重地?fù)p害了農(nóng)民的利益。因此,要提升農(nóng)民宅基地的土地價(jià)值,就需要建立統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),對(duì)宅基地進(jìn)行市場(chǎng)化改革。宅基地市場(chǎng)化改革必須根據(jù)各地發(fā)展差異分類進(jìn)行。對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市城郊地區(qū)已經(jīng)有了對(duì)土地的市場(chǎng)需求,可以考慮直接建立區(qū)域性宅基地交易市場(chǎng)。我們可以先建立一個(gè)小區(qū)域擴(kuò)散性的宅基地市場(chǎng),然后在更大區(qū)域范圍內(nèi)形成更為合理的價(jià)格機(jī)制。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和城市遠(yuǎn)郊地區(qū)由于土地市場(chǎng)需求少,可以由政府出面組織,對(duì)農(nóng)民宅基地及住房進(jìn)行整體規(guī)劃和集中改造。

(二)提升農(nóng)村房屋價(jià)值。對(duì)提升農(nóng)村房屋價(jià)值我們也要從明確產(chǎn)權(quán)和規(guī)范流轉(zhuǎn)程序兩個(gè)方面來(lái)做。通過(guò)為農(nóng)村村民辦理房產(chǎn)證,物化其房產(chǎn)資源,可以大大提升居民住宅的市場(chǎng)價(jià)值;通過(guò)對(duì)農(nóng)村房屋的流轉(zhuǎn)程序進(jìn)行規(guī)范,可以防止居民私下進(jìn)行交易,減少了居民財(cái)產(chǎn)被損害的可能,同時(shí)通過(guò)嚴(yán)格的申請(qǐng)制度,可以讓交易雙方處于更平等的狀態(tài)下進(jìn)行交易,這樣房屋的價(jià)值才能得到真正的體現(xiàn)。

五、總結(jié)

在我國(guó)的城市化進(jìn)程中出現(xiàn)了農(nóng)民進(jìn)城難,進(jìn)城后生存難的問(wèn)題,嚴(yán)重制約了城市化的發(fā)展,究其原因是由于農(nóng)民貧困引起的,而農(nóng)民貧窮的根本原因在于農(nóng)民的物化資產(chǎn)價(jià)值低。與城市居民對(duì)比發(fā)現(xiàn),城市居民的物化資產(chǎn)大都來(lái)自于房產(chǎn),而農(nóng)村居民物化資產(chǎn)中房產(chǎn)比例較低,其價(jià)值則更低。因此,解決農(nóng)民貧困問(wèn)題,從根本上應(yīng)當(dāng)提升農(nóng)村的房產(chǎn)價(jià)值。通過(guò)提升農(nóng)民的宅基地價(jià)值以及農(nóng)民的房屋價(jià)值,就能夠提高農(nóng)民的物化財(cái)產(chǎn),從而為農(nóng)民進(jìn)城,農(nóng)民到市民身份的轉(zhuǎn)換提供可以利用的資本,推動(dòng)我國(guó)的城市化發(fā)展。

(作者單位:南華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)

[1]辛章平等.我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村人口城市化問(wèn)題考察[J].蘭州學(xué)刊,2006.10.

[2]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局課題組.城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報(bào)告[J].調(diào)研世界,2007.1.

[3]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—2008[R].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2008.9.

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