□張雨生

官場升遷的信任危機(jī)

□張雨生

“朝中有人好做官”，是一句老話，也是一句實話。所謂“政治背景”，核心就包含在這句話中。封建官場，如此這般走過了兩千多年，那是家天下。最激進(jìn)的思想家、最賢明的君臣在那個時代都不會有改變現(xiàn)實的奢望?？墒菚r至今日，這種現(xiàn)象還沒有根本改變，人們就不滿意了，深思了。現(xiàn)代民主政治的基石，是人民有權(quán)利選擇自己的管理者，也就是說，官員的權(quán)力必須來自人民?？墒?，這個理念很多時候并沒有實實在在地立在社會生活中。不是說非要實行西方的民選制度不可，但總要拿出自己的制度，切實保證官員的權(quán)力來自人民。現(xiàn)在哪級官員不懂得，自己的權(quán)力來自上司，是幾個人給的，甚至是一個人給的?權(quán)力真的來自人民，還用得著到上司那里去買官，上司又哪有官帽可賣?一旦“朝中有人”，或是父母，或是岳父母，或是姑舅姨等，其升遷的概率要比別人大得多。那個“朝中人”，不是直接領(lǐng)導(dǎo)不要緊，不是同系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)也不要緊，他們之間需要相互幫助，可以廣泛聯(lián)絡(luò)。一人得道，雞犬升天，不僅是神話故事，不僅是歷史故事，也是赤裸裸的現(xiàn)實。跑前跑后的，開車?yán)T的，端茶倒水的，幫忙幫閑的，被提升的還少嗎?到了一定時候，形成了絕對權(quán)力，不用說話，不用使眼色，就有人會把事情辦得很妥帖。官員的權(quán)力來自哪里，僅從理論上解決，那是算不了數(shù)的。理論與實際兩張皮，人們對官場升遷也就不可能信任。

不信任情緒的蔓延，與“政治背景”的蔓延是同步的。朝中無人了，只因過去曾有過人，依舊好做官。也就是說，如今朝中的“政治背景”，延伸成了朝外的“政治背景”?？匆粋€官員的升遷，不僅要看朝中的，還要看朝外的。這是因為，中國現(xiàn)階段官場有一種特殊現(xiàn)象：人退了，職沒了，權(quán)還在。你是我培養(yǎng)的，提名的，我退下了，選你來接班，你對我就得另眼相看?？偟弥栏卸靼?，不能人一走茶就涼。沒了職務(wù)之后，權(quán)力還在，涉及人事變遷，用誰不用誰，一定要發(fā)揮“余熱”，插手進(jìn)來。有時候，朝外的“政治背景”會形成極大的強(qiáng)勢，能夠把朝內(nèi)的“政治背景”壓下去?？匆粋€人的“政治背景”，不僅是要看他的父輩，還要看他的爺輩?！熬又疂?，三世而斬”。官場恩澤的沿襲，恐怕三世還不止。有些領(lǐng)導(dǎo)干部子弟，還將官場的權(quán)勢向商場延伸，使得商場也出現(xiàn)了“政治背景”。這種延伸，是盡快地、合法地把權(quán)力變換成金錢。有人提議，禁止高干子女經(jīng)商?？墒牵@怎么禁止得了?人家換個國籍易如反掌，許多人早就換了國籍。你總不能禁止外國人經(jīng)商吧?管不好官場自身，其他的法子都無用?！罢伪尘啊痹谥袊@塊熱土上，無論是用到官場，還是用到商場，或者用到其他什么場合，都是用到哪里哪里靈。在“政治背景”下所干的那些勾當(dāng)，談不上什么公正、公允、公平，群眾投以不信任的目光，抱有不信任的情緒，也就是必然的了。

比如說，張三提升了，組織部門公示他的優(yōu)點，作為提升的理由一、二、三、四，踐行理論、政績突出、作風(fēng)樸實、深入群眾等等，但是，張三周圍的人對這些理由不會關(guān)注，私下里相互打聽：“張三有什么政治背景?”人們明白，“政治背景”是張三升官的關(guān)鍵。有了它，需要公開宣布的優(yōu)長，都能一一排列出來，要寫多少就可以寫多少，加上具體事例，也會搜集得到，即使提拔的是腐敗官員，他貪污了幾百萬，也不可能沒做幾件實事。沒有“政治背景”，那些優(yōu)長都存在，甚至更多，也只能選為模范?！澳７兑欢ㄒ賳?”這道理誰都懂得。升官，模范不模范并不要緊，“政治背景”比自身優(yōu)長重要得多。放棄公示的理由，探聽身后的“政治背景”，便是對官員提升的不信任。這種不信任，由“政治背景”潛在的作用而引發(fā)，不信任的程度，與“政治背景”的潛在作用力成正比。

如今，官場缺少必要的批評。批評與自我批評相結(jié)合，是共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)之一，如今很少提了，甚至根本不提。表揚與自我表揚相結(jié)合，吹捧與自我吹捧相結(jié)合，成了官場盛行的風(fēng)氣。過去是斗爭過火了，現(xiàn)在是水乳相融了。你說的我不反對，我說的你不反對，只要有人提出，彼此都說好好好，辦辦辦，最后表決，全都舉手，一致通過。“政治背景”在這種一團(tuán)和氣、水乳相融中更有市場，更能發(fā)揮潛在的威力。

“政治背景”十分神秘，有時候，打聽不出，琢磨不透，引發(fā)千萬人在猜測，猜測結(jié)果還是不可得知?！罢伪尘啊庇謱崒嵲谠冢⒎翘摕o縹緲，它支配著極其重大而嚴(yán)肅的事情。這個詞語所指之事，使用頻率相當(dāng)高，分量相當(dāng)重，作用力相當(dāng)大，忽視不得。在一個高調(diào)講政治的環(huán)境里，“政治背景”的權(quán)威性不容置疑，人們對它的質(zhì)疑，絕不是無的放矢。

（摘自《雜文月刊》）

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