◎ 本刊記者 于巧稚

《中國建設(shè)信息》：我國為什么要在新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中提出信息化考核指標(biāo)？

邱巖：2007年住建部頒布了《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號），其中對企業(yè)的信息化要達到的水平提出了明確要求。

新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》與舊標(biāo)準(zhǔn)最大的差別在于，除資質(zhì)本身原有的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值利潤、人員、機械設(shè)備等剛性要求外，還特別突出強調(diào)了科技進步標(biāo)準(zhǔn)。將企業(yè)信息化作為一項考核指標(biāo)提出來，這也是唯一一項考核企業(yè)軟實力、覆蓋面較廣的考核指標(biāo)，與過去的考核指標(biāo)內(nèi)容完全不同，建筑企業(yè)有這樣的整體感覺。

依照我的理解，信息化標(biāo)準(zhǔn)本身并不是單純?yōu)榭己诵畔⒒贫ǖ?，它實際上是一個企業(yè)整體的管理能力的反映。以往的考核指標(biāo)都是考核企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值利潤等的剛性數(shù)據(jù)，并不能完全反映企業(yè)內(nèi)部的管理能力。企業(yè)信息化包含了ERP系統(tǒng)，這一系統(tǒng)能夠涵蓋企業(yè)內(nèi)部管理流程，將企業(yè)的管理方法通過信息化的形式體現(xiàn)出來。透過信息化標(biāo)準(zhǔn)我們能夠摸清企業(yè)實際的管理能力。

從戰(zhàn)略角度來說，新標(biāo)準(zhǔn)的制訂也與國家的政策要求完全一致。十七大以來，我國將信息化建設(shè)提到了國家戰(zhàn)略發(fā)展的高度并強調(diào)了信息化與工業(yè)化的融合。從建筑業(yè)發(fā)展進程來看，用信息化提升建筑業(yè)整體水平也是建筑行業(yè)的突破口，這是具有戰(zhàn)略意義的。

目前，建筑業(yè)普遍存在一些問題。在2009《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)研究起草小組》的研究報告中，就明確提出建筑業(yè)不容樂觀的現(xiàn)象。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理。我國有264家特級資質(zhì)企業(yè)，其中168家是房建，占整個特級資質(zhì)企業(yè)的64%。由于扎堆現(xiàn)象嚴重，企業(yè)在惡性競爭中求生存，大量特級企業(yè)做的卻是二級企業(yè)甚至是三級企業(yè)的活。行業(yè)整體利潤率偏低，整個行業(yè)產(chǎn)值利潤率僅為2%左右，在第二產(chǎn)業(yè)中排名倒數(shù)第一。然而行業(yè)的資產(chǎn)負債率達到65%，居第二產(chǎn)業(yè)正數(shù)第一。

因此，政府一定要通過政策引導(dǎo)，用先進的手段提升企業(yè)管理能力，提升企業(yè)的效益。

《中國建設(shè)信息》：新標(biāo)準(zhǔn)的出臺，將會給建筑企業(yè)帶來哪些改變？

邱巖：主要將帶來以下幾方面的改變。

第一、企業(yè)必須提高自身的管理能力。目前信息化考核標(biāo)準(zhǔn)是以項目管理為核心的綜合管理指標(biāo)體系，項目管理考核項具有一票否決的能力。即使企業(yè)整體能夠達到標(biāo)準(zhǔn)要求的總分，如果項目管理這一項不達標(biāo)，也不能通過信息化考核。這就要求企業(yè)要從粗放的管理模式向精細化管理模式過渡。

信息化是助力企業(yè)管理的工具，企業(yè)必須首先形成了一套自身的管理理念和模式，信息系統(tǒng)的建設(shè)才有價值。

ERP系統(tǒng)建設(shè)有先決條件，企業(yè)管理水平首先要達到一定的高度，這樣一來，系統(tǒng)才能夠幫助企業(yè)提升自身的管理能力。多年來，大多建筑業(yè)企業(yè)一直采用粗放的管理模式，這一次信息化考核必定促進企業(yè)的加速轉(zhuǎn)變過程。在信息化實施階段，企業(yè)將會遇到來自各個方面的沖擊。最大的難點將是企業(yè)自身不同利益階層的博弈：打通信息交換的數(shù)據(jù)鏈，生產(chǎn)和管理信息透明化，勢必會影響到一部分人的利益。如何處理好此類關(guān)系，將是企業(yè)面臨的一個挑戰(zhàn)。

目前，信息化技術(shù)本身不是問題，問題主要出現(xiàn)在信息化的實施階段。企業(yè)如果能夠下定決心，勇敢地闖過這一關(guān)，就一定會迎來質(zhì)的飛躍。我們在企業(yè)中調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，行業(yè)中很多成功實施信息化的企業(yè)，取得的效果令人大為驚嘆，我國建筑行業(yè)中也有企業(yè)達到了國外先進企業(yè)信息化管理水平。

第二、將會進一步落實法人管理項目。新標(biāo)準(zhǔn)實施之后，企業(yè)將明顯感到原來以包代管、掛靠的項目沒有辦法收集工程實施過程的數(shù)據(jù)，而新標(biāo)準(zhǔn)要求把項目執(zhí)行中的數(shù)據(jù)管理起來。如果將項目以包代管轉(zhuǎn)給其他企業(yè)，或是以掛靠形式進行經(jīng)營，工程建設(shè)過程數(shù)據(jù)就難以得到，進一步導(dǎo)致企業(yè)無法通過信息化標(biāo)準(zhǔn)測評。這就逼著企業(yè)改變以包代管的模式，真正落實法人管項目，這與我國政策是相吻合的，也利于對質(zhì)量安全進行跟蹤控制，維護我國建筑市場秩序。

第三、標(biāo)準(zhǔn)的出臺正逢全球金融危機，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是大勢所趨。

《中國建設(shè)信息》：您如何看待這次新標(biāo)準(zhǔn)的制定？

邱巖：我認為標(biāo)準(zhǔn)的出臺是具有戰(zhàn)略意義的，很多企業(yè)和有識之士對此給予了高度評價，尤其是想有一番作為的企業(yè)或者是相關(guān)人員。

現(xiàn)在，建筑行業(yè)面臨著全球競爭的沖擊，在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)美國年產(chǎn)值五億美元以上的企業(yè)，全部都在施行ERP。年產(chǎn)值五億美元以下的企業(yè)中，40%實現(xiàn)了ERP管理。我們一定要學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗，因此，我們走的路也是一條正確的路。

《中國建設(shè)信息》：未來的建筑企業(yè)，信息化不達標(biāo)是不是就無法獲評特級資質(zhì)企業(yè)？企業(yè)會不會為了獲評特級資質(zhì)企業(yè)而去實施信息化？

邱巖：實際上，信息化屬于科技進步考核標(biāo)準(zhǔn)中的一項，所有標(biāo)準(zhǔn)中的考核指標(biāo)都是剛性要求的，任何一條指標(biāo)達不到要求就不能通過資質(zhì)評審，所以企業(yè)要想通過特級資質(zhì)企業(yè)的評選，信息化的硬性條件一定要達標(biāo)。

當(dāng)然，我們也發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)的信息化就是為申請?zhí)丶壻Y質(zhì)企業(yè)而實施的，這是一種急功近利的表現(xiàn)。在信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定和評審過程中，我們也充分考慮到這點，所以我們特別強調(diào)的是信息化的應(yīng)用情況，“應(yīng)用為主，功能為輔”是制定信息化考核指標(biāo)的重點。我們不建議企業(yè)都采用最新最貴的技術(shù)平臺，關(guān)鍵是建立滿足企業(yè)自身需求的系統(tǒng)。很多指標(biāo)看重的是企業(yè)實施信息化后的效果，特別是系統(tǒng)使用率。為申請資質(zhì)而草草上線的系統(tǒng)是很難達到標(biāo)準(zhǔn)的。我們也會對數(shù)據(jù)的真實性進行考查，也可能會讓相關(guān)的業(yè)務(wù)人員實際操作系統(tǒng)。

企業(yè)單單為資質(zhì)而實施的信息化是很難達到的標(biāo)準(zhǔn)的，它還會面臨著下一輪的資質(zhì)申請考核，在標(biāo)準(zhǔn)進行宣貫的時候，媒體、專家應(yīng)將信息化建設(shè)的實質(zhì)充分傳達給企業(yè)。

《中國建設(shè)信息》：目前，很多企業(yè)也感到矛盾，面對種類繁多的軟件，應(yīng)該如何選型，如何規(guī)劃企業(yè)信息化？企業(yè)應(yīng)該如何梳理自身的管理呢？

邱巖：現(xiàn)在很多企業(yè)只注重軟件的功能，忽略了梳理管理過程這一前期工作，這是現(xiàn)階段企業(yè)中存在的較大問題。企業(yè)企圖把遇到的問題都交給軟件公司完成。我們更強調(diào)管理專家，以及行業(yè)應(yīng)用專家的作用，包括成本控制的思想、質(zhì)量安全管理模式等。

企業(yè)管理本身達到一定程度，信息化才能跟上。我多次強調(diào)，管理流程梳理是不能讓軟件公司代替企業(yè)完成的，需要企業(yè)和行業(yè)管理專家進行密切配合來完成。信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)按照ERP實施的思想進行，把管理咨詢放在更高的高度。首先把企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和管理流程梳理好，建立整個管理制度并施行，這樣信息化才能落到實處。

企業(yè)要做好整體規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)管理問題，在此期間可以聘請高?；蚴茄芯克膶＜襾韼椭髽I(yè)解決關(guān)鍵問題。例如很多企業(yè)沒有建立目標(biāo)成本控制體系，之所以沒有建立，是因為企業(yè)不得其法，這時就應(yīng)該聘請建筑經(jīng)濟專家?guī)椭髽I(yè)解決這個問題。首要的問題在于，找到制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸是什么，將其解決后，管理流程梳理就相對容易，有很強的執(zhí)行力就可以做下去了，毋庸置疑地，這是“一把手工程”。

很多企業(yè)現(xiàn)在都忙于日常的業(yè)務(wù)，靠攬工程提高收益。實際上從內(nèi)部開始管理會更加有效。我在很多調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)通過成本和物資管理，一年就能省下幾千萬元純利潤，同時又能提升總體管理水平。

《中國建設(shè)信息》：政府、專家、軟件廠商、企業(yè)應(yīng)該如何分工？新標(biāo)準(zhǔn)的出臺是否會給軟件市場帶來波瀾？企業(yè)如何避免走彎路？

邱巖：政府首先要做好標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，一定要從行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，將標(biāo)準(zhǔn)制定好，并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，同時做好宣貫工作。軟件廠商需要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。而專家起到雙重的作用，既要為政府提供可靠的專家咨詢，將標(biāo)準(zhǔn)制定地更加合理，又要輔助企業(yè)，為企業(yè)提供咨詢、答疑解惑。企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行者，必須要達到標(biāo)準(zhǔn)的要求，以提升管理水平。政府、軟件廠商、專家以及企業(yè)之間的關(guān)系是相互關(guān)聯(lián)的，不能缺失任何一個環(huán)節(jié)。

現(xiàn)在軟件市場都認為，新標(biāo)準(zhǔn)的頒布為軟件廠商提供一次發(fā)展機遇。施工企業(yè)信息化推廣這么多年，大家總覺著力度不夠。而這次資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的出臺，對軟件企業(yè)是很好的機遇，同時也是對軟件企業(yè)進行二次洗牌。

我們現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有軟件企業(yè)單單拿標(biāo)準(zhǔn)做文章，僅僅是為了企業(yè)通過評審而研發(fā)產(chǎn)品。但是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容以及測評過程，企業(yè)實施此類系統(tǒng)后，評審終會遭致失敗。企業(yè)評選失敗之后，必然會選擇二次實施，二次實施信息化時，企業(yè)一定會選擇有成功實施經(jīng)驗的廠商合作，那么第二輪競爭之后，很多軟件廠商就沒有生存的空間。

對企業(yè)，也需要專家和媒體進行不斷的宣傳和指點。很多企業(yè)對信息化的認識不夠，所以只看到短期效益的軟件廠商宣揚所謂的能保證企業(yè)“過”標(biāo)準(zhǔn)考評，這還是會打動一些企業(yè)的，而企業(yè)有時候也是要必然地為此交上一筆學(xué)費。