◎ 本刊記者 于小雅

《新特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的出臺，對建筑企業(yè)信息化具有積極的促進作用。目前，特級資質(zhì)企業(yè)信息化的考評標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本成型，盡管全國有264家特級資質(zhì)企業(yè)，各企業(yè)的信息化建設(shè)水平、發(fā)展階段不同，但據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，企業(yè)對《新特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求建設(shè)信息化，接受程度還是較好的。

中國建筑科學(xué)研究院黃如福教授告訴記者，新信息化考評指標(biāo)與舊指標(biāo)的最大區(qū)別就是新指標(biāo)更強調(diào)信息化的應(yīng)用，降低了信息化的功能要求，提高了信息化應(yīng)用的要求。他指出：目前我國施工企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)該進入全面治理階段。

IT亟待治理

信息化治理，也叫IT治理，這不是一個罕見的新名詞。

20世紀(jì)90年代（Lob et a1.，1992；Henderson et a1.，1993）就有專家開始研究IT治理，提出了信息系統(tǒng)審計和控制領(lǐng)域中的一個新概念，它的核心思想源于公司治理。經(jīng)過十多年的發(fā)展，現(xiàn)已形成了一套獨立的理論體系。CIO Insight還把IT治理列入了2007年世界信息技術(shù)10大重要趨勢之一。

1999年，英國BIS發(fā)布了《內(nèi)部控制：綜合準(zhǔn)則，董事指南》（Internal Control：Guidance for Directors on the Combined Code，Turnbull Report，1999）報告。該報告不僅強調(diào)了信息化可以幫助企業(yè)在市場競爭和商業(yè)環(huán)境中提高反應(yīng)速度、降低成本，信息、數(shù)據(jù)是企業(yè)的重要資產(chǎn)；同時，也強調(diào)了信息技術(shù)及其應(yīng)用是存在風(fēng)險的，是需要“管理”的。因此，企業(yè)關(guān)鍵信息系統(tǒng)，既要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，確?！肮局卫怼庇行?、透明，同時也要規(guī)避信息化建設(shè)過程中的風(fēng)險。

1999年下半年，國際信息系統(tǒng)審計與控制協(xié)會（ISACA）成立了信息技術(shù)治理研究院，專門研究信息技術(shù)治理。其研究目的，是為IT建設(shè)者提供一些概念、相關(guān)信息技術(shù)的管理體系模型和最佳實踐，幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識有效實施IT治理的必要性與益處。

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織，在此研究和實踐的基礎(chǔ)上，目前已形成了一套完整的IT治理規(guī)范。

“但是，企業(yè)卻不知道這個標(biāo)準(zhǔn)，對這個方面還沒有想法，這將是非?？膳碌氖虑椤！秉S如福憂慮地說，我國施工企信息化水平本來就不高，如果我們還以某些不科學(xué)的信息化評價標(biāo)準(zhǔn)或不科學(xué)的信息化實施方法做下去，那么，未來企業(yè)的損失將會越來越大。企業(yè)信息化不僅不能給企業(yè)帶來效益，反而成了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。黃如福強調(diào)說，到了現(xiàn)階段，企業(yè)必須要進行信息化治理。

企業(yè)要做出有效益的信息化，信息化必須做到有效運行，這不僅僅是信息技術(shù)的問題，應(yīng)該上升到在治理層面予以關(guān)注的戰(zhàn)略問題，同時也是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。

由于IT已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必要的工具，也是企業(yè)提升核心競爭力的必要手段，IT產(chǎn)品越來越深刻的影響著企業(yè)的日常行為和戰(zhàn)略發(fā)展，因此，有效的運用IT已經(jīng)成為企業(yè)信息化過程中的一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

企業(yè)是否能建設(shè)出有效益的信息化，企業(yè)信息系統(tǒng)是否能有效運轉(zhuǎn)，已超出信息技術(shù)的范圍，上升到了一個需要從治理層面預(yù)以關(guān)注的戰(zhàn)略問題。

“現(xiàn)在很多企業(yè)在做信息化時，對治理沒有認(rèn)識，導(dǎo)致企業(yè)在制訂信息化規(guī)劃時不能很好的理解信息化實施的目的，這也必將導(dǎo)致企業(yè)在實施信息化時失敗。”黃如福如是說。

如何治理IT

既然IT治理已經(jīng)迫在眉睫，那么建筑企業(yè)應(yīng)該如何進行治理呢？黃如福認(rèn)為，企業(yè)要進行IT治理，要從信息化建設(shè)制度、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面進行全面的監(jiān)督和審計?！爸卫淼哪繕?biāo)是什么？說的通俗一些就是信息化一定要有價值，要有效益?！秉S如福告訴記者，現(xiàn)在不能拿一個模塊或某個功能來進行考核，應(yīng)該是這個模塊或信息系統(tǒng)在企業(yè)中發(fā)揮了多大的作用？這方面的考核太少。

信息化治理的目的是確保企業(yè)信息化的價值，信息化治理的目標(biāo)是：

首先、確保企業(yè)信息化應(yīng)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、措施以及業(yè)務(wù)運營相融合，幫助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。過去做信息化都是以技術(shù)為導(dǎo)向，現(xiàn)在做企業(yè)信息化應(yīng)該以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，這也是IT治理的首要目標(biāo)。

過去企業(yè)內(nèi)部由技術(shù)人員負(fù)責(zé)信息化建設(shè)，這是以技術(shù)為導(dǎo)向，現(xiàn)在做信息化，需要懂企業(yè)管理、懂企業(yè)流程的人員搞信息化，將企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)和流程融入在信息化建設(shè)中，幫助企業(yè)實現(xiàn)IT戰(zhàn)略目標(biāo)。

其次、有效的利用信息資源。企業(yè)有很多信息資源，能否將這些資源合理有效的利用好，配置合理，并得到科學(xué)應(yīng)用，這是企業(yè)信息化建設(shè)成功保證。

最后、控制企業(yè)信息化風(fēng)險。

“今天我呼吁相關(guān)人員注意IT治理這件事情，希望能夠引起企業(yè)信息化人員的重視。”黃如福坦誠道，同時黃如福也深刻認(rèn)識到，由于新考評指標(biāo)即將出臺，有些企業(yè)在實施信息化時，按照功能模塊，考評指標(biāo)需要什么，企業(yè)就實施什么，這樣背離了新考評指標(biāo)出臺的初初衷。因此，IT治理要引企業(yè)和有關(guān)方面的以足夠重視，不要在肥沃的土地上，播種上不良的種子。