劉曙華, 沈玉芳
(1.南寧市社會(huì)科學(xué)院助理研究員、華東師范大學(xué)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系博士研究生,上海 2 0 0 0 6 2)
(2.華東師范大學(xué) 城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系教授、博士生導(dǎo)師,上海 2 0 0 0 6 2)
國內(nèi)外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析
劉曙華1, 沈玉芳2
(1.南寧市社會(huì)科學(xué)院助理研究員、華東師范大學(xué)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系博士研究生,上海 2 0 0 0 6 2)
(2.華東師范大學(xué) 城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系教授、博士生導(dǎo)師,上海 2 0 0 0 6 2)
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)中增長幅度最快的行業(yè)之一,甚至成為了許多發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也日益得到體現(xiàn)。本文從發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家兩個(gè)層面總結(jié)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體狀況,并分析了全球生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢,即新的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)類型不斷涌現(xiàn);服務(wù)外包化;生產(chǎn)層級(jí)化、集聚化發(fā)展以及服務(wù)協(xié)同與融合發(fā)展??梢哉J(rèn)為,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展成為了國家競爭優(yōu)勢和區(qū)域競爭力提升的重要?jiǎng)恿Α?/p>
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);服務(wù)外包;服務(wù)集聚
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套性服務(wù)業(yè),是從制造業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)服務(wù)部門派生出來而獨(dú)立發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),其主要功能是通過貫穿企業(yè)生產(chǎn)的上游(可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)資本、產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)、市場調(diào)研)、中游(質(zhì)量控制、會(huì)計(jì)、法律咨詢、保險(xiǎn)等)和下游(廣告、物流等)等諸多環(huán)節(jié),為生產(chǎn)過程的不同階段提供服務(wù)產(chǎn)品。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在一個(gè)國家不同地區(qū)的分布和發(fā)展水平上存在的差異,會(huì)使不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)處于不同的發(fā)展階段,在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢好的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大,未來發(fā)展的后勁強(qiáng);而在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后或影響力不及的地區(qū),在產(chǎn)業(yè)功能上對(duì)外的依賴性隨時(shí)間的推移會(huì)不斷的增加,在未來可能處于十分不利的局面。探討全球生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢有利于我們掌握形勢,作出正確的決策。
(一)發(fā)展速度不斷加快
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)中增長幅度最快的行業(yè)之一,甚至成為了許多發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯。1970年代以來,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)中最具活力的部門,其發(fā)展速度已超過了制造業(yè)。近10年來,發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的平均增長水平,特別是為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長速度更快,占整個(gè)服務(wù)業(yè)的比重超過了50%,成為帶動(dòng)制造業(yè)升級(jí)的重要力量。[1]目前,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的主要增長點(diǎn)和就業(yè)增加的主渠道。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2006年全球服務(wù)業(yè)總體規(guī)模達(dá)36.8萬億美元左右,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占全球GDP的比重平均超過60%,部分發(fā)達(dá)國家超過75%。而根據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì),金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總增加值占GDP的比重已超過了三分之一。[2]在發(fā)達(dá)國家中,美國、英國、日本、法國、德國等國家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展最為充分,其控制了全球生產(chǎn)性服務(wù)大部分市場份額,攫取了全球價(jià)值鏈上最有價(jià)值的環(huán)節(jié)。
1988~1997年,美國金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重從36.45%提高到了37.08%。同一時(shí)期英國、日本、法國、德國和加拿大等國家的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的比重也都有不同程度的提高。如加拿大,1998年與1961年相比,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值增長了3.3倍,比重達(dá)到了54%,而消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值增長了2倍,比重為19%,政府服務(wù)的產(chǎn)值增長了1.9倍,比重為27%。[3]1988~1996年,加拿大金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)業(yè)三者占服務(wù)業(yè)的比重由15.6%上升到了17%;法國由1988年的39.72%上升到1997年的40.24%;德國由1991年的36.47%上升到1997年的40.33%。而在西歐和北美其他發(fā)達(dá)國家,也出現(xiàn)了金融保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重持續(xù)增加的趨勢,而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的批發(fā)、零售貿(mào)易、交通運(yùn)輸、通信、倉儲(chǔ)業(yè)的比重則相對(duì)下降。[4]
(二)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商直接投資不斷擴(kuò)大
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所具有的高盈利和高成長能力,使外商在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上的直接投資呈不斷增長的趨勢,成為跨國投資的重點(diǎn)和熱點(diǎn)行業(yè)。從1990年代起,服務(wù)業(yè)成為全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興領(lǐng)域,全球服務(wù)貿(mào)易的增長速度開始快于貨物貿(mào)易,在全球服務(wù)業(yè)中增長最快的是國際服務(wù)貿(mào)易,其中的一個(gè)重要原因就是快速發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐漸成為服務(wù)貿(mào)易的主要“商品”。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和制造業(yè)在國際間的加速轉(zhuǎn)移,發(fā)達(dá)國家在輸出制造業(yè)的同時(shí),連帶輸出了對(duì)制造業(yè)具有較強(qiáng)依附和跟隨特征的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)明顯加快了跨區(qū)域和跨境流動(dòng)的頻度和力度。1950~2000年,世界服務(wù)貿(mào)易額增長了近400%,年均增長率為7.1%;而貨物貿(mào)易額增長不到300%,年均增長僅為5%。服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展體現(xiàn)為服務(wù)貿(mào)易的增長速度快于貨物貿(mào)易,從1993年到2002年,全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額從9531億美元增長到15455億美元,年增長率為5.5%;出口總額從9418億美元增長到15701億美元,年增長率為5.8%,均高于同期的貨物貿(mào)易增長速度,服務(wù)業(yè)正逐漸成為外國直接投資(FDI)的重點(diǎn)。
2007年,全球服務(wù)貿(mào)易額占世界貿(mào)易額比重上升到26%,服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資占世界對(duì)外直接投資比重已達(dá)70%,以金融、保險(xiǎn)、軟件、研發(fā)等為代表的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易逐漸成為發(fā)達(dá)國家對(duì)外直接投資的重要領(lǐng)域。以O(shè)ECD國家為例,其對(duì)外直接投資中服務(wù)業(yè)投資的總額明顯高于制造業(yè)投資總額,而且主要集中在金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、工業(yè)信息服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域。特別是大型跨國服務(wù)企業(yè)以其質(zhì)量高、創(chuàng)新快等優(yōu)勢,創(chuàng)造出新的管理方式、經(jīng)營理念和發(fā)展模式,占據(jù)行業(yè)的高端和主要市場份額。據(jù)《2002年世界投資報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2001年美國吸收的外國直接投資中有三分之一投向金融保險(xiǎn)領(lǐng)域,同期歐盟吸收的外國直接投資主要集中在公共服務(wù)、媒體和金融等領(lǐng)域。而日本跨國公司在英國50%以上的投資主要集中在金融保險(xiǎn)業(yè)。[5]由此可知,發(fā)達(dá)國家的外商直接投資很大部分集中在金融保險(xiǎn)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,并且交互投資額不斷增加,投資總規(guī)模不斷擴(kuò)大。
(三)大都市地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展突出
1980年代以來,服務(wù)業(yè)在大都市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與空間重建中扮演了十分重要的角色,己成為許多大都市鞏固工業(yè)空間綜合體以及帶動(dòng)收入和就業(yè)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門,其中使用信息密集的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的擴(kuò)展成為發(fā)達(dá)國家及大都市經(jīng)濟(jì)增長的主要特征,是大多數(shù)城市最具活力、增長最快的部門(Harrington,1995)。[6]從國際上看,目前世界上幾乎所有大城市的中心區(qū)都已由過去的“工業(yè)中心”轉(zhuǎn)型為“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心”,都市中心區(qū)已成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要集聚地。在發(fā)達(dá)國家,大部分生產(chǎn)性服務(wù)部門及其生產(chǎn)活動(dòng)都集中在大都市地區(qū),使大都市成為了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的高地和就業(yè)比重最高的地區(qū)。以美國為例,2002年大都市區(qū)信息服務(wù)、專業(yè)和技術(shù)服務(wù)和金融保險(xiǎn)服務(wù)的就業(yè)比重分別高于非大都市區(qū)1.5、3.8和2.2個(gè)百分點(diǎn),分別比全國平均水平高出0.3、0.6和0.5個(gè)百分點(diǎn)。尤其是紐約和華盛頓等大都市區(qū),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展的特征更為明顯,成為了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要集群發(fā)展區(qū)。
(4)改進(jìn)實(shí)踐環(huán)節(jié),鍛煉學(xué)生的綜合能力.由于教師授課、學(xué)生練習(xí)均在真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)中進(jìn)行,學(xué)生時(shí)時(shí)感受課程的所有知識(shí)點(diǎn),具有強(qiáng)化作用,達(dá)到掌握課程規(guī)定的或課外延伸的知識(shí)點(diǎn)的目的.
與世界其他大都市區(qū)相比,倫敦金融服務(wù)業(yè)群落的規(guī)模巨大。作為全球金融中心,倫敦主要是依靠金融創(chuàng)新和保險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)新以及與金融相關(guān)的產(chǎn)業(yè)全球標(biāo)準(zhǔn)來維持金融中心的地位。在國際金融體系一體化的浪潮下,倫敦金融服務(wù)業(yè)的功能日益得到擴(kuò)展,從工業(yè)金融服務(wù)和信貸提供者延伸到現(xiàn)貨貿(mào)易或期貨貿(mào)易,新的金融工具、金融市場和金融技術(shù)如金融期貨、期權(quán)和金融衍生產(chǎn)品交易不斷出現(xiàn)。而東京金融保險(xiǎn)業(yè)占東京都國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為12.5%,比1980年代初上升了約6個(gè)百分點(diǎn)。[7]大部分生產(chǎn)性服務(wù)公司都以國際性城市為區(qū)位選擇的理想地,紐約、倫敦、巴黎、香港、東京等國際性城市集中了全球大部分的大型生產(chǎn)性服務(wù)公司。紐約、巴黎和東京分別為22、23和42個(gè)CBD,倫敦則有27個(gè)CBD,共有11個(gè)金融服務(wù)業(yè)集群,4個(gè)商務(wù)服務(wù)業(yè)集群,4個(gè)計(jì)算機(jī)通信服務(wù)業(yè)集群和3個(gè)產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)集群。在很大程度上可以認(rèn)為,這些大都市在經(jīng)濟(jì)上可以維持強(qiáng)大優(yōu)勢,主要就是依靠它所擁有的這一系列的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群,也是使其繼續(xù)保持國際城市地位的有力保障。由此可知,國際城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展和就業(yè)水平要明顯高于其他城市,大都市地區(qū)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚地,也是群落發(fā)展最有效的空間載體。
(四)服務(wù)外包發(fā)展明顯
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前服務(wù)外包的發(fā)包方主要是美國、歐洲、日本的跨國公司和國際機(jī)構(gòu),歐美有70%以上的跨國公司把70%的商務(wù)流程外包給專業(yè)公司。[8]美國采購協(xié)會(huì)(APS)1997年的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,由于大型公司普遍實(shí)行BPO,美國年收入在8000萬美元以上的公司外部采購服務(wù)增加了26%,信息技術(shù)服務(wù)的外部采購占全部外部采購費(fèi)用的30%,人力資源服務(wù)占16%,市場和銷售服務(wù)占14%,金融服務(wù)占11%,均屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的范疇。與上述情況相一致,在歐洲信息技術(shù)服務(wù)的外部采購也是增長最快的部分。日本通商產(chǎn)業(yè)?。∕ITI)在1997年的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,工作培訓(xùn)(占20.1%)、信息系統(tǒng)(占19.7%)、生產(chǎn)方法(占17.4%)、會(huì)計(jì)和稅收(占14.0%)、研發(fā)(占13.7%)等服務(wù)項(xiàng)目是外包的主要項(xiàng)目。由此可知,服務(wù)的外包化在今后將在廣度和深度上不斷擴(kuò)展。
(一)發(fā)展速度呈加快趨勢
發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平明顯低于發(fā)達(dá)國家,2000年低收入國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重只相當(dāng)于高收入國家服務(wù)業(yè)占GDP比重的60%,所占比重(43%)更是低于全球平均水平(63%)。鑒于跨國公司在資金、技術(shù)、信息、品牌和網(wǎng)絡(luò)上的巨大優(yōu)勢,推動(dòng)國際產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作從傳統(tǒng)制造環(huán)節(jié)日益向服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸,在全球范圍內(nèi)配置資源,搶占發(fā)展中國家的服務(wù)市場。由此,服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移的趨勢,并推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)不斷向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。從1980年到2000年,低收入國家服務(wù)業(yè)增長了43.33%,中等收入國家服務(wù)業(yè)增長了32.61%,而高收入國家服務(wù)業(yè)增長了18.33%。由此可以發(fā)現(xiàn),低收入國家在服務(wù)業(yè)發(fā)展上的速度很快,后發(fā)優(yōu)勢逐步得到體現(xiàn)。與此同時(shí),我們也應(yīng)該注意到,許多發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展是靠消費(fèi)性服務(wù)業(yè)為支撐的,服務(wù)業(yè)的發(fā)展僅僅是為了滿足人們?nèi)粘I钏?,但部分新興崛起的國家或地區(qū)則在發(fā)展特色生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上取得了一定的成績,如中國、印度、臺(tái)灣等。
印度、菲律賓、印度尼西亞、烏克蘭等國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重提升非??欤?980~2000年,烏克蘭服務(wù)業(yè)占GDP的比重增長了48.88%,菲律賓增長了46.56%,印度增長了31.69%,其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展加快是一個(gè)很重要的原因。一些新興國家針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全球轉(zhuǎn)移而制定了相關(guān)措施來推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展,如印度、新加坡、韓國、愛爾蘭通過建立出口加工區(qū)和針對(duì)服務(wù)業(yè)的科技園區(qū)來吸引各類生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。隨著跨國服務(wù)公司在全球的擴(kuò)展,許多新興國家(如中國、印度、巴西等國)正在從“世界工廠”變?yōu)椤笆澜甾k公室”,部分發(fā)展中國家的區(qū)域中心城市由此逐步顯現(xiàn)“總部經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)(如中國的上海、北京;印度的孟買、班加羅爾等)。
(二)服務(wù)外包化發(fā)展比較明顯
從全球來看,印度、愛爾蘭、東歐、巴西、墨西哥等國家或地區(qū)都把服務(wù)外包作為提高國家競爭力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),尤其是服務(wù)的離岸外包。在服務(wù)外包方面,印度的發(fā)展尤為突出。印度的服務(wù)業(yè)可以分為現(xiàn)代意義上的服務(wù)業(yè)(包括通訊、金融、商務(wù)、教育、醫(yī)療等,可稱之為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè))和傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)(包括零售、交通、社區(qū)和家庭服務(wù)等,可稱之為消費(fèi)性服務(wù)業(yè)),2004~2005年,印度生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占到整個(gè)服務(wù)業(yè)的40%,消費(fèi)性服務(wù)業(yè)則為60%,而在2002~2008年期間,印度服務(wù)業(yè)的平均增速達(dá)到9%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長水平更是超過10%,高過傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)近3個(gè)百分點(diǎn)。[9]鑒于印度生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要為制造業(yè)生產(chǎn)服務(wù),其順應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展全球化趨勢而推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展的特征十分明顯。大量可外包工作已由歐美國家轉(zhuǎn)移到印度,印度由此成為生產(chǎn)性服務(wù)外包的主要承接地,催生了大批外包服務(wù)企業(yè)(如全球外包服務(wù)業(yè)巨頭塔塔、Infosys等都集中在印度),涉及的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為信息技術(shù)外包服務(wù)業(yè)、高端的軟件開發(fā)、金融服務(wù)。與此同時(shí),印度是全球服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力的提供者,據(jù)估算,2008年僅在全球計(jì)算機(jī)用戶電話服務(wù)中心領(lǐng)域就為印度提供110萬個(gè)就業(yè)崗位和價(jià)值210~240億美元的服務(wù)收入。2008年信息技術(shù)服務(wù)以及設(shè)在印度的后臺(tái)工作量增長了近4倍,年出口額達(dá)到570億美元,雇員總數(shù)增長至400萬人,在印度國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重升至7%。中國、印度生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的比重穩(wěn)步上升,到2005年所占比重分別達(dá)到了25%和23.1%。可以認(rèn)為,中國、印度在服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展上有許多可值得其他發(fā)展中國家借鑒的地方。
與世界發(fā)達(dá)國家相比,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平明顯偏低。1995年我國服務(wù)業(yè)占GDP的比重僅為31.2%,而同期美國為72%,英國為67.5%,法國為72.6%,意大利為66.4%,日本為64.9%,差距十分明顯。到2005年,我國服務(wù)業(yè)占GDP的比重為40.2%,與1995年相比增長了9%,而同期的美國增長率為4%,英國為8.4%,法國為4.4%,日本為5%,由此可知,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的速度比較快,服務(wù)業(yè)占GDP的比重明顯得到提高。分析其原因在于:一是我國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的基數(shù)小,但服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)比較快;二是服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化,尤其是隨著我國成為世界制造業(yè)基地,對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)的需求急劇膨脹,這帶動(dòng)了全球大批跨國生產(chǎn)性服務(wù)公司到我國發(fā)展業(yè)務(wù),而本地化的生產(chǎn)性服務(wù)公司也適應(yīng)各種需求而競相成立。1990年代以來,服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中增長最快的部門,金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)以及經(jīng)營服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過了三分之一。[10]
表1 中國與主要發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)增加值的對(duì)比(1995~2005年)
與發(fā)達(dá)國家以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主明顯不同,我國服務(wù)業(yè)主要集中在商貿(mào)、餐飲、倉儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上,金融、保險(xiǎn)、信息服務(wù)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)育不足,這導(dǎo)致了我國服務(wù)業(yè)還處于較低層次,發(fā)展的潛力還有待深入挖掘。
(一)新的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)類型不斷涌現(xiàn)
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在許多國家大都市區(qū)的大規(guī)模迅猛發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的產(chǎn)物。邁克爾·波特(Michael E.Porter,1999)指出“工業(yè)革命中很重要的一部分是金融、運(yùn)輸和通信等服務(wù)業(yè)的發(fā)展”。不可否認(rèn),不同類別的服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響存在著差異,不同性質(zhì)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的作用也各不相同。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵的不斷深化和細(xì)分,在金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)等行業(yè)繼續(xù)發(fā)揮作用的同時(shí),會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理咨詢、工程咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、環(huán)境評(píng)估和房地產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)中介服務(wù)業(yè)為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求而創(chuàng)生和涌現(xiàn),并在聚集和配置區(qū)域資源和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展以及對(duì)服務(wù)需求的多樣化和多元化,預(yù)計(jì)在未來還會(huì)有更多的新型生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)出現(xiàn),新的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)類型的不斷涌現(xiàn)是維持和提高區(qū)域競爭力和生命力的重要保障。
(二)服務(wù)外包化
服務(wù)外包(Outsourcing)是指企業(yè)將生產(chǎn)或經(jīng)營過程中的某一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)委托給專業(yè)服務(wù)商,由他們進(jìn)行合作、管理并提供企業(yè)所需的信息技術(shù)服務(wù)。目前服務(wù)外包發(fā)展的狀況是發(fā)達(dá)國家服務(wù)外包的范圍和規(guī)模正在不斷擴(kuò)展,發(fā)展中國家接受服務(wù)外包的規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家分別成為服務(wù)外包的主要客戶和承接者。這種服務(wù)外包現(xiàn)象在空間形態(tài)上表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移:一是項(xiàng)目外包,即企業(yè)把非核心輔助型業(yè)務(wù)委托給國外其它公司;二是跨國公司業(yè)務(wù)離岸化,即跨國公司將一部分服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到低成本國家;三是一些與跨國公司有戰(zhàn)略合作關(guān)系的服務(wù)企業(yè),為了給跨國公司在新興市場國家開展業(yè)務(wù)提供配套服務(wù)而將服務(wù)業(yè)進(jìn)行國際轉(zhuǎn)移,或是服務(wù)企業(yè)為了開拓東道國市場和開展國際服務(wù)貿(mào)易而進(jìn)行國際轉(zhuǎn)移。[11]鑒于經(jīng)濟(jì)全球化、科技發(fā)展、追求低成本和高利潤等原因以及年齡結(jié)構(gòu)變化和科技人員短缺等問題,這些因素會(huì)推動(dòng)國際性服務(wù)外包向廣度和深度發(fā)展,由此形成一個(gè)以生產(chǎn)性服務(wù)外包為載體的全球網(wǎng)絡(luò),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)可以把發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家緊密地聯(lián)系在一起??梢哉J(rèn)為,作為一種新的生產(chǎn)和商務(wù)模式,服務(wù)外包將成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)未來發(fā)展的趨勢。
(三)生產(chǎn)層級(jí)化、集聚化發(fā)展
從國際層面上分析,目前世界上大部分大城市的中心區(qū)都已由過去的“工業(yè)中心”轉(zhuǎn)型為“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心”。在全球范圍,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在世界城市表現(xiàn)出明顯的集聚性,如紐約、倫敦和東京等大都市;在區(qū)域范圍,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在大都市地區(qū)表現(xiàn)出明顯的集聚性,其集聚化程度要明顯高于規(guī)模較小的城市。而在世界的大都市地區(qū)內(nèi)部,尤其在大都市的中央商務(wù)區(qū)出現(xiàn)了一系列的群落,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有在大都市核心區(qū)不斷增長和集中發(fā)展并呈現(xiàn)集群化發(fā)展的趨勢。在城市內(nèi)部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又主要集中于中心城區(qū)或中央商務(wù)區(qū)(CBD)內(nèi)(如倫敦金融街),或者是受區(qū)位條件的影響(特別是交通條件、大學(xué)研究機(jī)構(gòu)),高度集聚于城市的某一個(gè)或若干個(gè)點(diǎn)上,或者集聚于某一條或幾條帶狀區(qū)域內(nèi),如硅谷的信息服務(wù)業(yè)集群、華爾街的金融業(yè)集群、印度班加羅爾的軟件產(chǎn)業(yè)集群以及我國的北京中關(guān)村信息產(chǎn)業(yè)集群、北京金融街金融業(yè)集群、上海陸家嘴金融業(yè)集群等。由此在集聚化發(fā)展的基礎(chǔ)上,形成具有層級(jí)化特征的全球生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分布態(tài)勢,即在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈的控制上體現(xiàn)為全球城市—國家城市—地區(qū)城市—中小城市發(fā)展程度和空間水平等級(jí)差異明顯的格局。
(四)服務(wù)協(xié)同與融合發(fā)展
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過加速向制造業(yè)生產(chǎn)前期的研發(fā)、設(shè)計(jì)領(lǐng)域,中期的管理、融資領(lǐng)域以及后期的物流、銷售、售后服務(wù)、信息反饋等全過程的滲透,不斷趨向與制造業(yè)的融合發(fā)展,而且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也只能在與制造業(yè)的融合發(fā)展過程中才能獲得發(fā)展的動(dòng)力。在產(chǎn)業(yè)邊界日益模糊和企業(yè)生產(chǎn)向多元化和單一化兩個(gè)方向發(fā)展的同時(shí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展和融合發(fā)展將成為產(chǎn)業(yè)深化的必然選擇。協(xié)同與融合發(fā)展主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)融合,制造與服務(wù)功能相互疊加,將使一些制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)性功能和收入占據(jù)主導(dǎo)地位,如美國通用電氣公司的服務(wù)收入已占總收入的三分之二以上;二是產(chǎn)業(yè)鏈上制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的協(xié)同與融合發(fā)展,研發(fā)、采購、售后服務(wù)等服務(wù)環(huán)節(jié)占產(chǎn)業(yè)鏈的比重將越來越大、時(shí)間越來越長。隨著區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合的加快,制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將通過特定空間上的集群式發(fā)展來實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展與融合發(fā)展的要求。
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[責(zé)任編輯:陳展圖]
Developing Situation and Tendency of Producer Services Industries at Home and Abroad
LIU Shu-hua SHEN Yu-fang
Producer Services industries are one of the fastest growing industries in the western developed countries,and even have become a pillar industry in many developed countries.The role of producer services in the economic development of developing countries is increasingly obvious.This paper sums up the general situation of the development of producer service industries from the levels of the developed and developing countries,and analyzed the global trends in the development of producer services that the new types of producer services continue to emerge;services outsourcing;hierarchical and centralized development,and the coordination and integration development of the services.That,the growth of the producer services industry is an important driving force and incentive to promote national competitive advantage and enhance regional competitiveness.
producer services industries;services outsource;services agglomeration
book=64,ebook=133
F201
A
1673-8616(2010)06-0064-05
2010-03-20
教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目基金資助(09YJA790071)