誰(shuí)為“空賠”賠償?

4月8日，南平“3·23”惡性殺人案在南平市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理，判決：被告人鄭民生犯故意殺人罪判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并判附帶民事賠償合計(jì)500萬(wàn)左右。

然而，500萬(wàn)民事賠償或成“空賠”，盡管鄭民生當(dāng)庭表示自己應(yīng)該支付這筆500萬(wàn)的民事賠償，但他也說(shuō)自己“沒(méi)有任何財(cái)產(chǎn)”。

面對(duì)行兇者無(wú)力賠償?shù)默F(xiàn)實(shí)，兒童家長(zhǎng)希望能夠獲得一定的政府賠償。

根據(jù)新的《國(guó)家賠償法》。此類(lèi)民事賠償不在國(guó)家賠償范圍之列。那么，誰(shuí)又該為此類(lèi)“空賠”賠償呢?

國(guó)家賠償這錢(qián)怎么拿?

11年冤獄+妻離子散+……=65萬(wàn)?河南農(nóng)民趙作海最終獲賠77萬(wàn)元。

65萬(wàn)元如何計(jì)算出來(lái)的?根據(jù)國(guó)家賠償?shù)挠?jì)算公式：國(guó)家賠償=坐牢時(shí)間×執(zhí)行賠償?shù)纳夏甓热珖?guó)職工平均工資，趙作海被羈押4019天，按照2008年度全國(guó)職工日均工資111.99元(今年尚未調(diào)整)，可獲國(guó)家賠償金額：4019天×111 99元／天=450087.81元

法院最終裁定：賠償金額50萬(wàn)元；結(jié)合《國(guó)家賠償法》增加的精神撫慰金的規(guī)定(尚未施行)，為體現(xiàn)人文關(guān)懷，給予生活困難補(bǔ)助款15萬(wàn)元。

注意：“精神損害撫慰金”，并非“精神損害賠償金”。

“賠償”強(qiáng)調(diào)侵權(quán)責(zé)任，“撫慰”則更多表現(xiàn)為道德責(zé)任。人道意義上的“撫慰”出現(xiàn)在《國(guó)家賠償法》中，顯得有些異樣。因?yàn)閲?guó)家賠償規(guī)定的求償權(quán)，乃是那些被國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家工作人員侵犯了公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律取得賠償?shù)臋?quán)利。讓受害人去依法請(qǐng)求國(guó)家給予“撫慰”，似乎有些于理不合。

國(guó)家賠償這個(gè)錢(qián)好不好拿?

1995年1月1起實(shí)施的原《國(guó)家賠償法》，曾經(jīng)被戲稱(chēng)為“國(guó)家不賠償法”，那么，新的國(guó)家賠償法能名副其實(shí)嗎?

還好，新法明確，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從收到支付賠償金申請(qǐng)之日起7天內(nèi)，依照預(yù)算管理權(quán)限向財(cái)政部門(mén)提出支付申請(qǐng)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)從收到支付申請(qǐng)起15天內(nèi)支付賠償金。這樣，受害人從遞交支付賠償金申請(qǐng)后，最多22天，就可以拿到國(guó)家賠償金。

但，假如沒(méi)按時(shí)賠付呢?人們呼吁“監(jiān)管機(jī)制”和“救濟(jì)機(jī)制”亦應(yīng)健全。