當(dāng)前產(chǎn)能過剩呈現(xiàn)出三個問題

進(jìn)入2009年下半年以來，工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩已引起中央政府的高度關(guān)注。對此，工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長辛國斌近日在上海出席“我的鋼鐵”年會時指出，當(dāng)前國內(nèi)的產(chǎn)能過剩有三個問題需要關(guān)注。

首先是“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的產(chǎn)能難以同國內(nèi)需求真正對接。一方面，內(nèi)需難以迅速消化因出口受阻而閑置的產(chǎn)能；另一方面，長期以來國家實施的“出口退稅”等優(yōu)惠政策，使得部分外向型企業(yè)只習(xí)慣外銷，在產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷時往往顯得無所適從。其次是落后產(chǎn)能難以退出市場。當(dāng)前對于落后產(chǎn)能缺乏一個有效的退出機制，在淘汰落后產(chǎn)能方面動作較為遲緩。最后是由“保增長”引發(fā)的部分地區(qū)新增產(chǎn)能盲目擴張的風(fēng)險。目前擴大投資拉動的需求主要集中在原材料行業(yè)。這種需求雖然能在短期內(nèi)拉動經(jīng)濟增長，但也會刺激部分行業(yè)盲目擴大產(chǎn)能，從而加劇產(chǎn)能過剩的風(fēng)險。

（文／何欣榮 據(jù)新華社）