現(xiàn)行商住房開發(fā)管理政策存在誤區(qū),已經(jīng)出現(xiàn)明顯的畸形發(fā)展。全國人大代表、寧波大學(xué)圖書館館長范誼建議,應(yīng)該取消商住房土地一次性出讓金,改征商住房土地使用稅,在住房存續(xù)期內(nèi)按年度征收。范誼認為,現(xiàn)行商住房開發(fā)管理政策存在五大主要問題:
商住房土地一次性出讓拍賣政策造成商住房開發(fā)成本只增不降,是商住房價格不斷攀升的主要推手之一;
商住房開發(fā)主體單一,缺少相互競爭和制約;
允許出售毛坯房、預(yù)售房,開發(fā)商在建設(shè)過程中偷工減料,造成巨大的裝修浪費和諸多房屋質(zhì)量問題;
各地政府在商住房開發(fā)項目的立項、建設(shè)、配套、銷售等諸多環(huán)節(jié)設(shè)置的各種稅費多達二三十種,造成商住房成本失控,房地產(chǎn)暴利無人監(jiān)管;
商住房產(chǎn)權(quán)市場獨大,租賃市場嚴重萎縮。
改征土地使用稅后,政府通過政府采購的機制出讓小區(qū)開發(fā)權(quán),開發(fā)商競爭的不是小區(qū)的土地,而是小區(qū)開發(fā)的設(shè)計水平、配套設(shè)施、環(huán)境保護、工期控制和建設(shè)質(zhì)量,這樣可以大大降低商住房的初始銷售價格。全面清理取消附加在房地產(chǎn)業(yè)的不合法、不合理的各種收費。在公布住房銷售價格的同時,必須公布經(jīng)過審計的住房開發(fā)、建設(shè)、銷售成本。范誼說,還應(yīng)該開放和規(guī)范單位集資建房、居民個人建房,并且取消和禁止銷售毛坯房、預(yù)售房。