備受關(guān)注的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議傳出這樣的訊息:實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年將在財(cái)政收支矛盾十分突出的境況中度過(guò),但財(cái)政不會(huì)減弱對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度。2010年,在繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策中,政府財(cái)力將更多的用于調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)、保民生。隨著深化財(cái)稅改革腳步的加快,今年將適時(shí)出臺(tái)資源稅改革方案,不僅如此,深化預(yù)算管理制度改革、健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制、統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和內(nèi)外籍個(gè)人城建稅和教育費(fèi)附加制度等也將成為一大亮點(diǎn)。
調(diào)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)在整個(gè)財(cái)政的綜合安排上,即:根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的發(fā)展變化,完善相關(guān)政策措施,提高政策的針對(duì)性和靈活性,把握好政策的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人表示,要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與調(diào)整結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),在繼續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)的同時(shí),積極發(fā)揮財(cái)政政策“定點(diǎn)調(diào)控”的優(yōu)勢(shì),以促進(jìn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為重要抓手,大力支持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上。要把推動(dòng)自主創(chuàng)新與培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),加大財(cái)稅支持力度,重點(diǎn)扶持突破關(guān)鍵技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展軌道。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái),加快形成新的區(qū)域增長(zhǎng)極,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。