■ 中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會秘書處

一、2009年工作總結(jié)

2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。黨中央、國務(wù)院團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上、共克時艱，有效遏止了因國際金融危機導(dǎo)致的經(jīng)濟增長速度明顯下滑態(tài)勢，在國際上率先實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體回升向好。在國家有關(guān)部委和地方政府部門的大力支持下，中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會（以下簡稱促進會）在過去的一年里也取得了新的進展和成績。

1.為了應(yīng)對金融危機挑戰(zhàn)，2009年2月促進會在北京上地信息產(chǎn)業(yè)基地召開第三次會長會議暨應(yīng)對金融危機的環(huán)境建設(shè)與企業(yè)創(chuàng)新座談會，研究提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的具體措施，進一步明確了工作思路與方向。

2.加強基于互聯(lián)網(wǎng)的“產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺”的建設(shè)工作。2009年促進會在有關(guān)省市的支持下，選擇了12個城市或單位，進行了協(xié)同創(chuàng)新平臺部分應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的試點工作，取得了初步的成效，平臺獨特的創(chuàng)新特點和服務(wù)模式受到使用單位的高度好評，為促進會今后進一步開展工作打下了堅實基礎(chǔ)。

3.積極推進產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地建設(shè)。在2008年確認首批13個試點單位的基礎(chǔ)上，2009年又確認了天津濱海高新區(qū)等18家產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地試點單位，基地的試點工作得到了產(chǎn)學(xué)研界的高度重視和評價。

4.加強產(chǎn)學(xué)研合作的政策理論研究工作。促進會先后組建了產(chǎn)學(xué)研合作品牌專家委員會、軟科學(xué)課題研究專家委員會；完成了3萬多字的何梁何利基金獲獎人評價報告，對獲獎人的業(yè)績進行了分析和評價；與上海交大、寶鋼聯(lián)合開展“產(chǎn)學(xué)研合作模式、機制與相關(guān)政策研究”課題，形成10余萬字的研究報告、案例分析和政策建議。

5.加強產(chǎn)學(xué)研合作的宣傳工作。在科技部的支持下，促進會正式成為《中國科技產(chǎn)業(yè)》雜志的第二主辦單位，在09年兩會期間《中國科技產(chǎn)業(yè)》會刊關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作的集中宣傳，擴大了促進會在兩會代表、委員中的影響。一年來，“一刊兩網(wǎng)”（會刊、中國科技產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、促進會網(wǎng)站）共發(fā)表產(chǎn)學(xué)研相關(guān)文章500余篇，相關(guān)信息4000余條，有力地營造了產(chǎn)學(xué)研合作的環(huán)境與氛圍。促進會簡報《產(chǎn)學(xué)研合作動態(tài)》共編輯了6期，為會員和決策部門提供了有益的參考。

6.為應(yīng)對國際金融危機，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新型人才培訓(xùn)工作。促進會與科技部聯(lián)合舉辦了“加強產(chǎn)學(xué)研合作，增強應(yīng)對金融危機能力”研討班，請杜占元副部長等領(lǐng)導(dǎo)和專家講課，34個省區(qū)市的150余名學(xué)員參加了學(xué)習(xí)，取得了良好的效果。

7.認真做好“中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會創(chuàng)新與促進獎”評選工作，制定了兩個獎項的評審辦法，組織了創(chuàng)新獎與促

進獎的兩個專家評審委員會，完善了評獎程序和制度。在天津年會和論壇上表彰了全國198家獲獎單位與個人，對我國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新發(fā)展起到激勵和推動作用，得到了產(chǎn)學(xué)研界的高度重視和好評。

8.積極推進國家技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)。根據(jù)六部委提出的“推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展”要求，促進會正在積極推進協(xié)同創(chuàng)新平臺聯(lián)盟等一系列的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的建立。

9.成功舉辦09年年會暨第三屆中國產(chǎn)學(xué)研合作（濱海）高峰論壇。在國家十部委的支持下，與天津市政府合作，成功舉辦了第三屆中國產(chǎn)學(xué)研合作（濱海）高峰論壇。中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗等領(lǐng)導(dǎo)在論壇開始前會見了與會代表，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江和全國人大常委會副委員長路甬祥為會議發(fā)來賀信，全國政協(xié)副主席張梅穎專程到會講話，科技部黨組書記、副部長李學(xué)勇和中國科學(xué)院副院長施爾畏、中國工程院副院長鄔賀銓、天津市副市長王治平等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議并發(fā)表講話，全國各地600余名代表參加了會議。按照章程，年會期間召開了首屆三次理事會，會議審議了促進會的工作和財務(wù)情況，增補了一批理事會單位，擴大了會員隊伍。

10.加強與地方政府和產(chǎn)學(xué)研各界的合作與交流。為促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，促進會積極支持上海浦東、蘇州、南通等地開展產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新活動，并與江蘇省科技廳和如皋市政府聯(lián)合舉辦了全國首屆縣域經(jīng)濟產(chǎn)學(xué)研合作（如皋）高峰論壇。

11.加強產(chǎn)學(xué)研合作國際交流。促進會積極籌備，擬于2010年召開首屆國際產(chǎn)學(xué)研合作論壇，此論壇已得到聯(lián)合國教科文組織及博鰲亞洲論壇的支持。

12.在中國科協(xié)的大力支持下，促進會以團體會員身份加入中國科協(xié)。在科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，不僅有利于促進會的工作得到進一步規(guī)范和提升，同時也有利于整合資源，搭建好科協(xié)175個學(xué)會、協(xié)會與國務(wù)院國資委的央企和303個行業(yè)協(xié)會的交流與合作平臺，更有利于產(chǎn)學(xué)研合作工作的開展。

13.加強自律，完善內(nèi)部制度建設(shè)。出臺了產(chǎn)學(xué)研示范基地評審及管理辦法，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新與促進獎的評審與管理辦法，明確了重大事項都通過會長辦公會議和秘書長辦公會研究解決和實施的規(guī)定，加強了集體領(lǐng)導(dǎo)，尤其加強了財務(wù)的自律、管理工作，對財政部的撥款實行嚴格管理，對財務(wù)工作實行過程監(jiān)督，保障促進會工作的規(guī)范運行。

2009年促進會在推進產(chǎn)學(xué)研合作方面做了大量的工作，取得了一些成績，但是與黨和國家對產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的要求相比還存在很大的差距，在工作中也存在不少的問題。全國的產(chǎn)學(xué)研合作組織體系建設(shè)還不完善；推進產(chǎn)學(xué)研合作的體制、機制問題還有待進一步研究；在工作中，還有很多實際問題需要解決，這些都需要促進會在以后的工作中加以改進，更需要得到各副會長單位和各位領(lǐng)導(dǎo)、顧問和嘉賓的大力支持。

二、2010年工作思路

2010年是我國從“十一五”跨入“十二五”承前啟后的一年，在新的一年里，促進會將按照黨中央、國務(wù)院的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，落實溫家寶總理關(guān)于“科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展”的指示，緊密結(jié)合國家發(fā)展需要，從產(chǎn)學(xué)研合作促進國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面努力探索，特別是要更加注重提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，增強經(jīng)濟發(fā)展活力和動力。

在新的一年里，促進會要進一步做好各項工作，爭取上一個新臺階。

1.要把握好自身的功能定位，力爭在扎扎實實地做好“三個服務(wù)”方面取得新成效

促進會是以促進國家和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、整體提升國家和區(qū)域自主創(chuàng)新能力為基本宗旨的國家級民間社會團體，作為一個新型社會組織，其基本功能定位，就是“三個服務(wù)”，即為推進國家技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)服務(wù)；為推進區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)；為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。為此，我們將進一步加強會員隊伍建設(shè)，增補副會長、常務(wù)理事、理事單位；進一步健全組織體系，建立促進會黨支部、專家委員會和專業(yè)委員會等機構(gòu)，規(guī)范分支機構(gòu)的設(shè)立，推動建立地方產(chǎn)學(xué)研合作促進會；努力探索服務(wù)社會的模式和方式，提升促進會“三個服務(wù)”的能力和水平。

2.要在新的一年里，著力破解“合作”難題，做好“促進”文章

當(dāng)前由于體制、機制、政策、利益關(guān)系等多方面的原因，產(chǎn)學(xué)研三方還不能實現(xiàn)有效結(jié)合。促進會將在這方面設(shè)立專題，充分發(fā)揮專家委員會的作用，加強產(chǎn)學(xué)研合作的政策理論研究。與武漢大學(xué)合作，撰寫我國2010年產(chǎn)學(xué)研合作藍皮書；積極申請科技部、中國科協(xié)等部門軟科學(xué)研究項目；完成何梁何利2009年度獲獎科技工作者評價報告；召開一系列的學(xué)術(shù)研討會和學(xué)術(shù)沙龍，探索建立長期、緊密、高效的產(chǎn)學(xué)研合作機制和模式，找到“促進”產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效途徑和辦法，促進企業(yè)、高等院校和科研院所在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合，特別是中小企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作。積極配合“十二五”規(guī)劃，認真進行調(diào)查研究，為各級領(lǐng)導(dǎo)部門建言獻策。《中華人民共和國產(chǎn)學(xué)研合作促進法》的課題研究，在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上三易其稿，已有良好的基礎(chǔ)，將進一步修改，爭取作為提案或議案提交2010年全國兩會。

3.為提升我國自主創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進會將緊密結(jié)合國家技術(shù)創(chuàng)新工程的實施，把推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、加強國家和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)作為促進會的重點任務(wù)。

（1）繼續(xù)做好產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新獎及促進獎評選工作；

（2）在部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，推進產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)；

（3）加快促進會網(wǎng)站升級和改版工作，推進協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)；

（4）創(chuàng)新為企業(yè)服務(wù)的模式，舉辦系列企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專題匯報會；

（5）加大為地方產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)力度，組團赴新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、陜西榆林市等省市調(diào)研和進行產(chǎn)學(xué)研合作對接活動，把重點放在促進區(qū)域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展上；

（6）召開系列產(chǎn)學(xué)研合作論壇、會議等，在科協(xié)年會期間與福建省合作舉辦海西經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)學(xué)研合作學(xué)術(shù)研討會；今年兩會期間舉辦產(chǎn)學(xué)研界學(xué)術(shù)沙龍；積極參與世界電動車大會中的產(chǎn)學(xué)研合作專題論壇工作；籌備舉辦首屆國際產(chǎn)學(xué)研合作論壇以及2010年我會年會暨第四屆中國產(chǎn)學(xué)研合作高峰論壇等等。

促進會成立以來，在各方面的大力支持下發(fā)展勢頭良好。2010年將在這一基礎(chǔ)上繼續(xù)創(chuàng)造良好的工作局面，促進會作為一個跨部門、跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨行業(yè)的集產(chǎn)學(xué)研、政資介、商貿(mào)用于一體的高層協(xié)同創(chuàng)新互動平臺，將致力于辦成一個企業(yè)離不開、政府信得過、行業(yè)有地位、國際有影響的社會團體，為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出貢獻。