史生壽 （青海省祁連縣默勒鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 810400）

根據(jù)《動物防疫法》的立法宗旨和具體要求，檢疫工作必須從市場檢疫向屠宰檢疫、產(chǎn)地檢疫轉(zhuǎn)移，《動物防疫法》是展開檢疫工作的法律依據(jù)，堅持“預(yù)防為主、以檢促防、防檢結(jié)合”的目的。

1 產(chǎn)地檢疫現(xiàn)狀

默勒鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，經(jīng)過幾年的努力，使屠宰檢疫工作逐步完善和加強。產(chǎn)地檢疫剛剛起步，是一個薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)地檢疫是動物動物離開飼養(yǎng)地之前的檢疫，是檢疫工作中的重中之重，是整個檢疫工作的基礎(chǔ)，在廣大牧區(qū)產(chǎn)地檢疫工作量大、涉及面廣、需要人員多，而搞好產(chǎn)地檢疫工作在防疫滅病中式關(guān)鍵的 一環(huán)，是直接關(guān)系到廣大消費者真正吃上“放心肉”的關(guān)鍵問題，因此必須加強產(chǎn)地檢疫工作。

默勒鎮(zhèn)獸醫(yī)站自開展動物檢疫工作以來，全面貫徹落實《動物防疫法》，把搞好檢疫工作的重點切實放到產(chǎn)地檢疫上。堅持“預(yù)防為主、以檢促防、防檢結(jié)合、綜合治理”的方針，使產(chǎn)地檢疫工作逐步走上法制規(guī)范管理的軌道上。為本站的防疫工作起到了重要作用。到目前為止全鎮(zhèn)共建市場屠宰點8個，市場日銷售胴體5～8頭；羊胴體20～25只；為餐飲類辦理《動物防疫合格證》45件，防疫合格證由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)站發(fā)放，縣獸醫(yī)站備案。

2 存在的問題

全鎮(zhèn)產(chǎn)地檢疫工作起步晚，宣傳力度不夠，使產(chǎn)地檢疫工作很被動、難以正常開展，筆者在近幾年的工作實踐中體會到，原因有以下幾點：

2.1 認(rèn)識不夠 部分領(lǐng)導(dǎo)干部、牧民群眾對產(chǎn)地檢疫工作的重要性認(rèn)識不夠。

2.2 宣傳力度不大 對《動物防疫法》的宣傳，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中和牧業(yè)第一線的牧民群眾中宣傳力度不夠。

2.3 工作力度不夠 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站由于人員有限，無法顧及和承擔(dān)居住分散、面廣的牲畜留圈檢疫，大部分牧戶也不重視，不想搞留圈檢疫，動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營者為了逃避納稅，繞道而行，無法搞產(chǎn)地檢疫。

2.4 對檢疫人員培訓(xùn)不夠 許多檢疫人員的知識有限，跟不上時代發(fā)展的要求，現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代，使人類社會的信息傳播方式發(fā)生了根本變化，傳統(tǒng)的信息被現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息所代替。所以對檢疫人員進行知識更新的培訓(xùn)。

2.5 檢疫人員統(tǒng)一著裝不夠 近幾年的動物檢疫工作實踐證明，著裝與否對檢疫工作能否順利開展關(guān)系很大，統(tǒng)一著裝是今后的發(fā)展方向和保障執(zhí)法公平的出路所在，現(xiàn)在本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢疫人員沒有統(tǒng)一著裝，給檢疫工作帶來不便。

3 今后搞好產(chǎn)地檢疫工作的意見建議

（1）產(chǎn)地檢疫實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)獸醫(yī)站具體負(fù)責(zé)產(chǎn)地檢疫管理、實施。凡是從事動物及其產(chǎn)品購銷、販運、屠宰、加工的單位和個人，必須在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)獸醫(yī)站辦理產(chǎn)地檢疫手續(xù)。

（2）縣境的動物和動物產(chǎn)品由縣獸醫(yī)站依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站出具的產(chǎn)地檢疫，再出具運輸檢疫證和車輛消毒證，這樣分級管理，上下監(jiān)督，是推進產(chǎn)地檢疫工作的重要措施。實施產(chǎn)地檢疫是《動物檢疫法》賦予動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的重要職責(zé)，把產(chǎn)地檢疫工作真正落到實處，全面推行畜禽防疫卡和牲畜佩戴耳標(biāo)制度，對防疫卡、耳標(biāo)要嚴(yán)格管理，并做好記錄工作，這樣既、即保證了畜疫防治密度，又掌握了牧戶的飼養(yǎng)量，而且又為產(chǎn)地檢疫工作提供了可靠數(shù)據(jù)。

（3）要加強公路運輸檢疫，堅持常年上崗查物驗證，促進動物檢疫工作。要把檢疫工作的重點轉(zhuǎn)移到產(chǎn)地檢疫上來，必須有各級政府和主管部門的重視，實行行政、業(yè)務(wù)密切配合，加強部門間的協(xié)調(diào)合作，真正建立防疫是基礎(chǔ)，檢疫是關(guān)鍵，監(jiān)督是保障的局面。加強對防疫員、檢疫員、監(jiān)督員培訓(xùn)和管理，對“三員”進行政治、業(yè)務(wù)、法律知識的培訓(xùn)，堅持年度培訓(xùn)和重點培訓(xùn)相結(jié)合，提高他們的技術(shù)水平和執(zhí)法能力。

（4）經(jīng)過培訓(xùn)逐步建立一支政治素質(zhì)好、法律意識強、業(yè)務(wù)技能精的執(zhí)法隊伍，切實把產(chǎn)地檢疫工作抓好、抓實，確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展，保證消費者真正吃上放心肉。