□吳書明
以人為本,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律和新增長(zhǎng)點(diǎn),是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ),這在全球范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)同。今后10年將是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康的黃金發(fā)展期,目前正在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),為此各行各業(yè)都必須統(tǒng)一到“綠色低碳”的軌道上來。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨著重大機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn),筆者認(rèn)為,必須摒棄“先污染,后治理”的老路,從自身實(shí)際出發(fā),借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),發(fā)展綠色低碳農(nóng)業(yè)機(jī)械化是必然選擇。
1.基本內(nèi)涵 目前國(guó)內(nèi)外還沒有權(quán)威統(tǒng)一的“綠色低碳農(nóng)業(yè)機(jī)械化”命名和定義,本人根據(jù)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的定義及其對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)的基本要求以及當(dāng)今實(shí)踐,確定綠色低碳機(jī)械化農(nóng)業(yè)基本內(nèi)涵是:以發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造為主線,廣泛采用綠色科學(xué)技術(shù),將封閉的、低效的、勞動(dòng)密集型的手工操作轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放的、高效的、技術(shù)與資金密集的機(jī)械化、自動(dòng)化作業(yè),全面實(shí)行現(xiàn)代管理,大幅度提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品商品率和資源利用率,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良好、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)。
2.主要特征 與傳統(tǒng)的低效機(jī)械化和現(xiàn)有的“高碳”機(jī)械化相比,綠色低碳農(nóng)業(yè)機(jī)械化具有以下顯著特征:
(1)“四低”節(jié)約型機(jī)械化 盡可能節(jié)約各種資源的消耗,減少人力、物力、財(cái)力的投入,是低能耗、低污染、低排放、低風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)械化。
(2)“四高”機(jī)械化 高科技:從軟硬件配套設(shè)備和措施來看,表現(xiàn)為機(jī)電一體化、集成化、自動(dòng)化和智能化;高效率:幾倍上百倍地提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,以高強(qiáng)度、高精度、高速度機(jī)械化作業(yè),大幅減輕勞動(dòng)負(fù)擔(dān)、節(jié)省勞動(dòng)力和勞動(dòng)時(shí)間;高品質(zhì):它通過把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)組裝配套形成標(biāo)準(zhǔn)化體系,實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的無害化、清潔化、機(jī)械化生產(chǎn)和作業(yè),滿足人們對(duì)高品質(zhì)、健康型產(chǎn)品的需要;高效益:機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有開放的市場(chǎng)性,以最少的物質(zhì)投入,獲取全社會(huì)最大的產(chǎn)出收益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高貢獻(xiàn)率、高土地產(chǎn)出率、高資源利用率、高商品率。
(3)“五性”機(jī)械化 即安全性、舒適性、生態(tài)性、和諧性、趨勢(shì)性。通過成熟精湛工藝、精良高效設(shè)備及合理措施配套的有機(jī)集成,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程中可能對(duì)人和環(huán)境帶來的不良影響降到最低限度,安全性高,舒適性好;不超越當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)的可持續(xù)承載力,生態(tài)環(huán)境良好;達(dá)到人與自然和諧共生,協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧性好;綠色低碳農(nóng)業(yè)機(jī)械化不是一蹴而就的,它是一個(gè)漸進(jìn)的過程和總體發(fā)展的趨勢(shì)。
1.現(xiàn)狀和趨勢(shì) 美、日、德、法、英、意大利、澳大利亞、荷蘭、以色列等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家先后于上世紀(jì)40~70年代實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,并無一例外地在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)上,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前,已有占世界耕地總面積46%、總?cè)丝?4%的工業(yè)化國(guó)家先后實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變??v觀已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家,迄今為止,世界上還沒有一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建立在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式之上的。經(jīng)大浪淘沙,優(yōu)勝劣汰,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入全盤機(jī)械化和自動(dòng)化階段,并不是完美無缺、最理想狀態(tài)的綠色低碳機(jī)械化。目前發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色低碳機(jī)械化技術(shù)方面創(chuàng)新成果豐碩并呈以下發(fā)展趨勢(shì),值得我們學(xué)習(xí)和借鑒:一是實(shí)施保護(hù)性耕作,以機(jī)械化秸稈覆蓋留茬還田、免少耕精量播種施肥復(fù)式作業(yè)、輪作、病蟲草害綜合控制等為主要內(nèi)容,普遍收到了防治農(nóng)田揚(yáng)塵和水土流失、蓄水保墑、培肥地力、節(jié)本增效、減少秸稈焚燒和溫室氣體排放、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等作用,保護(hù)性耕作已成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。二是提高農(nóng)業(yè)資源利用率與保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)與裝備得到普遍應(yīng)用和進(jìn)一步發(fā)展,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。例如節(jié)能型動(dòng)力與復(fù)式作業(yè)機(jī)械,節(jié)水灌溉設(shè)備,精量播種,有機(jī)肥、緩釋肥、化肥等施肥機(jī)械,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)的低排放、低噪音、低振動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械,少微污染、高效低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥施用技術(shù)與裝備(國(guó)外植保機(jī)械大量采用靜電噴霧、低量噴霧、控滴噴霧等技術(shù),可使藥液在植物葉片上的有效沉積高達(dá)90%以上,對(duì)靶間隙噴霧機(jī)、回收噴霧機(jī)、恒壓噴霧機(jī)、隧道式循環(huán)噴霧機(jī)、航空噴霧等精準(zhǔn)施藥機(jī)具顯示出強(qiáng)大的發(fā)展空間)等。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械朝著系列化、大型化、高速度、多用途方向發(fā)展。四是重視提高農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的安全性、舒適性和操作的方便性。五是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)方興未艾,是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新潮流,按需實(shí)施定位調(diào)控的“處方農(nóng)作”,體現(xiàn)出高科技、高性能、智能化、節(jié)能、精準(zhǔn)、高效。
2.發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的四大經(jīng)驗(yàn) 一是法律法規(guī)強(qiáng)力保障;二是政策經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)引導(dǎo);三是強(qiáng)大的科研和制造體系作支撐;四是高效完善和發(fā)達(dá)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系為基礎(chǔ)。
3.發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的四大誤區(qū) 一是部分國(guó)家在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展初期由于不重視對(duì)土地和環(huán)境的保護(hù),因耕作不當(dāng),投入過量的化肥、農(nóng)藥,造成能源的大量消耗、資源破壞和環(huán)境污染,如美國(guó)等就面臨這樣的問題。但這并不是每一個(gè)全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的國(guó)家都面臨的問題,也不是農(nóng)業(yè)機(jī)械化導(dǎo)致的直接后果,如德國(guó)、澳大利亞等國(guó)都十分重視對(duì)土地和環(huán)境的保護(hù),達(dá)到機(jī)械化與生態(tài)環(huán)境的和諧共融;二是部分機(jī)械化生產(chǎn)方式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,比如使用現(xiàn)代化絞盤式雞舍,雞生活在人工照明和人工調(diào)節(jié)空氣溫度濕度的環(huán)境中,雞在生長(zhǎng)過程中完全見不到陽光,雖然雞生長(zhǎng)加快,雞肉與雞蛋的產(chǎn)量增加,但是造成肉和蛋的質(zhì)量下降;三是個(gè)別國(guó)家農(nóng)機(jī)化投資效果不佳,如日本被稱作“浪費(fèi)的機(jī)械化”。四是機(jī)械化雖然提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和效益,使大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來從事其他更有價(jià)值的工作,但超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段,而單純追求機(jī)械化的替代效應(yīng),也一定程度地加劇了失業(yè)率上升和社會(huì)不安定。
1.必要性 一是基本國(guó)情的現(xiàn)實(shí)要求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。二是建設(shè)現(xiàn)代可持續(xù)農(nóng)業(yè),確保經(jīng)濟(jì)安全的需要。三是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的需要。四是農(nóng)機(jī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,又好又快發(fā)展的需要。五是綠色低碳農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)踐可操作性,不再是紙上談兵,可望不可即的空中樓閣。
2.當(dāng)前農(nóng)機(jī)發(fā)展的突出問題 一是不斷增長(zhǎng)的高能耗使資源能源難以為繼。二是低水平重復(fù)建設(shè),機(jī)器浪費(fèi)巨大。三是農(nóng)機(jī)行業(yè)資源節(jié)約與綜合利用專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化水平低。四是政策體制機(jī)制存在缺陷。五是農(nóng)機(jī)研發(fā)制造水平落后,售后服務(wù)水平有待提高。
3.緊迫性 一是焚燒秸稈、不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)耕作、廢氣排放等引發(fā)空氣污染,空氣污染是危害人類健康的“隱形殺手”。二是不科學(xué)的畜、禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖導(dǎo)致環(huán)境污染。三是過量施用化肥農(nóng)藥使資源環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,人民健康受到影響。四是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢遭遇“綠色壁壘”。五是特大干旱不斷發(fā)生,水污染,地下水漏斗,暴雨洪澇,酸雨頻發(fā)……水危機(jī)、能源危機(jī)、環(huán)境污染、人口壓力、資源短缺已是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重威脅。
(1)總體要求 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,把綠色低碳農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展納入國(guó)家綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),高質(zhì)量建設(shè),加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),提高生物、工程、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)技術(shù)的集成應(yīng)用水平,大力推廣應(yīng)用節(jié)約型技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)盡快走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村全面小康。
(2)主要路徑 一是實(shí)施全生命周期的農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色設(shè)計(jì)。綠色制造是一個(gè)綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代制造模式,其目標(biāo)是使產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、制造、包裝、運(yùn)輸、使用到報(bào)廢處理的整個(gè)產(chǎn)品生命周期中,對(duì)環(huán)境的影響(負(fù)作用)最小,資源利用率最高,并使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)優(yōu)化。實(shí)施全生命周期的農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色設(shè)計(jì),是全生命周期的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品科技創(chuàng)新,是全生命周期的節(jié)約型理念,完全符合科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約型社會(huì)的宗旨。二是實(shí)施全面的農(nóng)業(yè)機(jī)械化清潔生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化清潔生產(chǎn),就是指通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)、手段和裝備實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活中資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保、安全、高效、可持續(xù),推動(dòng)農(nóng)村生活環(huán)境的整潔、舒適、便捷,推進(jìn)農(nóng)村能源資源的有效利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和諧、快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化清潔生產(chǎn)有三個(gè)控制階段:能源、資源和有毒物質(zhì)的減量化,實(shí)現(xiàn)源頭控制;推行清潔生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)過程控制;對(duì)資源循環(huán)利用、廢棄物的回收以及環(huán)境的有效治理,實(shí)現(xiàn)末端控制。三是實(shí)施全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化的綠色管理服務(wù)。大膽探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理和服務(wù)新體制、新機(jī)制、新理論、新方法、新模式、新舉措,實(shí)現(xiàn)全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化的綠色經(jīng)營(yíng)與生態(tài)服務(wù),走“政府扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)化服務(wù)、共同利用、提高效率”的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。
(1)建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系一是改革傳統(tǒng)耕作農(nóng)藝,建設(shè)節(jié)約型機(jī)械化耕作體系。二是發(fā)展機(jī)械化保護(hù)性耕作。三是全面推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù),重點(diǎn)推廣“十大節(jié)約型機(jī)械化技術(shù)”(十節(jié)一減):十節(jié)即機(jī)械化節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴(節(jié)煤)、節(jié)糧、節(jié)約型生態(tài)養(yǎng)殖,一減就是減少?gòu)氖隆耙划a(chǎn)”的農(nóng)民。
(2)建立農(nóng)產(chǎn)品與食品機(jī)械化生產(chǎn)安全體系 一是從農(nóng)田到餐桌的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。二是從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品到安全、多功能、健康產(chǎn)品的機(jī)械化清潔精深加工體系。三是綠色保鮮倉(cāng)儲(chǔ)、安全營(yíng)銷與配送體系。四是農(nóng)林重大病蟲草害智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警與機(jī)械化安全防控體系。五是重大自然災(zāi)害(干旱、洪澇、冰雹、暴雪、風(fēng)沙)機(jī)械化防控體系。六是農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機(jī)械化技術(shù)體系。
(3)建立新型高效智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備研發(fā)和制造體系 一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和振興。二是建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。三是優(yōu)先發(fā)展十項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)與重大裝備。
(4)構(gòu)建現(xiàn)代綠色管理服務(wù)體系一是建立健全綠色低碳機(jī)械化動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理體系。二是建立健全綠色低碳農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策法規(guī)體系。三是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣、維修、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系建設(shè),逐步形成“公共服務(wù)體系+合作服務(wù)體系+私人服務(wù)產(chǎn)業(yè)”三足鼎立、分工合理、高度專業(yè)化的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組織體系。
(1)開展綠色低碳農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范,探索不同的發(fā)展模式。
(2)加大投入力度,提高投入績(jī)效。
(3)實(shí)施“人才興機(jī)”戰(zhàn)略。
(4)推進(jìn)土地和農(nóng)業(yè)機(jī)械的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(5)加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)交流與合作。
(6)加強(qiáng)科學(xué)管理。