黃 勇

(武漢理工大學(xué)學(xué)生工作處,湖北武漢 430070)

基于管理現(xiàn)代化的非公有制企業(yè)黨建工作研究

黃 勇

(武漢理工大學(xué)學(xué)生工作處,湖北武漢 430070)

管理現(xiàn)代化,是社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求,也是非公有制企業(yè)健康發(fā)展的必然選擇。而非公有制企業(yè)黨建工作面對這一新的變化,面臨諸多現(xiàn)實問題和挑戰(zhàn),這就需要創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作,以更好地適應(yīng)企業(yè)管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。本文對在管理現(xiàn)代化背景下,非公有制企業(yè)黨建工作的生長點、思路和體制機制等問題進(jìn)行了探討。

管理現(xiàn)代化;非公有制企業(yè);黨建;體制機制

隨著經(jīng)濟全球化進(jìn)程的推進(jìn)和我國社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善,將有越來越多的非公有制企業(yè)突破家族式管理方式,選擇現(xiàn)代化的管理手段和方式,以應(yīng)對日益強大和多樣化的競爭對手及更為激烈的競爭,這也是非公有制企業(yè)做大、做強的必由之路。在此背景下,非公有制企業(yè)黨建工作面臨著新的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。如何推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作有效地融入到企業(yè)中,增強黨組織的生機和活力,更好地適應(yīng)企業(yè)管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢,這是新時期非公有制企業(yè)黨建工作面臨的全新課題。

一、管理現(xiàn)代化:非公有制企業(yè)黨建工作的生長點

管理現(xiàn)代化,主要體現(xiàn)在管理理念的深刻變化,現(xiàn)代人力資源管理體系的建立,先進(jìn)管理手段和方法的采用,信息化和智能化管理系統(tǒng)升級加快等等。這些變化說明,傳統(tǒng)的非公有制企業(yè)黨建工作已經(jīng)不能完全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和黨建工作發(fā)展的要求了,需要從管理現(xiàn)代化的視角出發(fā),在企業(yè)追求經(jīng)濟效益的目標(biāo)與黨建工作的價值追求中尋求到一個交叉點,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建工作之間的整合,找到黨建工作的生長點。

(一)結(jié)合企業(yè)發(fā)展要求,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢

在管理現(xiàn)代化背景下,非公有制企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于形成和不斷提高自身的核心競爭力。企業(yè)的中心任務(wù)必然成為非公有制企業(yè)黨建工作服務(wù)的中心任務(wù)。非公有制企業(yè)與黨組織在共同發(fā)展的要求下,從不同的工作范圍,用不同的工作方式,開展不同的工作,形成相互促進(jìn)共同發(fā)展的良好氛圍。企業(yè)黨組織的組織優(yōu)勢明顯,在企業(yè)資源優(yōu)化配置過程中可以發(fā)揮積極作用,促進(jìn)資源整體效用最大化。非公有制企業(yè)黨組織可以利用其組織優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)上下溝通,使黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為非公有制企業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢,其影響力可以深入到企業(yè)每個員工,促使他們肩負(fù)起新的歷史使命,促進(jìn)非公有制企業(yè)的發(fā)展。

(二)結(jié)合企業(yè)文化建設(shè),把文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為思想優(yōu)勢

文化是企業(yè)的靈魂,是決定企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素。先進(jìn)的企業(yè)文化能夠增強企業(yè)凝聚力和競爭力。黨建工作的優(yōu)勢就是開展思想政治工作,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)廣大企業(yè)職工的思想觀念、價值取向和行為準(zhǔn)則向有益于企業(yè)的方面發(fā)展。非公有制企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)黨組織思想政治工作有許多相通之處,它們的對象都是人,都強調(diào)以人為本,幫助員工確立正確的價值觀、培養(yǎng)職業(yè)道德,引導(dǎo)員工建立“與企業(yè)共發(fā)展”的意識,增強職工對企業(yè)的榮譽感。兩者具有互相促進(jìn)、相輔相成的特點。在管理現(xiàn)代化背景下,非公有制企業(yè)黨組織要善于發(fā)揮好自身的政治優(yōu)勢,引領(lǐng)企業(yè)建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的具有時代特征的先進(jìn)企業(yè)文化,把企業(yè)文化的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為組織的思想政治優(yōu)勢。

(三)結(jié)合企業(yè)活動開展,把活動優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢

開展活動是黨建工作的主要工作載體,也是其優(yōu)勢。當(dāng)今很多企業(yè)都已經(jīng)意識到企業(yè)品牌建設(shè)的重要性,有了品牌企業(yè)才有可持續(xù)發(fā)展,才有未來。但是很多企業(yè)對做品牌缺乏誠意或者說無所適從。因此,非公有制企業(yè)黨組織可以把開展活動的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)品牌建設(shè)的優(yōu)勢,為提升企業(yè)的信用和形象作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。非公有制企業(yè)黨組織通過積極創(chuàng)設(shè)黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動平臺,激勵黨員員工緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),把黨的優(yōu)良作風(fēng)發(fā)揚到崗位上,把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營中,影響和帶動周圍員工做好本職工作,使黨建工作成為企業(yè)不可或缺的“紅色品牌”,以展現(xiàn)企業(yè)良好的社會形象,提高企業(yè)品牌的社會和公眾認(rèn)可度。

(四)結(jié)合企業(yè)隊伍建設(shè),把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才資本優(yōu)勢

企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,取決于職工的素質(zhì)和人才的質(zhì)量。特別是在管理現(xiàn)代化背景下,知識型、技能型、專家型的職工隊伍是企業(yè)健康發(fā)展強有力的智力支持和人才保障。幫助企業(yè)培養(yǎng)、選拔、留住一批優(yōu)秀人才,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,非公有制企業(yè)黨組織責(zé)無旁貸且具有獨特優(yōu)勢。非公有制企業(yè)黨組織應(yīng)該緊緊圍繞企業(yè)的中心工作,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和活動優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)人才的吸引、凝聚、培養(yǎng)、激勵等工作,大力推動企業(yè)人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變。要用精神、理想和目標(biāo)培育來凝聚企業(yè)的骨干,使骨干成為黨員,使黨員成為骨干;要積極拓展資源,借力“黨管人才”的優(yōu)勢,為非公有制企業(yè)拓展開發(fā)利用人才、培養(yǎng)人才的途徑;要發(fā)揮黨組織開展人才工作的獨特優(yōu)勢,用黨的一套包括人才培養(yǎng)、選拔、任用在內(nèi)的工作體系,為非公有制企業(yè)人才隊伍建設(shè)提供借鑒。

二、開拓非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)代化的思路

面對非公有制企業(yè)管理現(xiàn)代化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,非公有制企業(yè)黨建工作要開拓思路,堅持“圍繞不干擾,監(jiān)督不阻礙,配合不遷就,引導(dǎo)不強制”的原則,增強企業(yè)的凝聚力,提升企業(yè)的核心競爭力,提高黨組織在廣大職工中的威信和影響,促進(jìn)黨建工作的順利開展。

(一)調(diào)整工作定位,服務(wù)于企業(yè)發(fā)展大局

在新形勢下,非公有制企業(yè)黨組織應(yīng)根據(jù)企業(yè)管理現(xiàn)代化的新要求,“圍繞中心做工作,融入管理起作用”,進(jìn)一步強化“服務(wù)型”黨建理念,是企業(yè)黨組織根據(jù)本單位性質(zhì)和黨建工作實際因地制宜調(diào)整工作定位的基本思路,也是其穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。非公有制企業(yè)黨組織要注重從經(jīng)濟建設(shè)的全局、市場經(jīng)濟體制的主要環(huán)節(jié)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、職工的成長與成才等層面出發(fā),發(fā)揮政治核心作用,服從、服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,增強黨組織對企業(yè)的貢獻(xiàn)率。同時,要圍繞企業(yè)改革發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,開展好思想政治工作,將職工的思想狀況、工作建議和利益訴求,及時向企業(yè)主反映,為其決策提供依據(jù),處理協(xié)調(diào)好黨組織、群團(tuán)組織、職工與企業(yè)主的關(guān)系,調(diào)動各方面的積極性,為發(fā)展企業(yè)、繁榮經(jīng)濟發(fā)揮積極作用。

(二)創(chuàng)新運行方式,貼近企業(yè)管理現(xiàn)代化的實際

在企業(yè)管理現(xiàn)代化的要求下,非公有制企業(yè)黨組織要始終堅持政治清醒、公開亮明旗幟、表明自己的政治主張,明確促進(jìn)企業(yè)發(fā)展是黨在企業(yè)的工作目標(biāo),創(chuàng)造“業(yè)余化、公開化、服務(wù)化”的運行方式。黨組織的工作主要利用業(yè)余時間來完成,不設(shè)立專門職能部門,以便于克服黨的工作行政化和官僚化。黨的工作是通過黨員和干部在工作崗位中的作用來體現(xiàn)。廣大企業(yè)職工通過對黨員的行為,對黨組織的工作來評價、認(rèn)識、認(rèn)可黨。同時,黨組織要不斷創(chuàng)新組織生活形式,積極探索適應(yīng)現(xiàn)代管理的產(chǎn)業(yè)團(tuán)、生產(chǎn)線、項目組、職工公寓等活動模式,保證黨組織對黨員的有效覆蓋和對廣大企業(yè)職工的有效影響,把組織生活、工作和企業(yè)的人力資源開發(fā)有機結(jié)合起來,提高工作積極性、主動性,增強工作責(zé)任心、事業(yè)心,從而為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。

(三)轉(zhuǎn)變工作方式,遵循企業(yè)運行規(guī)律

在新的環(huán)境中,非公有制企業(yè)黨組織要更好地發(fā)揮作用,就必須將自身融入企業(yè)管理機制中去,在遵循企業(yè)運行規(guī)律的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新工作方式。要從行政化向科學(xué)化轉(zhuǎn)變,形成優(yōu)化的黨組織管理工作格局,逐步實現(xiàn)從金字塔式縱向管理向社會化、網(wǎng)絡(luò)式管理的轉(zhuǎn)變,推行剛性約束與柔性導(dǎo)向相結(jié)合的管理方式;要學(xué)會按市場法則辦事,按經(jīng)濟規(guī)律辦事;要學(xué)會運用企業(yè)的各種現(xiàn)代化的管理工具,不斷探索、實踐,創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理要求的企業(yè)黨建工作途徑,爭取做到“企業(yè)的管理層中有黨的身影,企業(yè)的重大決策中有黨的觀念,企業(yè)職工的利益中有黨的溫暖”,真正實現(xiàn)了黨建工作“為企業(yè)所需要,為業(yè)主所理解,為員工所擁護(hù),為黨員所歡迎”。

(四)提高隊伍素質(zhì)能力,適應(yīng)企業(yè)管理現(xiàn)代化的要求

非公有制企業(yè)黨建工作適應(yīng)企業(yè)管理現(xiàn)代化要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是不斷提高黨員干部適應(yīng)企業(yè)管理現(xiàn)代化的能力?！坝袨椴庞形弧?加強企業(yè)黨組織的隊伍建設(shè),積極探索并逐步完善黨建隊伍特別是黨組織負(fù)責(zé)人的能力建設(shè)機制,認(rèn)真做好黨組織隊伍培養(yǎng)和考核激勵工作,尤其要培養(yǎng)他們具有企業(yè)管理的基本知識和基本技能,不僅學(xué)習(xí)研究黨建工作,還要研究科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作中的難點和熱點,使他們成為懂經(jīng)營、會管理的多面手,成為“平常時刻能看出來、關(guān)鍵時刻能站出來、危急時刻能豁出來”的骨干力量和先鋒模范,以出色的工作贏得企業(yè)主的認(rèn)可,提升黨組織在企業(yè)、黨員在其他職工中的形象和影響力。

三、創(chuàng)新管理現(xiàn)代化背景下非公有制企業(yè)黨建工作機制

科學(xué)有效的工作機制是非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用、增強對企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力的重要依托和有力保障。面對非公有制企業(yè)管理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程中黨建工作遇到的新情況和新問題,黨組織要借鑒現(xiàn)代管理思想和理論,從系統(tǒng)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化等方面構(gòu)建非公有制企業(yè)黨建工作機制,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

(一)構(gòu)建系統(tǒng)化的機制,保證非公有制企業(yè)黨建工作的質(zhì)量

非公有制企業(yè)黨組織不同于其他性質(zhì)的黨組織,工作涉及面復(fù)雜,存在多頭管理、分散管理的問題,黨組織與有關(guān)部門黨委只是松散的掛靠關(guān)系,難以形成有效的工作體系和工作程序。在這種局面下,要想進(jìn)一步推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作,就要構(gòu)建系統(tǒng)化的非公有制企業(yè)黨建工作機制,對黨建工作進(jìn)行系統(tǒng)思考和統(tǒng)籌安排。一是在籌劃黨的全面工作時,要想方設(shè)法與企業(yè)整體工作、與企業(yè)各部門的重點工作統(tǒng)籌考慮,力爭使黨的工作緊緊圍繞企業(yè)的中心工作,為企業(yè)中心工作的開展提供強有力的支持。二是要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,對各項工作進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃,在不同的階段要有不同的工作重點,學(xué)會彈鋼琴,切忌眉毛胡子一把抓。通過系統(tǒng)化推進(jìn),最終實現(xiàn)工作整體化效應(yīng)。三是在推進(jìn)某項具體工作時,要按照工作特點和企業(yè)實際,從醞釀、發(fā)起、落實、推進(jìn),到宣傳總結(jié),從人、財、物等各方面進(jìn)行系統(tǒng)的思考、安排和組織,使各種資源利用最大化,使各項工作覆蓋和影響到更多企業(yè)職工。

(二)建立規(guī)范化的機制,提高非公有制企業(yè)黨建工作的效率

政黨是一個規(guī)范化的組織,政黨的規(guī)范化建設(shè)也是政黨治理的一項基礎(chǔ)性工作。但由于非公有制企業(yè)具有高度的自主性,在一定程度上制約了企業(yè)黨建工作的有效開展。為此,非公有制企業(yè)黨組織要完善相關(guān)工作制度,規(guī)范黨建工作,以適應(yīng)企業(yè)管理現(xiàn)代化的要求。一是按照中央有關(guān)非公有制企業(yè)黨建工作的相關(guān)文件精神要求,積極研究制定《非公有制企業(yè)黨組織工作條例》,進(jìn)一步規(guī)范黨組織工作程序、運行機制、活動方式和工作制度等,確保黨組織建一個、鞏固一個、規(guī)范一個。二是采取有效措施,積極創(chuàng)造條件,建立健全非公有制企業(yè)黨組織黨員活動室,使黨員活動有陣地有場所,經(jīng)費有保障,并實行規(guī)范化管理和科學(xué)使用,切實關(guān)心非公有制企業(yè)黨組織和黨務(wù)工作者。三是根據(jù)非公有制企業(yè)的個體實際情況,細(xì)化和分解黨建工作目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容,落實規(guī)范化建設(shè)措施和年度創(chuàng)建目標(biāo),調(diào)動非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)黨組織提升凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。

(三)搭建網(wǎng)絡(luò)化的機制,延伸非公有制企業(yè)黨建工作的平臺

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,非公有制企業(yè)運用了大量現(xiàn)代化的管理手段和方法,非公有制企業(yè)黨建工作理應(yīng)順應(yīng)這一變化,運用現(xiàn)代信息技術(shù),搭建網(wǎng)絡(luò)化的工作機制。一是通過建立黨建網(wǎng)頁、設(shè)置“黨員e家”和BBS留言版塊等,推動黨員教育管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),形成連“點”成“線”,集“線”成“面”的網(wǎng)絡(luò)體系 ,提高黨建工作的效率。二是充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),為黨員制作電子黨證,可以把黨員的入黨時間、入黨地點、入黨介紹人、組織活動記錄等基本信息錄入到電子黨證中,便于對非公有制企業(yè)中的黨員進(jìn)行現(xiàn)代化的教育和管理。三是通過網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺、信息互動平臺、組織生活平臺和教育培訓(xùn)平臺,實現(xiàn)黨員自我學(xué)習(xí),黨組織自我管理,使非公有制企業(yè)黨建工作協(xié)調(diào)迅捷、管理高效。

(四)建立動態(tài)化的機制,增強非公有制企業(yè)黨建工作的活力

由于非公有制企業(yè)經(jīng)營機制靈活,業(yè)主可以隨時根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要增加或減少員工,黨員就業(yè)崗位不穩(wěn)定,流動頻繁。也有相當(dāng)一部分黨員長期在外打工,而組織關(guān)系仍留在原地,致使黨員處于“真空”狀態(tài)。面對這些情況,非公有制企業(yè)黨組織需要借鑒企業(yè)管理現(xiàn)代化的思維,建立動態(tài)化的工作機制,使主導(dǎo)性與多樣性、先進(jìn)性與創(chuàng)造性相結(jié)合,提升黨的建設(shè)的生機與活力。一是通過建立非公有制企業(yè)資料檔案,對非公有制企業(yè)的注冊時間、經(jīng)營范圍、法人代表、員工人數(shù)、企業(yè)黨組織成立的時間及黨組織負(fù)責(zé)人、黨員人數(shù)等內(nèi)容進(jìn)行逐一登記,及時全面掌握非公有制企業(yè)黨建工作信息,實行動態(tài)管理。二是根據(jù)黨員職工和群眾反映的問題,結(jié)合企業(yè)實際,抓住帶有普遍性、傾向性的問題,及時加以引導(dǎo)和指導(dǎo),隨時掌握黨建工作動態(tài)。三是通過與上級黨組織聯(lián)系、與其他非公有制企業(yè)黨組織聯(lián)系、與企業(yè)主聯(lián)系等方式,對非公有制企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題和新任務(wù)、新要求進(jìn)行動態(tài)式的了解和掌握,并開展有針對性的專題研究,形成同步指導(dǎo)、及時改進(jìn)的良好工作機制。

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[2]王秀琴,宋學(xué)來.增強非公有制經(jīng)濟組織黨組織活力研究[J].哈爾濱市委黨校學(xué)報,2010(1).

[3]任新民,李維昌.現(xiàn)代企業(yè)制度:非公企業(yè)黨建工作的生長點——對昆明市圣火企業(yè)黨建工作的思考[J].昆明師范高等專科學(xué)校學(xué)報,2007(3).

F205

A

1008-2603(2010)06-0040-04

2010-11-07

國家社科基金項目“非公有制經(jīng)濟組織黨建工作體制機制創(chuàng)新研究”(項目編號:10BDJ029)階段性成果。

黃勇,男,武漢理工大學(xué)學(xué)生工作處講師。

(責(zé)任編輯: 王 荻)