夏桂蘭,王詩(shī)根

(1.中共懷寧縣委黨校,安徽懷寧246100;2.滁州學(xué)院,安徽滁州239000)

以創(chuàng)新的思路推進(jìn)非公黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
——天長(zhǎng)市秦欄鎮(zhèn)非公黨建工作的調(diào)查與思考

夏桂蘭1,王詩(shī)根2

(1.中共懷寧縣委黨校,安徽懷寧246100;2.滁州學(xué)院,安徽滁州239000)

非公有制經(jīng)濟(jì)組織是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。加強(qiáng)非公黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過(guò)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的天長(zhǎng)市秦欄鎮(zhèn)非公黨建工作的調(diào)查,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),指出了問(wèn)題,提出了收入推進(jìn)非公黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的對(duì)策和建議。

黨建;非公經(jīng)濟(jì);非公黨建;創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

非公有制經(jīng)濟(jì)組織是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。加強(qiáng)非公黨建工作,推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。近幾年來(lái),各地按照科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以建設(shè)活力和諧企業(yè)為目標(biāo),大力推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作,走出了一條企業(yè)發(fā)展與黨建工作雙贏的新路子。筆者通過(guò)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的安徽省天長(zhǎng)市秦欄鎮(zhèn)調(diào)查發(fā)現(xiàn),必須以創(chuàng)新的思路和辦法抓非公黨建工作,推進(jìn)非公黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、秦欄鎮(zhèn)加強(qiáng)非公黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法

秦欄鎮(zhèn)是“安徽發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一鎮(zhèn)”,現(xiàn)有非公有制企業(yè)1600多戶,從業(yè)人員2.3萬(wàn)人。非公有制經(jīng)濟(jì)占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的90%以上。為保證非公有制企業(yè)健康、快速發(fā)展,他們大力加強(qiáng)企業(yè)黨建工作,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。目前,全鎮(zhèn)共有黨總支12個(gè),黨支部44個(gè),黨員1582人,其中非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部11個(gè),正式黨員121人,覆蓋了26個(gè)私營(yíng)企業(yè)。他們加強(qiáng)非公黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的具體做法是:

(一)多措并舉,組建組織

1.在黨委成員聯(lián)系指導(dǎo)中組建黨支部。該鎮(zhèn)黨委成員每人明確2-3個(gè)聯(lián)系幫辦點(diǎn),在聯(lián)系指導(dǎo)中贏得私營(yíng)企業(yè)信任,讓私營(yíng)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到黨組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,在業(yè)主信任的情況下組建黨支部。如天富電子集團(tuán)公司黨支部、興業(yè)電子有限公司黨支部都是在黨委成員連續(xù)兩年的聯(lián)系幫扶下組建成功的。天富公司負(fù)責(zé)人在組建黨支部時(shí)說(shuō):“在民營(yíng)企業(yè)組建黨支部,是把黨的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的支持力引入公司,變成企業(yè)發(fā)展的提升力和推動(dòng)力?！?/p>

2.在重點(diǎn)扶持中組建黨支部。英發(fā)電子有限公司在加快發(fā)展過(guò)程中曾一度遇到債權(quán)債務(wù)、用工緊張等困難,秦欄鎮(zhèn)黨委在得知情況后于2004年3月組建專門工作組,幫助該公司協(xié)調(diào)處理相關(guān)工作,使企業(yè)順利渡過(guò)難關(guān),步入良性發(fā)展軌道。之后,英發(fā)公司董事長(zhǎng)主動(dòng)提出組建黨支部。2006年6月,鎮(zhèn)黨委適時(shí)派出指導(dǎo)員到公司組建了黨支部。通過(guò)四年來(lái)的工作實(shí)踐,現(xiàn)在英發(fā)公司中層以上管理人員80%均為黨員,他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展增添了活力。

3.在激勵(lì)鼓勵(lì)中組建黨支部。金盾涂料有限公司長(zhǎng)期以來(lái)熱心社會(huì)公益事業(yè),深得當(dāng)?shù)厝罕娰潛P(yáng)。鎮(zhèn)黨委在多方調(diào)查核實(shí)后,號(hào)召全鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)向金盾學(xué)習(xí),發(fā)展經(jīng)濟(jì),回報(bào)社會(huì)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,黨委安排黨建指導(dǎo)員在金盾公司深入宣傳黨的政策和宗旨,適時(shí)指導(dǎo)金盾公司組建黨組織,進(jìn)一步激發(fā)鼓勵(lì)金盾公司發(fā)展成長(zhǎng),金盾黨支部由此順利組建。

4.在指導(dǎo)輔導(dǎo)中組建黨支部。為切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)非公企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鎮(zhèn)黨委通過(guò)向企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員和輔導(dǎo)員,進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)黨的工作影響力,從而全面促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。通過(guò)黨建指導(dǎo)員和輔導(dǎo)員的宣傳動(dòng)員、輔導(dǎo)指導(dǎo),興業(yè)公司、天星公司先后組建了黨支部。

5.在日常服務(wù)活動(dòng)中組建黨支部。多年來(lái),秦欄鎮(zhèn)堅(jiān)持“服務(wù)為了發(fā)展,服務(wù)就是發(fā)展”、“企業(yè)辦事,政府買單”的發(fā)展理念,逐步建立了“投資審批一條龍服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)全方位服務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常性服務(wù)”的政府服務(wù)體系,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在政府服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中,黨建工作是服務(wù)內(nèi)容之一,新鑫公司黨支部、百盛公司黨支部便是在政府服務(wù)的過(guò)程中適時(shí)組建的。

(二)突出重點(diǎn),育好隊(duì)伍

1.加強(qiáng)企業(yè)黨支部班子建設(shè)。選好配強(qiáng)企業(yè)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,逐步減少業(yè)主兼任黨支部書(shū)記的數(shù)量,積極實(shí)行非業(yè)主黨支部書(shū)記兼任工會(huì)主席。加強(qiáng)企業(yè)黨支部班子成員的教育,加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的考核,結(jié)合各企業(yè)特點(diǎn),制定黨建工作考核辦法,做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步商議、同步考核。

2.加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委積極拓寬渠道,通過(guò)“內(nèi)選、下派、招聘”等途徑,選好配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。建立黨務(wù)工作者人才庫(kù),注重從退休或即將退休的機(jī)關(guān)干部特別是有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研員中物色企業(yè)黨務(wù)工作者。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班或以會(huì)代訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨務(wù)工作者的培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

3.加強(qiáng)企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,注重在青年一線技術(shù)骨干和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員中發(fā)展黨員。目前全鎮(zhèn)121名私營(yíng)企業(yè)黨員中,有29%是技術(shù)能手,32%是管理骨干,17%是勞動(dòng)模范。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,建立群團(tuán)組織公開(kāi)推薦入黨積極分子制度。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)流動(dòng)黨員的管理,通過(guò)采取網(wǎng)絡(luò)式、入戶式、風(fēng)箏式等管理形式,實(shí)施流出地、流入地黨組織雙重管理,著力解決企業(yè)“隱型”黨員和“口袋”黨員問(wèn)題。

(二)創(chuàng)新載體,開(kāi)展活動(dòng)

參加正常的組織生活是一個(gè)黨員最起碼的準(zhǔn)則要求。為防止企業(yè)的黨員特別是流動(dòng)黨員找不到“娘家”的現(xiàn)象,秦欄鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),銳意探索創(chuàng)新,設(shè)立了非公企業(yè)黨員活動(dòng)中心,并在實(shí)踐中不斷發(fā)展,逐步走向成熟。秦欄鎮(zhèn)非公企業(yè)黨員活動(dòng)中心具有下面幾項(xiàng)基本功能:

1.流動(dòng)黨員的接納地。這是黨員服務(wù)中心的首要功能。基本思路是從穩(wěn)定性和包容性出發(fā),確保流入秦欄鎮(zhèn)非公企業(yè)務(wù)工的黨員都能就近找到黨組織,努力實(shí)現(xiàn)從組織接納、到工作接納、最后到思想接納。兩年多來(lái),秦欄鎮(zhèn)非公企業(yè)黨員活動(dòng)中心共接納76多名流動(dòng)黨員。在落實(shí)城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制中,這一健全的網(wǎng)絡(luò),非常有利于接納各地進(jìn)入秦欄務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)黨員。

2.非公企業(yè)構(gòu)建黨組織的孵化器。秦欄鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)是省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)示范園區(qū),入園企業(yè)達(dá)180多家,各家企業(yè)務(wù)工的流動(dòng)黨員數(shù)多少不一。我們?cè)邳h員管理實(shí)踐中,按照“相鄰、相近”的原則,探索出單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建以及建立臨時(shí)黨支部等多種組織設(shè)置新模式,擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。目前,工業(yè)園區(qū)黨總支已有8家企業(yè)單獨(dú)組建了黨支部,其他一些沒(méi)有成立支部的黨員大多掛靠在工業(yè)園區(qū)機(jī)關(guān)支部參加活動(dòng)。

3.非公企業(yè)黨組織和黨員共享的資源平臺(tái)。秦欄鎮(zhèn)非公企業(yè)黨員活動(dòng)中心通過(guò)整合資源,提供有效服務(wù),搭建社會(huì)化、開(kāi)放式的黨建平臺(tái),組織策劃區(qū)域性黨建活動(dòng),以“公轉(zhuǎn)”帶“自轉(zhuǎn)”,使活動(dòng)中心成為秦欄非公企業(yè)黨組織和廣大黨員實(shí)現(xiàn)服務(wù)共享和資源交換的公共平臺(tái)?；顒?dòng)中心擁有較為乒乓球、羽毛球、象棋、圍棋、電腦等完備的活動(dòng)設(shè)施和圖書(shū)、音像、電視上網(wǎng)等豐富的黨員教育資源,是黨組織和黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要陣地。我們?yōu)槿?zhèn)非公企業(yè)的所有黨員均發(fā)放了活動(dòng)中心的《活動(dòng)證》,他們持證便可到中心免費(fèi)學(xué)習(xí)、活動(dòng)。

4.黨組織服務(wù)黨員的溫馨家園。秦欄鎮(zhèn)非公企業(yè)黨員活動(dòng)中心以主動(dòng)、開(kāi)放的姿態(tài),做好關(guān)心和服務(wù)非公企業(yè)黨員的各項(xiàng)工作,既是深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀需要,也是激發(fā)黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的重要舉措。中心作為一個(gè)開(kāi)放式的黨的工作平臺(tái),認(rèn)真做好黨員求助的受理工作,給予全方位的關(guān)懷,特別是生活幫困、再就業(yè)等,并根據(jù)需求創(chuàng)設(shè)工作樣式和服務(wù)項(xiàng)目,使之成為黨員的溫馨家園。

秦欄鎮(zhèn)通過(guò)非公企業(yè)黨員活動(dòng)中心的建立和運(yùn)作,在實(shí)際工作中實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:即轉(zhuǎn)變了原來(lái)由黨組織找黨員難和流動(dòng)黨員找組織難的被動(dòng)局面,轉(zhuǎn)變了原來(lái)根據(jù)組織隸屬關(guān)系封閉配置黨建資源的局限,轉(zhuǎn)變了只重視教育管理忽視關(guān)心服務(wù)黨員的觀念,轉(zhuǎn)變了只注重黨內(nèi)生活不注重聯(lián)系服務(wù)黨員的工作方式?；顒?dòng)中心在實(shí)踐中成為黨在基層加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的有效載體、開(kāi)發(fā)黨建資源的集約途徑、樹(shù)立形象的亮麗品牌,受到了安徽省委常委、組織部長(zhǎng)段敦厚的充分肯定和專門批示。

(四)有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮作用

1.與企業(yè)規(guī)范化管理相結(jié)合。針對(duì)秦欄私營(yíng)企業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),企業(yè)管理面臨標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的升級(jí)要求,鎮(zhèn)黨委要求各企業(yè)黨支部要成為管理標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)頭人和促進(jìn)派。目前11個(gè)支部覆蓋的26個(gè)私營(yíng)企業(yè),有21個(gè)通過(guò)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證,有9個(gè)企業(yè)通過(guò)CE認(rèn)證,13個(gè)企業(yè)通過(guò)UL認(rèn)證。東華公司黨支部在幫助公司做好ISO認(rèn)證過(guò)程中,還發(fā)明了“有塵轉(zhuǎn)無(wú)塵”的管理規(guī)程,深得業(yè)主贊賞。

2.與企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合。各企業(yè)黨支部把企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分析和擴(kuò)展作為支部的學(xué)習(xí)和研討重點(diǎn),積極為產(chǎn)品的更新?lián)Q代出謀劃策。英發(fā)黨支部通過(guò)認(rèn)真分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和秦欄鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì),及時(shí)向董事會(huì)建議投資新上液晶電視變壓器生產(chǎn)線,得到了公司董事會(huì)的認(rèn)可,公司董事會(huì)隨即決定上馬。為了感謝黨支部的正確決策,公司贈(zèng)送了一套黨員電教設(shè)備給黨支部。2009年,秦欄鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)黨支部共幫助企業(yè)決策投資新產(chǎn)品6個(gè),新增效益1000萬(wàn)元以上。

3.與企業(yè)科技創(chuàng)新相結(jié)合。各企業(yè)黨支部充分利用黨員技術(shù)骨干的作用,大力開(kāi)展科技攻關(guān),積極為企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)揮作用。興業(yè)支部組建以來(lái),組織帶領(lǐng)企業(yè)技術(shù)人員,先后研制開(kāi)發(fā)3個(gè)新產(chǎn)品,改良10多項(xiàng)技術(shù),企業(yè)主為此專門組建了企業(yè)科研所,并安排專門的科研經(jīng)費(fèi)交黨支部管理使用。

4.與建設(shè)企業(yè)文化相結(jié)合。各企業(yè)黨支部在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),積極投身企業(yè)文化建設(shè),營(yíng)造了建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的氛圍。天富集團(tuán)黨支部還開(kāi)展了為企業(yè)出金點(diǎn)子活動(dòng)。去年一年,黨員職工共為企業(yè)提出各種合理化建議10條,其中僅兩條建議就為企業(yè)增加銷售收入500多萬(wàn)元,節(jié)約開(kāi)支12萬(wàn)元。

5.與營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的企業(yè)氛圍相結(jié)合。協(xié)調(diào)各方關(guān)系,發(fā)揮橋梁作用,這是秦欄鎮(zhèn)黨委交給各企業(yè)黨支部的一項(xiàng)政治任務(wù)。充分發(fā)揮私營(yíng)企業(yè)黨組織在老板與員工之間、員工與員工之間、老板與工會(huì)等群團(tuán)組織之間的橋梁作用,努力造就一個(gè)穩(wěn)定的、團(tuán)結(jié)的、發(fā)展的企業(yè)環(huán)境,全鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)黨組織覆蓋的26個(gè)私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)職工罷工、老板克扣員工、群團(tuán)組織癱瘓和對(duì)立的現(xiàn)象。

6.與提高企業(yè)整體素質(zhì)相結(jié)合。各企業(yè)黨支部除了把促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新作為重要活動(dòng)內(nèi)容外,還把教育和引導(dǎo)業(yè)主遵紀(jì)守法、奉獻(xiàn)社會(huì)作為重要工作來(lái)抓。2008年“5·12”汶川地震發(fā)生后,各企業(yè)黨支部紛紛組織開(kāi)展捐款活動(dòng),20多家私企捐款達(dá)16萬(wàn)多元,業(yè)主黨員還踴躍繳納1000至3000元不等的特殊黨費(fèi)。在他們的影響下,秦欄私營(yíng)企業(yè)積極參與社會(huì)公益事業(yè),近兩年在社會(huì)公益事業(yè)中的投入資金達(dá)700多萬(wàn)元。

非公企業(yè)黨建工作的加強(qiáng),促進(jìn)了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了秦欄整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。盡管金融危機(jī)對(duì)外向度發(fā)展較高的秦欄造成了一定的負(fù)面影響,但2009年秦欄經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展,全鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60億元,其中工業(yè)產(chǎn)值57億元,分別增長(zhǎng)25%和26%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7455.6萬(wàn)元,增長(zhǎng)2%,超出預(yù)期;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6945元,增長(zhǎng)9%;企業(yè)出口創(chuàng)匯7112萬(wàn)美元,只下降8.28%,并于年內(nèi)實(shí)現(xiàn)止跌回升。秦欄鎮(zhèn)黨委先后被評(píng)為全國(guó)、全省“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,秦欄也先后榮膺全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、全國(guó)文明鎮(zhèn)和安徽省發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、安徽省新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、安徽省民營(yíng)科技企業(yè)示范區(qū)、安徽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、安徽全民創(chuàng)業(yè)示范基地、安徽省電子產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地、安徽省光伏產(chǎn)業(yè)基地等榮譽(yù)。

雖然秦欄非公黨建工作卓有成效,但在工作實(shí)踐中也存在一些問(wèn)題,如民營(yíng)企業(yè)黨組織組建工作難度大、黨內(nèi)活動(dòng)不夠靈活、黨組織設(shè)置不合理、黨組織的作用發(fā)揮有限、流動(dòng)黨員管理難度大等,需要在今后的工作中銳意創(chuàng)新、探索解決。

二、推進(jìn)非公黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的建議對(duì)策

非公企業(yè)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央作出的、目前正在扎實(shí)深入開(kāi)展的在基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的決策部署,科學(xué)設(shè)計(jì)主題,創(chuàng)新活動(dòng)載體,切實(shí)加強(qiáng)黨建工作,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

(一)把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大黨建工作成果緊密結(jié)合起來(lái)

把在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)探索出來(lái)的有效開(kāi)展非公黨建工作的有效做法進(jìn)行全面鞏固,進(jìn)一步建立健全非公黨建工作的體制機(jī)制,加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建力度,推動(dòng)所有符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)、行業(yè)商(協(xié))會(huì)、工商聯(lián)基層分會(huì)都建立黨的組織,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的全覆蓋。進(jìn)一步探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑,推動(dòng)黨建工作的制度化、組織活動(dòng)的經(jīng)?；Ⅻh員教育的常態(tài)化。

(二)把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)

把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理作為開(kāi)展活動(dòng)的重心,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為開(kāi)展活動(dòng)的重點(diǎn),把提高員工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力作為活動(dòng)的著力點(diǎn),把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”作為活動(dòng)的突破口。在黨員中開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛(ài)崗敬業(yè)先鋒、誠(chéng)信自律先鋒、促進(jìn)和諧先鋒、奉獻(xiàn)愛(ài)心先鋒”的“五個(gè)先鋒”活動(dòng),并廣泛組織開(kāi)展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、技術(shù)攻關(guān)小組等活動(dòng),在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中做到“關(guān)鍵崗位有黨員、危難時(shí)刻有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員”,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員在企業(yè)發(fā)展中的主力軍作用。

(三)把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)

在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,著眼于以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,廣泛組織引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織與農(nóng)村基層黨組織之間開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),大力開(kāi)展村企黨組織互幫互助創(chuàng)建示范點(diǎn)活動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制的形成,為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局探索新途徑。

(四)把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與實(shí)施黨員“雙培”工程緊密結(jié)合起來(lái)

在非公企業(yè)中全面實(shí)施“雙培”工程,即“把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干”,鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,把企業(yè)管理決策層中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理決策層與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的雙向交叉任職,形成黨組織建設(shè)的“造血”機(jī)制、黨員培養(yǎng)發(fā)展的良性循環(huán)。

(五)把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型黨組織緊密結(jié)合起來(lái)

圍繞“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”等主題,地方黨委和相關(guān)主管部門黨組織應(yīng)該分期分批舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班,增強(qiáng)非公有制企業(yè)的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和持續(xù)發(fā)展能力。以科學(xué)發(fā)展觀基本理論等為主要內(nèi)容,開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部書(shū)記和黨員骨干培訓(xùn)活動(dòng)、并廣泛開(kāi)展“讀書(shū)月”、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng),使學(xué)習(xí)具體化、經(jīng)?；?推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

(六)把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與業(yè)主爭(zhēng)做優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者活動(dòng)結(jié)合起來(lái)

在黨員業(yè)主中開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒、爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”活動(dòng),在所有非公有制企業(yè)業(yè)主中開(kāi)展“走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”主題活動(dòng)和爭(zhēng)做“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”活動(dòng)。積極爭(zhēng)取業(yè)主對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨建工作的支持,將業(yè)主支持參與活動(dòng)情況作為評(píng)優(yōu)表彰的重要條件,形成黨組織、黨員和業(yè)主之間的良性互動(dòng),共同進(jìn)步。

[1]王建滿.開(kāi)創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面[EB/OL].(2007-07-31)[2010-07-15].http://www.zj.xinhuanet.com/magazine/2007-07/31/content-10730225.htm.

[2]李凌輝.抓非公黨建工作的實(shí)踐與思考[EB/OL].(2010-06-12)[2010-07-18].http://www.scwsdj.gov.cn/article.asp?id=1855.

[3]王詩(shī)根.對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的調(diào)查與思考——以天長(zhǎng)市秦欄鎮(zhèn)為例[J].滁州學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(1).

[4]崔永平.推動(dòng)非公黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要抓好“八個(gè)結(jié)合”[EB/OL].(2010-07-06)[2010-07-18].http://www.nygsl.gov.cn/gsl/News_View.asp?NewsID=1116.

[5]鐘攸平.鐘攸平在甘肅省非公有制企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話[EB/OL].(2010-07-05)[2010-07-16].http://www.gs.xinhuanet.com/dfpd/2010 - 07/23/content_20429003.htm.

D62

:A

:1673-1794(2010)04-0038-03

夏桂蘭(1975-),女,助教,懷寧縣委黨校教師;王詩(shī)根(1974-),男,編輯,滁州學(xué)院黨委宣傳部副部長(zhǎng)、學(xué)報(bào)責(zé)任編輯、校報(bào)執(zhí)行主編。

2010-05-25